据笔者观察,白坭岭南特色民俗元素丰富,比如“民间添丁点灯”,白坭也是被誉为“万能花旦”邓碧云等的名人故里,这些都可以作为项目进行开发。同时,白坭还拥有西江文化的天然禀赋,可以放大水乡特色的元素,挖掘龙舟、生态岛,农耕文化起源区,打造沿江休闲带,打造西江风情小镇。
根据森磊国际城市规划建筑设计公司的规划,白坭将着力工业旅游、传统文化旅游业、民俗传承。“利用水都基地的便利,打造具有岭南风情的水上饮料城、水乡湿地风情园、休闲带、创意园等”。
【3】建设副中心向前站一步心得体会
洛阳市住建委党组书记、主任郝东升:加强机关党建工作是完成机关各项工作任务、促进机关全面建设的重要保证。近年,市住建委党组坚持把机关党建工作摆在重要位置,明确职责,狠抓落实。
从认识到位,到履职到位,再到指导有力,市住建委坚持把机关党建工作纳入年度工作计划,统筹安排党建活动,做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核,并在实际工作中,帮助解决党建工作中存在的困难和问题,努力为机关党建创造良好的条件。
面对自身系统大、任务重的特点,市住建委以加强机关党建工作为突破口,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
在急难险重任务中发挥先锋模范作用。在全市市政道路建设中,市住建委成立市政建设临时党支部,组成党员突击队。特别是遇有沥青摊铺等紧急任务,党员领导干部日夜坚守在工地一线,人晒黑了累瘦了,换来了工程建设的顺利推进。为进一步提高服务群众水平,市住建委将所有行政审批事项纳入市行政服务大厅,选派优秀党员干部进驻大厅,在大厅内设立共产党员示范窗口和党员示范岗,实行一站式服务,大大提高工作效率,方便群众办事。两年来,市住建委先后56次组织党员开展“房管政策社区行”宣传活动,累计发放宣传资料3万多册,为市民提供咨询5000多次,通过深入社区,上门服务,打通联系群众的“最后一公里”。
处处用党纪规范党员行为,推进党风廉政建设取得成效。一是加强机关纪委建设,逐级签订廉政责任书,把党风廉政建设工作落实到机关党委、每个党支部和每名党员干部中。二是坚持开展党风廉政教育,坚持每季度举办一次廉政警示教育夜校,每半年上一次廉政教育党课,每周群发一条廉政短信,警钟常鸣,筑牢机关党员干部拒腐防变的思想防线。三是开展廉政风险点排查,通过加强对重点岗位、重点人员的监督管理,严禁党员领导干部插手建设工程招投标、资质审批等事项,全面扎牢了反腐倡廉的篱笆。
洛阳市统计局党组书记、局长张尚君:市统计局承担着对全市经济社会运行情况进行统计监测和统计分析职能。多年来,作为市统计局党建工作第一责任人,始终坚持“围绕服务抓党建、抓好党建促发展”的理念,切实做到党建工作与统计业务工作统筹兼顾、协调发展、互相促进,取得较好效果。
一是把做好党建工作摆在重要位置。切实履行党建工作第一责任人职责。引导党员干部增强党性修养,坚定理想信念,切实解决“入党为什么、入党干什么,为谁服务、如何服务”等问题,推进党的基层组织生活常态化、制度化。
二是强化管理,打造一流党员队伍。通过制订《洛阳市统计局效能提升考核方案》,对机关党的建设、统计业务建设等各项任务制定了考核指标,极大地调动了广大党员干事创业的积极性主动性;通过开展争当学习标兵、争当调研标兵、争当服务标兵,使全局党员工作作风不断提升。
三是搞好结合,党建与业务工作相互促进共同发展。只有结合统计业务,机关党建工作才会有坚实的基础和不竭的源泉。市统计局党员占全局职工总数的95%,机关党建活动的扎实开展也充分调动和发挥了党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。面对新的形势和任务,市统计局党员干部不等不靠,紧盯“市场经济发展到哪里,统计就反映到哪里;党政领导决策到哪里,统计就服务到哪里;社会公众聚焦到哪里,统计就关注到哪里”的服务方向,深入开展“精品课题调研”活动。
洛阳市政府法制办公室党组书记、主任张体健:市政府法制办党组紧密结合政府法制工作实际,在市直工委组织的“建设名副其实副中心,机关党员走在前”主题实践活动引领下,积极主动创新党建工作,围绕有效发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,激发党建工作活力,实现了党建工作和业务工作的联动推进,深度融合。
一是围绕业务定位,调整完善支部组织机构。按照政府立法、行政执法监督等主要职能对党支部进行了调整、完善和换届改选,并决定各小组组长均由各业务科室负责人担任,以促进业务工作与党建工作相结合,做到业务工作和党建工作同部署、同推进、同落实。
二是围绕培养人才,锻造务实重干的干部队伍。法制办党组十分重视干部的培养,把建设高素质干部队伍作为党建工作的重要内容和抓手,并建立长效机制,也为推进依法行政的各项业务提供强劲动力。全办上下形成了“人尽其才,各展所长”的良好局面,促进政府法制工作的有序开展。
三是围绕提升能力,推进学习型党组织建设。法制办通过集中培训、经验交流会、道德讲堂、学术沙龙、组织生活会等形式促进党员思想素质和业务技能的提升,推进了学习型、创新型党支部建设。
四是围绕反腐倡廉,营造风清气正工作氛围。坚持教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,做到年初签订责任书、培训教育警钟长鸣、制度建设与时俱进、监督检查贯穿全年。
洛阳市扶贫办党组书记、主任杜中岳:市扶贫办党组站位建设名副其实的中原经济区副中心城市大局,强化使命意识、责任意识、紧迫意识,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体扶贫格局,并制订了《洛阳市脱贫规划》。
在党建工作上,党组重点对落实民主集中制进行了规范。坚持重大问题前期论证、集体讨论决定、分工负责落实等制度,在议事决策程序上,坚决贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”方针,做到业务科室论证不充分不研究,党组成员事前没调研不上会,主管领导和纪检领导不同意不决定,大多数通过做决议。严格维护集体决议权威,按照集体领导、分工负责的原则,加强工作责任制,确保党组决议落到实处。2014年市扶贫办党组积极适应扶贫项目管理体制转变需要,制定了14类扶贫项目的管理办法和验收标准,为扶贫项目立项、考评等集体决策提供了科学依据,下拨项目资金4亿元,实施各类项目540个,没有出现任何问题。
扶贫工作直接面对的是贫困地区的贫困群众,扶贫资金是贫困群众的保命钱,必须建设一支清正廉洁的扶贫干部队伍,保证扶贫资金安全,为此,市扶贫办从严从密完善防腐体系,建立健全了扶贫项目资金管理风险告诫、廉政承诺制度,层层签订廉政建设责任书,树牢扶贫资金“高压线”意识,2014年扶贫资金项目惠及190个贫困村、10万贫困群众,没有出现违纪问题。
洛阳市工商局党组书记、局长和剑光:党建工作是我们做好一切工作的基石,是工商事业发展的着力点和健康向前发展的关键,是一项增强机关战斗力和凝聚力的基础性工作。工商部门作为政府重要的市场监管和行政执法部门,与经济社会发展和人民群众生活联系紧密,党建工作抓得牢不牢,直接影响到洛阳工商事业改革发展的进程。
当前工商体制改革、职能转换面临的困难和挑战前所未有,这就更加需要党建工作来保驾护航,找出工商服务洛阳经济发展过程中存在的问题,找到解决各种问题的有效途径,从而更好地服务洛阳全面协调可持续发展大局。
自去年教育实践活动和今年“三严三实”专题教育开展以来,作为党组书记,先后4次为洛阳工商系统党员干部上党课,鞭策洛阳工商党员干部践行“三严三实”,敢作为勇担当,严修身树形象,做新时期让党放心、让人民满意的工商干部,争做“四有”干部。
当然,落实党风廉政建设主体责任,也是做好“一把手”工作的关键。作为党组“一把手”,始终认为党风廉政建设不能只流于形式,沦为走过场,而要把党风廉政建设视为主责,放在心上、扛在肩上、抓在手上,紧紧抓住党风廉政建设和反腐败斗争这个“牛鼻子”,自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。特别是要将此次座谈会作为学习先进,改进工作,提高自我的平台,按照市委和市直工委的工作要求,切实履行好一把手的主体责任,把工商部门的党建工作做得更好。
洛阳市地税局党组书记、局长王学荣:市地税局党组切实落实从严治党主体责任,把党的建设作为党组重要工作,列入议事日程,把抓好党建工作作为最大政绩,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念。坚持党建工作与税收中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚持一手抓党建,一手抓税收,做到“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”,形成了党组统一领导,党组书记负全责,分管领导具体抓,机关党委抓落实的党建工作格局,有效保障了各项工作的顺利开展。
市地税局创新培训模式促党建,建立了思想政治教育和税收业务相结合的大培训格局,坚持“把党员培养成业务骨干,把业务骨干培养成党员”的“双培”工作理念,在教育培训模式上进行了有益探索。市地税局从全系统选拔出50名优秀人才组建了干部培训师资人才库,开展“送培训下基层”和“机关科室讲堂”活动,制定了党的建设、税收征管、党风廉政等9大课题,筛选出41个授课专题,制作课件71个;创立了以自编教案、自行备课、自己上课为特点的“三自培训”模式,自人才库组建起,共举办培训47次,2570余人次参加了培训,覆盖全市23个基层单位。
在青年干部培养方面,市地税局始终坚持“推荐优秀青年入党,推荐优秀干部任职”,重视对青年干部的培养选拔。在青年干部中开展了“青年干部税务职业生涯规划”活动,活动开展4年来,先后有516名青年干部参与到活动中,占全系统总人数的34.7%,共有88人通过137门注册税务师课程考试,11人取得注册税务师证书,1人取得了注册会计师证书,10人取得律师执业资格证书,186人通过了会计从业资格考试,选拔任用青年干部10名。
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