在申论阅卷的过程中，阅卷者每天都要阅读很多的试卷，根本没有太多的时间仔细、全面的阅读每个考生的试卷。因而，在申论考试中，考生一定要把握好文章的开头和结尾，俗话说“龙头虎尾”！而能让阅卷者眼睛为之一亮的一条重要方法，就是在文章的开头、结尾以及文章中鲜明的地方写入古今中外的名言警句，不仅可以增加文章的文采，更关键的是可以在第一时间带给阅卷者分外愉悦之感。
这里我们从我国源远流长的历史文化中筛选出部分治国安家的名言警句，相信一定会对广大考生有所帮助。
1. 治国
天下犹人之体，腹心充实，四支虽病，终无大患——《三国志?魏书?杜畿传》
构大厦者先择匠而后简材，治国家者先择佐而后定民——《意林》引《物理论》
（**注——构：架屋。简：通“柬”，选择。佐：辅助的人。）
理国要道，在于公平正直——唐?吴兢《贞观政要?公平》房玄龄语
正其本者万事理，劳于永者逸于使——唐?张九龄《对嗣鲁王道坚所举道侔伊吕科?第 一道》（**注——劳于永：为长远利益而操劳。逸：安心。使：经常忙碌。）
治身莫先于孝，治国莫先于公——宋?苏轼《司马温公行状》：“公上疏言，～。其言切至。”
2.安危
居安思危，思则有备，有备无患——《左传?襄公十一年》（**注——居安：处于安全的境况。备：事先有准备。）
为之于未有，治之于未乱——《老子》六十四章（**注——为wéi：做，防止。未有：没有发生之时。未乱：尚未发生动乱。）
利莫大于治，害莫大于乱——《管子?正世》
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源；思国之安者，必积其德义——唐?吴兢《贞观政要?君道》魏徽上疏（**注——浚：开浚，疏通。）
召远在修近，闭祸在除怨——《管子?版法》（**注——召远：招徕远方的人。修：整治。近：指国内。闭：堵塞。）
3.民本
民惟邦本，本固邦宁——《尚书?五子之歌》（**注——惟：惟独，只有。邦：国。本：根本。） 夫民，别而听之则愚，合而听之则圣——《管子?君臣上》（**注——夫：发语词，无实义。别而听之：分别听信个人之辞。合而听之：全面听取。圣：无所不通。）
为国者以富民为本，以正学为基 ——汉?王符《潜夫论?务本》（**注——为wéi：治理。正：使正当。）
民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命——《三国志?吴书?骆统传》
天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正——明?王廷相《慎言?御民篇》（**注——兴行：重德行。）
4.民心
民安土重迁，不可卒变，易以顺行，难以逆动——《三国志?魏书?袁涣传》（**注——安土重zhòng迁：安居于本土，不愿轻易迁动。卒cù：同“猝”,突然。顺：顺其意。逆：背其意。）
可怀以德，难屈以力——《三国志?魏书?三少帝纪》裴松之注引《魏氏春秋》（**注——怀：怀柔，感化。）
宽则得众，信则人任焉——宋?苏辙《新论下》（**注——宽：为政宽大。信：建立威信。任：信服。）
5.爱民
达人无不可，忘己爱苍生——唐?王维《赠房卢氏琯》（**注——达人：通达事理的人。）
虑于民也深，则谋其始也精——宋?欧阳修《偃虹堤记》：“～，故能用力少而为功多。”（**注——意谓关心百姓的利益愈深，那就对各项设计措施考虑得十分周密。）
享天下之利者，任天下之患；居天下之乐者，同天下之忧——宋?苏轼《赐新除中大夫守尚书右丞王存辞免恩不允诏》（**注——任：承担。患：患难。）
不以一己之利为利，而使天下受其利；不以一己之害为害，而使天下释其害——明?黄宗羲《原君》（**注——释：解除。）
6.群众
积力之所举，即无不胜也；众智之所为，即无不成也——《文子?下德》（**注——积力：全成之力。举：举动，行动。即：就。）
莫三人而迷——《韩非子?内储说上七术》引古语（**注——三人：指多数人。意谓没有多数人的意见就会迷惑。）
7.为政
政贵有恒——《尚书?毕命》：“～，辞尚体要，不惟好异。”（**注——恒：长久不变。）
有理而无益于治者，君子弗言；有能而无益于事者，君子弗为——《尹文子》卷上（**注——弗：不。为wéi：做。）
居之以强力，发之以果敢，而成之以无私——宋?苏辙《新论中》（**注——居：平时。发：发动。果敢：坚决勇敢。意谓国家平时要有实力，发动一件事要坚决勇敢，取得成功必须无私。） 政纲虽举，必求益其所未至；德泽虽布，必思及其所未周——《宋史?薛极传》（**注——益：增益，扩大。未至：没有达到的地方。及：及到。未周：没有覆盖的地方。）
上安下顺，弊绝风清——宋?周敦颐《拙赋》（**注——弊：弊端。绝：绝迹。风：风气。）
8.纳谏
先民有言，询于刍荛——《诗经?大雅?板》（**注——先民：古代贤人。询：询问，请教。刍荛chúráo：割草打柴的人。）
千夫诺诺，不如一士之谔谔——宋?苏轼《讲田友直字序》（**注——夫：一般人。诺诺：连声答应，表示顺从不违。士：有识见的人。谔è谔：直言争论。）
知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知经误者在诸子——汉?王充《论衡?书解篇》（**注——宇：屋檐。失：失误。草野：指民间。经：儒家经典。诸子：诸子百家。）
9.审时适变
苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循旧——《淮南子?氾论训》（**注——苟：如果。法：取法。周：合。循：遵循。）
治事不若治人，治人不若治法，治法不若治时——宋?苏轼《应制举上两制书》：“～。时者国之所以存亡，天下之所最重也。”（**注——治：治理，掌握。不若：不如。时：时机，时势。）
【背景材料】：
2010年5月，福耀集团董事长曹德旺向西南五省区灾民捐款2亿，但他的捐赠合同被称为“史上最苛刻捐款”——他向合同执行方中国扶贫基金会开出的条件是，半年内必须将2亿元善款发放到近10万农户手中，差错率不得超过1%，管理费不超过3%，远低于我国《基金会管理办法》规定的最高10%的管理费比例。合同还规定，曹德旺有权对善款发放情况进行抽查，差错率如果超过1%，基金会要按超出部分的.资金的30倍进行赔偿。
“捐款做慈善”的观念正在慢慢融入人心，越来越多的人、特别是社会富裕阶层都愿意尽力去帮助需要帮助的人。但是，一些捐款被挪用、侵占的新闻又让他们捐款做慈善的脚步变得犹豫。
民政部下属机构的一份抽样调查报告称，在经历了汶川地震、南方雪灾等多次捐赠井喷后，近年中国慈善组织的透明度并未提高。这份报告显示，约有75%的慈善组织“完全不披露或仅少量披露信息”。
中民慈善在去年递送到民政部的一份报告中称，82家全国性慈善组织中，在其网站上披露机构年报和机构财务报告者均不到总数的40%。在善款数量井喷之后，汶川地震、玉树地震中有资格开展募捐的社会组织，对于公众最关心的捐赠实际支出或转移详尽披露的不过半数。
“今年舆论尤其对善款流向的公开度不够示不满，上面其实很清楚，开会时也向下施压。”一位不愿具名的民政部咨询专家说。民政部慈善司原司长王振耀离任前甚至认为，慈善本质上就要“公开”，“披露一词反而有点藏着掖着的意思。”
【原因分析】：
京佳教育范非凡老师认为造成我国慈善行业信息不公开的原因主要是：未建立一个全国慈善信息报送制度，缺少慈善行业公共信息平台；社会媒体与大众缺少对慈善行业的行之有效的监管，没有一个专门的监督机构与沟通渠道，民众对慈善信息所知较少；缺少对慈善事业的完善监管制度；各级政府监管强制性披露中履责情况存在差异，对于慈善行业，我国现没有一个标准的行业规范与指导标准，法律上缺少管理监管依据。
【解决之道】：
相关部门应结合我国慈善行业的实际情况，制定具体针对性和可操作性的信息报送制度，构建慈善行业信息公开平台，定时向全社会公布财务信息，接受全社会监督。
成立专门的监督机构，加强对慈善行业的监管力度，加大对违规违法机构及从业人员的处罚措施，加大违法违规成本；
合理引导社会媒体、民众对慈善行业进行监督，形成监管合力；构建完善慈善行业组织与社会民众的沟通机制，保证信息畅通；
结合我国慈善行业实际情况，相关部门应尽快制定慈善行业标准，规范慈善行业的工作；相关立法部门需加快慈善行业的立法，为慈善行业的良性运行发展提供监管依据和量化标准。
加强对慈善机构及从业人员的思想教育工作，提高其业务水平与服务意识，将我国慈善事业发展壮大，造福于民。
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