医院防汛的应急预案

2024-08-03 应急预案

　　在学习、工作或是生活中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，就不得不需要事先制定应急预案。应急预案要怎么编制呢？以下是小编精心整理的医院防汛的应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　医院防汛的应急预案 1

　　为认真贯彻落实上级关于防汛工作指示精神，确保我院安全，最大限度地减少突发事故造成的社会影响和财产损失，保障病人及职工人身、财产安全，结合我院实际，制定本预案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，坚持统一领导、分工协作、各司其职、各尽其责、闻讯而动、反应及时的原则，全面落实岗位责任制，健全各项防汛工作制度，保证医疗救援及时以及医院内部安全。

　　二、组织机构和责任

　　（一）机构设置

　　成立防汛救灾工作领导小组，组长由院长秦鹏同志担任，副组长由孟召乾、魏庄民担任，有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由崔士岭担任。

　　（二）人员准备

　　汛情发生后，全院职工都是抢险队员，在各级领导组织带领下，根据自己的职责范围，充分发挥自己的抢险救灾作用，医院在适时可以进行培训和演练工作，以提高抢险救灾队伍的快速反应能力。

　　（三）物资准备

　　总务科应针对防涝抢险的特点，准备足够的应急救援物资，一旦发生重大水浸安全事故，能够迅速处理，应急抢救救灾物资要结合实际储备，并建立应急情况下救灾物资采购和调运制度。

　　三、紧急预案

　　（一）预案启动条件

　　我院内部区域积水，地下室已进水，排水系统启动后，未引起地下室内设备的运行，病人或职工的生活和出行造成一定影响，主干道交通基本顺畅。

　　（二）救援预案的启动程序

　　灾情发生后，救灾防病工作领导小组应立即向上级主管部门及县政府报告，并及时向各防汛抢险队、院内防汛抢险小组下达救灾指示，并根据灾情程序，采取一些应急措施等。

　　（三）应急措施

　　1、领导小组启动预案后直接命令防汛抢救队到现场救援，各队员应服从现场指挥人员的指挥，同时采取必要的个人防护措施，按各自的分工，立即组织人员营救受灾人员，组织撤离或者采取措施保护灾害区域的病人及职工人员。同时采取必要措施，减少损失，防止事故蔓延、扩大，救援队伍要密切配合，全力以赴，不得拖延、推诿救援工作。

　　2、若水势继续增长，防汛抢救队要及时用河袋封堵地下室通道，防止地下室设备被淹，影响工作。

　　3、上述措施失败，雨水继续进入地下室，抽水设备发挥不了功能，应及时关闭地下室设备的`运行，防止损失进一步扩大，并积极向外界请求援助。

　　4、灾情发生后要特别注意各楼一层防汛情况，职工可以临时向同楼道的上层迁移，办公区域可以直接向楼上转移病人及家属、各种贵重器械及药品若水势继续增大要重点保护配电室一楼的防护，防止全院停电。

　　5、若院内水势过大，排涝受阴，防汛抢险队可以破墙外泄积水，也可以临时挖掘沟渠排涝，并请求上级有关部门给予支持，防止任何团体、个人阻挠。

　　四、其他事宜

　　（一）加强防汛期间值班工作，严格执行值班制度，保证汛情指挥命令迅速传递。值班人员要做到不随意离岗、脱岗、漏岗，值班电话要做好记录，发现情况要及时向当天带班领导请示。凡是因值班问题导致汛情指挥命令未能贯彻落实，造成重大责任事件的，要严肃追究带班领导和值班人员的相关责任。医院严格按照市卫生局要求，加强防汛值班与领导带班工作，确保安全度汛。防汛领导带班与医院总值班领导带班一致。

　　（二）保卫科应提高警惕，严防救灾期间失资，或坏人破坏与捣乱，对不法行为给予严力打击。

　　（三）做好防汛救灾医疗保障工作。医务科积极安排，精心组织，抽调经验丰富、责任心强的医务人员组成防汛救护队，配备必要的急救药品、医疗器械、救护车辆，组织开展培训和演练，提高在防汛救灾工作中的医疗救护水平。同时，按照我院制定的值班安排，落实值班责任制。

　　（四）开展单位内部安全自查工作。后勤科、保卫科、设备科、药剂科、检验科、住院处等部门以内部防汛为重点，开展对本院安全自查工作。重点对配电室、电线电路、危旧房屋、排水系统、重点部位（仓库、放射源、毒麻及生化物品等）、消防器材、紧急疏散通道等进行一次摸底排查，及时发现安全隐患并进行整改，确保医院安全度汛。

　　（五）全院职工要提高认识，必须无条件服务于抢险预案，服务领导小组的统一领导，对不服从命令、玩忽职守者将追究其责任，在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和用场地，任何科室和个人都不得阻拦或拒绝。

　　医院防汛的应急预案 2

　　为了认真落实辽宁省卫生厅《关于进一步加强汛期安全生产工作及防汛抗旱卫生应急工作的通知》（辽安委明电[20xx]18号）的通知，积极配合当地行政部门及时、有效、规范、高效地开展防讯卫生应急工作，不断提高自然灾害卫生应急能力，实现大灾之后无大疫，有效保障灾区公众的生命安全和身心健康，维护社会稳定，特制定本预案。

　　一、组织体系

　　（一）领导小组：

　　组长：院长

　　副组长：

　　组员：

　　领导小组职责：

　　在上级部门领导下，全面负责医院防讯救灾卫生应急工作，采取切实有力措施，统一指挥，精心组织，周密部署，认真做好防洪救灾医疗救治应急准备和日常管理工作。

　　日常管理工作办公室设在医务处

　　（二）领导小组下设立五个工作小组

　　1）应急指挥组：负责应急情况下的调度指挥，并提供所需的医疗器械、卫生材料、用品、药品等。

　　组长：

　　成员：

　　2）医疗专家救援组。负责现场医疗急救、检伤分类、伤病员转运，指导临床救治。组织医疗队开展巡回医疗服务，确保伤病员和抢险工作人员得到及时、有效救治。

　　组长：

　　成员：

　　3）综合组：负责日常工作信息的汇集及搞好宣传发动，做好“防汛救灾卫生应急”工作的宣传工作。

　　组长：

　　成员：

　　4）后勤、安全保障组：负责卫生应急所需物质的采购、调拨、供应及相关车辆的调动。

　　组长：

　　成员：

　　5）消毒隔离组：严格按照《医院感染管理办法》规定，组织我院做好防汛救灾工作的消毒隔离措施，严格做好院内院外感染的预防工作，和外来医务人员到我院诊治病人的防护工作，检查消毒隔离质量防止交叉感染。

　　组长：

　　成员：

　　各相关部门要牢固树立大局意识和责任意识，在我院应急指挥领导小组的统一领导下，统筹安排，做到认识到位、措施到位，扎实做好“防汛救灾医疗救治”的卫生应急工作。

　　二、编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，《国家突发公共卫生事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《国家救灾防病信息报告管理规范》等预案。

　　三、工作原则

　　（一）加强领导，明确责任

　　我院严格按照“平级结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一管理、协调运转”的'原则，建立防讯救灾卫生应急队伍，成立我院防汛救灾卫生应急队伍的领导小组，并在上级卫生行政部门的卫生应急办公室领导小组统一领导下，切实加强对该项目工作的领导，要明确分工，落实各级责任，做好本地区防汛救治卫生应急工作的医疗救治工作。

　　（二）加强管理，快速反应

　　要加强管理，严格按照相关要求及规定及时、认真启动本地区相应级别的应急救治反应。坚持按“及时、有序、规范、高效”的原则，认真做好本地区防讯救灾医疗救治卫生应急医疗救治工作的各项准备、救援工作。

　　（三）加强培训，规范诊治

　　防汛救灾医疗救治应急办公室要组织开展对全体医务人员防汛救灾医疗救治应急工作知识的培训，让医务人员尽快掌握现场医疗急救、检伤分类、伤病员转运和院内救治等工作，提高对防汛救灾医疗救治应急工作的诊治水平，针对自然灾害的卫生应急响应级别，做好自然灾害卫生应急工作的演练。

　　（四）健全制度，确保落实。

　　要健全防汛救治卫生应急工作各项规章制度，进一步加强防汛救治卫生应急队伍的管理；配备有一定临床经验、医疗急救经验的专家对全院医护人员做好防汛救治卫生应急工作知识的培训；做好本单位的应急物资储备计划和管理工作，储备适量的卫生应急物资，定期检测、维护卫生应急救援设备和设施，使其处于良好备用状态，确保正常使用。

　　（五）突出重点，切实做好灾区卫生防疫工作。

　　要认真依照《中华人民共和国传染病法》、《中华人民共和国食品安全法》、《医院感染管理办法》和《消毒管理办法》，防治疾病交叉感染。落实各项消毒隔离措施，针对承担的不同风险程度，加强对医务人员的三级防护，要根据《医疗废物管理条例》切实做好医疗废物的处理。

　　四、保障措施

　　（一）物质保障

　　医院责成急诊科、药剂科，建立健全防洪救灾医疗救治应急物资（救治床位、药品、医疗器械和设备、快速检测设备和试剂、器械等）储备机制。

　　医院做好应急物资储备计划和管理工作，储备适量的卫生应急物资，定期检测、维护卫生应急救援设备和设施，使其处于良好备用状态，确保正常使用。

　　（二）交通运输保障

　　我院已配备的防汛救治卫生应急工作交通工具，要与承担的卫生保障任务相适应。洪汛事件发生后，要主动协调有关部门，优先运输卫生应急人员、物资和伤员。

　　五、应急响应

　　发生洪汛灾害后，我院迅速组织医疗卫生救援人员赶赴事发地，开展先期处置工作，对当地灾情和医疗卫生服务需求及能力作出评估。按照本级人民政府的统一部署，根据灾情、伤情、病情进行分级响应，并根据实际情况及事件发展趋势，及时调整响应程序。

　　响应措施

　　（一）及时启动相应级别的医疗救援应急预案。

　　医院防洪救灾医疗救治应急领导小组接受上一级防洪救灾医疗救治卫生应急领导小组的统一安排、统一指挥，接到通知后应立即启动相应的应急响应方案和措施。

　　（二）医疗救援。

　　参与医疗救援的医护人员要以最快速度赶赴灾区，开展现场医疗急救、检伤分类、伤病员转运和院内救治等工作，在群众临时安置点、交通站点、抢险工地等人群聚集的地点设立临时医疗点，组织医疗队开展巡回医疗服务，确保伤病员和抢险工作人员得到及时、有效救治。

　　（三）完善信息报告系统，保证信息渠道畅通。

　　实行防汛工作卫生应急信息日报制度，经所属区域内的灾情、伤情、病情、疫情、灾害相关突发公共卫生时间、卫生应急工作开展情况和卫生系统因灾损失情况等信息，在规定时间内，报告上级卫生行政部门，加强有关部门和有关方面的信息沟通，及时通报相关信息。

　　（四）传染病疫情、突发公共卫生事件监测工作，实行灾害相关传染病疫情和突发公共卫生事件日报告和零报告制度。

　　（五）传染病疫情和突发公共卫生事件防控

　　根据受灾地区可能发生的传染病疫情和突发公共卫生事件风险，及时开展健康教育、预防性服药和应急接种工作。

　　（六）卫生知识宣传和风险沟通

　　充分利用各种宣传手段和传播媒介，与宣传部门密切配合，有针对性地开展自救、互救及卫生防病科普知识宣传。向媒体和公众做好洪汛风险沟通工作。

　　（七）环境卫生处理

　　指导灾区及时清除和处理垃圾、粪便，指导做好人人畜尸体的无害化处理工作，对住房、公共场所和安置点及时采取消毒、杀虫和灭鼠等卫生措施。根据工作需要，在灾区开展爱国卫生运动。

　　（八）自救与防护

　　受灾后我院迅速开展自救工作，尽快恢复医疗卫生服务功能。救灾人员要注意做好个人防护，保障自身安全。

　　（九）响应终止

　　灾情稳定，经启动响应的部门组织评估，确定应急阶段医疗救治工作结束，已经进入恢复重建阶段，可以做出终止应急响应的决策。

　　医院防汛的应急预案 3

　　为了快速、高效、有序地做好我院防汛抢险工作，根据《中华人民共和国防洪法》和国家、省、市、区关于防汛预案修编的文件要求，结合我院实际，特修订我院防汛应急预案。请按照该预案明确的职责分工，认识组织实施，确保安全渡汛。

　　一、指导思想及总体要求

　　认真贯彻“全面规划，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益”和“行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”原则。“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。当出现大的洪水汛情时，要以人身安全、财产安全为重点目标，全力抗洪抢险，力争做到万无一失，除承担本院的防汛抢险任务外，按照各自的职责，必须服从统一指挥，投入全区的抢险战斗。

　　二、组织机构及医疗救护队伍

　　1、防汛领导小组

　　组长：院长）

　　副组长：（副院长）

　　2、医疗救护队

　　医疗救护队12人，主要负责本单位和防保范围内的医疗救护工作。

　　三、职责及任务分工

　　1、防汛领导小组职责：在区卫生局防汛领导小组的统一指挥下，负责本院内的防汛工作和防汛检查，负责本院和辖区范围内的抗洪救灾中的医疗护救工作和灾后的卫生防预工作指导。制定抗洪抢险医疗救护工作预案，按防汛要求在本单位内组织储备抢险物资，完成区卫生局防汛领导小组临时交办的工作任务。

　　2、领导小组办公室职责：负责传达院防汛领导小组指令；负责具体协调、安排抢险应急队伍和救护车辆，确保医护人员、防疫人员及时赶到受灾现场开展工作；负责信息的传递和情况上报等工作。

　　3、具体职责和人员分工

　　院长薛俊峰负责本院防汛工作总指挥，负总责。组织、指挥、协调本院的防汛及抗洪抢险工作。积极配合所在街道办事处开展医疗救护工作。负责区指挥部或指挥长、副指挥长安排的其他防汛抢险工作，并就防汛及抗洪工作对指挥长负责。

　　副院长刘碧怀协助院长开展工作，重点负责医疗救护，药品器械的'保障，人员培训、灾后疾病预防控制处理。

　　药物维持治疗门诊主任王建，协助院长开展工作，重点负责全院汛期安全督查、隐患排查、落实整改，物资保障、组织、联络工作。

　　四、防汛抢险工作的基本要求

　　1、根据防汛工作“正规化、规范化、科学化、制度化”的要求，每年汛后：一是应在整理上报资料、总结经验的同时，针对汛期出现的问题和隐患加以认真解决，及时消除防洪隐患。二是要有计划、分步骤地搞好防汛基础建设，在每年5月1日前，完成本院内的排水设施的疏淘、抢险物资的筹备、防汛器材的检修和抢险救灾预案的完善等汛前准备工作。

　　2、组建医疗救护队，并储备充足的医疗救护、消杀药品、工具、车辆。必须坚持24小时值班制度，认真做好值班记录，在院内设立防汛值班室，将领导及抢险队伍成员的电话号码公布上墙，保证通讯畅通，及时通报信息。主汛期，主要领导要坚守岗位和组织好24小时值班检查，遇特殊情况外出，由指定接替人指挥。

　　3、一旦出现灾情，抗洪救灾是压倒一切的大事，全院职工要在区卫生局防汛领导小组统一指导下，在院防汛领导小组的领导下，无条件服从安排，积极主动地做好抗洪救灾工作。

　　五、防汛值班

　　在汛期，我院必须保持24小时值班。总值班人员由每日病房值班医生负责。值班室固定设在医生办公室，装设固定值班电话。防汛负责人及防汛工作人员在汛期均处于待命状态，联系电话必须保持24小时畅通。

　　防汛值班必须遵守如下规定：

　　1、准时到岗；

　　2、不得擅自离开值班岗位；

　　3、及时向有关部门、辖区、相关单位通报雨情、汛情；

　　4、一般事务自行处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情在处置的同时，应立即向上级防汛部门或区防汛值班室报告；

　　5、认证做好值班记录；

　　6、做好交接班工作。

　　六、应急相应程序

　　1、红色汛情预警响应程序（Ⅰ级）

　　我院收到（包括被通知到、看到等）“红色汛情预警（Ⅰ级）信号”半小时内，应迅速按如下程序开展工作：

　　⑴全面启动我院防汛预案，按预案要求开展我院的抗洪抢险工作；

　　⑵即使我院没有出现灾情，也要进入警戒状态，全力检查，排除隐患，确保安全；

　　⑶配合执行由区防汛指挥部指挥的全区重要的抢险工作；

　　⑷无条件地按区政府命令完成防汛抢险任务；

　　⑸及时深入灾区，了解灾情，协助对灾区和受灾单位开展自救工作；

　　⑹做好受灾地区的消杀准备工作；

　　⑺处置情况应在处置开始的同时电话报告区防汛办，1小时内形成书面报告防汛指挥部；抢险救灾工作的总结评估在2日内报告区防汛指挥部。

　　2、澄色汛情预警响应程序（Ⅱ级）

　　我院收到（包括被通知到、看到等）“澄色汛情预警（Ⅱ级）信号”1小时内，应迅速按如下程序开展工作：

　　⑴我院进入警戒状态，院内医疗救护队成员随时待命，领导小组立即到岗；

　　⑵到辖区内的重点部位进行巡查，发现问题及时处理；

　　⑶如出现灾情、险情，应提前进入紧急状态，抢险救灾按预案组织实施。

　　⑷处置情况应在处置开始的同时电话报告区防汛办，1小时内形成书面报告防汛指挥部；抢险救灾工作的总结评估在2日内报告区防汛指挥部。

　　3、黄色汛情预警响应程序（Ⅲ级）

　　我院收到（包括被通知到、看到等）“黄色汛情预警（Ⅲ级）信号”1小时内，应按如下程序开展工作：

　　⑴我院进入预警值班，分管领导或代管领导上岗值班；

　　⑵对重要防汛排涝设施进行巡查，出现洪涝的地区迅速实施处置，并将处置情况在1小时内分先后用电话和书面两种形式报告区防汛办公室或区防汛值班室。

　　4、蓝色汛情预警响应程序（Ⅳ级）

　　我院收到（包括被通知到、看到等）“蓝色汛情预警（Ⅳ级）信号”，应按如下程序开展工作：

　　⑴我院防汛办主任或其他防汛工作负责人到防汛值班室值班；

　　⑵出现小洪涝的地区及时组织人员实施处置，并将处置情况在1小时内分先后用电话和书面两种形式报告区防汛办公室或区防汛值班室。

　　医院防汛的应急预案 4

　　为做好水灾、旱灾害的防范和处置，确保我院抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，以保障我院全体职工安全和医院财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我院实际情况，制定本防汛工作预案。

　　一、组织领导

　　成立防汛抗旱工作领导小组，具体如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各科室负责人

　　应对突发性地质灾害办公室设在总务科，胡劲任办公室主任，负责具体工作。

　　1.主要职责：负责全院防汛、抗旱工作的协调、部署、指挥，及救治方案的制定；负责应急救治中人员、车辆、资金、设备、物资、药品的调配；负责防汛、抗旱应急门诊、病房的设立，督促各项工作的具体实施及奖惩；负责救护人员的培训、组织救治演练；负责与上级领导部门联系，与其他相关部门协调。

　　2.分别下设 3 个工作组：

　　第一组是后勤保障组：胡劲任组长，张玉良、曾凯、柯鸿为成员，主要负责做好防汛抗旱应急事件中的后勤保障工作。

　　第二组是医疗救护组：业务副院长蹇世奎任组长，张涛、柯光荣、孙红惠等为成员，主要负责参加上级及本院组织的各种实战演练；全院防汛、抗旱工作的具体实施，120 急诊急救及外请上级医院转入患者的会诊、救治，对其他医院的技术支援及指导。

　　第三组是卫生防疫组：院长助理邱强任组长，吴亚、胡晓鸿为成员，主要负责灾害现场的'流行病学调查和消毒灭菌工作。

　　二、工作目标

　　以“预防为主、常备不懈，属地管理”为指导，在党委、政府和区卫生健康委的领导下，建立快捷灵敏的预警应急机制，做到指挥统一，密切协作，一旦发生汛情旱情快速应急处理，有效控制，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

　　三、主要措施

　　1.做好 120 车辆物资的应急管理，驾驶员做好车辆的维护检修，协助医护人员检查救护车上的急救药品和抢救设备，随时处于应急状态，确保快速出车开展救护工作。

　　2.加强宣传教育，做好防汛抗旱宣传工作，提高全体职工的防汛意识，确保职工无伤亡，医院无损伤。

　　3.做好应急培训工作，组织相关人员做好急救技术培训，积极开展急救演练，培养一支技术过硬，能快速开展工作的急救队伍。

　　4.同时开启急救绿色通道，因汛情旱情发生的重症患者采取先救治、再结算的工作办法。

　　5.防汛抗旱工作实行责任制管理，对玩忽职守，不服从工作安排者，依照医院规章制度及相关法律法规追究其个人责任，对于突发事件处置过程中表现突出者予以通报表扬。

　　医院防汛的应急预案 5

　　一、总则

　　为了应对可能发生的洪涝灾害，保障医院患者、职工及财产的安全，特制定本防汛应急预案。

　　二、组织机构

　　1. 成立防汛工作领导小组，由医院院长担任组长，副院长及相关部门负责人担任副组长和成员。

　　2. 设立防汛应急指挥部，负责指挥、协调防汛应急处置工作。

　　3. 各科室、部门要设立防汛应急小组，负责本科室、部门的防汛应急处置工作。

　　三、预警与响应

　　1. 与当地气象、水利部门保持密切联系，及时掌握雨情、水情等气象信息，确保预警信息的及时传递。

　　2. 根据预警信息，启动相应的应急响应级别，按照预案要求组织开展防汛应急处置工作。

　　四、应急处置措施

　　1. 提前做好防汛物资储备，包括沙袋、水泵、发电机、应急照明设备、防水材料等。

　　2. 加强医院排水设施的维护和检查，确保排水畅通。

　　3. 对低洼地带、地下室、配电房等重要区域进行重点防范，提前采取防水措施。

　　4. 对易积水区域设置警戒线，防止人员进入。

　　5. 在防汛期间，加强值班和巡查，发现险情及时报告并处理。

　　五、人员疏散与安置

　　1. 制定详细的人员疏散预案，明确疏散路线和安置地点。

　　2. 对患者、职工进行防汛安全知识培训，提高他们的`防汛意识和自救能力。

　　3. 在疏散过程中，确保患者和职工的安全，特别是对行动不便的患者要给予特别关照。

　　六、恢复与总结

　　1. 防汛应急工作结束后，及时组织人员对医院设施进行检查和修复，尽快恢复正常医疗秩序。

　　2. 对防汛应急处置工作进行总结评估，总结经验教训，完善应急预案，提高应对能力。

　　七、附则

　　1. 本预案自发布之日起执行，由防汛工作领导小组负责解释。

　　2. 如有未尽事宜，可根据实际情况进行补充和修订。

　　医院防汛的应急预案 6

　　一、预案制定的目的与依据

　　为落实防汛抗旱预防为主、防救结合的方针，保障灾害时及灾后的医疗救治工作有序进行，根据《中华人民共和国防汛法》、《xx市防汛抗旱应急预案》以及《xx市卫生局防汛抗旱应急预案》指示精神，制定本预案。

　　二、预案适应范围

　　本预案适应于xx市第三人民医院防汛抗旱医疗救治工作。

　　三、防汛抗旱医疗救治组织体系

　　领导小组：

　　组长：

　　组员：

　　主要职能：领导、组织、协调、部署和指挥全院防汛抗旱的'医疗救治工作，演练、培训医疗救治小分队。

　　医疗救治小分队

　　队长：

　　队员：

　　医疗救治预备小分队

　　队长：

　　队员：

　　主要职责：在市卫生局防汛抗旱领导小组统一指挥下，对灾区伤员进行分级医疗救护。重点抢救重伤员。突击救治中、轻伤员。遵照市卫生局统一部署，三医院的医疗救治队为传染病救治小分队。

　　日常训练：救护队员应结合平时工作，熟练掌握徒手心肺复苏、止血、包扎、固定、搬运等基本技术，掌握有关技术设备、器材的使用和注意事项。医疗救护分队加强快速反应能力训练，人员随叫随到，设备随取随用，由120配备备用车辆和司机，做到随叫随走。

　　四、防汛抗旱医疗救治后勤保障工作

　　1、医院办公室电话平时兼做防汛值班电话，白天和夜间，总值班人员即为防汛值班员。领导小组成员和医疗分队成员必须保持通汛畅通。

　　2、作好演练工作，制定无预警下紧急出动方案，保证在紧急情况下的人员、车辆调动。

　　3、集结方案：医院接市卫生局指令即起动本预案，由总值班通知医务科，医务科通知小分队长和队员、以及车辆、司机。保证医疗小分队在最短的时间内完成集结。同时向分管院领导汇报。各队队长、司机要努力熟悉责任区内的道路交通情况。

　　4、做好救护器材、设备、药品及车辆的储备、保养工作，保证应急使用。救护器材中有包括防雨器材、防水照明器材等。

　　医院防汛的应急预案 7

　　为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全度过汛期和学校财产不受损失，根据x县教育局夏教字文件精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

　　一、成立防汛领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员:

　　领导小组的职责：具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及对周边地质滑坡进行排查，积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的`宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产不受损失，师生无伤亡。

　　二、成立防汛抢险队

　　队长：

　　副队长：

　　组员：

　　三、报警程序

　　学校值班室学校校长学校抗洪领导小组报告上级部门

　　四、防汛工作安排及措施

　　1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全度汛和学校财产不受损失。

　　2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

　　3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导成员值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

　　4、政教处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

　　5、防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

　　6、做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在无家长接送和老师看护的情况下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

　　7、随时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应及时赶到学校，将学校公物抢运到安全地带。

　　五、注意事项

　　1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　2、一般不组织学生参加救灾。

　　医院防汛的应急预案 8

　　为切实做好管理区集镇防洪抗灾工作，提高我区排渍防涝能力，强化工作责任，根据潜江市防汛抗旱指挥部和城市防洪抗灾指挥部会议精神，结合管理区实际，特制定周矶管理区（集镇）防洪抗灾应急预案。

　　一、指导思想

　　以省、市、管理区防汛工作相关会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控。以防为主，防、排、抢相结合的原则，各成员单位在管理区防洪抗灾指挥部统一指挥下，按照工作职责和任务有序开展防洪抗灾工作。

　　二、组织领导

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　指挥部下设办公室，办公室设在土地城建办，牛保刚同志兼任办公室主任。

　　三、集镇防洪抗灾部门职责

　　（一）农业局

　　负责全区河、渠、泵站、农灌沟渠的检查；负责编制和组织实施全区水系防洪调度方案并与水务行政部门的洪水调度方案相衔接，尽量减少洪水对我区集镇的威胁。

　　（二）土地城建办

　　负责制定集镇区防洪抗灾应急预案，负责集镇区防洪抗灾的日常工作及雨污设施安全运行，按管理区防汛抗旱指挥部要求做好管理区集镇区内清掏疏浚，确保路面雨水排放顺畅及易涝地点的积水抢排。及时向指挥长汇报集镇区受涝、积水和排涝情况。

　　（三）经贸局

　　指导企业提前做好储备防洪抢险的物资准备，在强降雨来袭时做好应急应对工作，减少财产损失。加强沟通联系，了解企业所受灾害情况；负责协调有关防洪抗灾抢险所需物资器材的供应和调度。及时将灾情上报管理区防洪抗灾办公室。

　　（四）兴隆派出所

　　负责维护社会治安和道路交通秩序，依法打击阻挠防洪排涝工作、造谣惑众和盗窃、哄抢防洪物资及破坏防洪抗灾设施的违法犯罪活动，妥善处置因防洪排涝引发的群体性事件。协助防洪抗灾部门组织群众从危险地区安全撤离或转移。

　　（五）社会事务办

　　负责市直驻区单位群众防洪排涝的'指导及宣传工作，协调市直驻区单位做好排涝工作，及时化解因防洪排涝引起的矛盾纠纷。

　　（六）职工医院

　　负责防汛卫生救援应急，组织医疗救护，抢救伤员，做好汛期及灾后医疗救治和卫生防疫等工作。

　　（七）电力部门

　　确保各泵站正常供电，保障泵站供电线路安全运行，对断电区域供电线路及时组织维修人员进行排查抢修，防止行人触电。

　　（八）兴隆社区

　　负责所辖区域小区、居民点排涝工作，排查辖区内居民的生活生产情况，及时走访受灾困难群众。对严重积水的小区组织人员值守，疏导被困人员、车辆。

　　（九）前进社区

　　负责所辖区域泵站运行工作，排查群众的生活生产情况，及时走访受灾困难群众。对严重积水的村组、道路组织人员及时排涝、值守，疏导被困人员、车辆。

　　四、工作要求

　　（一）强化防汛责任制。一是防洪抗灾指挥部成员在汛情发生时，要亲临一线指挥，组织抗洪抢险。二是各相关单位主要负责人必须亲自挂帅，积极配合防洪抗灾指挥部的调度，确保完成防洪抗灾任务。三是强化防洪抗灾办公室岗位责任，坚持24小时值班，全面抓好防汛预案编制、防洪抗灾检查。

　　（二）搞好汛前排查。各有关部门要切实搞好本部门负责防汛工作事项，要充分利用汛前的有限时间，组织人员认真开展细致的隐患排查，重点检查组织、人员、物资、设施、旧危房、经费、通讯等方面的工作。对检查中发现的问题进行认真整改，及时向管理区防汛抗灾办公室汇报，尽早排除防汛隐患，完善防汛应急方案。

　　（三）做好请示汇报。在防洪排涝中，各责任单位要及时向管理区防汛抗灾办公室报告进展情况，防洪抗灾值班室根据情况分别向向市防洪抗灾指挥部请示报告，并传达处理意见。

　　医院防汛的应急预案 9

　　一、组织领导：

　　1.突发汛灾抗洪抢险领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各部门、各科室主任及护士长

　　2.应急医疗救治领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各部门、各科室主任及护士长

　　二、工作职责

　　1．当出现灾情或突发事件时，做好防汛抢险与医疗救护的组织、调度和协调工作。

　　2．抢时间、抢速度，进行排汛抢险与现场救护工作，尽快将伤、病员转送至医院救治。

　　3．急、危病人送到医院急、门诊，由急诊科和首诊医生负责救治，由医疗救护队长确定抢救总负责人，以保证伤病员能获得迅速有效的救治。需会诊时，立即组织院内专家会诊，必要时请院外专家会诊，确定抢救方案。

　　三、应急预案：

　　1．前期准备。各部门、各科室要根据本科抢救业务特点，备齐所需的`物资、设备、药品等，并经常检查、补充，保证应急工作正常进行。

　　2．应急响应。医院成立医疗救护队和抗洪抢险队，队长、副队长要加强急救业务训练和各种实战模拟演练，做到一旦急救突发事件发生，能拉得出、上得去、打得胜，圆满完成各种抢险急救任务。

　　四、工作要求：

　　1．出现自然灾害及突发事件时，在领导小组的指挥下，立即启动急救预案，实施抢救工作，并自觉进入各自岗位分工。

　　2．领导小组及各小队队员通信工具必须24小时畅通，包括各办公室电话、个人移动电话、固定电话，以保证急救工作的联络、协调、指挥、调度、传达和意见反馈。

　　3．凡突发事件，凭医师签字，化验、检查、用药、手术等治疗实行“绿色通道”，事后落实费用。

　　4．汛期（6月1日—10月31日）期间，全院职工要严守纪律，井然有序，团结一致，服从调遣。

　　5．所有人员无条件服从上级统一调配，积极参加院外救援任务。

　　6．院内救治抢险的重点是，病人的安全、职工的安全与国有资产的安全。

　　7．若有临阵推脱、逃逸等行为发生，将从快从严处置。

　　8．抢险救灾及医疗救治小组成员及全院职工，要经常温习，熟记职责及工作要求，严以待阵，力求把损失降到最低、最小、最少。

　　医院防汛的应急预案 10

　　为做好极端恶劣天气应急工作，最大限度地减轻、消除自然灾害造成的损失，保障患者、职工、医院生命财产安全和正常的医疗秩序，结合我院实际，特制定本应急预案。

　　一、适用范围

　　本通知适用于一院三区因恶劣天气造成的洪涝灾害抢险处置及应急救助。

　　二、成立防汛应急指挥部

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　应急指挥部下设办公室，办公室设在安全生产监督管理科，杨建任办公室主任，负责全院洪涝灾害抢险处置及应急救助。

　　三、一院四区防汛重点监控风险区域

　　1.中心院区设置重点监控风险区域4处，分别为发电机房、高低压配电室处，职工餐厅后门处，南北病房楼顶及东垮楼发热门诊楼顶处，门、急诊处，职工车棚处。

　　2.妇女儿童院区设置重点监控风险区域2处，分别为门诊处，楼顶处，东西侧楼梯间处。

　　3.康复中心院区设置重点监控风险区域3处，分别为一楼大厅处，地下室排风口处，楼梯间处。

　　4.西院区设置重点监控风险区域2处，分别为一楼门诊及水浴入口处，院内后门及办公楼门口处。

　　四、防汛物资储备及使用管理

　　1.防汛物资按满足医院重点监控风险点最大需求进行储备，储备一定量的砂石料、编织袋、编织布、排水泵、电源线、雨衣雨靴、救生衣等。

　　2.防汛物资严格按照重点监控区域进行放置，并张贴标识。

　　3.后勤部负责对防汛物资进行定期维护管理，任何科室及个人无权擅自动用防汛物资。

　　五、应急反应等级

　　应急指挥部副组长刘庆来根据国家或当地气象部门、上级主管部门发布的灾害预警级别研判可能发生的灾害情况，按级别及重点风险监控区域适时下达启动应急响应命令。

　　1.汛情Ⅲ级预警：气象部门发布暴雨黄色预警。

　　各院区当班汛期值班小组(附件1)24小时待命，确保水泵、临时供电设备、沙包沙袋充足，各类铁铲、钢钎、撬棒、水桶、扫把等救灾工具齐全有效，发生灾情30分钟内就位处置。

　　2.汛情Ⅱ预警：气象部门发布暴雨橙色预警。

　　(1)在汛情黄色预警的情况下，启动3个汛期值班小组，小组成员24小时一线待命。加强巡查次数，密切监视灾情及时准确上报信息。

　　(2)关闭病房、门诊、办公区域门窗玻璃，视情况关闭设备电源，人员躲避在房间，最好不要用手机通电话，防止雷击而造成伤害。各风险监控点因暴雨发生内涝时，用挡板、沙包封闭低洼雨水入口处，同时启动潜水泵排水。

　　(3)对医疗医技大型设备要采取防侵泡措施，用塑料布或防水材料包裹，防止雨水浸泡。

　　3.汛情Ⅰ级预警：气象部门发布暴雨红色预警。

　　(1)汛情橙色预警时，应急指挥部所有人员及应急抢险人员(附件2)按照职责分工24小时现场待命并开展巡查，应急指挥部组长、副组长现场指挥。

　　(2)做好人员疏散场地的划分，遇内涝紧急情况，对患者按领导小组指示地点转移。高低压配电室处安置排污泵，保障配电室供电安全。

　　(3)药库、后勤库房堆垛加高，封闭门窗，对低洼处药品、医用耗材紧急转移，毒麻药品应单独转移存放并做好登记，严禁丢失破损。

　　(4)一楼门急诊及供应室、库房科室人员发生内涝时要切断电源，精密贵重轻便设备携带转移，根据过灾面积实际情况采取区域限电措施，防止发生电线短路而引发次生灾害。

　　(5)对大型设备要采取防侵泡措施，用塑料布或防水材料包裹，防止雨水浸泡。暴雨量级别高且持续时间长的，除及时疏通市政排水和打开院内排水井盖外，要及时向上级报告灾情获取上级部门的救助。

　　六、工作原则

　　1.预防为主。经常宣传安全生产及自然灾害事故的预防知识，提高全院干部、职工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然事故的.损失。

　　2.快速反应。各院区建立预警快速反应机制，完善物资储备，提高应急处理能力，一旦发生自然灾害事故，由各院区行政总值班人员立即上报应急指挥部的同时启动应急预案，及时高效的做好应急抢险处置工作。

　　3.全员备战。各院区应急队伍以行政人员、维修班人员及在岗安保人员、物业人员为主，在发生无法预见及突发性较大自然灾害时各临床科室主任及科室人员随时接受应急指挥部安排，无条件服从并参与到抢险救灾行动中。

　　七、督导考核

　　1.对救灾工作中态度消极，不积极响应，不服从指挥、玩忽职守给医院造成损失的，依据《行政处罚考核制度》追究相关科室和个人责任。

　　2.对在自然灾害救灾抢险工作中成绩突出的科室和个人进行表彰。

　　八、其他

　　本通知自下发之日起执行，以往与之有冲突的以本通知为准，最终解释权由安全生产监督管理办公室负责解释。

　　医院防汛的应急预案 11

　　一、编制依据

　　二、工作原则

　　（一）加强领导，明确责任

　　我院严格按照“平级结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一管理、协调运转”的原则，建立防讯救灾卫生应急队伍，成立我院防汛救灾卫生应急队伍的领导小组，并在上级卫生行政部门的卫生应急办公室领导小组统一领导下，切实加强对该项目工作的领导，要明确分工，落实各级责任，做好本地区防汛救治卫生应急工作的医疗救治工作。

　　（二）加强管理，快速反应要加强管理，严格按照相关要求及规定及时、认真启动本地区相应级别的应急救治反应。坚持按“及时、有序、规范、高效”的原则，认真做好本地区防讯救灾医疗救治卫生应急医疗救治工作的各项准备、救援工作。

　　（三）加强培训，规范诊治

　　防汛救灾医疗救治应急办公室要组织开展对全体医务人员防汛救灾医疗救治应急工作知识的培训，让医务人员尽快掌握现场医疗急救、检伤分类、伤病员转运和院内救治等工作，提高对防汛救灾医疗救治应急工作的.诊治水平，针对自然灾害的卫生应急响应级别，做好自然灾害卫生应急工作的演练。

　　（四）健全制度，确保落实。

　　（五）突出重点，切实做好灾区卫生防疫工作。

　　三、保障措施

　　（一）物质保障

　　医院责成急诊科、药剂科，建立健全防洪救灾医疗救治应急物资（救治床位、药品、医疗器械和设备、快速检测设备和试剂、器械等）储备机制。

　　（二）交通运输保障

　　医院防汛的应急预案 12

　　一、编制目的

　　为做好防汛防台风工作，根据市委、市政府和市卫生局汛期救灾防病的工作部署，结合本院实际特制定本预案。

　　二、编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规以及电梯相关标准的有关规定，制定本预案。

　　三、适用范围

　　本预案适用于汛期和台风天气时的应急救援和处置。

　　四、应急组织体系及职责

　　1、防汛防台风应急工作组构成

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　负责全院防汛抢险工作及灾后疾病防治和控制疫情发展的统一协调和指挥；组织调遣全院各方面的力量，成立专业小组，迅速进入灾区开展医疗救治等救灾抢险工作；认真落实上级指定并下达的防汛抢险工作任务；主持召开调度会，对医疗救治等工作做出安排部署；检查督导救灾工作中的医疗救治工作执行情况，协调解决工作中遇到的困难。

　　2、防汛工作办公室

　　负责领导小组日常工作；及时接收和传达上级防汛救灾工作的有关通知，及时上报防汛工作安排和计划，协调调度保障防汛物资、急救药品等物资需求，统筹调度、调整和补充各专业小组应急预备队，综合协调防汛救灾工作中遇到的困难和问题。

　　主任：

　　成员：

　　3、防汛工作抢险队

　　负责按照上级指令，第一时间赶赴防汛救灾第一线，全力救援，最大限度地降低人民群众财产损失。

　　组长：

　　成员：

　　4、防汛工作医疗救治队

　　负责灾区伤员的医疗救治工作，根据需要，设立临时急救中心或治疗点，及时做好伤病员救治和转送，全力抢救伤病员。

　　组长：

　　成员：医院突发公共事件医疗救援应急队

　　五、应急响应处置

　　（一）院内应急处置措施

　　1、接到台风警报，我院立即以短信方式向全院各科室转发关于防汛防台风警报的通知，并将该通知打印后张贴在院内公告栏。

　　2、院领导组织各职能科室及安全保卫人员对全院各科室进行安全检查，针对重点部门做细致的防汛防台风部署。

　　3、临床各科室，由护士长和值班护士随时检查病区门窗，向住院病人宣传防汛防台风知识。护士治疗室的.门窗要关紧，治疗台上的药瓶在不影响病人治疗的情况下尽量少摆放。

　　4、总务科物业维修相关人员要仔细检查全院各科室线路，在台风来临时可能出现停电的情况下，随时保障临床一线用电。同时对简易办公用房及简易医疗用房进行安全排查，发现问题，及时解决。告知院内住户不要在房檐下及阳台外悬挂重物

　　5、信息中心人员要确保各科室微机正常使用，HIS系统良好运转。

　　6、宣传科要把台风的危害和防范知识，在我院系统平台上向全院职工进行宣传。

　　7、保卫科人员做好车辆疏导通知行人和车辆停靠避风，以防造成损失及道路堵塞

　　（二）院外医疗救援应急措施

　　1、防汛防台风应急工作组根据上级下达的防汛抢险工作任务启动本预案。

　　2、防汛工作办公室根据事态发展的需要调整床位，开通绿色通道，集中医疗技术力量，拟出最佳抢救治疗方案，迅速有效地投入救治工作。

　　3、防汛工作抢险队领取防汛防台风应急物资前往现场按照上级部门的统一安排开展抢险工作。

　　4、防汛工作医疗救治队要按照紧急救援需要配备充足药品，保证各急救设施齐备，完好率达100%，急救专用的救护车，保持车况良好，司机和车辆随时待命，接到报医电话5分钟内出车，不得延误抢救时间，以保证快速抢救病人。

　　5、各小组要时刻密切关注气象预报和天气变化，时刻保持汛期的通信联络畅通，严格执行请示报告制度，确保一旦需要，随时出动。

　　6、各科室要加强督查，做到人员到位、设备到位、工作到位。

　　医院防汛的应急预案 13

　　一、组织机构及职责

　　（一）防汛工作指挥部

　　（人员组成详见前文）

　　主要职责：统一领导、指挥和协调汛期各项工作；负责汛情的上报，传达上级有关防汛工作的各项命令、指示、通知和措施；统一调度全乡人力、物力和财力，组织开展防汛工作；实施各项应急措施，保障防汛工作的正常开展。

　　（二）防汛指挥部办公室

　　主任：

　　成员：

　　主要职责：负责处理防汛工作日常事务；对防汛各种情况进行评估、了解和汇总，向指挥部提供准确、可靠的决策材料；做好汛情的上传下达；协调各小组工作，并督促各部门及有关单位做好防汛准备工作；完成指挥部交办的其他工作。

　　（三）防汛各专业工作组

　　1、抢险救灾组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：乡机关全体工作人员（58名）及每村（社区、公司）10名抢险小分队（110名），共计168人。

　　主要职责：负责维护防汛抢险秩序和灾区的防汛抗洪、抢险、救灾工作，组织群众安全转移撤离避险。

　　2、汛情宣传组

　　组长：

　　成员：

　　主要职责：负责抗洪抢险期间的宣传报道工作

　　3、后勤保障组

　　组长：

　　成员：

　　主要职责：负责防洪物资供应和抗洪抢险车辆调用，以及汛后物资的结算和清退。

　　4、医疗救护组

　　组长：

　　成员：

　　主要职责：带领乡卫生院进行医疗救护和灾区的卫生防疫工作。

　　5、社会治安组

　　组长：

　　成员：

　　主要职责：负责严厉打击偷窃物资、破坏防汛工程设施的犯罪分子；以《防汛法》为依据，调解各类防汛纠纷。

　　6、灾情统计组

　　组长：

　　成员：

　　主要职责：负责灾地区的灾情统计；及时向区防汛指挥部如实上报。

　　二、主汛期应急方案

　　进入主汛期后，乡防汛指挥部办公室要进入战斗状态，加强对辖区危房旧房的排查以及防汛设施的检查督导工作，及时拿出解决方案，减少人民群众的生命财产损失；同时，密切注视天气动态，准确掌握雨情、水情、险情，及时汇报，提出建议，并处理、解决主汛期出现的`各种问题，处理不了的，要及时报请上级解决；乡辖各单位也要加强值班，保证通讯联络畅通。

　　三、发生重大汛情时的应急方案

　　当发生重大汛情时，要及时向区防汛指挥部报告，乡防汛指挥部、防汛办及下设各工作小组按照分工要求，立即进入应急岗位，统一调度，服从大局，迅速投入到抗洪抢险的战斗中来。

　　1、乡防汛指挥部政委江咏鸣、指挥长王超负责统一指挥，协调联动，果断决策；遇有重大险情首先向上级防汛部门汇报，并迅速组织力量到一线进行抢险救灾。

　　2、各工作小组立即进入角色，按照分工开展抢险救灾工作。

　　（1）抢险救灾组：乡应急小分队及各村民兵小分队要立即行动，统一指挥，迅速开赴受灾地段开展抗洪、抢险、救灾工作，组织群众安全转移和撤离（预定沿渚岸向赵王城地域撤离）。

　　（2）宣传报道组：迅速组织相关人员进入防汛现场，实事报道汛情的发展情况及好人好事等先进事迹。

　　（3）物资运输组：组织采购或临时征用防洪物资、食品、药品及抢险车辆，保障各项物资的充足供应。

　　（4）医疗救护组：组织带领全乡医务工作人员开展医疗救护和卫生防疫，保障受灾群众的身体健康，防止疫情出现。

　　（5）社会治安组：依照《防汛法》有关规定，严厉打击受灾地区偷窃防汛物资、破坏防汛设施的犯罪现象；调解各类防汛纠纷，保障受灾地区社会稳定。

　　（6）灾情统计组：开展灾情统计，及时向区防汛指挥部如实上报。