停电事故的应急预案

2021-03-10 应急预案

　　在日常生活或是工作学习中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，就不得不需要事先制定应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢？下面是小编整理的停电事故的应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

　　停电事故的应急预案1

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为提高公司值班人员处置全厂停电中断时的应急能力，正确、有效和快速地处理厂用电中断，并最大程度地缩短厂用电恢复所用时间，使各动力设备及时投入运行，恢复正常生产，最大限度减少事故造成的损失和影响，保障全司员工的人身安全和设备财产安全，制定本预案。

　　1.2适用范围

　　本预案适用于全厂停电事故的应急。

　　1.3引用文件

　　下列文件中的条款通过本程序的引用而成为本程序的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本程序，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

　　《中华人民共和国安全生产法》

　　《中华人民共和国职业病防治法》

　　《中华人民共和国消防法》

　　《关于特大安全事故行政责任追究的规定》

　　《电力事故调查规程》

　　《电业安全工作规程》

　　《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》

　　《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第17号令）

　　《广东省安全生产监督管理局<生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》

　　《电力企业应急预案管理办法》（电监安全﹝2009﹞61号）

　　《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）

　　国家其它相关的法律法规

　　省、市政府其它相关的法规和规定

　　1.4应急处置基本原则

　　1.4.1以人为本，安全第一：把保障职工的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少自然灾害事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。

　　1.4.2统一领导，分级负责：认真履行安全生产责任主体的职责，在公司安委会领导下，按照统一协调、各负其责的原则建立安全生产应急预案和应急机制。

　　1.4.3完善体系，快速响应：建立与完善安全生产事故应急组织机构、救援队伍、指挥体系和响应程序，一旦发生事故，按照事故等级划分逐级启动应急预案，快速响应，实施救援。

　　1.4.4居安思危，预防为主：贯彻落实安全第一，预防为主的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，重视事故应急预案编制和管理，切实做好预防、预测、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　　1.5与其他专项预案关系

　　本预案为公司应急预案体系的.专项应急预案。在公司《突发事件总体应急预案》的基础上制定，可以单独使用，也可以配合《突发事件总体应急预案》使用。

　　2.应急指挥机构及职责

　　2.1应急指挥机构

　　总指挥：总经理

　　副总指挥：生产副总经理及其他副总经理

　　成员：各部门行政正职、当值值长

　　2.2应急指挥机构职责

　　2.2.1贯彻落实国家有关应急救援与处理的法规、规定，统一领导公司应急相关工作。

　　2.2.2迅速了解公司职工伤亡及电力设施、设备危机状况，确定应急工作规模；分析应急资源需求，评估现有应急能力。

　　2.2.3启动应急预案，发布应急通知，组织、协调各部门工作，确保各项工作按应急程序进行。

　　2.2.4组织、协调公司内人力、物力，研究重大应急决策和部署，首先确保机组安全停运，待条件许可后尽快恢复电力供应。

　　2.2.5及时了解掌握事态发展状况及趋势，解决好应急各项工作。

　　2.2.6发布相关信息负责全厂停电事故应急预案的编制、修订和演练工作。

　　2.3应急救援指挥部指挥中心

　　主任：公司安全生产直接责任人

　　副主任：安健环管理部经理

　　中心组员：生产技术部安全责任人、运行部安全责任人、检修部检修部门（单位）安全责任人、行政部安全责任人、安健环分部负责人

　　应急救援指挥部指挥中心的主要职责是：熟悉指挥机构编制和通信情况，掌握灾情及动态，上报情况下达指令，部署协调各工作组迅速开展抢险救援工作。

　　应急救援指挥部指挥中心主任因客观原因未能履行职责时，由副主任全面履行其职责。

　　2.4生产保障组

　　组长：运行部安全责任人

　　副组长：运行部副经理、生产技术部副经理

　　成员：生产技术部、运行部人员

　　职责：负责加强与调度的联系，组织处理事故，采取措施稳定发电设备运行，协调运行与检修工作，避免扩大事故。

　　生产保障组组长因客观原因未能履行职责时，由第一副组长全面履行其职责。

　　2.5灭火行动组

　　组长：安健环管理部消防保卫分部负责人

　　副组长：安健环管理部消防保卫主管

　　成员：消防保卫管理员、公司志愿消防队员

　　职责：负责加强与指挥部的联系，迅速扑救初起火灾，应急疏散易燃易爆物品和物资，并指挥消防队员控制火势，积极投入灭火战斗。

　　灭火行动组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

　　2.6疏散引导组：

　　组长：行政部安全责任人

　　副组长：行政部后勤工作负责人

　　成员：公司行政部工作人员

　　职责：负责组织并指挥各班组长按照疏散路线引导人员及物资进行疏散工作。

　　疏散引导组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

　　2.7设备抢修组

　　组长：检修部检修部门（单位）安全责任人

　　副组长：检修部检修部门（单位）经理

　　成员：检修部检修部门（单位）员工

　　职责：负责协调检修人员对被损坏的设备、设施采取紧急处理措施和修复工作。

　　设备抢修组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

　　2.8医疗救护组：

　　组长：行政部安全责任人

　　副组长：行政部后勤工作负责人

　　成员：行政部员工、党群工作部员工

　　职责：负责组织抢救、转移伤员，做好饮用水、食品等后勤供应工作。

　　医疗救护组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

　　2.9安全监督组：

　　组长：安全总监

　　副组长：安健环分部负责人

　　成员：安健环管理部安全管理人员、各部门安全专责

　　职责：负责监督应急工作所涉及设备、设施和人身安全的状况，监督安全措施的落实；负责人员伤亡和财产损失的统计汇报。

　　安全监督组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

　　2.10治安保卫组：

　　组长：安健环管理部消防保卫分部负责人

　　副组长：安健环管理部消防保卫主管

　　成员：消防保卫管理员、公司保安队员

　　职责：负责加强公司内治安管理和重点部位的保卫工作，防止在特殊情况下的不法行为；维护公司内道路交通秩序，保证应急救援工作的顺利进行；积极投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活动和参加抢险救灾的战斗。

　　治安保卫组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

　　2.11后勤保障组：

　　组长：检修部门（单位）经营部安全责任人

　　副组长：检修部门（单位）经营部备件分部主任

　　成员：检修部门（单位）经营部员工

　　职责：负责应急物资的后勤供应工作。

　　后勤保障组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

　　2.12善后处理组：

　　组长：人力资源部安全责任人

　　副组长：行政部安全责任人

　　成员：行政部、人力资源部等管理人员

　　职责：负责保护好现场,迅速组织初步调查、取证、评估后，清理现场，恢生产，根据事故等级和调查处理权限，组成事故调查组进行调查处理和责任追究工作，并按照有关规定，做好事故中伤亡人员的抚恤工作

　　善后处理组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

　　3.事故类型和危害程度分析

　　3.1危险性分析及事件类型

　　机组全厂用电全部中断，导致发电机组与电网解列，处理不及时或不正确有可能引发事故扩大，造成汽轮发电机组主、辅设备损坏或全厂停电。

　　3.2事件可能造成的危害程度

　　3.2.1机组在运行中突然甩负荷可能导致汽轮机飞车事故。

　　3.2.2交流电源失去后若直流润滑油泵不能正常投运将导致汽轮机大轴断油烧瓦；

　　3.2.3汽轮机盘车装置失压不能盘车，易造成大轴弯曲。

　　3.2.4交流电源失去后，网控室控制中心盘失去电源可能造成110kV#1、2站系统的刀闸动力电源全部失去，不能进行电动操作，只能手动操作。

　　3.2.5交流电源失去后直流设备负荷的增加将造成蓄电池放电速度加快，电量若储备不足将造成。

　　4.事件分级

　　针对全厂停电事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将事故分为二级。全厂停电可能使机组在运行中突然甩负荷导致汽轮机飞车，交流电源失去后若直流润滑油泵不能正常投运将导致汽轮机大轴断油烧瓦；汽轮机盘车装置失压不能盘车，易造成大轴弯曲，但未发生飞车、烧瓦大轴弯曲，列为二级；当全厂停电时，处理不及时，容易发生飞车事故，可能会危及人身和设备安全，同时润滑油可能会泄漏至汽机的高温部件，引起烧瓦、大轴弯曲，机组不能安全地停运，引发设备事故或火灾，列为一级。

　　5.预防与预警

　　5.1预防措施

　　本公司针对生产过程中需要控制的危险源和危害因素，采取二种办法实施监控。

　　5.1.1第一种配套设计、建设自动监视设备和安全、环境、卫生控制措施（设施）。

　　5.1.2第二种制定相关安全标准、设备管理标准、缺陷管理标准等规章制度，在正常情况下做好日常管理、维护和巡检工作。

　　5.2预警行动

　　响应启动发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应，由公司应急预案领导小组启动本预案。在公司应急预案领导小组的统一领导下，迅速查清输、变电设备损坏情况，组织抢修队伍，调集抢修物资，立即开展设备抢修自救恢复工作。

　　6.事故报告与信息处理

　　6.1公司设立24小时应急值班电话：82675618。

　　6.2公司接收的上级有关部门信息，应急预案办公室负责立即下达至各部门。

　　6.3公司接收的应急信息，由公司应急预案领导小组负责人向上级应急预案办公室报告。

　　7．应急响应

　　7.1响应分级

　　针对厂用电中断事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将厂用电中断事故应急响应级别分为Ⅰ级响应（公司级）和Ⅱ级响应（部门级）两级。应急处理工作实行公司统一领导、分级管理、分级实施的原则。对一般性厂用电中断事故实施Ⅱ级响应，由运行部组织进行应急处理。当厂用电中断事故有可能造成发电机组被迫全部停运、对重要设备和人身安全构成重大威胁时，立即实施Ⅰ级响应。

　　7.2响应程序

　　7.2.1事故发生时，值长应及时向应急救援指挥部报告事故发生的情况，根据事故的程度，可提出启动事故应急救援预案的申请。

　　7.2.2事故初发期，在应急救援指挥部进入工作状态前，值长负责生产现场的应急救援指挥工作，并有权调用现场一切人力资源（包括运行值班人员、保安、消防人员和检修值班人员等）和救援设备、车辆等，迅速进行抢险，最大限度控制事故发展。不服从调度的人员依照规定给予严格考核，严重者依法追究法律责任。

　　7.2.3事故应急救援总指挥（副总指挥）得到事故发生信息后，按照事故实际情况确定是否启动应急预案，并根据事故的严重程度，确定应急响应级别。指挥调度物资、车辆、人员和工作组等立即展开应急救援工作，有关人员迅速到达工作岗位履行职责。

　　7.2.4急救援指挥部负责人到达现场后，值长协助应急救援指挥部迅速进入工作状态，并交由应急救援指挥部负责应急救援指挥工作。

　　7.2.5事故可能对厂区内人员安全构成威胁时，必须有组织地紧急疏散与事故应急救援无关的人员。

　　7.2.6对可能威胁到厂外居民（包括友邻单位人员）安全时，应急救援指挥部指挥中心应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。

　　7.2.7一旦发生重大事故，本单位抢险救灾力量不足时，应急救援指挥部指挥中心应立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时，应急救援指挥部指挥中心应责成专人联络、引导，并告之安全注意事项。

　　7.3事态监测与评估

　　由事故现场应急指挥部负责对厂用电中断事故的发展势态及影响及时指定专人进行动态的监测，并借助现场人员的报告、现场查看和运行监测，对监测信息做出初步评估。当值值长应及时将评估的结果反馈给应急救援指挥部，为厂用电中断事故救援的应急决策提供依据。

　　8．应急救援措施

　　8.1先期处置

　　8.1.1有关部门接到全厂停电事故的信息报告后，立即启动全厂停电事故的应急准备工作，并安排有关人员采取相应预防控制措施，防范事故的发生。

　　8.1.2事故发生初期，事故部门和现场人员应积极采取措施，防止事故的扩大，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。在立即组织抢险、处理事故的同时，迅速向公司生产安全事故应急救援指挥部指挥中心报告。遇紧急情况应及时向110或119报警，或向120求救。

　　8.2应急处置

　　8.2.1当值值长确认能否用旺洲甲、乙线倒供厂用电，若线路失压暂时不能恢复，则使用一二期联络电源恢复厂用电；如此时一二期联络电源也不能使用，立即启动柴油发电机，恢复#1、2机组380V厂用母线。

　　8.2.2在机组厂用母线用柴油发电机恢复供电后，启动保证主机安全的重要辅机，如交流油泵、顶轴油泵、盘车等，严格按照先起重要负荷，后起次要负荷的原则，不能同时启动多个负荷。启动负荷时（特别是电动机）要密切监视电压、电流、频率等的变化情况。

　　8.2.3及时恢复外线对公司110kV母线、启备变的供电，及时恢复机组的正常供电。

　　8.3警戒与治安

　　事故发生后，治安保卫组负责对事故现场进行警戒，维护事故现场秩序，保障抢险、救护车辆畅通，加强对事故重要部位、防火重点部位的保护工作，及时传达、执行指挥部的命令，现场人员将完成情况及时报指挥部。与救援、抢险无关的人员，未经应急人员同意不得进入事故现场。

　　8.4人群疏散与安置

　　如发生汽轮机超速飞车事故规模扩大，人力无法控制时，应组织人员紧急撤退和疏散，对撤出人员应及时清点人数。

　　8.5现场恢复

　　在现场恢复的过程中往往仍存在潜在的危险，如触电、受损建筑倒塌等，所以应充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场恢复的程序，防止恢复现场的过程中突发事件的再次发生。在此基础上，迅速恢复正常的生产秩序，并积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。

　　8.6应急结束

　　事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，在充分评估危险和应急情况的基础上，经事故现场应急救援指挥部批准后，由应急救援指挥部指挥中心宣布现场应急结束。

　　8.7信息发布：事故信息由事故现场指挥部指挥中心负责发布。

　　9.事故善后处理

　　9.1恢复生产：

　　抢险救援结束后，善后处理组必须保护好现场,迅速组织初步调查、取证、评估后，清理现场，恢复生产。

　　9.2事故调查：

　　公司根据事故等级和调查处理权限，组成事故调查组进行调查处理和责任追究工作。

　　9.3抚恤工作：

　　公司按照有关规定，做好事故中致病、伤残、死亡人员的抚恤工作，赔偿个人损失，并安抚其亲属。

　　10.应急保障：

　　10.1应急队伍保障

　　事故应急队伍为全体生产人员、各值班人员、各部门人员、保安及消防人员，必要时请求应急专业人员队伍和社会救援资源。

　　10.2应急物资与装备保障

　　应急物资与装备的储备是应急救援工作的重要保障。公司根据生产系统可能发生的事故性质和潜在的危险因素，合理配备事故应急救援中所需的各种救援工具、物资和设备，如设备备品、备件、起重机械、通信器材、消防器材、交通工具、照明装置、抢险救护装置、急救药品、防护物资等。

　　11.培训和演练

　　11.1培训

　　员工应急知识和应急技能的培训计划应在公司的年度培训工作计划中详细列出，具体工作由人力资源部牵头，安健环部协助开展。

　　11.2演练

　　应急预案演练分部门级和公司级演练，具体计划由安健环部在每年1月前结合公司实际情况拟编年度演练计划报公司批准后执行。

　　12.预案管理

　　12.1应急预案备案

　　本应急预案经评审通过后，报当地安全生产监督、南方电监局等政府部门以及集团公司备案。

　　12.2维护与更新

　　12.2.1救援器材设专人保管，定期检查保养，处于常备状态。

　　12.2.2预案随国家及上级应急管理相关法律法规的修改和要求、各部门职责或应急资源发生的变化、应急救援工作的经验教训或出现的新情况及应急演练中暴露出的缺陷，及时进行更新、修订、完善和改进。

　　12.3制定与解释

　　本预案由运行部拟编并解释。

　　13.奖惩

　　13.1对在事故应急管理、处置、救援工作中取得显著成绩的，对防止或抢救事故有功的，对应急救援工作提出重大建议且实施效果显著的，以及有其他特殊贡献的部门和个人，根据公司安全生产和奖金考核的有关管理标准和规定进行表彰、奖励。

　　13.2对瞒报、误报事故（事件）和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责的人员，以及扰乱、妨碍抢险工作的人员，发生或扩大安全事故及造成其他严重后果的生产经营单位和有关责任人，根据公司安全生产和奖金考核的有关管理标准和规定追究责任，触犯法律的由司法部门处理。

　　14.应急预案实施

　　本预案自印发之日起施行

　　停电事故的应急预案2

　　1、事故类型和危害程度分析

　　xx热电厂有4台热电联产发电机组，电量通过海香左、右线和香王左、右线送入电网，其中海香左、右线向海湾变电所供电；香王左、右线向王家沟变电所供电。另有1台#00高备变保证电厂厂用电。当电厂内或供电线路发生事故后，电厂会发生厂用电中断事故，严重影响机组的安全运行，而且处理不当可导致事故扩大，甚至导致人身伤亡事故的发生。

　　2、应急处置基本原则

　　按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御与救援相结合的原则，以事故的预测、预防为基础，以对事故过程处理的快捷、准确为核心，以全力保证人身、供热、电网和设备安全为目标，以建立事故的长效管埋和应急处理机制为根本，以提高快速反应和应急处理能力，将事故造成的损失和影响降低到最低程度为基本原则。

　　3、组织机构及职责

　　3.1应急组织体系

　　3.2指挥机构及职责

　　3.2.1现场应急指挥部

　　组长：厂长

　　副组长：副厂长、副书记

　　职责：发生全厂停电事故后，现场应急指挥部全面组织开展事故应急工作。

　　现场应急指挥部下设办公室：

　　主任：副厂长

　　成员：各处室领导

　　职责：负责沟通情况和汇总信息，并及时向电厂应急指挥部或电厂领导汇报。

　　3.2.2现场设备隔离组

　　组长：运行分场副主任

　　成员：当班运行值长、各专业班组长（单元长）

　　职责：熟悉全厂停电应急预案的内容以及所对应的相关设备、系统；应急预案启动时迅速、准确隔离全厂停电事故所涉设备、系统和其动力源。

　　3.2.3引导疏散组

　　组长：生产设备处处长

　　成员：生产设备处各专业工程师

　　职责：熟悉全厂停电应急预案的内容以及所涉位置相关道路和周边环境情况；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，接受指令；根据事故现场人员分布情况，开辟安全疏散通道，组织疏散人员至安全地点。

　　3.2.4安全保卫警戒组

　　组长：生产设备处负责安全管理的处长

　　成员：电厂安全监察、消防专干、运行分场安全员

　　职责：熟悉全厂停电应急预案的内容以及所涉位置相关道路和周边环境情况；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，接受指令，疏通事故现场通道，设立警戒区域，禁止无关人员进入事故现场；统计进入事故现场施救人员人数，采集事故现场信息、辨识事故现场可能出现的次生事故源，及时向事故应急现场指挥部报告。

　　3.2.5现场施救组

　　组长：运行分场主任

　　成员：值长、专工、义务消防队员等

　　职责：熟悉全厂停电应急预案的内容以及各类设备故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情况；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，听从指挥，不盲目行动，有序展开施救行动。

　　3.2.6救护后勤保障组

　　组长：综合办公室主任

　　成员：总务员、保洁班班长、工资员、打字员等

　　职责：熟悉全厂停电应急预案的内容以及应急后备物资的存放地点；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，设立现场临时救护站，置备应急车辆，联络专业救治资源，开辟人员救治绿色通道；记录事故应急现场指挥部下达的指令和过程。

　　3.2.7应急值班室

　　电厂设立全厂停电事故应急值班室，值班地点为主控室，实行24小时不间断值班。

　　4、预防与预警

　　4.1危险源监控

　　严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《辽宁省安全生产条例》、《二十五项反事故措施》、《电力安全工作规程（发电厂与变电所部分）》、《xx热电厂电气运行操作规程》等规定，并按照要求检查、整改，不断完善电厂管理制度。

　　4.1.1加强运行管理

　　（1）按照设备正常运行时的最高允许负荷，严禁超负荷运行。

　　（2）建立健全设备维护、检查制度。

　　（3）按规定进行电气设备预防性试验，并做好试验记录的档案管理。

　　（4）加强主设备保护装置的检查、维护，保证投入率100%。

　　4.1.2严格落实巡回检查制度

　　各专业班组认真落实电厂《巡回检查管理制度》，要认真细致，发现任何隐患要立即上报，有关处室要立即处理，对不能及时处理的，要采取有效的安全防护措施。

　　4.1.3落实各项试验

　　（1）电气设备的试验项目和周期按《电气设备预防性试验规程》所规定项目和周期进行，当发现问题及时处理。

　　（2）汽轮机、锅炉等设备的试验项目和周期要按照有关规定进行。

　　4.2预警行动

　　4.2.1预警

　　电厂内并网机组非正常全部解列均作为本预案的预警条件，发观人应立即向运行当班值长报告。

　　全厂停电事故报警要点：机组解列情况、备用变投运情况、现场人员受困情况、报警人姓名及电话号码等。

　　4.2.2接警

　　运行当班值长在接到全厂停电事故报警后，应立即向相关专业发出“现场危险”的警告，并向应急指挥部或应急办公室报告。

　　倘若事故发生在夜间或休息日，运行当班值长还应立即向厂部值班室报告。

　　接警的事故现场应急指挥部成员应立即赶赴事故现场，辨析事故情况决定启动何级应急预案，并通知召集各应急小组进行应急准备。

　　接警的夜间或休息日厂部值班人员应立即召集厂内其他值班人员，赶赴事故现场，协同运行当班值长进行应急处置。

　　5、信息报告程序

　　电厂发生全厂停电事故时，根据国家有关法律法规规定必须向xx市安全生产监督管理局、xx市供电局或xx市调度中心报告的，电厂应当及时向上述部门报告。

　　应急值班室值班人员接到全厂停电事故报告后，应当立即向应急指挥部或应急办公室人员报告，并做好记录。

　　接到发生全厂停电事故的报告后，根据应急指挥部指示，各处室应当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证，并及时向应急指挥部报告情况。

　　一旦出现事故报告且经查实，要立即上报集团公司，且对事故可能涉及的生产区域以及周边的人员进行紧急通报，说明事故性质、采取的防护措施以及疏散撤离方案。

　　6、应急处置

　　6.1响应分级

　　按照全厂停电事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。

　　（1）出现下列情况之一启动Ⅰ级响应

　　造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者直接经济损失1亿元以上，造成电厂发电、供热系统完全瘫痪，且超出企业自身应急处置能力的全厂停电事故。

　　（2）出现下列情况之一启动Ⅱ响应

　　造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重伤），或者造成电厂全停，直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，且超出企业自身应急处置能力的全厂停电事故。

　　（3）出现下列情况之一启动Ⅲ级响应

　　造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重伤），或者直接经济损失较大的且超出企业自身应急处置能力的全厂停电事故。

　　（4）发生或者可能发生一般全厂停电事故时启动Ⅳ级响应。

　　6.2响应程序

　　电厂发生全厂停电事故由现场指挥部指挥救援，并通过固定电话、移动电话、传真等上报集团公司应急指挥部。根据事故的严重程度，决定启动相应级的响应。制定施救方案，并安排、联系相关施救人员配备安全防护用品（防尘、防毒面具；正压式空气呼吸器；防护服等）进行救援。

　　应急管理机构必须备有电厂各专业设备系统图和全厂停电应急处理流程图。

　　根据现场位置和情况，以保人身、保供热、保电网、保设备为原则，决定停电、停汽的范围，采取措施切断全厂停电爆发事故部位设备的电源。在切断电源时，因小部位的电源可能末切除，施救人员在进入爆发部位区域时应与电气设备保持一定距离，预防触电。

　　6.3处置措施

　　6.3.1事故报警和初期处置

　　发生全厂停电事故时，发现人员应迅速将事故信息向值长汇报，值长是救援现场的指挥员，到达现场后要迅速掌握造成事故的情况，根据电厂的设备运行工况，果断指挥应急救援人员，采取有效措施控制事故扩大，确保人员、设备安全。值长负责联系电厂人员和相关单位人员迅速赶赴生产现场，组织救灾工作。

　　如全厂停电事故不能控制，在电厂应急指挥部的统一指挥下，立即汇报集团公司相关部门和人员，汇报时讲明事故发生地点、情况、人员安全、设备损坏等详细情况，听从集团公司的统一指挥和调度。必要时指挥部要对受到威胁的工作人员进行疏散，疏散的通道以厂内的`消防通道为主。

　　6.3.2全厂停电事故的应急展开

　　事故现场应急指挥部在接到报警后，应立即赶赴事故现场；临近设立指挥场所，设立明显标志，宣布启动全厂停电事故专项应急预案，组织、指挥、协调各应急小组的应急行动。

　　各应急小组接到启动应急预案命令后，应立即向事故现场应急指挥部集结、报到，并统计人数；有条件的应让人员佩戴明显的识别标志。

　　事故应急现场指挥部到达事故现场后，应根据损坏设备、人员受困、设备、物资情况，下达疏散人员、施救、转移物资等指令，有组织地指挥各应急小组展开行动。

　　如#00高备变正常启动，事故应急现场指挥部应组织各应急小组及时检查主设备运行工况，采取有效措施防止事故扩大。

　　如#00高备变未启动或线路故障，事故应急现场指挥部应组织各应急小组采取有效措施保证锅炉、汽轮机等主设备的安全。同时利用锅炉余汽维持一台汽轮机3000r/min，自带厂用电。如需倒换厂用电应先切后合，防止非同期。

　　事故中如伴有或次生人身伤亡、危险化学品燃烧或泄漏等事故，事故应急现场指挥部应及时启动相应的专项应急预案。

　　事故应急中，根据事故程度、人身伤亡等情况及时请求就近警察或武警人员增援，为帮助实施警戒、疏散、解救受困人员等提供人力资源。

　　事故应急中，根据事故程度、人身伤亡等情况及时请求消防、医疗等专业机构增援，为帮助实施行动提供专业支持。

　　事故消除后，应立即组织进行事故现场的隔离和保护并采取相应的安全措施，确保人员恢复生产中的安全。

　　制定恢复生产方案，先逐步恢复未受损坏的部分设备，尽快恢复生产。

　　以全部主设备恢复正常运行为结束点，全厂停电应急工作任务完成后，由应急指挥部下达解除应急状态的命令。

　　6.3.3全厂性电力故障处理的指导原则

　　（一）电气专业：

　　1、复位所有开关把手，检查相关表记指示，就地检查位置是否一致。

　　2、设备保护动作，应及时检查掉牌，确认保护范围，并对保护范围内的设备及系统全面进行检查。

　　3、尽量保持厂用电，因系统故障使发变组主开关跳闸，应及时联系热机使汽轮机维持3000转，自带厂用电保持周波电压；这种情况下进行厂用电倒换时应先拉后合防止非同期。

　　4、派专人监视直流系统的运行工况，如有故障及时排除，并通知各专业尽量减少使用直流电气设备以节省直流系统的耗电量，保证直流油泵运行。

　　5、做好受电恢复的各项准备工作。

　　6、联系各专业确认现场所有转动设备的开关位置是否在开位，以防来电时带负荷抢电。

　　7、值长要及时联系调度询问故障原因及系统恢复的时间，同时做好各专业的协调与汇报工作。

　　8、设备发生故障应及时联系有关人员到场处理。

　　9、对因设备原因保护未投入运行的，应严格执行安全规程及运行规程有关规定，确保设备安全。

　　（二）热机专业：

　　1、值长首先要及时联系厂内所有可以调动的人员到现场准备进行手动盘车。

　　2、值班员要派专人检查直流油泵运行是否正常，及时开启盘车油门，检查各轴承的润滑是否畅通及油压是否正常。

　　3、单元长组织人员尽可能保持锅炉汽包水位，将锅炉汽水系统完全密闭（关闭叫严锅炉主汽门，并汽门，事故放水电动门；关闭连排，定排，化学取样；停止吹灰；关闭叫严机侧给水电动门，主给水电动门，旁路电动门，减温水手动门，防止炉水倒冲给水泵至高脱，使锅炉严重减水，甚至干锅）最大程度的减少汽水损失，从而降低高温烟气对受热面的伤害。

　　4、关闭高加水侧出入口电动门，导通给水大旁路待恢复时给锅炉上水。

　　5、将所有转动设备的开关复位，解除联锁，以防来电突然启动；如DCS失电，应将启动开关打至“就地”位置。

　　6、将各风机档板手动关闭，使烟风系统密闭，以减少热损失，缩短锅炉恢复时间。

　　7、主值班员应监视DCS观察机组的各参数变化，联系巡检就地控制系统及设备的操作，如DCS备用电源故障应及时联系热工处理。

　　8、当事故发生时，由于汽机跳闸甩负荷至零，此时锅炉安全门动作，应注意其是否正常回座，如不回座或回座不严，应及时关闭安全门脉冲阀的汽源门，使其回座或联系检修及时处理。保持天排和安全门关闭严密，防止锅炉断水后大量失水。

　　9、如果汽机甩负荷，锅炉超压且安全门不动作，应及时手动将自控锅炉脉冲安全阀打开，或手动开启向空排一二次电动门及本体各疏水控制故障状态下锅炉压力，防止严重超压损坏系统设备。恢复后，应重新对安全门进行校验。

　　10、汽轮机组还应密切监视转子惰走情况，如果惰走时发现有明显的机械摩擦声时，应破坏真空紧急停机，否则可按正常停机进行操作（注意：在破坏真空前应先关轴封供汽门，以防止在破坏真空后，轴封供汽的残压将汽机后汽缸防爆门损坏）。

　　11、汽轮机静止后，应安排专人手动进行盘车，直至来电投入电动盘车。

　　12、手动关闭各机的所有抽汽电动门，关闭外网供汽大门（917，919，918，920）并且将外网疏水开启，防止再启动时造成水击（注意：关外网大门时，值长应先请示总调）。

　　13、关闭高脱下水门，以防给水泵油中进水及高脱水位过低，在再次上水时，温差过大，产生水击，造成设备损坏。

　　14、关闭各机凝汽器的循环水各电动门，以防止恢复时由于凝汽器在断水后使温差过大，通水后损坏内部水管（注意：恢复通水使应缓慢充水，直至全开各电动门，同时排净水侧内部空气，以防通水不畅影响机组真空）。

　　15、检查外网，高低减及三抽至外网电动门，前后疏水适当开启，充分做好恢复前的准备工作。

　　16、关闭各机凝结水至高脱电动门，以防凝结水倒冲造成水击（注意：如果在事故处理时发生系统有水击振动现象，应把相应的系统进行隔离，待水击消失后当可恢复）。

　　17、关闭各除氧器加热汽门，防止超压或振动。

　　18、联系检修将锅炉油枪的雾化蒸汽改厂用风。

　　（三）化学专业：

　　1、手动关闭系统各门，保持系统严密。

　　2、各转动设备开关复位。

　　3、充分做好恢复前的所有检查工作。、

　　（四）燃料专业：

　　1、做好恢复供电的上煤工作。

　　2、如果事故时，正在上煤，应及时清理好粗细碎，以防在启动时电动机过载损坏设备。

　　（五）除灰专业：

　　检查各输灰管路是否有堵灰现象，及时处理。

　　6.3.4厂用电恢复后各专业的处理原则

　　（一）电气专业：

　　1、在得到值长通知后，按大调令投入母线及线路的各项保护，根据大调的统一指挥开始恢复母线及线路的供电工作。

　　2、检查母线及线路的运行情况，如出现故障立即汇报值长联系大调并确认厂用母线（66KV）的故障点。

　　3、根据值长令投入#00高备变向厂内各母线（6KV）供电①合上#00高备电一次开关②合上二次开关③合上各6KV母线与#00高备变的联络开关，并检查6KV母线的电压电流是否正常。如果6KV母线有电流，说明各母线有设备开关未复位，应将其断开。

　　4、6KV母线正常后，投入各厂用变压器，并检查各380V母线正常，投入#0低备变备用，并投入厂用变的联锁开关。

　　5、厂内所有电源恢复后，汇报值长，由值长统一调度各专业开始恢复所有设备运行（注意：各专业恢复时必须汇报值长后，才能启动各设备，防止各专业在恢复时造成#00高备变过载，再次造成厂用电中断；原则上高压电动机不允许同时启动）。

　　6、电气值班员在各专业恢复设备时，必须密切监视#00高备变及各段母线的运行工况，如出现故障，应查明原因，汇报值长及时排除。

　　7、检查直流系统（蓄电池）充电是否正常。

　　（二）热机专业

　　1、接到值长通知厂用电恢复后，在值长的统一安排下，开始有步骤的恢复各设备运行。

　　2、首先恢复汽机的电动盘车，启动调速油泵，并向各轴承供油，保持润滑油温40-45度。

　　3、启动循环水泵，向凝汽器，冷油器通水（注意：凝汽器通水时，应微开水侧各电动门，缓慢充水，同时开启水侧空气门，全面检查凝汽器是否有水击声，防止温差大造成内部管束损坏，同时排净凝汽器及冷油器内的空气，防止运行后影响真空及油温）。

　　4、启动循环水升压泵，向空压机通水，联系除灰启动空压机向锅炉及化学供汽。

　　5、通知化学启动除盐水泵向热机供水，开启低脱除盐水手动门空气门，排净空气后向低脱补水。

　　6、保持凝汽器热水井水位，启动凝结水泵向给水泵通密封水。

　　7、开启高脱下水门，通过给水大旁路向给水管路缓慢注水，并验证空气门见水后关闭，防止给水管路内存空气，启动时造成严重水击，将管路损坏（注意：检查给水泵油质品质，根据一期3台给水泵的结构特点，再启时不具备条件，油质差，可启二期的给水泵向炉侧供水）。

　　8、开始向炉侧供水前，应保持好高低脱水位，派主值以上人员到就地叫水，并且与电解点水位计对照，充分判断是轻微减水或严重减水，具体的操作：

　　（1）首先，关闭汽包水位计汽导管门，如有水位上升，开启汽导管门有水位下降则为轻微减水。

　　（2）如无水位变化，则为严重减水或者干锅（注意：此时严禁向锅炉供水，必须汇报值长，由值长请示集团总工程师，说明情况，得到批准后，在总工程师的监督下，缓慢向锅炉供水，监视汽包上下壁温差，并派专人进行锅炉全面检查，如有汽化及爆管声时，应立即停止供水）。

　　9、汽包上至点火水位-50mm时，启动各风机开始流化床料（注意：密切监视床料的流化状态，为确保流化，应尽量增大一次风量，一般控制在停炉前所带负荷时的运行风量，适当关小二次风环管档板，保证一次风不被节流，使底部风箱有足够的压头使其流化；观察床压值的变化，如果此时床压较停炉前很低时，则说明床料未充分流化，此时的床压值接近于静态床压值，流化态床压应与之前床压大致相同）。

　　10、验证各风机运行正常，床料流化正常后，启动油泵，投入油枪并开始恢复运行，根据床温变化投入给煤机。

　　11、高减随锅炉同步启动，东西网充压后，向高低脱供汽；当锅炉汽温汽压汽质合格后，将汽机一段管暖好，汽机做真空，开始冲转，按热态启动原则进行。

　　12、值长联系大调机组并列时间，汇报总调外网做好暖管，恢复供汽（注意：外网供汽应根据厂内高减工况及高脱工况，在总调的统一指挥下进行操作）。

　　13、汽机3000转经全面检查各系统的运行工况正常后，联系电气做好并列准备，值长汇报大调得到同意后，电气将发电机与系统并列。

　　15、机组并列运行正常后，根据规定投入高加及三抽运行并退出高减备用。

　　16、机组工况稳定联系值长将厂用电倒换至运行机组电抗器运行，退出#00高备变备用。

　　17、待机组全面恢复后，将锅炉的油枪恢复蒸汽雾化，联系化学，除灰，燃料逐步恢复运行。

　　18、各专业对所辖的运行系统及设备进行全面检查，将情况汇报值长，并做好详细记录，由值长汇报总调及各级主管领导。

　　6.3.5事故处理过程中必须注意的问题：

　　1、值长及各专业班长必须做好联系及汇报工作并做好记录；

　　2、每项操作必须由值长下令后，方可进行操作；

　　3、处理事故时，应充分保证人身及设备的安全。