城管工作发言

城管工作发言1

尊敬的各位领导：

　　在第二届环卫节到来之际，我很高兴受城建中队同志们的委托向全体环卫工人表示节日的祝贺！

　　我是一名城管队员，每当看到同事们历经风雨而更加坚毅的面庞，看到大家奔波疲惫的背影,我心里非常明白，我所做的只不过是我应该做的工作和履行的职责。

　　城管人走过的路，是一条希望与困惑同在，机遇与挑战并存的路。在这条路上倾注了新老城管人心血、凝聚着新老城管人敬业的汗水。

　　自创建全国文明卫生城市以来，在镇党委、镇政府的正确领导下，在中队领导的精心安排下，我们分片包干、责任到人，集中整顿了一些违章建筑、违章摊点、马路市场、破旧招牌、店外店等不规范现象，并取得了一定的成效。

　　年复一年，日复一日，我们做的几乎就是重复的工作：对违章占道的，我们帮着搬了一次又一次;对流动摊贩,我们劝说了一回又一回；对乱搭乱建，我们上门工作一轮又一轮,“牛皮癣”清除了一遍又一遍，违章处罚一起又一起，在河西堡镇的大街小巷、市场门店，每天都会留下我们巡逻的足迹、看到我们执勤的身影、听到我们苦口婆心的话音。

　　针对的马路市场，中队调整了上班时间,每天早晨六点上班,强化监管力度,采取说服教育和强制执行的工作措施,使小摊小贩进入了正规市场,既实现了增收,又转入了正规的管理范围。在西瓜的成熟季节，我们每天面对着几十位瓜农。违章停车、占道经营，既影响了交通秩序，又影响到市容市貌。我们对于瓜农的'销售行为，采取了以说服教育为主、引导进入正规市场销售为辅的管理方法，既促进了销售，又整洁了市容市貌。

　　为了认真做好城管工作，我们放弃节假日坚守在工作第一线。有时我们还要忍受一些群众的不理解，经常受到谩骂、侮辱和威胁。就是这样的艰辛，我从未听到周围的同志有一句怨言。因为，我们没有忘记我们身上的使命“情为民所系，权为民所用，利为民所谋，难为民所解”，“创造和谐的人文环境，营造良好的居住环境，建造健康的城市环境”，这是我们做好城管工作的出发点和落脚点。

　　城管工作任重而道远，要想方设法引起社会各界的广泛关注和理解，要充分认识到这项工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步提高执法人员的综合素质和执法水平。实实在在的做好本职工作，为塑造城管执法队伍的良好形象，提高城市管理水平,创造整洁、优美的城市环境作出新的成绩！！

　　谢谢大家

城管工作发言2

　　各位领导：

　　今天，参加县委、县政府召开的创建省级文明县城工作动员大会，鼓舞人心、催人振奋，城管创文工作表态发言稿范文。这是县委、县政府贯彻落实党的十八大精神，提升城市品位，加快振兴发展，建设幸福于都的一项重大举措。县城市管理局在创建工作中担负着城市市容市貌、环境卫生、基础设施管理的重任，我们将认真落实本次会议精神，不辱使命、不讲条件、不怕困难，高起点、高标准、高质量地完成所承担的创建任务。

　　一、查找创建差距，加快整改

　　我们一定严格按照本次会议的部署要求和安排，进一步统一思想，凝心聚力，对照创建标准，抢抓工作时间，全力以赴，真抓实干，重点解决店外经营、占道经营、乱停乱放、卫生死角、绿化档次不高，基础设施不完善等一些薄弱环节。强化目标责任制管理，做到创建工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”确保各项创建工作落实不留死角、不留空白，确保所承担的创建任务全面达标。

　　二、抓住管理重点，力求突破

　　市容环境是城市管理的基础，创建工作的许多内容都有所涉及，也是我们工作的重点，我们将按照这次创建的要求，建立城市管理新机制，形成“动态化、网络化、全覆盖”的城管工作机制;实行定时、定员、定岗、定职责、定奖惩的“五定” 管理，对违章违规多发地段、重点区域加大执勤力度，以日常巡查为基储集中整治为手段，大力改善县城区的市容市貌和环境卫生，发言稿《城管创文工作表态发言稿范文》。尽力消除有损城市形象，损害公众利益等不文明的违法行为。同时，要积极落实人员，建立定期巡查制度，强化对我局牵头的工业园区违章建筑的“红线”、基础设施保护“黄线”、城市绿地控制“绿线”等行为的查处力度。

　　三、打造管理精品，提升品位

　　突出以精细化管理为主线，全面提升城市维护管理水平，坚持“高标准、上档次、显特色、出精品”，按照“一街一景，一路一特色”的原则，大力实施精品特色打造、景观容貌提升、人居环境优化、基础设施完善“四大”工程，着力抓好包装提质、改造出新、疏导畅通、路段治乱、出口美化、清洁净化“六大”行动，全力打造一批样板街、示范路、精品区，全面提升城市整体美感，更加彰显城市精品特色，充分展示城市文明形象。

　　尊敬的各位领导，我们郑重承诺：城市管理局一定严格按照县委、县政府的要求，以这次会议为新契机，抓重点，攻难点，扎扎实实做好各项工作，努力把创建工作不断推向深入，以求真务实的工作作风和一流的'工作业绩，以志在必得的信心和决心，圆满完成创建任务，向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷。

　　创建省级文明城市提名城市，是我县加强精神文明建设，优化发展环境，提升城市品位，提高市民素质的重大举措。我们将进一步牢固树立为人民管理城市，让人民共享城市工作理念，思想上高度重视，行动上积极主动，方法上不断创新，重点抓好以下几方面：

　　一、查找创建差距，加快整改步伐。我们一定要严格按照上级要求和安排，统一思想，凝心聚力，对照创建标准，抢抓工作时间，全力以赴，真抓实干，重点解决店外销售，占道经营，乱停乱放，乱搭乱建、卫生死角、户外广告不规范、基础设施不完善等薄弱环节，强化目标责任制管理，确保各项创建工作任务达标。

　　二、抓住管理重点，力求突破创新。市容环境是城市管理的基础，我们坚决按照这次创建的要求，建立城市管理新机制，形成动态化、网格化、全覆盖工作机制，多管齐下，治理城区十乱。实施定人、定岗、定责管理措施，以日常巡查为基础，集中整治为手段，对违章违规多发地段、重点区域加大执法巡回力度，大力改善城区市容市貌和环境卫生，尽力消除有损城市形象、损害公众利益的不文明行为;多形式加强宣传引导，提高居民文明素质，夯实创建基矗

　　三、打造精品街区，提升县城品位。突出以精细化管理为主线，全面提升城市服务 。

城管工作发言3

　　一、关于国土工作

　　第一，做好土地利用总体规划修编工作。目前，我县正在进行第三轮土地利用总体规划修编，规划修编后将沿用至2020年。因此，土地利用总体规划修编要与县域经济社会发展紧密结合，突出重点，保证未来2017年我县各项建设用地需要。

　　一要与县城建设规划修编衔接。土地利用总体规划修编工作要与县城建设总体规划修编衔接，保证今后较长时期内城市建设用地需要。请国土资源局加强与规划办的沟通、联系，将现在城市建设总体规划修编中已经有明确意向的用地范围纳入土地利用总体规划修编。

　　二要与场镇建设衔接。2017年中央经济工作会、国家发改委“xx”规划编制思路中透露出了一个强烈信号，今后将加快城镇化进程，大力发展中小城镇建设，特别是随着国家户籍制度改革的深入推进，农村人口将大量涌入城镇。各级各有关部门要有超前的意识、积极的态度，适度超前规划场镇发展，土地利用总体规划要尽可能与场镇发展规划相对接。

　　三要与产业发展衔接。随着经济的不断发展，未来2017年我县产业规模将不断壮大，产业发展用地必将大规模增加。如工业集中区正在创建省级农产品精深加工园区，占地规模要按12-15平方公里规划。因此，土地利用总体规划修编要与今后很长一个时期的产业发展用地相衔接。

　　四要与各级重点工程用地衔接。为推动地方经济快速发展，今后一个时期中省市各级将确定更多的重点工程，进一步加快基础设施建设。因此，土地利用总体规划调整要与重点工程建设特别是县级重点工程项目衔接，保证基础设施建设用地需要。

　　五是与其他公益性事业用地衔接。随着国家财政分配体制改革的不断深入，国家财政收入将更多的向民生项目倾斜，进一步加大公益事业投入。因此，土地利用总体规划修编要与国家宏观政策调整紧密结合，保证民生工程建设用地。会后，请国土资源局和土地利用总体规划修编单位加快工作进度，尽快制定出修编方案，县委、县政府将专门听取汇报。

　　第二，吃透县上支持乡镇土地开发政策。2017年，我县灾后恢复重建、扩大内需和港澳援建项目较多，用地需求量较大。为保证建设项目的供地，县上专门出台了《xx县人民政府关于加强乡镇征收土地和出让金收支管理工作的通知》（仪府发[XX]53号），解决了乡镇报征土地所需资金问题。

　　一是报征土地费用。凡暂无资金缴纳报征土地费用的乡镇，经县政府批准，可由县财政局垫资缴纳土地报征费，乡镇负责归还本金和利息（资金利息参照同期银行贷款利率执行），其来源为相关乡镇土地出让收益。当年未出让供地的，从财政预算资金中扣收当期应付贷款利息。

　　二是土地补偿资金。乡镇取得建设用地批文后，如无资金支付征地农民的土地补偿费，经县政府批准后，可由县财政垫资兑现土地补偿费，乡镇负责归还本金和利息（资金利息参照同期银行贷款利率执行），以后所属乡镇出让土地后首先归还县财政垫资部分和资金利息。当年未出让供地的，从财政预算资金中扣收当期应付贷款利息。

　　三是土地出让金分配。乡镇土地出让后，首先计提“四金一费”，即征地调节资金按照土地总价款的2%计提；城镇廉租住房保障资金按照土地总价款的1%计提；农业土地开发资金按照土地总价款的1%计提；国有土地收益基金按照土地总价款的5%计提；土地出让业务费按照土地出让总价款的3.5%计提。计提“四金一费”后，金城镇、马鞍镇、立山镇按余额的85%返还，其他乡镇按余额的80%返还。随着时间的推移，计提“四金一费”后的土地出让收益返还比例还可以提高。

　　第三，规范国有土地出让管理。一是规范国有建设用地使用权出让方式。国有建设用地使用权依法出让在我县特别是县城土地出让方面一直坚持的比较好，内容公开，程序公正，操作规范。但在一些乡镇特别是金城镇、马鞍镇开发商钻法律政策空子，以企业改制买断土地使用权后实施旧城改造、联合建房等方式，在低价、降低出让期限取得的土地上搞房地产开发，出现一个市场几个年限几种价格的局面，违背土地公开、公平、公正交易原则。出现上述问题的原因是多方面的：①当时企业矛盾突出，希望尽快通过改制走出困境，从而出现了“病急乱投医”的情况；

　　②部分主管部门和破产企业清算组工作人员责任意识不强，甚至不排除有暗箱操作、故意为之的嫌疑；

　　③个别部门受不法利益驱动，越权乱作为；

　　④部分乡镇干部国土意识不强，对县上的相关国土政策不熟悉。为此，县政府专门出台了相关文件予以规范，国土部门要加强对此类用地的审查，凡属划拨土地使用权转让或改变用途、出让土地使用权改变用途的，必须实行招标、拍卖、挂牌出让。

　　二是加强国有建设用地规划指标和用途管理。国有建设用地出让必须由国土局出具地块宗地图，规划和建设部门根据场镇规划和地块图出具规划设计条件，编制土地使用权出让方案，报经县人民政府批准后实施。建设单位和个人按照土地使用权出让等有偿使用合同规定的用途和规划指标使用土地。如需修改，必须报经县政府同意，重新签订土地出让合同或补充协议，并按规定补交不同用途和容积率的土地差价，防止任何单位和个人钻空子，骗取国有资产。

　　三是加强划拨用地改变用途的管理。凡划拨土地需转让、改建或改变用途后不再符合划拨用地政策的，必须依法按出让方式办理相关手续，补交费用。凡以划拨方式或协议出让方式取得的工业、公益性用地或企业改制后用于经营性土地、生产加工用地，经县政府批准后可转变为经营性用地，如具备收购条件的有县土地储备机构依法补偿后予以收购，再采取招标、拍卖、挂牌方式公开竞价出让；不具备收购条件的，经评估机构评估后补交土地出让金。

　　四是加强土地出让金的收取。国土部门和土地出让乡镇要高度重视，严格按照土地出让合同收取土地出让金，特别是国土部门要发挥职能，帮助乡镇依法催收、追收已出让土地的出让金。

　　第四，加强农民建房用地管理。为进一步规范农村建房用地管理，县人民政府专门出台了《关于加强农村建房用地管理的通知》（仪府发[XX]18号），请大家认真阅读、领会。这里，我主要强调三点：一是实行农房建设用地年度计划管理。从今年起，农村建设用地实行年度计划指标管理，由县政府以文件形式将年度用地计划指标下达给乡镇，主要用于地质灾害避险搬迁建房用地和不适宜在原址进行危房改造的建设用地。当年没有用地指标的乡镇，国土部门一律不予审批。

　　二是严格审查报批土地。农民建房必须向当地乡镇写出书面申请，由乡镇收集汇总后集中向县国土局报批。国土局要严格审查乡镇上报的宗地情况，所有用地必须符合土地利用总体规划、土地利用年度计划、村庄和集镇规划。凡不符合相关规划的，一律不予审批。通过审批的，可在原址改建的不得迁建；凡属迁建的要尽可能不占或少占耕地。

　　三是坚持农民“一户一宅”政策。凡新建房屋的农户要与县国土资源局签订宅基地复垦合同书，并按耕地开垦费法定标准收取履约保证金。自批准建房之日起12个月内复垦原宅基地并经验收合格的，退还履约保证金。对复垦不合格或拒不复垦的，由乡镇人民政府负责督促农民尽快复垦，否则没收履约保证金，由乡镇负责组织力量复垦。农民迁建住宅占用耕地面积大于旧宅基地复垦面积的部分，由乡镇负责筹集资金，落实占补平衡。复垦宅基地增加的耕地，由国土局统一管理，专门用于置换农村建设用地农地转用年度计划指标，以调剂解决农村建设用地年度计划指标不足。

　　第五，高度重视地灾防治工作。一是建立地灾隐患治理台帐制度。国土部门要与乡镇密切配合，对全县地质灾害隐患进行全面摸排，建立地质灾害隐患台帐，制定分期分批治理方案。二是建立地灾隐患治理动态监控制度。所有地质灾害隐患点特别是新增加的地质灾害隐患点要落实责任，明确专人监控。三是建立地灾隐患治理销号制度。地质灾害隐患台帐建立后，凡已经治理的地灾隐患要立即销号，防止同一地灾隐患多次套取治理经费的情况发生。四是建立重大地灾隐患立项治理制度。凡县内重大地质灾害隐患要通过立项争取治理资金，对于一个区域地质灾害隐患较多、规模不大的，可通过打捆立项争取治理资金。

　　二、关于城建工作

　　通过近几年的努力，特别是去年开展城乡环境综合治理工作以来，我县城乡建设取得显着成绩，城乡面貌大为改观，群众生产生活条件明显改善。年初，县上专门召开了城乡环境综合治理全面提升年动员大会，xx县城建设指挥部也专门就县城建设工作进行了安排部署。在这里，我主要就乡建工作讲三点意见：

　　第一，抓好乡镇规划编制工作。一是加快场镇规划修编。由建设局负责，对全县56个乡镇规划编制情况进行全面摸底。凡未编制场镇建设总体规划的，原则上纳入2017年县政府承诺的“十件实事”予以实施。凡重点场镇没有进行规划修编的，要根据场镇今后2017年的开发建设情况分期分批进行规划修编。二是严格控制规划指标。为进一步规范场镇建设秩序，凡已编制场镇建设规划和场镇建设规划已经修编的乡镇，由县规划和建设局负责，分街区提出控制性建设指标，报县人民政府审定后严格执行。三是保证编制规划经费。凡纳入2017年县政府承诺“十件实事”的规划编制所需经费，由财政统一安排；其他乡镇规划修编所需经费，在场镇建设配套费、乡镇土地出让收益中安排解决。

　　第二，加快集镇、新村建设步伐。根据国家宏观政策走向，今后一段时期将进一步加快小集镇建设，提高城镇的辐射带动能力，加快城乡统筹步伐。我们要将小集镇建设摆上重要议事日程。今年，重点做好三件事：一是加快重点集镇建设。今年，县上将积极研究制定政策，重点建设两个场镇。马鞍镇辖区有国家4a级风景区，场镇建设基础条件好，具有发展潜力，马鞍镇为今年重点建设场镇。立山镇境内龙岗天然气净化厂正式建设投产，经济日趋活跃，场镇人口急剧增加，现有的.场镇规划远远不能满足需要，要将立山镇确定为今年重点建设场镇。会后，县上将组织城建、国土、规划等部门深入立山镇现场办公，研究制定长远发展规划。二是加快场镇基础设施建设。要加快2017年启动的垃圾填埋场和6个污水处理设施建设进度，强化工程管理，严格控制造价，竣工后按程序申请验收并兑付资金，原则上不追加建设资金。为创建全省城乡环境综合治理示xx县，县上下达了2017年乡镇基础设施建设任务，请各乡镇尽快启动建设，按期完成任务。三是加快新村建设。除确定的9个全省城乡环境综合治理优美示范村外，要做好巴南高速公路沿线日兴镇白塔村等集中安置点的总体规划。同时要加快新村建设，在统一风格的前提下，提供单体建筑户型图供建房农民选择，确保居民集中点的整体建筑风貌。

　　第三，严厉打击乱搭乱建。一是重拳打击县城规划区内乱搭乱建行为。县城规划区内的很多人无视国家法律，在没有任何手续的情况下，违规加层、新建房屋，特别是东狮路、大东村的乱搭乱建尤为突出，严重影响城市形象和品位，给县上造成了巨大损失。乱搭乱建如此猖獗，主要基于四个原因：①职能部门配合不密切，没有形成工作合力，监管不到位；

　　②城建部门力量单薄，工作畏首畏尾，不敢大胆开展工作；

　　③乱搭乱建的非法利益空间巨大；

　　④部分党政干部及其亲属利用既有人际关系，暗箱操作，顶风作案。通过近几个月城建大队的艰苦工作，有效遏制了县城规划区内乱搭乱建的不良势头。

　　3月下旬，县上将启动乱搭乱建专项整治活动，该强拆的要强拆。此前要继续做好宣传解释工作，特别是大东村的乱搭乱建，最好由村上督促农户自行拆除。

　　二是全面清查乡镇乱搭乱建行为。随着经济条件的好转，农村建房的不断增多，但大多数建房户法律意识淡薄，未批先建、批少建多、违规搭建等现象十分突出。各级各有关部门一定要高度重视，加强监管。所有场镇规划区内建房的都要由本人提出申请，村（居）委会审查后报乡镇人民政府，乡镇组织建管所、国土所实地踏看选址，经乡镇长签字同意后报县规划和建设局审批，并严格按审批地点、面积、方案搞好事中、事后监管。会后，由乡镇人民政府牵头，规划和建设局配合协作，认真清理近三年场镇违规建房情况，依法依规按程序查处，特别是不按规划乱搭乱建、未批先建、批少建多的，该经济处罚的要经济处罚，该依法拆除的要依法拆除。

　　三、关于城管工作

　　城管爱卫工作涉及众多领域。县委、县政府提出年底创建省级优美示xx县的目标，时间非常紧迫，任务十分艰巨，我们必须在抓实抓好基础工作的同时，突出重点、围绕难点，以点带面、全面突破。这里，我主要强调三点意见：

　　第一，全面实施行政处罚权。省政府批准我县实行城市管理相对集中行政处罚权，同时可适度向乡镇延伸。因此，基础条件好、场镇人口多、地理位置优的乡镇要尽快思考场镇的城管工作，积极做好启动实施城市管理相对集中行政处罚权的前期准备工作，县城管办要对乡镇城管工作给予业务指导。目前，城市管理相对集中行政处罚权已获批准，但城管执法局的机构、人员编制还没下达。会后，请任明、怀平同志牵头，积极主动与上级部门沟通衔接，力争在县上实施机构改革前落实。

　　第二，加强县城和城镇的清扫保洁。县城主要街道的清扫保洁效果较好，但背街小巷的保洁情况不理想。城管办要加大督查力度和密度，定期、不定期清查保洁公司工作人员上岗情况，凡是没有按合同约定安排足够保洁人员，要给予惩罚并督促其尽快整改落实。如整改不到位，可终止合同，另外引入保洁公司参与城市管理。

　　第三，建立健全各项规章制度。为提升城市管理水平，县上已经出台了《城区户外广告管理办法》。近段时间，县上还将研究、讨论《xx县城区渣土运输管理办法》、《城区游乐设施经营及安装管理办法》以及再生资源回收、机动车维修、城市广告、临街店招设置和建筑立面装饰等管理办法，进一步建立健全各项规章制度，做到城市管理有章可循、有法可依。

　　四、关于自身建设

　　由于乡镇国土所、建管所的工作人员较少，监管不到位，成绩并不理想，还有很大的提升空间。特别是在近年来查处国土、建设方面的违法违规行为中，都有乡镇国土所、建管所工作人员履职尽责不到位的现象。因此，加强国土所、建管所队伍自身建设尤为重要。

　　第一，加强队伍力量。目前，还有部分乡镇建管所、国土所人员不齐，工作力量薄弱。凡通过国土、建设部门内部调剂能够配齐人员

　　的要尽快调剂，不能通过内部调剂解决的要加强与乡镇沟通衔接，乡镇要给予大力支持，尽快配齐人员，充实队伍。

　　第二，加强日常监管。乡镇建管所、国土所上报县级主管部门审批的文件较多。国土资源局、规划和建设局要以正式文件明确国土所、建管所负责初核的具体事项和审核把关的具体程度，明确具体办事流程。

　　第三，加强目标考核。县国土资源局、规划和建设局内部要对乡镇国土所、建管所的工作实行年度目标考核，把重要工作、重要指标纳入目标考核范畴，切实加强对国土所、建管所的日常监督和管理。

　　第四，加强责任追究。要建立健全对国土所、建管所工作人员的责任追究制，凡工作人员履职不到位、乱作为的，要追究相关人员的责任，情节严重的要追究其法律责任。

城管工作发言4

各位领导、各位同事：

　　大家好！

　　今天召开的是开发区市容科20xx年城管工作务虚会议，我们是在xx市各项事业呈现出勃勃生机的大好形势下，全力推动城市管理工作向更高目标迈进的关键时刻召开大会。全面部署20xx年任务，动员全系统广大干部职工进一步解放思想、振奋精神、抢抓机遇、扎实工作，确保更快更好地完成全年各项工作任务，努力开创市容环境卫生管理和城管执法工作的新局面。会议的目的，是要进一步统一思想、凝聚共识、明确任务、振奋精神。力求安全、按时、保证质量完成：开发区樾河路改造工程、开发区同丰东路及支路店招立面改造工程。建立长效管理机制，完善审批工作。可以说，这是站在新起点、加快新发展的一次统一思想、协调动员的会议。

　　目前政府重点工程领域存在的突出问题，关系到工程质量、资金安全和干部廉洁。这些问题的存在，不仅降低了财政资金的使用效率，也增加了工程质量安全隐患，更成为诱发高危地带。如何加强对政府投资重点建设项目的监管，确保开发区樾河路改造工程、开发区同丰东路及支路店招立面改造工程成为“工程优质、资金安全、干部廉洁”的“阳光工程”，是我们需要解决的一个重要问题。

　　一、招标阶段

　　加强建设工程质量监督管理是施工前建设工程质量监督管理的重要组成部分，通过对建设单位、施工单位、监理单位等主体招投标参加者的有关资质、质量活动的监督管理，保证工程建设前期准备工作按照基本建设程序进行，有利于维护良好的建设市场秩序，保证建设工程质量体系的高效运作。受当前建筑市场大环境的影响，以往部分项目承建施工企业存在实力不足、缺乏诚信等种种问题，在项目实施过程中既不能够有效地组织施工管理，又不积极配合建设单位的管理，使一些重点工程建设不能按期完成，部分工程甚至出现大面积返修。因此我们要努力把好的施工企业、好的项目经理积极引荐到重点工程项目建设中来，把没有实力、不守诚信的企业坚决排除在工程项目之外。

　　一是积极落实《xxx市重点工程信用管理办法》等文件规定，对承建重点工程的.施工企业(包括项目经理)进行信用评价、信用管理，对违反“信用管理办法”的施工企业和项目经理，限制其在工程中投标。

　　二是坚持进行招标资格预审，根据项目情况合理确定资格预审条件，使满足承建待建项目需求的有实力的施工企业方可进行投标。

　　三是组成考察组对通过资格预审的施工企业逐一进行考察，并和拟任建造师进行面对面的交流，实地了解企业实力和对待建项目的重视程度，从而发现拟投标企业对待建项目的关注度和拟任建造师的真正实力，并根据考察情况进行综合评分。

　　四是进一步优化、细化招标评分办法，把考察成果切实体现到招标评分中去，加大企业和建造师的信用评价计分权重，减少投标企业靠商务标“押价”中标的偶然因素。

　　二、施工阶段

　　加强工程全过程监督是确保工程质量的关键。我们要加强对工程监理的监督，全过程对监理工作情况进行检查和评价，加强工程建设质量和安全生产的过程监管。对存在违反监理制度和工程建设强制性标准等问题的，要追究责任，依法处理。建设单位要突出对施工企项日经理、技术负责人、到岗履职情况及施工人员和施工机械配备情况、施工工期控制情况的日常考核，确保施工组织设计方案实施到位。有下列情形之一的，在该项目竣工后，对该项目经理(建造师)按不良行为予以公布，并限制其准入本市政府投资工程项日招投标市场一年。

　　(1)经建设单位或相关主管部门抽查考核，在一个月内项日经理(建造师)不在施工现场累计达3次及以上的;(2)施工现场文明施工措施不落实，建设单位或相关主管部门抽查考核3次不合格，或发生多起不文明施工投诉并查实的;(3)发现较大质量和安全隐患，发生较大以上质量、安全事故的;(4)对相关主管部门检查发现的问题消极刘待不及时进行招改的，对建设监理单位提出的整改意见屡次整改不到位的。

　　三、管理阶段

　　长效管理机制这一块，由市容科牵头对已成功创建的示范路制定定期考核、检查、打分制度，由涉及到的相关各管理部门定期集中进行路面检查打分并提出整改意见和具体完成时间，在下一次检查前先评估上次整改落实情况并由各相关管理部门负责人签字确认，做到分工明确，责任到人。哪个环节出了问题，就问题哪个部门负责人。进一步推进市容环卫责任制签订率，要求开发区内辖区、各路段沿街商户和单位达到100%签订率。实行中队计分制，由各辖区中队对各自辖区内的店家进行打分评比，扣分多的店家按照《市容环卫责任条例》的相应规定进行处罚，连续连个月扣分不达标的由市容科联合工商等部门进行吊销营业执照。沿街企、事业单位根据市容环卫责任条例的要求，年度评选“开发区十大公用文明企业”，每条主干道每月评选一家“路长单位”颁发流动红旗。让企业真正参与进城管工作，发挥企业自身作用，带动和影响企业职工人人共同建设美好家园，让参与城管事业，争做公用文明单位成为开发区各大企业的企业文化和精神。

　　四、审批工作方面

　　审批工作要由繁到简，例如在店招、店牌改变由原来规建、城管两个部门10个工作日提速到由一个部门，一个窗口，一站式服务5个工作日便可完成所有审批手续，真正做到亲民、为民，深化“民声城管”品牌。广告审批这块，主要是针对各大广告公司，进行实名制打分，记录工作。对于在审批过程中手续违规、施工过程不符要求、工程质量出现安全问题、画面制作与审批文件不符等问题的广告公司，首次出现给予警告记录；第二次出现联合工商等部门取消其在开发区范围承办大型活动的资格；第三次出现联合工商等部门将其列入黑名单不得在开发区范围承办任何广布发布或制作等业务。

　　同志们：蓝图已经绘就、目标已经明确。再过2个月，我们将迎来崭新的一年。让我们以一往无前的激情勇气，勇于探索新路、奋力突破瓶颈，为明年工作开好局、起好步，努力在新的起点上交出新答卷、再创新辉煌！

城管工作发言5

　　以人为本、注重长效，提高城市管理执法水平

　　——分队开展城市管理执法工作浅析

　　年初，大队根据本区的工作实际，提出了：疏堵结合，实行三区管理；划分网格责任区，实行网格岗位责任制；实行捆绑式管理，增强城管、协管队伍战斗力、凝聚力；推行错时制管理，合理分配管理力量等工作要求。半年多来，各分队认真围绕着大队提出的相关工作要求，结合文明城区创建工作，逐步探索出一些新的路子。现将aa分队开展城市管理方面的情况，作一介绍和分析，以便其他分队借鉴。

　　一、注重沟通协调，标本兼治进行疏导

　　1、马路菜场疏导点的设置和管理情况

　　针对aa镇城管工作中面对的相关问题，aa分队开展了调查分析，并积极与镇政府及相关部门沟通，在资金及疏导点等方面，取得政府及相关部门的支持和配合，通过多次的选址和协调，成功地设置了**老街、**车站、****、**西路等疏导点，真正落实了疏堵结合的管理模式。

　　目前，**车站、****、**西路已进入有序管理阶段，得到附近群众的称赞。**老街入市准备工作已完成，即将入市管理。aa分队通过探索与实践，马路市场疏导工作取得了实质性的进展，基本解决了马路市场的管理难点问题，为其他分队马路市场疏导工作树立了典范。

　　2、整治店招店牌的工作方式

　　aa分队在管理过程中，加强前期的宣传，有情管理，以理服人。在aa镇的城市管理工作中，未组织过大型的联合执法活动；在店招店牌的整治前期，分队专门安排队员协助镇政府相关部门挨家挨户做好宣传工作，取得了各店家的理解和支持，因此实施拆除店招店牌过程中，未发生店家阻挠等情况，同时也节省了城管队员现场监管的人力。

　　3、违章建筑拆除的做法

　　（1）宣传先行，“三步”到位。勤于“跑”——多次上门宣传各项法律法规，提高违章当事人的守法意识；用心“听”——听取当事人的意见；耐心“劝”——尽可能让违章当事人在认识到违章行为后，主动配合拆除工作。

　　（2）区别对待，人性拆违。对于确实符合建房条件且建后自用的违章建筑，采取老房换新房的措施；其余建筑，根据年限，区分情况，逐步取缔，分期分批限期拆除，尤其在对**路洋房小区的违章搭建（后被确定为翻修屋面）处理过程中，由于调查细致、协调有力、方案合理、各部门联动配合，圆满解决了反复投诉的难点问题，**电视台就此事予以采访报道。

　　（3）理顺机制，分工明确。结合实际，分队形成了一套处理违章建筑的工作机制，按照违章建筑“一口受理”操作流程，及时做好违章搭建受理、分转、处理等各项工作。属于城管职责范围内的违章搭建情况，充分整合城管、协管、规土三支队伍的力量，分工明确，快速高效处理问题；属于规土部门职责范围的违章搭建，城管队员做好拆违的协助工作。

　　二、实行捆绑式管理，推行分组错时制管理

　　aa分队注重城管、协管捆绑式管理，城管队员和协管队员融合在一起，划分网格区域，推行分组错时制管理：1、日常网格组。主要安排协管女队员定人、定岗、定责在网格区域固守和巡查，宣传劝导违章行为，并清除“三乱”；2、日常巡查组。城管队员与协管队员分成三组，以网格区域及主要道路为主，开展日常巡查执法工作；3、中班巡查组。由四名城管队员和二名协管队员组成，从15:30到20:00，开展巡查执法工作；4、夜间值班兼早班组。由二名城管队员和二名协管队员组成，主要做好夜间值班、巡查和处理夜间违章及举报投诉工作，并在第二天从6:30到8:30对早点摊等违章进行管理；5、行政管理组。由队长、内勤人员、举报投诉、接待受理及违章受理窗口人员组成。通过捆绑式管理，加强了城管执法力量和凝聚力，通过分组错时制管理，有效地遏制了“城管下班，流动摊贩上班”的现象，理顺了长效管理机制。

　　三、重视队伍建设，增强战斗力

　　1、抓好队伍素质，提高凝聚力

　　aa分队在队伍管理方面，围绕提高队员思想素质、业务素质、团队意识三个方面开展工作：（1）利用城管、协管现有的宣传人才资源，设立了宣传小组，定期更新板报、政务公开等各项宣传内容；（2）组织城管、协管队员开展政治业务学习，研讨相关法律法规；（3）定期召开工作例会，及时贯彻落实大队、镇政府下达的工作任务，开展执法工作研讨；（4）每周五开展文体活动，早上坚持队列操训练，下午下班后与派出所、规土等队员进行足球等比赛活动，增强队员之间的沟通和交流，提高队伍的凝聚力。

　　2、用好协管队伍，成为好助手

　　分队充分利用好协管队伍的'力量，把协管与城管紧密联系在一起：平等对待，相互尊重，相互照顾。协管队伍队员加班、生病等情况，与城管队员一样对待。在工作中，相互配合，相互交流，各取所长；在学习中，一起学习，一起探讨；在各项活动中，共同参与，各显身手，使协管队员深深感受到平等尊重的氛围，从而调动协管队员工作积极性，真正体现出捆绑式管理的实质，成为城管队伍的得力助手。

　　aa分队工作具有以下四个方面特点：

　　1、责任心强，善于思考解决问题。以较强的工作责任心面对城管工作中的各种困难，变压力为动力，善于思考分析各种具体问题，认真探索解决方法，积极做好沟通、协调、请示工作，有效地解决了一些棘手的难点问题。

　　2、抓住重点，开展工作有条不紊。工作中能把握重点，抓住关键，紧紧围绕大队部署的相关重点任务，有序地开展各项工作，疏导点落实、错时制实施、“百条道路”、“百个污染点”治理等重点工作，有条不紊地推进和落实，工作成效的体现提高了城管分队的工作地位。

　　3、创造性好，事半功倍抓出成效。有较强的创新意识和解决问题的毅力，在疏导点选址过程中，面临**老街无地方可疏导的情况，分队通过无数次的排摸、协调和请示，成功地找到了一块地方解决了疏导问题。在协管队伍管理、错时制管理等方面，也具有独创性，取得了镇领导的认可和支持，使各项工作的开展进入良性循环，起到了事半功倍的作用。

　　4、方法得当，较好塑造城管形象。在工作思路上，分队从“以人为本、为民服务”理念着手，对马路市场采取了以疏为主的方式；在两支队伍管理方面，采取捆绑式管理；在活动和工作中，给予协管员平等对待和尊重；在错时制管理方面，充分考虑各个时段的工作需要；在工作方法上，以宣传教育为主导。aa分队有效的工作方法较好地塑造了城管形象，值得各城管分队研讨和借鉴。

　　aa分队在长效管理工作中，探索出了不少好的经验，取得了一定的成绩，其他分队在城管工作中，也积累了一些经验，创出了自己的特色，特别是我区文明城区创建工作，各分队战斗在城管第一线，取得了相应的工作成效，但有些分队工作中还存在着一些问题，主要有以下三个方面，请各分队予以对照分析：

　　1、长效管理工作还流于形式

　　大队部署的网格责任区管理、捆绑式管理、错时制管理、疏导点落实等长效管理措施，未认真研讨、具体落实，还流于形式。

　　2、与镇政府及相关部门缺乏有效的沟通

　　对本镇相关存在的问题及解决的措施缺乏研讨，缺少思路，忙于应付领导交办的事务和会议，与相关领导缺乏沟通，从而有些镇领导对城管队伍及协管队伍缺乏重视，使城管工作未进入良性循环。

　　3、业务开展方面，还不足以很有效地解决问题

　　大队部署的相关长效管理工作以及各项整治工作还不能有效地推进，各镇之间城管工作进展还有差距，如：文明城区创建工作中开展“百条道路、百个污染点”的整治工作、疏导点的落实情况、捆绑式管理的实施、协管队伍的管理等方面。

　　下阶段，针对存在问题，大队提出了提高城管实效、加强政风作风建设、市容协管员队伍管理、依法行政的程序、督察工作等七项调研课题，大队领导分组开展调研。请各分队结合工作实际，加强研讨，探索出一条切合实际、卓有成效的城管之路。

城管工作发言6

各位领导，同志们:

　　上（下）午好！

　　20xx年的半年，是忙碌的半年。去年文明城市的成功创建，给我们添加了工作动力的同时，也给我们增加了压力。20xx年的半年，也是充实的半年，我们坚守在自己的岗位，守护着“文明城市”的同时，珍惜着工作成果的点点滴滴，还顺利的通过了今年的复检工作。成绩已成过去，我城管中队在下半年中，将再接再厉，切实提升管理水平，加大执法力度，使xxx市容环境再上新台阶，为即将到来的花博会打下良好的市容环境基础。

　　在离花博会还剩的xxx天里，我中队将着力抓好以下工作：

　　一、突出重点、强化措施，全面提升市容环境面貌，真正做到“花都水城，浪漫武进”。

　　我中队将着重抓好两方面工作：一是强势推进市容环境综合整治。针对市容管理动态性和反复性的特点，中队将按照“规范一块，提高一块”的思路，在上半年工作的基础上，进一步加大市容环境综合规范力度，同时对严重影响市容市貌、群众反映强烈的问题，采用疏堵结合，以疏为主，教罚结合，以教为主的方式，凸显城市管理成效，彻底改变美丽花都的市容市貌。二是进一步落实长效管理机制。我中队将不断创新管理措施，延伸城市管理的范围，继续实施错时管理，由主干道向小巷、村道延伸，由中心城区向城郊结合部扩散，实现管理面全覆盖的目标，让细节部分彰显花都水城。

　　二、围绕花博，严格管理，切实加强执法队伍建设。

　　“花博会主场已打下千余根桩”拉开了轰轰烈烈的`花博会迎接序幕。为队员个人综合素质的再度提升，我中队一是组织执法队员全面系统的学习市容环境卫生管理、环境保护管理、两违管理等方面的法律法规，不断提高执法队员的办案水平和业务能力，真正做到为民办实事、替民办好事、让民好办事；二是建立健全各项规章制度，进一步细化各项规章制度，切实增强广大执法队员的责任意识和组织观念，真正做到以制度规范人、管理人、约束人，推动效能建设制度化进程。三是提高队员的实际操作及临场应变能力，及时总结执法工作中好的经验，开展实务操作培训，将理论与实际结合起来，在离花博会的xxx天内及今后的工作过程里，真正做到干好事、不出事。

　　各位领导、同志们，下半年的工作以及花博会的迎接工作已经全面展开，我中队将总结经验、巩固基础，大力抓好城市管理各项工作的落实，为文明xxx、文明xxx，为“花都水城、浪漫xxx”，为“幸福像花儿一样绽放龙城”作出自己应有的贡献！

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