为巩固城乡环境综合治理成果,进一步优化城乡环境,加快建设设施完善、秩序良好、环境优美的宜居宜业新型小城镇和村容整洁的社会主义新农村,现就2013年环境综合治理工作提出以下工作要点。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以开展“基层组织建设年”活动为契机,按照“拓展延伸、提升水平、注重常态、健全机制”的要求,进一步完善制度,创新举措,突出重点,切实增强群众的环境卫生意识和参与意识,不断深化城乡环境治理工作,全面提升环境面貌。
二、总体目标
以“扩大保洁范围、提高保洁水平、深化保洁措施”为重要抓手,狠抓城乡环境治理工作薄弱环节,健全环境治理长效管理体系,城乡环境基础设施更加完善,环境综合治理工作机制基本完善,到2013年底,城乡环境综合治理工作基本达到《省城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》要求,主要环境建设指标有新的提升。其中,街道保洁时间不低于10小时,垃圾日产日清,定点堆放,集中清运,分类收集率达20%,生活垃圾清运率和无害化处理率达到100%。
三、工作重点
(一)实现保洁范围的全覆盖。将辖区内道路、车站、公厕、中小学等公共场所纳入日常保洁范围,做到保洁界限清晰。继续深化“门前五包”制度,把企事业单位和家庭纳入“门前五包”范围,明确单位和个人的“五包”范围和要求,即责任范围从门口到公路中间白色分界线为止。努力实现日常保洁和单位、家庭“五包”的无缝化对接,不留保洁死角,实现保洁范围的全覆盖。
(二)实现动态化保洁。进一步加强保洁队伍建设,对场镇街道实行保洁专职承包。各村(居)委要根据辖区人口和管辖范围,配备动态化保洁相适应的保洁队伍,为实现日常保洁动态化奠定扎实基础,努力实现全面消除环境卫生死角,确保道路整洁畅通,村委会卫生整洁,乱张贴乱涂写现象得到有效遏制,辖区内零星垃圾现象明显改观,使保洁水平再上一个新台阶。
(三)完善环境治理长效管理体系。健全和完善镇及村(居)委辖区内卫生保洁制度、垃圾集中处理制度、公厕卫生保洁制度、“门前五包”制度等各类卫生保洁制度;完善镇建筑垃圾堆放场地规范化管理,坚决杜绝建材垃圾乱堆放、乱倾倒现象。建立健全对保洁队伍日常检查制度,建立健全对村(居)委环境治理监督检查考核制度。通过制度约束、源头管理、日常检查、监督考核,形成农村环境治理的长效管理体系。
(四)实现环境综合治理网格化管理。落实环境综合治理责任,加强领导与检查,对场镇街道保洁、车辆停放、市场秩序实行网格化管理,由党委书记,党委副书记、镇长两同志牵头负总责,落实分段责任到人头,定时检查。责任具体划分详见附表。各村由村支部书记、村委会主任负责,具体落实本村网格化管理区域划分和责任人员。
(五)整治环境卫生。定期开展卫生大扫除,彻底清除主次干道、集贸市场、公共场所的暴露垃圾、滤布积存垃圾、杂草砖石,搞好环境卫生。各村各单位要抓好办公场所、居民庭院内外的卫生,保持楼体、巷道及周边洁净。社区要督促环卫工人,强化清扫保洁,垃圾日产日清,保持垃圾桶(池)等环卫设施周边整洁,无蚊蝇、无鼠无臭味;勤清掏、冲洗公厕,保持干净卫生、完好通畅。清理不规范的广告、招牌、灯箱、条幅,拆除乱搭乱建彩钢棚,及时清除影响镇容、有碍安全、污染环境的乱堆乱放、乱吊乱挂、乱搭乱建、乱泼乱倒等违章行为。
(六)整顿交通秩序。科学规范、合理设置停车场所,完善交通标识设施,查处机动车辆乱停乱靠等违章违规行为,杜绝侵占公路、破坏道路设施和在公路打草晒粮等现象,创造便捷高效、规范安全的交通环境。
(七)整顿市场秩序。强化对镇区的主次干道管理,坐商归店,游商归市,严禁伸店经营、占道经营,严禁招牌、广告占道,取缔马路市场,解决以路为市、占道经营、堵塞交通、影响形象的问题。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各村、社区和各单位要统一思想,加强领导,精心组织,明确责任,真抓实干,真正把农村环境和庭院治理摆上重要议事日程。
(二)齐抓共管,形成合力。环境治理是一项综合性、复杂性、艰巨性、长期性的重要工作,需要各村、各单位在镇党委、政府的统一领导下共同参与,既分工承担,又密切配合。镇环境治理领导小组是此项活动的牵头部门,要切实履行管理、指导、监督、检查、协调、服务职责,要敢抓敢管,善于发现问题,解决问题。
(三)广泛宣传,全民参与。继续开展农村环境治理活动,是惠及广大人民群众的实事工程,必须从根本上提高认识,发动广大群众积极参与,使全镇上下形成齐心协力、人人参与的良好局面。充分利用各种宣传形式,广泛宣传,加强教育,使之家喻户晓,成为全镇干部群众的自觉行动,积极投身到环境治理工作中来,在全镇上下营造科学、健康、文明的生产生活氛围,树立社会新风,共同构建和谐文明。
(四)规范制度,严格考核。坚持治理与管理同步,加强监督检查,着眼于防反弹回潮,巩固环境治理成果。镇环境治理办将加强检查指导,对发现的问题责令限期整改,对整改不及时、效果不明显的村和单位,把考核结果与奖惩挂钩。及时总结环境治理工作的经验,把实际中行之有效的做法加以提炼、总结,制定完善规章制度,真抓实干,开拓创新,发现典型,表彰先进,不断巩固成效、比出环境新貌。
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