高速路春运期间安全保畅应急预案

2023-05-12 应急预案

　　在日常的学习、工作、生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，时常需要预先制定应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编为大家收集的高速路春运期间安全保畅应急预案范文，欢迎大家分享。

　　高速路春运期间安全保畅应急预案 1

　　为提高滨江区春运办对春运突发事件的应急能力，维护春运工作秩序，确保春运工作安全、畅通、有序进行，特制定本预案。

　　一、突发事件分类

　　本预案所称突发事件是指突然发生，造成旅客滞留、引发群体骚乱、危害社会稳定和公共安全的紧急事件。突发事件主要分为以下四类：

　　1、因雨雪冰冻天气引发的；

　　2、因道路交通安全引发的；

　　3、因春运车辆故障引发的；

　　4、其它与春运有关的突发事件。

　　上述各类突发事件可能是相互交叉和关联的，应当具体分析，统筹应对。

　　二、工作原则

　　加强预防，快速反应，以人为本，损益合理，分级负责，联动处置，资源整合，依法规范。

　　三、组织体系

　　本区春运突发事件应急处置工作由区春运工作领导小组统一领导，区春运办责本预案的组织实施，具体执行春运应急处置工作。（市春运办另有安排的除外）

　　区春运工作领导小组由孙剑甫任组长，成员由宣传部、建设部、社发局、城管局、安监局、公安分局、工商分局、交警大队、运管处等部门负责人组成。领导小组负责综合协调春运突发事件应急处置工作，落实市春运办应急领导机构决定的事项。领导小组下设区春运办，由郑卫国同志任办公室主任，具体承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实局应急领导小组决定的事项。

　　四、工作机制

　　区春运工作领导小组各成员单位应针对各种可能发生的突发群体的事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。发生突发事件时，按照“谁主管，谁负责”的原则，承担相应工作。

　　（一）先期处置

　　突发事件发生单位（如参加春运车辆企业）负有进行先期处置的第一责任，相关单位必须在第一时间进行即时应急处置。局相关部门职能部门也应采取必要的措施，对突发群体的事件进行先期处置，要及时调配力量，做好预警处理，并上报现场动态信息。

　　（二）事件处置

　　1、滞留旅客处置

　　滞留旅客主要由运管部门及公安部门负责，区春运办负责协调指挥。运管部门负责住、食、饮、照明，公安部负责人身财产安全。主要做好以下几点：

　　第一，对滞留旅客做好住、食、饮、医等各方面的服务工作，区春运领导小组办公室各成员单位及区政府各相关部门要采取有力措施，切实保证滞留旅客不被冻着、不被饿着、不被渴着；同时要确保滞留旅客有病能及时治疗，人身财产安全得到有效保障。一旦情况好转，千方百计增加运力，使滞留旅客能早日返乡。同时，各单位要尽力安排不能返乡旅客在当地过一个舒心的春节。

　　第二，区运管部门负责调配应急车辆。区有关运输企业要加强与主城区客运站的信息沟通，适时、适量的发送需在杭州中转的旅客来杭转车。各运输单位要根据实际天气情况发车，各客运班车要服从当地交警的.指挥和管理。如天气情况恶劣，无法保证安全的，要坚决停班，待情况好转再行发班。

　　第三，区春运办负责就近确定若干旅客安置点，确保在紧急情况下广大旅客能安全有序安置。

　　2、道路故障处置

　　区春运办及城管、交警部门要加强各路段的巡查管理，对涉及安全的各项设备设施进行检修。要特别加强重点路段、桥梁的除雪、防冻、清障工作，各公路业主单位要积极配合春运部门工作，尽最大努力，保持公路安全畅通。

　　3、车辆故障处置

　　区运管部门要与具有一定规模、信誉较好的道路客运企业签订的突发公共事件运力征用协议，做好应急运力保障，并组建应急队伍，做好人员的培训工作。突发事件发生时，应急车辆随时等候应急；

　　4、客运秩序处置

　　旅客滞流时，非法营运会有极大生存空间，运管、交警、公安、城管、工商等部门要加强对运输市场秩序的监管力度，严厉打击，从重处理含“四小车”在内的无证无照、非法营运的车辆，严格禁止这些无安全保障的车辆带客上路，给人民群众的生命财产安全带来隐患。

　　五、责任与奖惩

　　区突春运工作领导小组及各成员单位要对参加春运突发事件应急处置工作并做出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对在旅客滞留事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规，及时移送有关部门，给予行政处分，对情节严重的依法追究刑事责任。

　　六、预案管理

　　本预案由区春运办负责解释。

　　高速路春运期间安全保畅应急预案 2

　　为确保 “春运”工作规范化、制度化，提高应对春运期间恶劣天气的应变能力，保护广大人民群众生命财产安全，保障合安高速公路安全畅通，确保春节运输工作安全、优质、有序、畅通地进行，结合本单位实际情况，制定本应急预案:

　　一、成立“春运”工作领导小组，由项目经理担任组长，领导小组各成员。

　　二、“春运”工作实行领导负责制，主要领导负主责，各班长负责分管范围内的领导责任。

　　层层建立“春运”工作责任制，层层落实，一级对一级负责。并加强与高速交警支队、养护中心及收费站的沟通与联系，共享资源、互通信息、相互协作、紧密配合，切实做好春运安全保障工作。

　　三、充分做好“春运”的各项准备工作，在“春运”开始前合安高速公路进行认真细致的检查。

　　对易积雪、结冰的路段和纵坡较大桥梁，应准备好砂石和工业盐等材料，以备不良天气时急需，对扫雪、除冰的机具设备作进一步维修检查，并进入岗位待命。

　　四、按照养护中心的规定，加大力度巡查，对影响行车畅通的各种突发事件，做到早发现、早处理，防止因公路设施原因，造成车辆长时间堵滞事件的发生。特别要对高边坡、高挡墙、桥梁、等重要设施进行重点检查，发现安全隐患，及时采取有效措施，对出现塌方的路段要迅速组织力量清理、抢修。

　　五、“春运”开始日期的10天以前，按照“春运”工作要求完成大中修工程的施工、各项准备措施的.检查，对存在的安全隐患应尽快予以整改；建立完善“春运”指挥和联系网络。

　　六、进入“春运”期间，严格执行值班制度，坚持24小时值班，认真做好交接班和值班记录。注意收听气象消息，如遇雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气，应立即紧急部署工作，并迅速通知抢险工作人员、机械和车辆等进入待命状态，随时听候调遣，采取有效措施，确保高速公路的安全畅通。

　　七、“春运”期间，路段原则上要禁止热补。但是如果出现大的安全隐患的地方我们将首先向养护分中心上报，然后在专业工作人员的带领下进行临时快速修复，期间我们将于交警和路政沟通，并设立醒目的反光施工标志牌和安全设施，并落实专门工作人员进行管理，力求做到车辆双向通行。

　　八、要加强巡查，如发生路段积雪、结冰、水毁、塌方路阻等情况，或发现路面病害、设施受损，巡查工作人员要在第一时间通知养护中心。

　　高速路春运期间安全保畅应急预案 3

　　为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平，确保全站职工、乘客生命与公共财产安全，使春运旅客运输安全、有序、高效地进行，现根据春运期间的客流特点，制定《汽车客运站春运应急预案》，以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作，迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。

　　一、应急求援

　　1、应急救援机构的设置

　　本站指挥中心设在总经理办公室，为适应应急救援的需要，特成立本站“应急求援指挥领导小组”，领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。

　　2、应急救援指挥领导小组

　　应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、然后疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。

　　3、应急救援指挥部小组职责

　　（1）应急救援指挥领导小组职责

　　及时处理各种站内的突发事件，指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜，然后确立救援程序、救援责任，以保证事件发生时能及时处理、及时消除。

　　（2）总指挥：负责组织指挥应急救援全局性工作，对重大事情迅速、果断地决策，并及时发布相关命令，保证全局性救援顺利开展进行，若总指挥不在站内，由副组长负责统筹。

　　（3）联络协调办公室：负责突发事件时受理各种紧急报告，并及时向总指挥汇报突发事件情况，全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作，然后保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。

　　（4）班车紧急调配组：当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时，负责联系就近运输企业，请求紧急运力支援，尽快疏散旅客，解决旅客滞留问题。

　　（5）疏散指挥组：事故发生时，迅速指挥稽查、场管人员疏散导场内车辆，保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位人员疏导人流，指引逃生路线，保障旅客安全有序地撤离现场。

　　（6）电脑系统维护组：负责电脑系统运行正常，确保客流高峰电脑系统的稳定，最大限度避免前台电脑出现死机现象。

　　（7）消防扑救组：协调指挥做好救灾抢险工作，指挥义务消防员，调配消防器材、救援物资，实施抢救，力争在最短时间、最大限度地扑救灾情，减少损失。

　　（8）数据信息上报组：负责向上级单位报告应急现场的发班情况。

　　（9）医疗救护组：负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作，然后以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。

　　（10）设施抢修组：负责站场设备的抢修，保证站内设施、电力、供水正常运作，避免各种原因导致的运转停顿。

　　（11）后勤供应组：负责站内工作所需要的办公用品采购，保证补给用品充足，然后保障一线工作不受影响。

　　（12）小车组：负责紧急情况下，有关人员的接送或救援物资的运送，司机直接受总指挥调配。

　　二、突发事件应急措施

　　1、旅客大量滞留应急措施：

　　（1）业务科将滞留人数、滞留人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚，及时报告应急救援指挥部。

　　（2）总指挥协同各应急救援指挥组，根据实际情况的紧急度和本站运力情况，然后决定是否向外单位借调运力。

　　（3）需外借运力的，由班车紧急调配组统筹，调度员协助，联系本区或本市范围内可借用运力，就近解决增援车辆。

　　（4）业务、调度员延长办工时间，联系运力，调度车辆，或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆，及时妥善解决人员滞留。

　　（5）开通广播，耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况，然后稳定旅客情绪。

　　（6）调拨一笔款项，预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。

　　（7）开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车，避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。

　　（8）将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或员工宿舍暂避。然后购买大量干粮，以及与饭堂或附近的.餐馆联系，向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手，确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。

　　（9）由联络协调小组向春运办报告，将站内旅客滞留情况如实反映，然后请求春运办向有关部门申请增派运力，请求公安、交警维护客运总站治安及维持附近主要出入道路的交通秩序。

　　（10）当以上援助力量进站后，客运站一切人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客，主动协助市公安、武警人员了解车站地形、维护客运秩序。

　　（11）及时报告上级主管部门，由主管部门根据滞留时间的长短和滞留人员的多少，启用后备的安置场所，减缓车站的压力。

　　（12）速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备，方便滞留或误点的旅客把平安的信息传递回家。

　　2、设备故障应急措施

　　（1）如果UPS不能正常供电，电脑系统维护组应立即通知电工班配合，启动后备发电机，恢复售票、检票系统的正常供电。

　　（2）服务器瘫痪的可能较小，但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器；其次，若发生故障，应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上，更改相应设置，逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的，由电脑系统维护组联系。

　　（3）若某一区域的网络不通，可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接；若某处的网络不通，就近嫁接集线器，临时拉线进行连接。

　　（4）若一线的电脑损坏，可从非主要岗位暂时调换使用，避免这一线工作的脱节，造成部分售票或检票工作的`阻塞。

　　3、火灾事故应急措施

　　（1）在灾情附近岗位的员工，确定灾情发生后，马上利用通讯设备报告联络协调办公室，报告完毕后必须利用最近的灭火器材赶往灾情现场。

　　（2）联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。

　　（3）消防扑救组到达现场后，火速调查火灾的起因：是线路引起还是火源引起的。如果断定是线路引起的，必须通知设施抢修组派出电工把电源切断，保证抢险人员的安全。

　　（4）义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。

　　（5）如果火势较轻，没有波及旅客安全，财物无大损失，待义务消防人员扑灭火源后，总指挥可考虑辙离现场的救援小组，随后必须要总结此次经验教训。

　　（6）如果火势猛烈难以控制，受灾面积较大，站内人员受到波及，旅客出现恐慌情绪时，总指挥指示各应急救援小组各就各位，全力投入到现场救助中。

　　（7）联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导，请求救援，确认联系后，应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。

　　（8）消防扑救组继续尽全力扑救，并安排人手封锁灾场，阻止旅客误闯造成人员伤亡。在消防人员到来之前，尽可能得用站内消防设施控制火势，阻止灾情的漫延。

　　（9）人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报，并利用广播提醒旅客远离受灾点，不要互相推挤；要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场，指挥旅客有序地向空旷的广场逃离，避免人员伤亡。

　　（10）车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口，手执红旗，指挥车辆离场。

　　（11）医疗救护组对受伤的人员及时救治，对重伤者重点照顾，按救护程序正确处理，等待转送医院的救治，当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时，应急支援指挥部可迅速安排紧急小车组，送重伤人员往附近大医院就医。

　　（12）若站内用于救护的药品不足，由后勤组根据医生嘱咐到指定地点购买。小车组配合运送物资。

　　（13）设施抢修组必须想方设法保证供水的正常，并及早通供水部门随时做好应急准备。

　　（14）当消防车辆和人员到达现场灭火以及医疗部门实施现场救护后，总站所有应急小组及人员均接受以上部门调配。

　　（15）火灾扑救完毕后，消防灭火组负责现场保护工作。协助公安、消防机关和有关部门调查起火原因，及负责善后处理工作，做好灾情过程的记录和存档。

　　高速路春运期间安全保畅应急预案 4

　　一、组织机构与责任落实

　　（一）组织机构

　　新津县交通局组建由晏文万局长为组长，分管副局长为副组长、相关业务科室（所）负责人为成员的应急救援指挥小组。机构设置如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　应急救援指挥小组下设办公室：

　　办公室主任：

　　副主任：

　　成员：

　　（二）责任落实

　　行政执法大队、交管所、客运站和客运企业应于20xx年1月22日前制定本单位应急预案，分解责任，落实人员。并将各单位应急预案作为子方案报新津县交通局应急救援指挥小组办公室。

　　安监科负责组织交通行业重特大安全生产事故应急救援工作和事故调查处理。组织协调交通行业社会治安综合治理和维护稳定工作。

　　交通设施及养护管理科负责全县道路交通工程设施及农村公路的检查，养护管理工作。

　　规划建设管理科负责全县公路和水路在建工程建设管理，并监督项目实施和施工安全的监督工作。

　　交管所负责相关协调运力的牌证保证，施救网络正常运作和调用紧急运力工作。

　　行政执法大队（路政管理大队）负责依法维护全县境内道路运输市场执法检查和源头安全监督管理及道路运输违法违章行为的投诉、调查及行政罚处工作。负责全县境内公路相关业务（包括占用、挖掘、跨越、穿越公路及架设埋设管线、电缆；在公路上增设平面交叉道口、非公路标志、标牌设置、铁轮车、履带车上路行驶、车辆超限运输、砍伐公路行道树管理和处理工作）。

　　新津县交通局应急救援指挥小组办公室根据各单位子方案制定完善新津县公路运输应急救援联络体系。

　　二、对不同类型的突发情况处置预案

　　（一）遇塌方、泥石流、突发交通事故等情况致使道路阻断类型突发情况的处置：

　　1、各运输企业（公司）客运中心站及时将路阻路断情况报应急救援指挥办公室。并于半小时内制定改道运行方案报班线所属交管所。

　　2、交管所于半小时内审核改道运行方案，同意后报应急指挥办公室，办公室于半小时内审核无误后报市交委交管处。

　　3、请求市交委交管处协调相关市（州）运管部门，下达改道指令。

　　4、交管所按照改道指令要求客运站发布公告，更改客车途经点售票，组织运力疏运积压客源。

　　5、局规划建设管理科及路政管理大队密切衔接各公路部门，在道路恢复畅通后告知应急救援指挥办公室，由应急救援指挥办公室完成班线调整回原线路运行事宜。

　　6、从接报之时起，交管所就应联系当地公安部门，协调辖区派出所做好站内秩序维护工作；客运站做好旅客安抚工作，必要时开辟新的候车区域并提供食宿。

　　（二）遇大雨、大雾等道路虽未阻断，但运行困难的突发情况的处置：

　　1、各运输企业（公司）客运站及时将紧急情况报应急救援指挥办公室。

　　2、应急救援指挥办公室立即衔接公安交警等部门，启动警车开道、客车成建制放行的预案。

　　3、交管所从接报之时起，就应联系当地治安部门，协助辖区派出所做好站内秩序维护工作；客运站做好旅客安抚工作，必要时开辟新的`候车区并提供食宿。

　　4、各运输企业管理干部到车站和各主要公路路口，负责协助车辆出站秩序维护，以及在主要公路路口编队工作。

　　5、局安监科、交管所、行政执法大队人员到达车站和公路入口，协助做好站内秩序维护、协助公安交警用警车引导客车从车站开往公路入口、以及在公路入口的编队工作。

　　（三）因道路改造或其它突发事件导致市内交通阻塞情况的处置：

　　1、各运输企业和客运站及时将路阻路断情况报应急救援指挥办公室。

　　2、应急救援指挥办公室立即衔接公安交警等部门，启动疏堵预案。

　　3、交管所从接报之时起，应立即联系当地治安部门，协助辖区派出所做好站内秩序维护工作；客运站做好旅客安抚工作，必要时开辟新的候车区域并提供食宿；各运输企业管理干部到场，协助秩序维护和旅客安抚工作。

　　（四）出现不可预知突发情况的处置：

　　1、新津县交通局应急救援指挥小组各成员单位，在获知突发情况的第一时间，上报应急救援指挥办公室。

　　2、应急救援指挥办公室将情况及时上报县政府和告之相关部门，并提供应急解决办法。

　　3、新津县交通局应急救援指挥小组各成员单位负责人到达现场，指挥处置工作，并与相关部门、单位衔接。

　　高速路春运期间安全保畅应急预案 5

　　为有效预防全乡春运道路交通安全事故发生，防止一般事故杜绝重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保xx乡春运道路交通安全、畅通，特制定《xx乡春运安全工作应急预案》（以下简称预案）。

　　一、基本原则

　　（一）预防为主，常抓不懈。各村、各有关部门要认真排查道路交通安全隐患，加大整改力度，采取预防措施，防范事故发生。

　　（二）统一领导，协调联动。各村、各有关部门要在乡政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村、各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

　　二、适用范围

　　本预案适用于我乡行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。

　　（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。

　　（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过2小时。

　　（三）交通事故。发生一次死亡2人及以上或一次重伤5人及以上的重特大交通事故。

　　三、情况报告

　　（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话110向xx县交警队报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话120。

　　（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会必须立即向乡政府报告。

　　（三）乡政府党政办接到报告后，立即向乡长和分管领导报告，并按照乡长或分管领导的指示，在规定时间内将有关情况向县政府报告，相关部门对口上报。

　　四、组织领导

　　（一）乡政府成立道路交通安全应急救援指挥部，指挥长由乡长何金昭同志担任，副指挥长由分管安全副乡长何晓红同志担任，指挥部成员由各村、安办、卫生院、交管办等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全乡交通道路安全情况；督导职能部门加大对道路交通安全隐患的排查整治力度，有效预防事故的`发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。

　　（二）指挥部内设现场处置组、突击抢险组、医疗救护组、通信联系组、事故调查组和后勤保障组。

　　（1）现场处置组：

　　组长：何xx

　　副组长：欧xx

　　成员：派出所民警

　　职责：根据现场情况制定应急方案，报领导小组审定，并按领导小组的决定，并采取措施，平息事态。

　　（2）突击抢险组：

　　组长：何xx

　　副组长：安xx

　　职责：按照领导小组的决定，迅速赶到现场，维护秩序，排除险情，控制事态。

　　（3）医疗救护组：

　　组长：杜xx

　　副组长：蒲xx

　　成员：贾xx

　　职责：拟定紧急救援方案，确定专人、专车和专用器材，

　　随时接受领导小组的调遣，随时准备对受伤人员实施救援。

　　（4）通信联系组：

　　组长：何xx

　　副组长：何xx

　　成员: 何xx

　　职责：掌握现场情况，及时中转领导小组与各小组工作情况信息，保证信息联络畅通，并通过广播、电视及时作好宣传。

　　（5）事故调查组：

　　组长：冯xx

　　副组长：何xx

　　成员：朱xx

　　职责：及时赶赴现场展开事故调查、取证，并作好笔录登记。

　　（6）后勤保障组：

　　组长：张xx

　　副组长：马xx

　　成员：马xx

　　职责：负责应急处理过程中所需车辆，物品的调度和所需费用的筹集、发放。

　　五、预案启动

　　启动预案由乡政府乡长或乡长指定的领导决定。预案启动后，按照预案要求，迅速组成乡应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场。

　　六、应急措施

　　（一）乡指挥部到达现场后，现场处置组、突击抢险组、医疗救护组、通信联系组、事故调查组和后勤保障组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。

　　（二）警务室、综治办加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。

　　（三）乡卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。

　　（四）各部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

　　七、其他事项

　　（一）加大路面控制力度。交管办要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载；夜间不按规定使用灯光；夜间违法停车、强超强会、客车超员；农用车、拖拉机、面包车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。交管办及各村要做好乡村公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全。

　　（二）加强交通安全宣传。警务室、安办、交管办、学校要将宣传道路交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防春运道路交通安全事故工作，确保全乡春节稳定祥和。

　　高速路春运期间安全保畅应急预案 6

　　春运安全有序关系到广大人民群众幸福感、安全感，意义重大。为认真做好20xx年春运期间（20xx年1月10日开始至20xx年2月18日结束，为期40天）的安全生产工作，确保人民群众安全便捷满意出行，根据《广西防城港超大运输有限责任公司20xx年春运安全工作方案》（防超大发〔20xx〕3号）的要求和部署，结合本公司安全生产实际情况，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以广西防城港超大运输有限责任公司第四届第四次股东大会暨第二届第二次职工代表大会精神为指导，认真贯彻落实各级政府和行业管理部门以及广西防城港超大运输有限责任公司关于春运安全生产工作的要求部署，紧紧围绕打造“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运”的总目标，切实强化春运安全工作责任，进一步加强组织领导，严格落实安全责任，严防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全。

　　二、20xx年春运安全工作目标

　　1.较大以上交通责任事故0起。

　　2.同等以上责任交通死亡事故或群伤事故0起。

　　3.参加春运的公交车辆、驾驶员合格率达到100%。

　　4.公交车发班前卫星定位装置和智能视频监控装置有效率100%。

　　5.违法违规行为处理率100%。

　　6.安全问题隐患整改完成率100%。

　　三、公司成立20xx年春运安全工作小组

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　四、切实强化春运组织领导，严格落实安全生产责任。

　　1.切实增强紧迫感和责任感，高度重视20xx年的春运安全工作。充分认识做好20xx年春运安全生产工作的重要性和紧迫性，严格按照各级政府和行业管理部门以及广西防城港超大运输有限责任公司关于春运安全生产的总体部署，进一步加强对春运安全的组织领导，强化各项安全防范措施的落实，全面排查生产安全事故隐患，确保春运安全。

　　2.加强安全生产“一岗双责”责任制的考核，逐级落实春运安全责任，把各项安全保障措施落实到每个科室、每条公交线路车队、每个岗位、每一天、每个环节。公司与产值责任人、驾驶员签订的春运安全责任书要求在20xx年1月10日前完成，未签订责任书的驾驶员一律不准参加春运。春运期间，严格按春运责任书的要求对产值责任人、驾驶员进行管理，督促驾驶员遵纪守法。

　　五、强化违法法规行为的动态监管，以“零容忍”的态度纠正各类违法违规行为。

　　1.在20xx年春运前完成公交车辆4G卫星定位智能视频监控装置有效运行排查工作，通过科技手段进一步强化安全隐患排查整治，及时发现、有效整治各类安全隐患。

　　2.加大对交通违法违规行为清零力度。每日要对所属公交车受到行业通报、母公司信息监控中心下达和自查发现的各类交通违法违规行为进行排查、核实，及时上报处理情况。

　　3.从严从重处理母公司公司信息监控中心通报的各类违法违规行为，及时消除安全隐患，保障行车安全。春运期间营运公交车发生超员、遮挡摄像头、屏蔽卫星定位装置、严重超速违规运行等交通违法违规行为的，立即采取停运停驾措施。驾驶员、产值责任人未接受处理的，一律不准派班参加营运，达到清退条件的，立即清退。违法违规处罚措施如下：

　　春运期间发生交通违法行为和违反安全操作行为的驾驶员，第一次一律按制度执行处罚，并进行警示教育；出现第二次的，加倍处罚；出现第三次的，按规定三倍处罚，并及时予以清退处理。

　　六、做好春运的安全培训教育，强化产值责任人、驾驶员等从业人员的安全责任意识。

　　1.通过召开春运动员大会的方式，结合典型事故案例对全体员工、产值责任人、驾驶员进行春运专题安全教育。重申对交通违法违规行为处理的“零容忍”，督促驾驶员落实“五不两确保”，自觉遵纪守法、文明驾驶，确保行车安全。春运动员大会要求在20xx年1月10日前完成。

　　2.在春运期间，要坚持开好驾驶员、产值责任人安全学习会。结合本公司实际情况，通过播放典型事故案例和违法违规行为视频等方式开展道路防追尾防碰撞、防摩托车、电动自行车碰撞等专题安全教育，以此加强对产值责任人、驾驶员的春运安全警示教育。

　　3.落实出车前安全告诫和发班前安全告知制度。及时对驾驶员进行安全告诫。要密切关注春运期间的'天气变化，针对春运期间风雨、雾霾等恶劣天气易发多发的特点，通过集中安全教育、发短讯、出车前谈话、安全版报等形式，提醒驾驶员注意，做好防雨、防雾、防滑等工作，保证安全行车。

　　七、严格驾驶员春运资格管理。

　　1.结合年度准驾资格审核，在20xx年1月5日前对参加春运的驾驶员进行一次春运资格审核排查，3类不符合春运安全要求的驾驶员严禁参加春运；6类存在严重违法违规行为的驾驶员必须坚决解聘。

　　（1）3类不符合春运安全要求的驾驶员：一是驾驶证和从业资格证等证件不符合要求的；二是20xx年内有严重超速超员记录或有其他严重违法违规行为的；三是未按规定参加继续教育或诚信考核不合格的驾驶员。

　　（2）6类必须坚决解聘的驾驶员：一是发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的；二是交通违法违规记满12分的；三是有酒后驾驶的；四是超员20%以上的；五是超速50%以上的；六是12个月内有3次以上违法违规记录的驾驶员。

　　以上审核情况形成排查台帐，经本公司总经理审核签字后报公司安全技术中介部核查。

　　2.严格执行营运公交车安全例检制度。加强对车辆技术状况进行安全例检，特别检查车辆安全带配备、轮胎、制动系统、转向系统的安全状况，对不符合规定的车辆一律不予签发《安全例检合格通知单》。

　　八、严格把好参加春运营运公交车辆的安全技术关。

　　1.要加强参运公交车的维修保养工作，必须符合以下要求：

　　（1）要在春运前对所属营运公交车的安全技术状况进行一次全面的检查。春运前2个月内未做二级维护的公交车辆，必须进行一次二级维护作业。

　　（2）安全带、灭火器、安全锤、安全门等安全设备设施齐全有效。

　　（3）严禁不按期进行二级维护、不按期参加年度审验的公交车辆参加春运。

　　2.组织开展一次春运前的公交车辆安全技术状况排查，发现有不符合春运安全要求的营运公交车，立即限期进行整改，经整改不合格的，严禁参加春运。春运期间，出现安全技术状况不符合要求的营运公交车，立即进行停运整改，直至整改合格后方可恢复参加春运。

　　九、落实反恐防爆措施。

　　1.要严格落实反恐防暴措施。一是要制订完善反恐防爆工作应急预案；二是加强宣传培训，提高反恐意识；三是落实值班值守制度，加强视频动态监管；四是加强易燃易爆等违禁物品检查密度，坚持“逢包必查”、“逢液必检”、“逢疑必问”；五是定期对车上消防、逃生等相关器材配备情况进行检查。

　　3.要督促司乘人员落实首末站、停靠站点的危险品检查制度，对上车的行包和货物要进行开包检查，严防危险品中途上车，发现可疑人员、可疑物品要提高警惕，及时报告。

　　十、提升应急防范能力，妥善处置各类突发事件。

　　1.做好异常天气的预报预警。要针对冬季气候特点，加强灾害性天气的预防、预报、预警工作，及时发布预警信息，要根据恶劣天气预报，做好启动应急预案的有关准备。

　　2.要加强对驾驶员冬季安全驾驶技能、道路拥堵、恶劣天气等应急处置知识的教育和培训，及时进行安全告诫。各单位要密切关注春运期间的天气变化，及时掌握气候变化和线路通行情况，通过集中安全教育、发短讯、出车前谈话、安全版报等形式，提醒驾驶员注意，做好防雨、防雾、防滑等工作，保证安全行车。

　　3.妥善处置突发事件。一旦发生突发事件或极端恶劣天气，要及时启动应急预案，采取相应措施，形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制，及时、有效地控制事态发展。

　　十一、落实春运期间的防火、防盗工作。

　　1.进一步强化从业人员安全生产“一岗双责”责任制的落实，督促站场安全巡检员落实岗位安全职责，认真开展日常的消防安全检查，重点检查本公司办公场所、经营场所内是否有易燃物品堆放、电路电线有无老化及乱搭乱接情况、生产经营场所内是否设置禁止燃放烟花爆竹的标志标识等。财务室是否落实“铁门、铁窗、铁柜”。及时查处办公场所、公交站场内私接电线给电动自行车充电、遮挡消防栓、堵塞消防通道、电路电线老化或超负荷运行、安装使用非标电路电线等安全隐患。要在春节放假前对所有办公和经营场所进行一次消防、防盗措施的检查。

　　2.要高度重视新能源公交车辆和充电站的消防安全管理，要落实电工对新能源车辆和充电站进行日常的安全例检；督促驾驶员严格遵守纯电动车充电操作规程，确保充电站的安全运营。

　　十二、落实春运值班制度和信息报送制度。

　　春运期间，实行领导带班制度和重点时段、重点岗位24小时值班制度，全面了解和掌握春运期间本公司安全生产动态，及时发现、协调解决各类安全生产问题；落实信息报告制度，按规定及时报告安全生产信息。科级以上管理人员要严格执行公司请假报告制度，严禁擅离职守。要安排好春节7天假期的值班安排，确保人员到位、责任到位。20xx年1月20日前，将春节的值班安排表报安全技术中介部。

　　十三、春运结束后，要及时进行安全工作总结，表彰先进，树立典型，找出安全工作存在的不足。

　　高速路春运期间安全保畅应急预案 7

　　为深入贯彻落实省总队《关于切实做好20XX年春运交通安全宣传教育工作的通知》精神和《白山市20XX年春运交通安全教育工作方案》的要求，切实做好20XX年春运交通安全宣传教育工作，打造平安畅通的道路交通环境和良好的社会舆论环境，现结合我区交警宣传工作实际情况，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以“12.22”全国公安机关视频会议和xx部长重要讲话精神、省厅关于做好20XX年春运交通安全宣传的工作部署为指导，围绕“平安春运·交警同行”主题，努力创造平安畅通的道路交通环境和良好的.社会舆论环境，确保宣传教育率先启动、贯穿始终，为春运交通安全工作创造浓厚的宣传氛围。

　　二、工作目标

　　动员社会一切可动员的力量，与政府职能部门、新闻媒体单位和社会各界力量形成宣传合力，以“平安春运·交警同行”为主题，大造宣传声势，为春运交通安全工作创造浓厚的宣传氛围，确保春运期间道路交通安全、有序、畅通。

　　三、组织领导

　　大队成立“春运交通安全宣传教育工作”领导小组。

　　组长：党委委员、交警大队大队长

　　副组长：交警大队副教导员

　　成员：交警大队各副大队长、各中队长

　　成立领导小组办公室，办公室设在大队宣传科，负责对宣传活动的指导、检查和工作情况报送。

　　四、活动时间与主题

　　时间：20XX年1月13日-2月21日，共40天。

　　活动主题：“平安春运·交警同行”

　　五、活动内容

　　（一）开展春运主题宣传活动。一是举行春运启动仪式。1月13日举行20XX年“情满旅途·交警与您同行”春运启动仪式。以客运站、城区繁华路段、高速公路收费站、服务区等为主要宣传点，组织交安委各成员单位和广大春运志愿者积极参加。二是在农村启动“新春送安全送服务下乡”活动。组织农村交通安全宣传小分队，通过赠送农用车反光车贴和摩托车头盔、编发《致农民朋友的一封信》、开通农村大喇叭交通安全宣传专题等多种方式，集中宣传无牌无证、高速公路违法停车（乘车）等农村常见交通违法行为的危害后果，教育农村交通参与者自觉遵法守法，做到宣传与服务“双到位”。三是用好宣传品。各中队要用好部局、总队印发的春运交通安全警示案例、海报、明星公益广告、《有我在》（MV）、《让生命无憾》（5则公益片）等音视频素材，分媒介和长途汽车客运站、高速公路服务区等场合广泛张贴、展示。我区已印制2万份20XX年春运交通安全主题海报、宣传挂图等，将于近期下发。并充分发挥广播、道路显示屏、随行媒介的作用，提高春运交通安全宣传提示的播放频次，扩大宣传覆盖面。要发动各行业力量，充分用好警队窗口单位、客运场站、交警执法站、农村交通安全劝导站、农村地区广播站（“大喇叭”）、加油站等场所和宣传阵地，积极营造春运安全出行良好氛围。

　　（二）落实“四项规定动作”。一是各中队领导录制一则春运交通安全音视频提示，协调广播电视等新闻媒体、依托交通场站宣传阵地开展全方位公益宣传提示；二是建立健全春运严重交通违法举报监督机制，鼓励群众利用车载记录仪、随手拍等方式举报“三超一疲劳”、违法占用应急车道行驶、客车违规载货、非法运输烟花爆竹等违法行为；三是完善区域出行信息共享机制，开展“春运平安播报”；四是要建立农村交通安全宣传站（劝导站），并进行重点帮扶，配送宣传品进站。

　　（三）开展交通安全提示和警示曝光教育。一是优先发布“四类信息”，即：禁止参加春运的客运驾驶人和隐患突出企业，春运危险路段，省界拥堵路段、绕行路线、年内新开通高速公路通行提示，灾害天气交通影响分析预警。各中队要结合本地出行特点、违法特点、天气特点，编辑发布一批交通安全提示和典型事故案例，特别是要针对农用车、面包车、摩托车等驾驶人做好不超员、超载、酒后驾驶、无证驾驶、不租“黑包车”、不坐农用车和拖拉机出行等警示教育和提示。要针对农村、山区和道路施工新特点、新风险加强预警提示。二是公布一批严重超员、严重超速危险驾驶刑事案件典型案例，公布一批记满12分被取消春运营运资格的车辆和驾驶人，公布一批危险路段以及最易导致事故的交通违法行为，公布一批“两客一危企业”（客运企业、旅游企业、危化品运输企业）、“三类重点车”（旅游客车、“营转非”大客车、危化品运输车）和“两类公路”（高速公路、农村山区公路）的交通安全隐患。三是在农村结合为期一个月的重点整治面包车超员、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为，在城市结合从正月初一到正月十五开展的查处酒驾统一行动，组织媒体曝光，形成宣传声势。

　　（四）加强媒体联动，大力弘扬正能量。一是积极协调本地区广播、报纸、电视等传统新闻媒体，提前进行策划，开辟专题时段、版块，开展主题报道，滚动播出春运公益音视频资料。二是组织大队领导、业务骨干走进直播间，开展直播报道，加强与群众互动。三是组织新闻媒体记者体验执法站管理、出行高峰保障、节日严查酒驾、暗访运输企业、公路缉查布控等春运交通安全管理工作，推出有深度、有温度的春运报道。三是积极会同交通运输部门、共青团、工会等单位加强组织策划，开展“情满旅途”、“暖冬行动”等志愿公益活动，及时捕捉、宣传广大一线交警辛勤工作、无私奉献、为民服务的先进事迹，发挥好正面宣传的引导作用，注重以平实的语言树立身边的`典型，讲好春运交警故事。各中队要提前选定能集中体现春运交管工作特点的基层岗位，积极培育交警舍小家为大家、守护平安出行的“好故事”。各中队要增强宣传意识，鼓励引导民警及时反映和提供生动故事和感人素材。四是加强新媒体联动，在微博微信平台推出“回家路上交警与您同行”等特别策划。围绕春运路线勘探、春运启动、重点违法查处、重要点位体验等策划微直播。要针对不同阶段出行规律特点和交通、天气、事故等情况，及时编辑、发送春运安全出行提示。江源大队公安微博、微信等新媒体平台与@公安部交通安全微发布、@吉林交警、@白山交警支队形成合力，围绕#春运安全行#、#情满旅途交警同行#、#平安春运一路同行#等话题发布动态信息、曝光典型案例，发起交通违法随手拍等系列活动。

　　（五）加强舆情研判引导。宣传部门要配合指挥中心加强春运舆情信息引导，快速反应，澄清事实真相，妥善处置。一旦发生涉及交警队伍负面舆情、春运交通管理工作敏感信息，要在第一时间逐级上报。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想认识。一是大队主要领导要高度重视，分管领导要亲自抓，把春运交通安全宣传教育工作纳入春运总体方案统筹考虑，作为重点工作，舆论先行。二是大队要紧紧围绕“平安春运·交警同行”主题，要提前开展春运预热宣传，及时组织媒体召开春运宣传工作策划会，做到早研究、早部署、早行动。三是大队要坚持每日研判，适时调度，及时调整工作措施，并深入一线加强督导检查，确保春运交通安全宣传提示、教育引导、出行服务等工作落实到位。四是各中队明确工作任务，落实工作责任，制定工作方案，推动各项工作有序开展。

　　（二）加强信息报送。各中队要注重提炼春节期间民警坚守岗位、尽职尽责、无私奉献、服务群众的良好形象和感人故事，收集整理工作场景视频素材和文字资料，大队将上报支队协调省、市级行为媒体进行集中宣传报道。要注意收集春运期间交通违法、安全隐患、交通事故典型案例素材，制作交通安全警示案例资料并及时报送支队。

　　高速路春运期间安全保畅应急预案 8

　　为确保春运期间全县交通运输畅通，旅客出行安全，外出务工人员流动有序，减少重大客运交通责任事故发生，根据国家发改委等五部委局联合下发的《关于做好20xx年春运工作的通知》(发改运行【20xx】2927号)文件精神以及省、市有关部门关于做好20xx年春节运输工作文件精神，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”总体要求，结合我县的实际，制定本工作方案。

　　一、春运时间

　　自20xx年2月4日开始至20xx年3月15日结束，为期40天。

　　二、工作目标

　　通过采取超常手段，强化源头管理，严格资格审查，加强县际出入口安全督查，严管、严查、严处各类道路运输和水上交通违法行为，确保交通安全畅通、运输秩序良好。春运期间力争实现以下目标：一是杜绝群死群伤特大恶性道路和水上交通事故;二是不发生严重旅客滞留事件;三是不发生因管理不力而造成的严重交通堵塞;四是不发生影响恶劣的涉路、涉运群体性治安事件。

　　三、组织领导

　　为切实做好春运工作，县政府成立由副县长任组长的县春运工作领导小组，负责全县春运工作综合组织协调工作。

　　领导小组下设办公室(春运办)、指挥调度中心、安全督查组等机构。

　　春运办设在县运管所。具体负责春运工作的综合协调，春运突发事件的处置，调配运力的审核与申报，春运牌证统一领发及春运宣传、统计、信息上报及总结工作。

　　指挥调度中心设在，设中心办事处。具体负责对全县道路春运工作的统一指挥调度、单车春运牌证的核发及路单签发工作。

　　安全督查组下设等五个安全督查服务站，具体负责辖区过往营运客车安全监督检查和对运输经营者违法、违章行为的查处、分流转运旅客等。水上交通安全督查由水上交通春运安全领导小组办公室组织协调。

　　四、实施步骤

　　(一)宣传发动阶段(20xx年1月28日至2月3日)：各有关单位、有关部门根据本工作方案，结合本单位、本部门的实际，制定春运具体实施方案和应急预案。

　　(二)组织实施阶段(20xx年2月4日至3月15日)：各有关单位、有关部门按照方案精心布署，密切配合，各司其职，确保春运目标实现。

　　(三)总结评比阶段(20xx年3月16日至3月20日)：各有关单位、有关部门对春运情况进行总结，表彰先进，找出差距，进一步提高春运工作的组织管理水平。

　　五、工作措施和要求

　　(1)加强运输组织

　　1.提前做好客流预测。县运管所和县内各运输企业要科学预测春运旅客需求，合理制订运输方案，统筹安排运力资源。要加强农村道路运力投入，满足乡镇群众节日出行需求。在本县运力不足的情况下，允许向客源地省、市借调运力。

　　2.做好不同运输方式衔接服务。县内各运输企业要增加等地机场、火车站的包车运输，增强各种运输方式的协调性和互补性，更好地服务旅客出行。城区公交车、出租车要延长运行时间，及时疏运旅客。

　　3.各乡(镇)要对照水上交通安全管理职能，做好水上交通船舶的组织和管理，切实保障航运、港口安全畅通，维护水上交通秩序和公共安全。

　　(二)强化安全管理

　　1.严格外调运力的资格审查、监管。所有外调运力一律由向县运管所申报。经省、市运管部门审批合格的外调运力，核发《县20xx年春运调配运力核准证》。对未经批准由企业或个人擅自租调的外籍(含本省其它县、市)车辆，一经发现一律扣车、中止运行，并依据《省道路运输条例》及交通运输部《道路旅客运输及汽车客运站管理规定》的`有关规定给予每辆车不低于10000元的处罚。各春运安全督查服务站不得擅自放行未经审报核准的外籍车辆，否则将追究有关人员的责任。所有运政执法人员一律严禁参与春运经营，否则一经查实，一律给予免职待岗处理。

　　2.严格落实安全生产责任。各乡(镇)、县安监局、县交警大队、县运管所及有关部门要认真对照府办发【20xx】号文，切实履行自身安全生产监管职责，落实“行政首长责任制”、“一岗双责制”、“三包责任制”等责任制度，加强安全生产监管，预防和减少事故;县安监局要做好交通安全管理的综合监管协调，加大对运输过程危化物品的监管;县农业局要加强对农用船管理，要专门制订春运期间农用船管理方案;各运输企业及船舶要认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。

　　3.全面排查安全隐患。各涉及20xx年春运的单位和县内各运输企业，要组织开展春运安全大检查，对投入春运的车辆、车站要进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留隐患死角。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运，公路部门要对辖区春运客流途经线路进行集中排查治理，增加完善交通安全设施，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。

　　4.强化安全生产管理。所有参加春运的营运客车都要参加春运检测，检测不合格的一律不得参加春运。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息制度，各客运站要加强对运行设备的检查和维护，保障设施设备正常运行。春运期间要严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘车。

　　5.加强重点领域安全监管。县运管所要督促汽车客运站严格执行“三不进站、六不出站”的规定和安全告知制度。加强对农村道路的安全检查，乡镇党委政府和基层组织，组织执法小分队、农村劝导队，及时查处、劝阻、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。

　　6.狠抓春运治安管理。县公安局治安大队要认真做好反恐防暴各项准备，进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制，最大限度的把警力投入到车站重点部位，切实加大社会面秩序维护和掌控力度。

　　(三)、切实提高应急保障水平

　　1.建立完善应急预案。春运期间，不确定性因素较多，各涉运单位和企业要针对可能出现的冰冻、极寒、大雪大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件，认真完善应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。

　　2.备足应急物资。要做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作。在易积雪结冰路段，事故多发路段和运输场站，提前备好备足应急物资、大型清障和铲冰除雪设备，组织好应急队伍，保证能及时调用，快速恢复交通通行条件。

　　3.做好异常天气的预报预警。县气象局要针对冬季气候特点，加强灾害性天气的预防、预报、预警工作，及时发布预警信息，县交警大队、县运管所和各运输企业要根据恶劣天气预报做好启动应急预案的有关准备。各运输企业要及时掌握气候变化和线路通行情况，完善安全提醒制度。

　　4.妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时，各涉运单位要及时启动应急预案，调集各方运力资源，加强车辆分流疏导，对滞留在路上的人员要尽快组织救助，对车站滞留的旅客要妥善安排到安置点，对短时延误的旅客，要做好解释安抚工作。

　　5.做好应急值守工作。春运期间，各乡镇及有关涉运单位和县内各运输企业，要认真落实领导带班和专人值班制度，严格工作纪律，严禁脱岗误事现象发生，主要领导和值班人员手机必须保持24小时开机状态，遇有特殊情况，要在第一时间上报信息。

　　(四)切实提升服务质量

　　1.进一步增强服务意识。县交警大队、县运管所和县内各运输企业要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、广播、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。县卫生防疫部门要做好运输工具和场站的卫生防疫工作，防控疾病传播。

　　2.进一步创新售票方式。县内各运输企业要积极创新售票方式，增加客票代售点，提供上门售票、电话订票、网上购票、手机购票、团体预售往返票等多种服务。

　　3.进一步拓展多种形式的便民服务。县内各运输企业要继续组织开展“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动，进一步丰富活动内容，县交警大队要继续为自驾摩托车返乡务工人员提供维修、饮水、简单医疗等便民、志愿服务。

　　4.进一步维护好旅客合法权益。县公安局经侦大队、县运管所要严厉打击站外揽客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒卖车票等违法违规行为。坚决制止借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。有关部门、各运输企业要公布服务监督投诉电话，主动接受社会监督。

　　(五)切实抓好宣传引导

　　1.加强政务信息公开。春运办要通过广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒介，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排等重要信息，让广大旅客及时了解春运相关情况。

　　2.积极开展宣传工作。电视台、报、在线等媒体，要广泛宣传春运一线干部职工、公安民警无私奉献、辛勤工作的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬爱岗敬业的精神，营造良好的舆论氛围。

　　(六)做好信息上报和总结工作

　　1.加强春运信息的收集整理、反馈、传递。春运期间，各部门要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作，发生严重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情况的要及时向县春运办报告。

　　2.认真及时进行春运总结。春运工作结束后，各单位要按照20xx年春运“安全、有序、优质、高效”的工作要求，对20xx年春运工作进行认真及时总结，形成书面材料报县春运办。

　　高速路春运期间安全保畅应急预案 9

　　为切实做好我省春运及节假日（指元旦、春节、清明、“五一”、端午、中秋、“十一”等法定节假日，下同）期间高速公路保畅通保安全工作，提高人民群众出行满意度，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　保障春运及节假日期间全省高速公路运行平稳安全畅通，为人民群众度过欢乐祥和的节假日营造良好交通环境。

　　二、主要任务

　　（一）加强源头治理。

　　1、加强隐患排查整治。全面开展隐患排查整治，重点排查高速路面、桥隧、互通、边坡等基础设施情况，监控、通信、指挥调度等各类系统运行情况，服务区和收费站的管理服务情况等，春运及节假日前1周完成隐患排查，并及时消除各类隐患。（责任单位：省交通运输厅、省公安厅、各收费公路经营主体，各市、县人民政府）

　　2、统筹安排道路施工。春运及节假日期间，除因道路及设施突发性损毁需要进行抢修施工的，一律不安排高速公路施工作业。已经开工的，春运及节假日前一天暂停施工，采取增设交通警告标志、安排临时通行便道等应急措施，最大限度提升路面通行能力。（责任单位：省交通运输厅、各收费公路经营主体）

　　（二）加强安全管理。

　　3、加强运输安全监管。采取明查暗访、“四不两直”等方式，开展运输企业和车辆管理安全大检查。全面落实安全生产责任制，加强运输企业和车辆管理，重点加强“两客一危”运输企业监管，严格执行出站检查、营运客车安全例检、危险品查堵等制度和措施；认真落实《道路运输车辆动态监督管理办法》，切实发挥道路运输卫星定位系统的安全监管作用，保障运输安全。（责任单位：省交通运输厅、省公安厅、省安全监管局，各市、县人民政府）

　　4、加强路面安全监管。科学组织警力和人员，加大路面巡查频率，驻点实时管控重点路段、事故多发节点。严格落实交警执法站检查登记等制度，严查重处超速、超员、超限、超载、疲劳驾驶、酒驾、大车占道、占用应急车道等交通违法行为，严禁没有实行接驳运输的长途客运车辆（含旅游车辆）凌晨2时至5时运行。（责任单位：省公安厅、省交通运输厅、各收费公路经营主体）

　　（三）加强预警调度。

　　5、强化值班和信息报告。加强值守工作，严格落实值班工作等制度。严格执行《安徽省高速公路交通运行与阻断事件报送管理办法》，及时准确报送高速公路运行信息。较大及以上突发事件及严重拥堵发生后，力争30分钟内向省政府总值班室报告；省路警联合指挥中心编制高速路网运行专报，实行日报告制度。（责任单位：省交通运输厅、省公安厅、各收费公路经营主体，各市、县人民政府）

　　6、加强视频监控。利用现有视频监控系统，实行24小时不间断巡检。加强重点路段、重要景区、主要收费站等关键节点的监测监控，及时发现和处置各类隐患和拥堵。各相关单位视频监控系统要及时接入省路警联合指挥中心指挥系统，共享监控资源，提升服务水平。（责任单位：省交通运输厅、省公安厅、各收费公路经营主体）

　　7、强化预警防范。加强高速公路运行信息互通共享，科学分析评估道路运行态势，及时通报情况，通过新闻媒体、网络平台、省突发事件预警信息发布系统等发布预警信息。加强气象监测，及时准确发布预报预警，落实好防范措施；对影响道路出行的灾害性天气，气象部门提前3天向交通、公安等单位预报。（责任单位：省交通运输厅、省公安厅、省气象局、各收费公路经营主体，各市、县人民政府）

　　8、强化引导分流。各收费公路经营主体在严重拥堵路段的前置区域，利用电子指示牌、情报板及临时交通引导标志等，滚动发布路况动态、拥堵处置及绕行提示等信息。省公安部门会同路政、收费公路经营主体及市、县人民政府，科学制定重要拥堵路段干线公路分流方案，相关方案及时通报省路警联合指挥中心；视情及时启动干线公路分流方案。（责任单位：省公安厅、省交通运输厅、各收费公路经营主体）

　　（四）加强应急处置。

　　9、健全保畅通指挥协调机制。省政府成立高速公路保畅通保安全工作指挥部，由省政府主管交通工作的负责同志任指挥长，相关副秘书长及省交通运输厅、省公安厅、省交控集团负责同志任副指挥长（其中省交通运输厅主要负责人任常务副指挥长），省卫生计生委、省安全监管局、省气象局、省政府应急办参加，指挥部办公室设在省路警联合指挥中心。春运及节假日期间，各副指挥长在岗带班指挥协调，负责解决各自职能范围内的问题；遇有重大问题，及时报请指挥长协调。各市也要建立相应的指挥协调机制，指挥长及联系人名单报省交通运输厅、省公安厅及指挥部办公室。（责任单位：省相关单位，各市、县人民政府）

　　10、强化应急救援准备。针对可能发生的极端恶劣天气和重特大突发事件，配齐配强救援队伍、专业设备和应急物资。突出重点路段和关键节点，科学合理布控，确保快速调用、及时到位。省路警联合指挥中心要加快事故车辆施救、事故快速处置、事故快速理赔、救援服务热线、巡逻车辆调度、医疗救助等救援服务平台整合，实现一体化救援，一站式服务。（责任单位：各收费公路经营主体、省交通运输厅、省公安厅、省卫生计生委，各市、县人民政府）

　　11.提高轻微事故处置效率。健全轻微事故快速处置办法，保险监管部门指导保险企业简化高速公路轻微交通事故理赔服务程序，建立健全轻微事故快速理赔机制，全面实行快清快撤快处快赔制度。（责任单位：省公安厅、安徽保监局）

　　12、加强重大阻断现场处置。重特大突发事件和严重拥堵发生后，按程序迅速启动应急响应，省交通运输厅、省公安厅等部门负责同志在省路警联合指挥中心指挥调度，视情赶赴一线处置，并及时报告指挥长。市、县人民政府负责同志要在第一时间赶到现场，组织开展相关处置工作。公安交警部门要加大拥堵路段管控，畅通救援通道。提高事故现场处置和清障效率，一般事故原则上公安交警处置时间不得超过30分钟，收费公路经营主体2个小时内清障完毕；特殊情况及时报省路警联合指挥中心协调调度。（责任单位：省交通运输厅、省公安厅、各收费公路经营主体，各市、县人民政府）

　　13、完善道口应急通行政策。收费公路经营主体要在各收费道口1000米处设置标志，对收费道口拥堵达到1000米的'，启动应急机制，收费道口自动免费放行；必要时省路警联合指挥中心下达免费放行指令。（责任单位：各收费公路经营主体、省交通运输厅）

　　14、提高收费通行效率。高速公路经营主体要保障春运及节假日期间收费系统平稳过渡，确保ETC车道正常运行。在车辆通行高峰时段，采取调整收费站上下行车道、实行便携式快速收费等措施，改进收费服务。市、县人民政府要加强高速出口以外区域的秩序维护，确保车辆快速通行。（责任单位：各收费公路经营主体，各市、县人民政府）

　　（五）加强服务保障。

　　15、动态发布出行信息。各相关单位按照职责分工，通过门户网站、微信微博、新闻媒体、移动终端等载体，及时向社会发布路网交通运行及气象等各类信息，引导公众合理出行、有序分流、科学绕行。省路警联合指挥中心及时归集整理相关信息，及时向社会发布出行指南，动态发布出行信息。（责任单位：省公安厅、省交通运输厅、省气象局，各收费公路经营主体）

　　16、优化民生出行服务。加大对服务区、收费站等物资供应管理，重点保障燃油、饮水、食品、常用药品等日常所需物品，提升车辆维修、停车管理等服务，满足公众出行需求。一些重点服务区要配备必要的机动加油车辆，提高服务区加油效率，及时为途中缺油的机动车提供加油保障，全天候保障燃油供应。（责任单位：各收费公路经营主体）

　　（六）加强宣传引导。

　　17、强化安全教育。认真落实《安徽省道路交通安全公益性宣传教育工作方案》，加强道路交通安全宣传教育和预警提示工作；加强道路交通法律法规宣传，切实增强机动车驾驶人员的安全意识、文明意识、法治意识和风险意识。（责任单位：省交通运输厅、省公安厅等，各市、县人民政府）

　　18、强化舆论引导。引导各类新闻媒体加大宣传力度，宣传各级政府和相关单位保畅通、保安全的政策措施。广泛宣传道路交通安全理念、安全规则和安全常识，及时曝光交通违法行为和典型案例，增强警示效果。及时动态发布相关部门提供的出行信息。（责任单位：省委宣传部，各市、县人民政府）

　　三、组织保障

　　19、加强组织领导。各地各有关部门要切实加强对高速公路保畅通、保安全工作的领导，实行包保责任制，明确责任单位和具体责任人，制定工作方案，细化工作措施，扎实推进工作落实。健全跨地区跨部门协调联动机制，形成工作合力。各市、县人民政府要落实属地责任，积极开展辖区内的高速公路应急处置工作，全力保障高速公路安全畅通运行。

　　20、加强督查落实。各地各有关部门要加强对春运及节假日期间高速公路保畅通、保安全工作的监督检查，切实加强工作指导，狠抓工作落实。对因工作落实不到位造成严重后果的，省政府将予以通报，并依纪依规追究相关责任单位和人员的责任。