为及时控制和妥善处置“三堵五闹”（堵门、堵路、堵工地、闹访、闹丧、闹医、闹学校、闹机关）等非法聚集突发事件，最大限度地减少社会影响，维护学校稳定，特制定本应急预案。
一、工作原则
1、统一领导，快速反应
学校管理组成立“三堵五闹”专项治理工作领导小组，全面负责处置此类突发事件工作，形成预防和处置快速反应机制。一旦发生突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应、正确应对、果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。
2、预防为本，及时控制
学校要高度重视做好教师队伍稳定工作，多层次召开会议，加大宣传力度，提高广大教师对稳定重要性的认识，弘扬艰苦创业、无私奉献、敬岗爱业精神，在全校营造顾全大局，共同推动教育和谐发展的良好氛围。要做好防范工作，要采取有力措施，深入、广泛收集信息，争取早发现、早报告、早控制、早解决教师队伍不稳定因素。要把“三堵五闹”的影响及时控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。
3、分组负责，系统联动
按照属地管理原则，学校要在区党委、政府和管理组的统一领导下，形成各级各部门系统联动、群防群控的'工作机制。教育行政部门和学校“一把手”是应急处置的“第一责任人”。一旦发生此类事件，学校负责人要立即赶到现场，了解情况，开展工作，控制局面。凡是因工作措施不到位，处置不当，造成严重社会影响，我校将对负责人及有关当事人进行严肃处理。
4、完善机制，加强保障
学校依据国家的法律法规和有关部门的规章制度与工作部署，建立应急工作制度，及时提供必要的物质保障和经费支持，提高学校维稳应急工作效能。
二、工作机构
XX实验小学成立“三堵五闹”专项治理工作领导小组，组成成员如下：
组 长：z
副组长：z
成 员：z
工作组下设办公室，日常工作由办公室承担，办公室主任由张在兵兼任。以便加强领导，保障教师维稳工作顺利开展。
三、工作措施
发生“三堵五闹”突发事件后，采取如下措施及时处置：
1、及时报告。对有“三堵五闹”现象苗头的教师，要高度重视，工作措施落实到对象，全力以赴做好劝解疏导工作，把教师稳控在当地，并将信息及时报中心学校。凡是隐报、瞒报、漏报者，追究学校领导及当事人责任。
2、及时处置
学校如发生“三堵五闹”事件，要做好疏导工作，及时控制局面，把问题解决在本地本校。负责领导及时通知相关领导和负责同志赴现场协助处理，防止事态扩大。学立即派出负责同志第一时间赶到现场处理，并迅速接回相关人员，进行初步稳控。如有聚众闹事或有严重扰乱社会治安和学校正常办公秩序行为的，学校及时通知派出所及上级部门，依法维护正常秩序。
3、坚守值班。自“三堵五闹”专项治理工作领导小组实行24小时值班，学校领导手机24小时必须开通，保证电话畅通，杜绝因信息不灵、迟报、漏报而出现大规模集体越级上访事件。学校要认真安排值班，并将值班编排表报中心学校。
4、加强考勤。学校要加强本校教师考勤登记工作，要密切关注教师思想动态，严格履行请假制度。凡要请病假的必须出示医院有关证明向管理组提出书面申请。
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