公路雨雪冰冻应急预案

2022-01-19 应急预案

　　在平日的学习、工作和生活里，有时会有一些突发事件出现，为降低事故造成的损失，时常需要预先制定应急预案。应急预案应该怎么编制呢？下面是小编帮大家整理的公路雨雪冰冻应急预案（精选5篇），希望能够帮助到大家。

　　公路雨雪冰冻应急预案1

　　为切实做好我局公路防汛工作，充分做好做大汛、抗大灾、抢大险的战备，并在突发灾害时能高效有序地实施防汛抢险，将水灾对公路的破坏损失减小到最低程度，保障汛期公路安全畅通，根据《中华人民共和国防洪法》等法律法规，结合我局公路养护实际，特制定本工作预案，公路防汛抢险应急预案。

　　一、总体要求

　　强化防汛责任，加强防汛措施，科学指挥调度，把公路防汛工作做得更好，实现“确保汛期公路安全畅通”的工作目标。

　　二、组织领导机构

　　为加强公路防汛抢险工作，区局成立公路防汛工作领导小组，各公路站成立负责所管公路防汛工作相应的组织结构，切实做好迎战大汛的各项准备工作，做到组织到位、责任到位、措施到位。

　　三、具体要求

　　（一）各科室、各公路站要站在对公路财产高度负责、对公路安全畅通高度负责的高度，充分认识防汛工作的重要性和紧迫性，增强水患意识，克服麻痹思想和侥幸心理，保持高度警惕，做好防大洪、抗大汛的准备。

　　（二）要切实遵循下级服从上级，局部利益服从整体利益和团结协作的原则，一旦发生汛情，各单位抢险队伍要无条件服从防汛工作领导小组的调遣，做到统一指挥，统一行动，切实把防汛工作抓死、抓实、抓出成效。

　　（三）时刻关注天气变化，及时掌握汛情。局防汛领导小组，要根据工作分工，坚持上路巡查，发现问题，及时处理，及时掌握汛情，做到汛期期间值班无空岗，保证公路安全畅通。对在汛期无值班人员，无领导值班或巡查不及时，延误抢险时机或造成大损失的单位，追究有关领导和值班当事人的责任。

　　（四）防汛工作实行行政负责人负责制，遇有险情或接到上级抗洪抢险的任务时，各科室、各公路站负责人及抢险队伍要立即赶赴现场组织指挥和投入抢险工作，对已发生的水毁路段和桥梁，及时采取应急措施，组织人员修复，确保无责任事故发生，确保公路安全畅通。

　　四、做好防汛物资的准备

　　认真贯彻“安全第一，预防为主”的思想，做到未雨绸缪，防患于未然，尽快成立公路汛期抢险队伍，随时应对可能出现的险情，规划方案《公路防汛抢险应急预案》。按照防汛工作要求和实际情况，认真准备防汛石料、沙袋、雨布、铁锹等物质，做到机械、人员、车辆和物资“四落实”。早准备、早检查、早预防，确保水毁发生后，抢险物资能及时到位，以最快速度抢修通车。

　　五、全面检查、突出重点

　　1、进行汛前检查，彻底清除隐患，提高公路综合防汛能力。在主汛来临前半月，对全区干线公路、桥梁进行安全隐患大检查，发现问题及时处理，对危桥、沿线地质灾害隐患点，进行排查，采取有效的加固维修措施，并做好监测和预警工作，发现险情，要及时采取防范措施。做到早发现、早预防、早处理，坚决杜绝各类公路重大事故的发生。

　　2、加强对道路日常巡查工作，高度重视山区公路防汛工作，长抓不懈。对于所辖公路的桥涵、透水路基和泥石流、滑坡体、塌方、落石、沉陷路段及其它危及行车安全的路段，要设立明显的警示标志。当水毁等自然灾害发生后，执行24小时派人值守，对行道树歪斜影响行车的要及时处理，保障道路正常通行，对短时间不能疏通的水毁要立即组织修筑临时便道、便桥，尽一切可能确保公路运输安全通行。

　　3、抓好重点工程施工现场的防汛工作，提前将临时设施建筑材料施工机械设备等转移到安全地带，确保安全生产、安全渡汛。特别是在河段进行桥梁施工的工程，要进行详细的防汛检查，尽快把施工人员转移到安全地段，责成施工单位制定防汛预案并督促落实，确保施工人员和物质安全。

　　4、密切关注天气变化，专人每日收听天气预报，及时掌握雨情、汛情，提前做好各项准备工作。

　　5、做好宣传报道工作，积极与电台、报社、电视台等多家传媒界密切配合，积极营造防汛的舆论氛围，争取社会人民群众的支持并自发义务参加防汛抗洪劳动。并适时通过电台、电视台、报纸等新闻媒体向社会发布道路通阻信息。

　　六、严格值班制度和汛期报告制度

　　坚持值班和领导带班制度，一把手负全责。汛期内要安排昼夜24小时值班，保证通信畅通。值班人员要保持高度警惕，切实负起责任，遇有较大汛情，公路断交和重大灾害时，要立即向上级报告，并组织力量尽快抢修通车。按照市局要求严格汛期旬报制度，发生汛情的特殊时期，一遇险情随时报告。

　　七、实行责任追究

　　值班人员要尽职尽责，坚守岗位，确保通讯设备使用正常，值班车辆运行良好，对玩忽职守、遇险而退，对国家、人民造成财产和生命损失的要追究有关责任人的责任。

　　公路雨雪冰冻应急预案2

　　公路是国民经济发展和人民群众出行的重要基础设施。地处沿海山区，多风、多山洪，每年的风汛期间，各种复杂气象严重危及公路畅通和重要设施安全。为提高我段应对公路突发性事件应急能力。有效提高干部职工的实战能力，确保在突发事件中，能做到临危不乱，召之即来，来之能战、战之能胜。制定应急方案具体如下：

　　一、组织机构

　　县公路管理段“道路保畅通”工作领导小组根据抢险需要，成立应急抢险指挥部，指挥部下设五个应急工作组：现场技术指导组、机械设备组、交通安全维护组、后勤保障组、通讯报道组。

　　应急抢险指挥部：由县公路管理段段长担任总指挥，主要职责：全面负责应急抢险工作；决定启动应急预案；指挥应急抢通工作，传达上级精神，协调各组行动。

　　现场指导组：由县公路管理段副段长担任组长，段养护科全体人员为组员。主要职责：调查、核实灾情，组织监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急对策和措施；指导现场抢修的技术工作，确保现场抢修工作按规范有序进行，并及时将险情及抢通情况向市公路处、县交通局汇报。

　　机械设备组：由县公路管理段副段长担任组长，各道班班长及机械组组长为组员。主要职责：负责现场抢险机械设备的调运及临时机械停靠场的选择，指导现场抢险设备操作技术，确保抢险机械设备及人员的安全。

　　交通安全维护组：由县公路路政管理大队副大队长任组长，各中队中队长为组员。主要职责：负责设立沿线交通标志，起到警告、预告及分流作用，同时维护抢险现场等候车辆及行人的秩序，确保抢险工作顺利进行。

　　后勤保障组：由县公路管理段办公室主任担任组长，办公室其他人员为组员。主要职责：负责落实现场抢险必须物资的供应、调配和管理，做好抗灾抢险人员的后勤保障工作，做好排队等候车辆的思想稳定工作，同时向等候车辆的司机和车上乘客提供热情服务，如提供饮用水、食品饮料及必须医药用品等。

　　通讯报道组：由县公路管理段办公室主任担任组长，办公室相关人员为组员。主要职责：负责相关的宣传报道工作。

　　二、应急准备

　　县公路段“道路保畅通”工作领导小组在平时，要全面审查道路保畅通工作的所有程序，确定该工作各个环节的协调与工作步骤，力求做到精心准备，万无一失。具体为：

　　养护中心负责公路上边方现场的设定，做好道路保畅通现场山体的挖除及塌方石块的堆放工作，所用的标志牌及禁止进入危险区警戒标志的准备。办公室负责落实所用的物资，如喊话扩音器，安全帽、雨衣、雨靴、食品和必备药品。养护科负责落实现场抢通所用的机械设备及人工，如挖掘机、铲车、翻斗车等机械设备。路政大队做好车辆的分流及拦截工作，在现场相应路口设立数量齐全的警告、警示标志，并在有关路口安排人员负责指导分流车辆的工作。

　　三、险情范围

　　在易发生险情的上边坡、路基塌方、挡墙坍塌、桥梁隧道等路段。因进入梅雨汛期持续降雨，或受风暴雨的侵袭，以上地点事故易发，易处交通中断状态，令车辆行人受阻，或诱发续后的大体积坍塌。

　　四、具体步骤

　　1、道路保畅通操作程序安排

　　（1）公路段接到养护中心公路及交通中断情况的报告。

　　（2）公路段接报处置：立即向段“道路保畅通”领导小组汇报。马上派出公路段养护、路政人员赴现场观察险情、坍塌方量测算及交通维护。

　　（3）公路段“道路保畅通”领导小组接到报告后，下令启动“道路保畅通”应急预案，指令机械设备组调运有关机械立即到达现场，交通管理组落实交通分流及管理措施。“道路保畅通”领导小组有关人员在段办公大楼门口集中，立即赶赴现场。

　　2、抢险工作开始

　　（1）在道路点适当位置设立临时指挥点，各组组长向总指挥报告应急抢险准备情况。

　　（2）现场指挥简单介绍现场情况及发展态势，抢通方案、交通管理情况、对策及建议。

　　（3）指挥部下达命令：

　　交通安全维护组：设置分流、警告、警示等标志，在分流点派专人负责车辆的分流工作，封闭公路、设置安全警戒区，保证车辆及行人的安全。

　　机械设备组：立即启动相关机械设备进入现场进行清运，听从指挥，统一操作。

　　现场技术指导组：指导清运机械的技术工作，同时要继续监测险情，有情况及时报告。

　　后勤保障组：协助交通安全维护组做好过往等待车辆及行人的思想安定工作，同时积极提供人性化的服务。

　　宣传报道组：做好现场宣传报道工作。

　　五、抢险工作要求

　　1、领导重视，精心组织。各组组长要尽心尽力，精心组织，要加强组与组间的协调，确保人员、机械和分工到位。

　　2、全力以赴、同心协力。全体干部职工必须高度重视抢险道路保畅通工作。不可粗心大意、敷衍了事；不可漫不经心，无所事事；要以强烈的责任心和对人民生命财产安全高于一切的精神，积极投入抢险工作，为道路保畅通工作尽心尽责。

　　3、结合实际，因地制宜。要明确我县道路保畅通工作特点，选择有针对性的突发性难处置路段进行实战演练。只有这样，才能真正培养一支召之即来、来之能战、战之能胜的公路抢险队伍，为有效应对任何可能出现的灾害打下坚实基础。

　　公路雨雪冰冻应急预案3

　　管理公司根据实际情况，制定防冰雪预案如下：

　　成立预案小组：

　　组长：徐X

　　副组长：杨X

　　成员：工程部和路政科、养护监理办所有人员及小修养护工区人员

　　驾驶员：高X等

　　具体分工：降雪初期，组长总体动员，副组长指挥。路政人员指挥车辆，摆放交通标志牌。工程部人员和小修养护人员按照辖区撒布融雪材料。并由高勇等驾驶员驾驶除雪、洒水车（内装融雪剂水溶液）铲除路面较厚的积雪并喷洒融雪剂水溶液融化残余的积雪。

　　高速公路受地理环境和气候的影响,自然降雪后路面的积雪深度一般在10㎝之内。因此正常情况下,采用机械除雪加人工除雪的综合除雪方法完成除雪任务。特殊情况下,采用以砂纯盐(粉状、细粒状)混合撒布于路面上,以降低冰点融化积雪。重点的桥面、各立交桥的出入口、匝道、收费广场、长上下坡路段撒布融雪剂融雪。

　　一、除雪具体要求:

　　1.工程部应设置专职人员收听气象预报，与阜阳市、蚌埠市气象部门建立密切联系，及时获取气象信息，并及时汇报工程部长。

　　2.冰雪天气时，全体工程部人员、路政人员坚守岗位,昼夜值班,抓住降雪初期雪层松散时机,按照除雪方案的分工,要积极投入除雪工作，首先要保证清除收费区域的积雪、积冰，保证进出车道安全、畅通。其次要积极协助养护单位清除立交、高速公路的积雪、积冰。

　　3.冬季来临前，工程部应在组织上、技术上、设备上、材料上做好准备工作，防患于未然。督促养护单位在降雪期间坚守岗位，抓住降雪初期雪层松散时机，及时投入除雪工作。

　　4.实行除雪值班制度,填写好除雪工作日记，包括参加人员、机具设备使用情况，为核定除雪费用积累资料。

　　5.对除雪工作人员进行安全教育,认真遵守安全作业规程。

　　6.做好除雪前的各项物资准备工作:

　　6.1按质按量备齐各种清雪材料、备份材料和各个工种的设备车辆，以及使用前后的清洗保养工作，以便清除冰雪时正常使用。

　　6.2在桥梁等路段设置临时标志和安全设施,并不要引起阻雪。

　　7.除雪作业时应注意的安全措施:

　　①监控中心及时发布可变情报板的限速显示，提示驾驶人员要在安全速度内行驶。

　　②除雪机械装备闪烁的安全警示灯。

　　③人工撒融雪剂的车辆后面,配有限速标志车。

　　④除雪机械的轮胎包防滑链。

　　⑤每辆机械至少配两名驾驶员和一名技术人员和四名临时工人。

　　⑥加强交通管制,在收费站入口设置限速标志，发放提醒卡，使车辆缓慢通行。

　　⑦清除中央分隔带附近积雪,避免将积雪飞溅至另一侧。

　　⑧在未封闭交通时,严禁逆向除雪作业。

　　二、除雪防滑作业要点

　　除雪防滑是一项系统性工作,需要多方面、各部门的配合协作。

　　1.当雪厚为1cm左右时，白天室外气温在0℃左右，可靠车轮滚动与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量自行融雪，夜晚室外气温低，车流量小，就需要融雪剂融雪、防冻。当雪量达到5cm左右时，靠融雪剂融雪在经济上和除雪效果上已不理想，就要开始用机械除雪。

　　2.机械除雪时，清雪质量受温度影响较大，因此抓住有利时机融雪非常重要。在降雪量较大的情况下，当雪天停止后，如果室外温度在0℃以上，机械推除积雪后，只需撒非常少量的融雪剂，随着地表温度的增加和行驶车辆的轮胎与地面的摩擦，残留的薄雪将自行融化。当室外温度在0℃以下时，清雪时间要控制在上午10时至下午2时之间，机械清除积雪后，不要及时撒融雪剂融雪、防冻。当白天行车道的残雪留到夜晚且室外温度又低时，由于路面有残存融雪剂不会形成冰面，但为了使雪尽快融化干净，要在清晨交通量增大之前，或者在一昼夜温度最低的时刻来临之前，再撒一层融雪剂防冻，然后借助过往车辆的车轮压、带、磨，加快残雪的融化速度。对桥面、高填方等温度低的路段，要适当加大融雪剂撒布量。

　　3.除雪中应注意除雪次序，应该先清超车道，后清行车道，最佳方案两部除雪车同时清一边车道。

　　4.防滑作业要点:

　　4.1路面防滑的重点路段是:急弯、陡坡、桥头引道等。

　　4.2积极防止延流水，撒铺防滑料。

　　4.3除雪标准

　　4.3.1时间要求:

　　①降雪厚度在5㎝以下,1天内完成除雪作业。

　　②降雪厚度在5—10㎝以内,2天内完成除雪作业。

　　③普降大雪,降雪厚度10㎝以上,视具体情况而定。

　　4.3.2路面要求:

　　①主线(行车道、超车道、停车道)内不得有积雪,路面应完全露出，加减速车道、匝道内不能有积雪。

　　②连接线的积雪应基本清除干净,以吸引车流为原则。

　　5.场区要求:

　　停车场、服务区内的积雪应清除干净,以能正常服务营业为原则;收费口、收费广场的积雪应彻底清除干净,以免影响停车收费。

　　三、其他具体要求：

　　1、两部除雪车配四名操作手：高X、王X、施救队两人。

　　2、春节期间三家小修养护单位必须安排人员值班，确定联系人（按照所报值班表上人员），并保证每天24小时手机处于开机状态。

　　3、所有桥梁的桥面积雪和中央分隔带上的积雪全部清除干净，以免夜晚路面积冰造成交通安全。

　　公路雨雪冰冻应急预案4

　　为确保冰雪天气车辆通行安全畅通，高速公路机电系统正常运行，我项目部特制定本预案：

　　一、应急预案的任务和目标

　　更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境；抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行；抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

　　常用电话号码：110（报警电话）、120（急救电话）、122（交通事故电话）、119（火警电话）

　　二、紧急情况人员保证措施

　　项目部成立安全应急救援预案领导小组：

　　组长：陈昌府

　　副组长：彭代亮

　　组员：我方现场所有施工人员

　　一旦发生紧急情况，由组长统一指挥，统一分工，其他人员按照组长分工，各司其职，使救援工作紧张、有序开展，不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理，确保救援工作顺利开展。

　　三、预防措施

　　1、在冬季来临前，对项目部员工进行抗冰除雪常识培训，提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。

　　2、坚持落实保畅责任，入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链，实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。

　　四、收费站应急措施

　　1、遇到冰雪天气，确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作；

　　2、当某一道口故障封闭后，在做好解释工作的同时，还应做好服务工作。

　　3、应与监控中心保持密切联系，提前针对突发事件做出应急处理，确保车辆快速通行。

　　五、隧道应急措施

　　1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级，现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员，同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站，做好司机人员的思想工作，对持U型卡的车辆，及时报告监控中心予以快速解决，重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌；

　　2、雨雪天气时要加大巡查力度，确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常；

　　3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时，及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示，督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常，同时保证柴油发电机的油量供应。

　　4、当出现高压线路由于积雪导致故障时，配合供电局查看具体故障点，尽快将其修复。

　　在抗冰除雪期间如发生交通事故，现场安全员应及时向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应立即汇报高速路政和交警部门，并配合交通主管部门指挥车辆有序通行，主要联系方式如下：

　　黄山高速管理公司收费部：樊玮

　　安徽皖通科技汤屯项目部：彭代亮

　　公路雨雪冰冻应急预案5

　　一、事故类型和危害程度分析

　　陵县干线公路计有国道1条，省道4条，G104线与S315线连接线1条，总里程151.903公里，桥梁40座，总计2399.2延米。其中大桥6座，1212.16延米；中小桥梁34座，1187.04延米。其中四类桥梁1座。事故类型为桥面沉陷、桥板断裂、坍塌等，其严重程度易造成人员伤亡、财产损失、交通中断。

　　本预案适用于辖区内国省道干线公路桥梁在建设、维修、检测、使用过程中出现重大隐患或发生坍塌等的应急救援工作。

　　二、组织机构及职责

　　1、应急组织体系

　　成立国省道干线公路桥梁事故应急处置工作领导小组。

　　组长：邢训海

　　副组长：赵军

　　成员：

　　领导小组办公室设在养护科，主任由养护科科长付立军担任，成员由养护科全体人员及公路站人员组成。

　　2、工作职责

　　桥梁事故应急处置工作领导小组及办公室具体职责是：

　　（1）负责监督、检查公路桥梁的日常养护管理以及公路桥梁检测等制度的`落实情况；

　　（2）时刻了解和掌握公路桥梁的隐患情况，视隐患严重程度，及时向上级有关部门报告；

　　（3）负责组织编制、修订、更新、完善应急救援预案，并定期开展演练；

　　（4）统一领导、指挥抢险救援工作，综合协调开展抢险救灾工作；

　　（5）负责紧急调用应急救援所需的各类物资、设备、人员及占用场所；

　　（6）根据事故严重程度及可能波及的范围，组织人员的疏散工作；

　　（7）配合上级或其他有关部门进行事故调查处理工作。

　　3、应急处置工作领导小组成员主要职责

　　（1）抢险组

　　由养护科长付立军任组长，养护科、公路站工作人员为成员，负责事故的抢险救援工作。具体负责公路桥梁事故伤员的抢救，对损坏的桥梁进行抢修加固，尽快恢复交通。

　　（2）专家组

　　安全科负责组织桥梁设计、施工、维修、养护等方面的专家，成立专家组，专家组在应急工作领导小组的统一领导、指挥下开展应急救援工作。及时研究分析事故的有关情况，对事故的发展提前做出判断，对损毁桥梁的抢险恢复研究制定具体方案，为应急救援工作提供必要的技术支持。协助事故调查人员进行事故调查，对事故处理提出专家意见。完成应急工作领导小组交办的其他工作。

　　三、预警

　　养护科负责全县境内国省道干线公路桥梁的日常巡查、检测、维修和养护工作，对发现的隐患，能立即消除的，及时予以消除；为危机行车安全，一时难以消除的，应及时向应急工作领导小组办公室汇报。应急工作领导小组办公室接到汇报后，应立即设置安全警示标志，必要时限制通行，并通过媒体向社会发布信息。同时，及时派专家组和抢险组赶赴现场，对桥梁进行勘察和技术检测，提出隐患整改方案，尽快排出险情。

　　四、报警

　　桥梁事故发生后，桥梁管理人员要立即向桥梁管养部门报告，按照规定，单位负责人立即如实向上级有关部门报告，事故报告应包括以下内容：事故现场概况；事故发生的时间、地点；事故的简要经过‘事故已经造成的或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施’其他应当报告的情况。

　　县局安全科电话：

　　县局养护科电话：

　　五、应急处置

　　1、响应分级

　　按照公路桥梁的损坏程度和事故性质分为一级事故、二级事故、三级事故三个级别。

　　（1）一级事故：公路桥梁坍塌导致死亡和人员失踪的事故；超出本认为处置能力的其他公路桥梁重大事故。

　　（2）二级事故：除一级事故中规定以外的各类公路桥梁发生突然坍塌的事故。

　　（3）三级事故：公路桥梁虽未坍塌，但桥面已出现沉陷，主体结构失去承载力，必须立即采取措施的事故；交通事故造成桥梁设备严重损坏的事故。

　　2、响应程序

　　一级、二级桥梁事故发生后，桥梁应急工作领导小组应立即启动本预案，实施抢险救援工作，同时，向上级有关部门报告。