在我们平凡的日常里，很多场合都离不了制度，制度就是在人类社会当中人们行为的准则。那么制度怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？以下是小编帮大家整理的学校章程制度，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
学校章程制度1
第一章总则
第1条为全面贯彻党和国家的教育方针，全面提高教育教学质量和管理水平，全面营造学生自主发展的最佳氛围，扎实推进素质教育，加快教育现代化进程，坚持依法治教，走规范化、特色化、品牌化办学之路，促进学校持续、健康、稳定地发展，根据《中华人民共和国教育法》及有关的法律法规，制定本章程。
第2条学校性质：东台市教育局直属初级中学。学校地址：东台市富安镇庄丁村四组。
第3条办学宗旨：为国家和地方三个文明建设培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人。
第4条办学目标：为学生终身发展、全面发展奠定基础，为教师成名成家创设平台。
第5条办学理念：全面贯彻党的教育方针，努力实施素质教育，对全体学生负责，对学生全面负责。
第6条校风：严谨、求实、团结、进取、创新
第7条教风：敬业、爱生、争先、奉献
第8条学风：尊师、守纪、勤勉、自立
第9条办学措施：科学管理、全员奉献、全程拼搏、质量立校、依法治校、民主兴校、科技强校、三育并重。
第10条校园精神：挑重担、吃大苦、一切为一切学生的一切。
第11条校徽：校徽由“庄丁”汉语拼音首字母变形结合成帆船状，图案周围分别为庄丁学校的中文名和英文名。喻意为：全体庄丁人团结拼搏，扬帆远航。
第二章行政管理
第12条学校由东台市教育局主管，校级干部应具有国家规定的任职资格，由教育局按照干部管理权限任免。学校设校长1名，副校长2名。校长是学校行政负责人，主持学校全面工作。两名副校长协助校长工作，分管教学、后勤。
第13条学校中层设教导主任1名，副教导主任2名。总务主任1名。教导主任在校长的领导下，负责学校的教学和教务方面的组织管理工作。总务主任在校长的领导下，负责学校的财务管理、治安保卫，提供良好的教学条件和环境，以及必要的生活设施和服务，保证教育、教学任务的完成。
第14条学校实行校长负责制、岗位责任制、教师聘任制、结构工资制、奖惩制、依法治校责任制。
第15条校长履行以下职责：
（1）坚持社会主义的办学方向，具有创新务实的思想作风和工作作风，坚持正确的办学思想，执行教育法规，按教育规律办事；
（2）具有先进科学的管理理念，坚持教书育人、管理育人、服务育人的原则，改进教育、教学方法，提高教育教学质量；
（3）组织实施校务委员会及教代会作出的各项决定；
（4）坚持民主集中制，尊重理解教师，切实加强教师队伍建设；
（5）管好、用好学校经费，提高办学效益，改善教职员工的生活福利待遇；
（6）加强自身建设，廉洁从政，坚守高尚情操。实行民主管理，接受民主监督，每年向全校教职员工作一次述职报告；校长室拥有学校重大事务决策权、人事任免决定权、财务基建审批权、自主招生管理权。
第16条学校党组织是学校的政治核心，除完成上级党组织交给的各项任务外，还必须切实加强对学校的政治领导，参与学校重大问题的决策，负责对学校干部的培养、教育、管理与监督，领导学校的思想政治工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。学校党组织要加强对共青团工作的领导，充分发挥青年团员教师的先锋模范作用。
第17条建立和完善教职工代表大会的民主管理机制。教职工代表大会按照党的方针政策和有关法律、法规行使职权，其中主要职权包括：
⑴听取、评议校长的工作报告和校级干部的述职报告，讨论审议学校的办学思想、发展规划、改革方案、财务预决算等重大问题，提出建议。
⑵评议监督学校的领导干部，建议校长或上级主管部门，对教职工予以记功、晋升或处分、免职。根据市教育局人事部门统一部署，参与民主推荐学校行政领导人选。
⑶审议校务委员会重大决定，考核方案、奖罚条例及各重要规章制度。反映教职员工的意见和要求
⑷支持校长工作，推进学校民主管理建设，在校务公开中发挥民主监督作用。
第18条建立健全网络管理机制，开拓性工作，纲举目张，各自职责明确又齐心合力，不断开创学校改革与发展的新局面。
第19条学校接受上级教育行政部门的督导评估、检查、审计、监督。接受物价、审计、监督部门的检查监督。接受社会、家长、学生的舆论监督，定期听取他们的意见。
第20条严格执行计划生育政策，做好计划生育工作。
第三章教育教学管理
第21条学校按照国家或省级教育行政部门发布的课程计划、课程标准，开展学校教育教学管理活动。学校在教育教学工作中，应充分发挥各类课程的育人功能，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，努力增强学生的主体意识和主动精神，使学生得到主动地、生动活泼地发展，逐步学会做人，学会求知，学会动手，学会健体，学会审美，学会创造。为学生全面发展奠定基础，应为学生终身发展奠定基础。
第22条学校应把德育工作放在首位，加强对德育工作的领导，建立党政工团齐抓共管的德育工作体制，增强全体教职工的德育意识，做到教书育人、管理育人、服务育人，全员管理，全员育人。使学校的德育工作有计划、有目标、有措施、有实效。
第23条坚持以教学为中心，牢固树立质量意识，积极进行教育教学改革，开展教学研究，不断更新教育观念，改进教学方法和考试方法，采用现代化教学手段，提高教学质量。
⑴严格执行教育部颁发的新课程标准，开齐上足国家规定的课程，维护课程表、作息时间表操作的严肃性，任何人不得擅自调课停课。停课半天需经校长批准，并报上级主管部门备案，停课一天或一天以上需报上级主管部门批准。
⑵认真抓好教学质量及其评估，抓好拟订教学计划、备课、上课、辅导、批改作业、考试各个环节的管理。过程管理与结果管理并重，每次考查后都坚持召开质量分析会，每学年实行两次考核评估。
⑶积极开展教育教学研究，运用现代化教育理论指导教学活动。转变教育思想，更新教育观念，鼓励教师积极参与教育教学改革。加强教研组建设，每周开展一次教研活动，坚持集体备课制度，真正发挥教研组的作用。校长室、教导处人员至少每周听1—2节随堂课，教师相互之间每两周听一节随堂课。
⑷严格执行教育部及省市教育行政部门的规定，学校统一征订教材、学习资料，任何人不得擅自征订或向学生推销学习资料。学校、班主任或任课教师不得利用寒暑假、节假日整班性补课，严格控制作业量，切实减轻学生的课业负担。不得歧视后进学生。
第24条严格执行国家教育部颁发的《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》等有关法规，通过体育课和其他形式的体育活动，增强学生体质，保证学生每天有1课时的体育活动。加强学校体育传统项目建设，实行普及与提高相结合。搞好环境卫生，增强环保意识，提高学生身体健康素质。每学年组织1次运动会。
第25条落实《全国学校艺术教育总体规划》，上好音乐课、美术课，其他各科也要按照不同的特点，发挥美育功能。培养学生欣赏美的能力，增强美感体验，提倡服饰朴素、整洁，仪表端庄、大方，待人有礼貌，语言文明，培养健康的审美情操。每学年组织1次校园艺术节活动。
第26条学校定期组织学生深入劳动基地，加强对学生的劳动教育，增强劳动意识，培养爱劳动、爱劳动人民和珍惜劳动成果的思想。教育学生要爱护公物，爱惜书籍文具，不浪费粮食。培养自我服务、家务劳动、公益劳动和简单生产劳动的能力，养成劳动习惯。
第27条加强科技教育，形成人人爱科学、学科学、用科学的良好氛围。认真抓好科技兴趣小组，不断提高科技水平。每学年组织1次小制作、小发明评比活动。
第28条开设体健教育课，对学生进行体育、卫生、心理健康等方面的教育。使学生掌握必备的体育知识、卫生常识，增强他们的体质，养成良好的卫生行为习惯，提高学生的心理素质，健全学生人格，培养承受挫折和适应环境的能力。
第29条学校把班会活动、课外兴趣小组活动纳入课程计划。通过开展多种形式的假日学校活动，发展学生的个性特长，培养学生的良好道德情操、意志品质和生活情趣。
第30条加强学籍管理，健全学籍档案，对转学、休学、借读、复学等严格手续程序。严肃招生、毕业证书颁发、学生档案管理等纪律制度。
第31条按教育局直属中学的标准，配齐配足教学设施、仪器设备、文体器材、图书资料，加强管理，积极使用，努力发挥现代化教学设施的使用效益，积极推广现代教育技术。
第32条加强图书馆建设。建立校园图书馆。
第四章总务后勤管理
第33条总务处的工作必须树立为教学服务、为教育科研服务、为师生服务的观念。制定各项规章制度，规范工作程序。廉洁自律，克己奉公、讲求效率。
第34条依据《中小学财务制度》，加强财务管理，坚持节俭、规范的原则，搞好经费的预算、执行和决算，统筹计划，保证重点，严格把关，提高经费使用效益。学校依法向上级有关部门提出收入经费安排意见，申请经费支持。
第35条学校严格按照上级教育、物价、财政部门确立的收费项目和收费标准，依法向学生收取费用。收费项目和标准向社会公示。
第36条加强学校内部的财务审计工作，进行定期不定期的内部审计。
第37条加强基建维修、物品购置管理。坚持集体研究，重大项目先报批，再公开招标，规范操作程序。
第38条加强校舍、校产管理，严防公物流失和浪费。发现危房，应立即采取措施，并向主管部门书面报告。
第39条加强校园的安全保卫工作，成立安全领导小组，制定安全工作制度并严格执行。做好门卫工作和防火、防盗、防电、防毒工作，经常检查校舍和设施，及时发现和排除安全隐患，确保学校安全无事故。
第40条加强用水用电管理，做到节约用水用电，安全用水用电，保证水电供应正常。
第五章校园环境管理
第41条加强校园环境建设。做到校园绿化、美化、净化、亮化、香化，营造文明、健康、向上、和谐的育人环境。校园绿化率达标。
第42条学校从实际情况出发，制订校园建设和整体发展规划，有计划分步骤地合理进行基本建设和维护管理，创设符合学校特点的花园式文明校园。
第43条创造健康向上的浓郁的校园文化氛围。学校、年级组、班级正常开展丰富多彩的校园文化活动。
第44条全体教职工要加强道德修养，努力建立和谐的人际关系和团结向上、文明协调的工作和生活环境。
第45条加强校园管理。建立健全卫生包干和检查评比制度。配备必要的卫生设施，努力创建卫生、整洁的工作学习环境。
第46条加强行政值日和教师值日工作，抓好常规监督岗，培养学生"五自"能力和文明行为习惯。
第47条创建步行校，校园内一律不骑自行车，教师、学生的自行车必须按指定地点排放整齐，外来车辆进出校门和停放，必须执行有关规定。
第48条严禁商贩进入校园，任何人不得以任何形式到校内摆摊设点。
第六章教师管理
第49条学校教师享有《教师法》及有关法律法规规定的权利，履行《教师法》及有关法律法规规定的义务。
第50条实行全员聘任制，学校根据需要设置岗位，明确岗位职责，所有教职工都由学校考核后聘任，部分岗位通过竞争上岗。学校按照《教师法》的规定，保障教师的权利，督促教师依法履行义务。积极开展各种形式的教师培训，打造一支高素质的教师队伍。
第51条教师应自觉按《教师日常行为规范》严格要求自己，为人师表，敬业爱生；遵纪守法，团结协作；仪表端庄，举止文明。自觉做到不讲教育忌语、不体罚和变相体罚学生、不搞乱收费、不向学生推销商品、不搞有偿家教、不接受家长的吃请、不参与黄赌毒及一切封建迷信活动、不参与任何xxx组织或活动。
第52条学校按上级有关部规定，结合学校实际情况，定岗、定编、定人、定责、定工作量。实行岗位目标责任制，强化教职工的岗位责任意识，加强师德教育，开展立业建功活动。
第53条建立一个学习型的团体，鼓励终身学习，为教师的继续教育提供各种便利。勉励教师积极进取，做到教学基本功要扎实，教学方法要改革，教学手段要更新，教学质量要提高。
第54条教师须严格执行岗位规范，自觉做到教学五认真。狠抓课堂教学，把课堂教学作为主阵地，贯彻三大教学原则：即以教师为主导，以学生为主体，以训练为主线。实施五个一点，即：讲课精炼一点，指导训练实在一点，教学反馈及时一点，教学手段创新一点，课堂气氛活跃一点。
第55条注重培养青年教师和发挥老教师的骨干作用，让他们在相应的岗位上尽其才，显其能。
第56条班主任：
（1）聘任条件：师德高尚，事业心强，作风正派，业务水平高，组织能力强，热爱学生，有奉献精神。
（2）职责：班主任是班级德育工作的第一责任人。每学期制定班主任工作计划，及写好学期工作总结，抓好班风学风建设。利用班会课做好正面教育，利用课外组成学校、家长、社会的教育网络。做学生的良师益友，使班建设成为一个尊师守纪、勤奋学习、互助互爱、富有凝聚力、朝气蓬勃、团结向上的班集体。
第七章学生管理
第57条学生的培养目标是：初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情，遵守社会公德的意识、集体意识和文明习惯，自主学习、自我管理的能力。具有必备的基本知识和基本技能；具有初步的观察、思维、动手操作和学习的能力；具有健康的身体和初步的环境适应能力；具有较广泛的兴趣和健康的爱美情趣。
第58条学生享有法律、法规规定的接受平等教育的权利，履行法律、法规规定的受教育的义务。
第59条对取得优秀成绩和对学校作出重大贡献的学生给予表彰和奖励。对极少数错误较严重的学生可分别给予警告、严重警告和记过处分。
第60条学校对施教区内符合入学条件但家庭经济困难的学生，提供资助，不让一个适龄儿童因经济困难而辍学。
第61条学生享有下列权利：
⑴接受平等教育。认为合法权益受到侵犯时，可以向教师、学校或上级教育部门及司法部门提出检举、控告和申述的权利；
⑵参与学校管理，对学校有关事务有提出批评、建议和要求的权利，评议学校工作、教师工作。
⑶参加学校组织的各种活动，使用教学设备、图书资料。
⑷在德、智、体及第二课堂活动中成绩优异者可获得奖励的权利；在学习成绩和操行评语等第上获得公正评价。完成规定的学业后获得相应的学业证书。
⑸在校生中的孤儿、特殊家庭子女享有从社会、学校得到关心和帮助的权利。享有法律法规和学校制度规定的其它权利。
学生应当履行下列义务：
（1）遵守法律法规、《中小学生守则》及学校的各项规章制度；
（2）认真参加学校的升旗仪式，积极学校或上级组织的各项集体活动；
（3）尊敬师长，团结同学，培养良好的思想品德。
（4）勤勉自主，完成规定的学习任务，立志成才。
（5）文明守纪，养成良好的行为习惯。
（6）积极参加体育活动，达到体锻标准；积极参与小组合作，培养探究意识和合作精神。
（7）参加力所能及的自我服务劳动、家务劳动、公益劳动；
（8）维护学校声誉，为校争光。
第62条改革评价制度，建立新型的评价体系，促进学生全面、和谐、健康发展。
第八章附则
第63条本章程经学校教职工代表大会讨论通过后，报东台市教育局批准实施。章程的修订需由教职工代表大会三分之二以上的人数同意，并报市教育局批准。
第64条学校依据本章程，建立健全各项规章制度。学校原制定的各类规章制度凡与本章程抵触的，一律以本章程为准。
第65条本章程有校长室负责解释，本章程如与法律、法规、规章和上级有关政策相抵触，一律以法律、法规、规章和政策为准。
第66条本章程自教代会通过，报上级部门批准之日起施行。
学校章程制度2
一、中小学章程特色建设势在必行
学校章程作为学校组织的纲领性文件，是实现全面依法治校的关键，不仅应反映一般意义上的国家教育方针政策、人才培养目标、管理体制等、而且要在特定意义上体现本校所特有的办学风格、历史传统及校园文化。也就是说，学校章程应该是在遵从教育目标和教育规律的共性基础上，充分彰显学校特色的文本结合体。从哲学的角度看，共性是指事物的普遍性质，体现着学校的普遍本质：个性是指一事物区别于其他事物的特殊属性，体现着一所学校区别于其他学校的特定形象和具体特征。在日益强调特色办学的背景下，保持学校的自身发展传统、培育特有的教学文化氛围等特色化办学方略，成为维系学校生命力的有效措施。也是提升学校核心竞争力的重要手段。因此，将学校特色纳入章程文本的组成部分，有利于发挥章程的引领作用，促进学校的特色化建设，改善千校一面的现状。
在我国长期实行的计划经济体制影响下，特别是近年来受到学校合并、扩招等热潮的冲击，一些中小学在发展过程中忽视了本校的特色化建设，各学校无论在外部形态还是内涵特征方面都表现出高度的趋同性，加之教育行政机构的科层化管理方式，要求学校的变革发展保持步调一致、整齐划一，严重影响了学校的自主发展和内涵建设。学校章程作为学校发展的根本性文本纲领，也不可避免地出现了高度的相似性。随着素质教育的全面推进，满足学生的个性化发展，提升学生的创造力，要求学生学有所长、全面发展，已成为我国中小学人才培养的一项重要任务。反观当前我国中小学在人才培养过程中。严重忽视学生的个性化发展需求，实行统一的规则标准，最终制约了学生的创新意识及创新能力的发挥。这些僵化的教育方法反映在学校章程上，更加剧了个性化人才培养方式的缺失，所以无论是学校的特色化建设，还是学生个性化培养方式的养成，都有必要在学校章程中着重体现，以凸显章程对学校发展的引领作用。
二、中小学章程特色建设存在的主要问题
中小学章程是现代学校制度的载体和治理依据，是学校依法办学的基石，以章程特色建设为助力提升学校品质，最终实现学校的内涵发展，成为中小学校的普遍共识与一致行动。目前，从中小学章程建设的现状看，部分学校在章程特色建设方面存在以下亟待解决的问题：
（一）对章程特色内涵认识不足
特色是一个事物或一种事物显著区别于其他事物的风格、形式。对于中小学校而言，章程特色这一概念既熟悉又陌生。说熟悉，是指学校教育管理者和教师都认为特色建设是中小学校深入贯彻依法治校的必然要求，是章程建设的应有之义；说陌生，是指他们对章程特色的内涵仍处于懵懂状态，在制定章程时缺乏特色意识，将其与办学特色、章程差异性这两对概念混淆，对特色内涵的理解产生偏差，从而在一定程度上影响章程的质量。由于对章程特色的认识不清、界定不明，各校章程的特色建设可谓五花八门。
办学特色是指学校在长期的办学过程中所表现出来的有别于其他学校的独特办学风格、独到办学理念以及在人才培养、教学研究、校园文化等方面的特色。中小学章程的特色是办学特色在章程这类具有宪法性文本中集中而概括的反映，并且提炼每所学校在依法行使办学自主权以及内部管理实践过程中的精华，比如在职教师继续教育以及考核方式、家校合作方面的独特做法。这两对概念都蕴含着学校个性化发展的要求，但章程特色具有比办学特色更广的外延。
章程的差异性是指每所中小学校的章程之间彼此区别的状态，表现为校名、校徽、校址等校本元素的不同，体现在语言文字表达方式上的不同，存在于章程框架结构中的不同，但这些差异性只是章程特色的外在表现形式，并不能和特色画上等号。两者既有相同，又有区别，特色更强调独特性，属于章程本身的内在属性，而不仅仅是章程差异性的呈现。并且特色不完全具有排他性，对于个案而言，差异性的落脚点在于人无我有，而特色的关键应是人有我优。这是各学校在章程特色建设过程中最需要注意的一点。
（二）共性要求与个性元素协调失衡
共性要素与个性内容是学校章程特色建设过程中必须处理好的一对关系。共性是绝对的、无条件的；个性是相对的、有条件的。个性基于共性而形成，又体现并丰富着共性。结合实际，很多中小学章程并没有在共性与个性之间找到一个平衡点：规定的共性要素体现不足，区域因素、校本元素等个性特征严重缺失。在北京市中小学校章程制定项目组对北京市中小学章程建设情况的调研过程中，发现不少学校在章程如何与学校实际、特色相结合的问题上存在困惑，校本元素并没有在章程中得到很好地反映，这在一定程度上制约了章程作用的发挥。
教育部门规定的共性要素是中小学章程中最基本的内容。教育发展以及人才培养的规律具有普适性，学校发展所依赖的外部政治、经济、文化、社会环境具有相似性，章程必须依据的宪法以及教育法律法规具有共同性，因此中小学章程的共性是必需的、必然的、必要的，章程制定者应始终立足于共性要素，落实并规范中小学校办学和管理实践方面的工作。所谓章程的特色建设是指在章程的制定过程中，既要注意对学校特色实践的反映和提炼，又要对校史校情、学校精神进一步传承和创新。对于那些对学校发展帮助非常大的、经实践证明有效的做法和经验，需要在学校章程中加以提炼和固化，以使这种做法得到保持和发扬，对学校的发展起到更大的引领作用，以个性化的章程引领学校特色化发展。 因此，盲目脱离共性特征追求标新立异。只会使章程建设失去方向，乃至形成有章不能依、有章不可依和违法违规的局面。尽管如此，章程的制定仍然存在创新空间，着眼于学校实践经验、在共性要素中寻求突破，体现校本元素，彰显办学与治校特色，给章程撕下形式化、单一化的标签，注入生命血液，赋予其活性，增强章程指导学校工作的力度与效用。
（三）章程特色建设拘泥于形式
目前，许多中小学校在章程特色建设的过程中陷入一个误区——谋求形式特色。其主要表现在两个方面：一是在章程的框架结构、语言文字等方面做出变化，章程内容形同宣言书或誓词，多是笼统、模糊的概要性条文，难以为学校改革发展以及依法治校提供有力依据和切实保障；二是将学校办学和管理的规章制度汇编成册，把已有的总体规章制度改编为细节操作型章程，内容笼统、空泛，缺乏办学理念等顶层设计及现实的执行价值。前者侧重于章程结构的顺序调整以及文本内容叙述方式的.不同，后者只呈现出规章制度条款，过于细化，且没有结合学校独特的改革实践与经验，导致学校章程的千篇一律、似曾相识。
章程特色建设应涵盖两方面内容：一类是办学和育人特色，紧扣学校历史、现实、未来三个节点，在校本课程选择、学校育人目标、发展愿景等共性要素上。体现学校独特的教育理念：一类是管理和治校特色，符合学校在处理内部各类关系时的实际做法，寻找学校在解决共性管理问题、矛盾时的优势，从中凝练章程特色，并不是为了特色而特色。只有立足师生需求、结合学校实际、凝练办学精髓、固化特色实践的中小学章程，才会真正发挥作用，以特色引领学校发展，使其成为学校发展的战略选择，明确方向；使其成为学校文化的沉淀与传承，凝聚价值；使其成为学校的核心竞争力，塑造品牌。
三、中小学章程特色建设的实践路径
建设彰显特色的中小学章程有利于改变千校一面’’的状况，有利于以章程特色引领学校的特色化发展。目前，有些学校对建设特色章程进行了不少有益的探索，制定的学校章程彰显了学校特色。因此，面对当前中小学章程特色建设存在的问题，结合一些学校的实践经验，应从以下几方面着手。切实推进中小学章程特色建设。
（一）加强培训指导，树立正确的特色意识
从中小学章程建设现状来看，目前一些中小学制定的学校章程缺乏特色。究其原因，主要是对章程特色的认识不足或理解偏差。要建设具有特色的中小学章程，在章程制定之前。教育行政部门应加强对中小学章程特色建设的指导培训工作。如北京市教委在建设中小学章程时就发挥了指导作用，不仅每年将学校章程建设工作列为重点工作，而且专门设立了中小学章程建设与学校管理改进研究项目，将行政推动与专家指导相结合，积极邀请专家在全市开展有关章程建设的专题讲座，开展与其他省市学校章程建设的经验交流活动，实地指导学校如何根据本校实际制定章程，从而有力地推动了北京市学校章程的制定工作。
由此可见。建设具有特色的学校章程，离不开当地教育行政部门的牵头指导。教育行政部门可以通过采取邀请专家指导，尤其是开展章程特色建设方面的讲座，出台一些举措鼓励中小学开展地域之间、校际之间的章程特色建设经验交流会等形式，使章程制定者树立建设特色章程的正确意识，改变其错误的观念，认识到仅仅在章程的框架结构、语言文字等方面做出变化并不具有特色，真正的特色是要体现在章程文本的内容上。
（二）遵循共性要求，凸显特色元素
中小学章程是共性与个性的统一体，制定学校章程需正确处理好共性与个性的关系，切不可顾此失彼。一方面，特色是共性基础上的特色，中小学章程具有特定的共性要求和共性要素，而这些共性正好反映了中小学运行发展的客观规律，因此在建设章程特色时，不能回避共性，反而应坚持和遵守。20xx年教育部印发的《全面推进依法治校实施纲要》，对学校制定章程的程序及有关要求等进行了全面规定，因此，中小学在制定章程时必须予以遵循。
现阶段，从一些已经公布的中小学章程文本来看，大都涵盖了规定的共性要素。如北京市海淀区、上海市虹口区、山东省东营区等地区学校制定的章程文本大都涵盖了学校名称、校址、办学宗旨、办学规模、内部管理体制、学校重要工作的管理、校长、教师和学生的权利与义务等相对固定的内容，这也为正在制定或准备制定章程的学校提供了很好的样本。此外，章程是现代学校制度的载体和治理的依据，它体现着一所学校特有的历史传统、办学理念和办学特色。如北京市的《东城区史家胡同小学章程》，其将办学宗旨规定为三全三爱三服务，即培养学生德智体美全面发展、面向全体学生、对学生全方位负责；爱事业、爱学校、爱学生；为学生服务、为家长服务、为社会服务。因此，中小学在制定学校章程时，虽然要遵循必要的共性要求，但不能因此放大共性而忽视特色建设，而应着眼于在涵盖共性要素的基础上体现校本元素，彰显学校特色。这就需要中小学在建设学校章程的过程中，明确界定共性特征的边界，为章程特色建设留下空间，从而使章程呈现出必要的共性，充分的特色。
（三）走出形式误区，立足实质内容
形式上的特色并非特色，章程特色应体现于章程的文本内容中，故而中小学在建设章程特色时，应着眼于实质内容。总的来说，章程特色建设应包括两方面内容：一是办学和育人特色，二是管理和治校特色。要章程制定者紧扣学校历史、现在和未来。
首先，要回顾学校历史，梳理学校的发展脉络，总结学校的优秀历史文化传统、精神理想和办学特色，将其加以凝练并固化到章程文本之中。其次，要立足当前，分析学校的现实情况。中小学在章程文本中规定学校的办学理念、人才培养、管理体制、治理模式等内容时，要深刻总结学校现实改革发展的成败得失，将有利于学校发展又具有特色的实践经验和做法加以提炼和固化。如上海市虹口区《广灵路小学章程》中关于教学的有关规定，坚持具有学校特点的‘活化教学目标、趣化教学过程、情化师生关系、精化练习设计、多元化评价’的‘五化’教学策略，以校本教研为抓手，优化课堂教学。最后，要面向未来，在章程中规划学校的未来，提出改革的设想，为学校未来的特色发展预留空间，这实际上就涉及学校的办学理念。办学理念关系着学校的长远发展以及人才培养，因此，建设章程特色需要学校明确学校的办学理念，并且根据国家的宏观政策和自身的管理实际做出前瞻性思考，并将这些内容融入章程文本中。此外，建设章程特色需要考虑区域因素。在我国，不同的区域有不同的历史、文化、经济等特点，而区域特色是学校特色形成的基础，章程特色建设应该考虑并且全面深刻地反映这一因素。
（四）提炼既有规章制度，丰富章程特色
我国大部分中小学是依靠既有的规章制度来保障学校的正常运转与发展，建立章程的学校少之又少。近几年来，由于国家政策的推动以及人们认识的提高。中小学才开始陆陆续续建设自己学校的章程，改变无章治学的现象。目前部分中小学章程的制定滞后于学校的既有规章制度，因此各学校在制定中小学章程时应妥善处理既有规章制度与中小学章程之间的关系。一所学校的规章制度是根据学校自身的特色总结而归纳形成的，有些规章制度很好地突出了学校的自身特色，因此建设具有特色的中小学章程，应积极汲取学校既有规章制度中体现出学校特色的那部分内容。然而，也要注意学校章程是学校的基本法，它不能取代规章制度，只能对一些事项做出原则性规定。而不能细化。在汲取体现学校特色的内容时，应秉持高度概括的原则，集中、准确地归纳，有所取舍地吸收消化，将既有规章制度中彰显特色的内容融人章程文本中，充实章程的特色，使制定的章程能够充分体现学校的办学特色和发展目标，突出科学性和可操作性，真正起到引领学校发展的作用。
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