为了确保事情或工作有序有力开展,我们需要事先制定方案,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编帮大家整理的实施方案3篇,欢迎大家分享。
实施方案 篇1
为全面落实中央省、市、区文明办关于“文明大行动”的统一部署,进一步提升城市文明程度指数,弘扬节约粮食、尊重劳动、珍惜幸福的传统美德,倡导文明消费、节约惜福的良好风气,切实抓好餐桌文明活动的各项工作,我校根据上级部门的要求和学校的实际情况,决定在全校开展“文明餐桌”教育活动。
一、行动主题
粒粒皆辛苦?文明进餐桌
二、指导思想
以科学发展观为指导,以社会主义核心价值体系建设为根本,以提高广大师生文明健康素质和社会文明程度为目标,以“粒粒皆辛苦?文明进餐桌”为主题,营造和谐文明的用餐文化,把精神文明融入师生的日常生活,落实到对餐饮节俭安全和卫生健康的追求上,把俭以养德、俭以养性、俭以养身的理念变成广大师生的自觉行动。
三、行动目标
开展“文明餐桌”示范食堂创建活动,以食堂和师生为主要参与者,大力普及餐桌文明知识、推广餐桌文明礼仪、倡导节约用餐行为、提升服务品位、从文明餐桌的细节入手,以提升城市文明程度指数为目标,积极宣传餐桌文明知识,倡导餐桌文明行为,大力倡导“文明消费、节约俭朴”的良好风气,培育健康文明的餐桌文化,净化社会文化文明环境。
四、行动形式
1.国旗下讲话??《文明就餐,健康成长》。
2.主题班队会??《餐桌上的礼仪》。
3.少先队大队委发放倡议书。
4.利用红领巾广播站、学校网站、班级博客??宣读倡议书和说明餐桌上的文明。
5.定期开展“文明用餐”评比活动,表彰优秀班级和优秀学生。
6.进一步规范学校食堂管理制度,对食堂工作人员进行定期培训。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段。
1.成立由校长任组长,分管领导、各处室负责人为成员的餐桌文明行动工作领导小组。
2.制定《西南中心小学“文明餐桌”行动实施方案》,明确行动内容和处室的职责,落实经费,组织指导“文明餐桌”行动的开展。
3.召开“文明餐桌”活动动员大会,宣读《西南中心小学“文明餐桌”行动实施方案》,向师生发出“粒粒皆辛苦?文明进餐桌”倡议。
(二)倡导推进阶段。
1.营造氛围,在食堂的进门大厅摆设“文明餐桌”大行动告示牌,食堂内张贴“一粥一饭当思来之不易,一丝一缕恒念物力维艰”和“文明就餐,相互礼让”等内容的标语牌。
2.以“粒粒皆辛苦?文明进餐桌”为主题,通过主题班会、国旗下讲话、红领巾广播站等形式,以各种案例宣传用餐文明,讲明节俭用餐、卫生用餐、安全用餐的好处,讲清“剩菜是地沟油主要来源”,节俭饮食不仅节约了资源,保护了环境,减少了浪费,而且有利于身体健康,达成节俭惜福共识。
3.利用思想品德和综合实践等相关课程融入、渗透“粒粒皆辛苦?文明进餐桌”等内容,宣传餐桌文明礼仪,倡导节约用餐行为,普及科学膳食知识。
4.通过“小手牵大手”的方式,将“文明餐桌”理念通过学生带给家长,带入家庭,让更多的家庭参与进来,扩大学校教育的辐射作用。
5.在原有“文明食堂标准”的基础上加入“文明餐桌”新元素,引导学生“吃多少点多少,宁愿不够再加,最好不要剩下,尽量避免浪费”;提醒师生做到“五不”:不插队打饭,不大声喧哗,不追逐打闹,不乱倒饭菜;学校食堂加强对食堂工作人员的培训工作,确保食品安全,建立采购食品、油品等原材料的专用台账,不使用地沟油,不使用过期食品和不合格产品,不违规使用食用添加剂,提升服务水平、经营特色和文化品位。
6.做好劝导和监督工作,在就餐学生中招募“文明餐桌”志愿者,开展“文明餐桌”志愿服务行动,劝导就餐师生文明用餐;组织值班教师开展“文明餐桌”监督检查,及时批评不文明的餐桌行为。
7.行动小组的成员定期或不定期进行督查,逐步完善相应的激励和监督办法,确保“文明餐桌”行动不流于形式,使节俭用餐、文明用餐习惯深入人心,成为广大师生的自觉行为。
(三)总结巩固阶段。
1.对前期工作成果进行回头看,认真总结“文明餐桌”行动经验做法,对发现的问题进一步督促整改,不断探索完善创建“文明餐桌”的办法。
2.对于行动积极、效果明显、示范作用突出的班级和个人予以表彰。
文明从衣食住行起步,幸福从身边小事做起,文明餐桌是我们共同的心愿,让我们行动起来,从我做起,从小事做起,树立新的饮食观念,与文明握手,向陋习告别,为共建文明西南中心小学给力加油!
实施方案 篇2
水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。
建国以来,我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下,经过全县人民的艰苦努力,建成中型水库×座,小(一)型水库×座,小(二)型水库×座,其它小型水利工程××件,初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系,为我县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护社会稳定发挥了重要作用。
但是,随着我县社会经济的发展和市场经济体制的逐步形成,水利工程管理中存在的.问题也日趋突出,一是水利工程管理体制不顺,职能不清,权责不明;二是水利工程管理单位(以下简称“水管单位”)机制不活,管理粗放;三是水价偏低,良性的水价机制难以形成;四是水利工程运行管理和维修养护经费不足,经营困难。
这些问题导致我县大批水利工程老化失修,病险突出,效益衰减,影响了水利工程的安全运行,而且极大地威胁着人民的生命财产安全。
因此,加快推进我县水利工程管理体制改革(以下简称“水管体制改革”),势在必行。
为保证我县水利工程的安全运行,充分发挥水利工程的效益,根据xx办公厅《转发xx体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》(国办发[XX]45号)精神和《××州水利工程管理体制改革实施方案》,结合我县实际,制定以下实施方案。
一、水管体制改革的指导思想、目标任务和原则
(一)指导思想 坚持解放思想,实事求是,按照社会主义市场经济的要求,积极探索各种有效措施,建立科学合理的水利工程管理体制和符合社会主义市场经济规律的水利工程运行机制,为确保水利工程的安全运行和效益的正常发挥,促进水资源可持续利用,保障社会和经济的可持续发展,建立牢固的体制基矗
(二)改革的目标、任务和时间要求 用3年左右的时间,初步建立起符合××县情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制,最终达到理顺体制,搞活机制,机构合理,人员精干,服务优质,运行高效的目标。
改革的主要任务是建立和完善职能清晰,权责明确的水利工程分级管理体制;建立管理科学,经营规范的水管单位运行机制;建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系;建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式;建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制;建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。
全县水管体制改革,按照盛州水利工程管理体制改革领导小组的统一部署,分三步走。
~年为准备阶段,做好调查研究,完成经费测算,搞好试点,编制改革实施方案并报经县人民政府批准。
~—~年为实施阶段,在全县范围内,认真贯彻落实本实施方案,深化内部改革,初步建立起新的管理体制和运行机制。
~年为总结验收阶段。
对改革工作进行全面总结,并报请上级进行检查验收。
(三)改革的原则 正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系,既要确保社会效益的充分发挥,又要引入市场竞争机制,降低水利工程运行管理成本,提高管理水平和经济效益。
正确处理水利工程的建设与管理的关系,既要重视水利工程建设,又要重视水利工程管理,切实做到加大水利工程管理的投入,建立稳定的投入机制,从根本上解决“重建轻管”的问题。
正确处理责、权、利关系,既要明确政府各有关部门和水管单位的权利和责任,又要在水管单位内部建立有效的约束激励机制,使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩。
正确处理改革、发展与稳定的关系,既要从水利行业的实际出发,大胆探索,勇于创新,又要积极稳妥,充分考虑各方面的承受能力,把握好改革的时机与步骤,确保改革顺利进行。
正确处理近期目标与远期发展的关系,既要努力实现水管体制改革的近期目标,又要确保新的管理体制有利于水资源的可持续利用和生态环境的协调发展。
二、水利工程管理体制改革的范围 ××县水利工程管理体制改革的范围,是全县范围内小型及其以上规模的国有水利工程。
以上规模的水利工程,至今仍未明确管理机构,落实管理人员和经费的,同时纳入此次水管体制改革的范围。
三、水利工程管理单位体制改革的内容和措施
(一)明确权责,规范管理 1、水利工程实行统一管理与分级管理相结合的管理体制 (1)中型水库,由县水利局管理。
(2)小(一)型水库、集镇饮水工程,原则上由县水行政主管部门管理,由县水行政主管部门视情况依法委托乡(镇)人民政府管理。
委托乡镇管理的工程应报县政府审批后执行。
(3)收回小(二)型水库管理权,包括0.3m3/s以上引灌沟渠,由工程所在地乡(镇)人民政府负责管理。
(4)农村五小水利工程,根据谁建谁有谁受益谁管理的原则明确管理人员和职责,属集体所有的由村民委员会或村民小组管理,属农户所有的由农户自主管理。
2、水行政主管部门和水管单位的管理责任 各级人民政府依法保障本行政区域内水利工程的安全,限期排除险情。
县水利局作为县人民政府的水行政主管部门,对辖区内各类水利工程负有行业管理责任,负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行,对县管工程负有监督资金使用和资产管理责任。
水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护,保证工程安全和发挥效益。
3、完善责任追究制度 县水行政主管部门管理的水利工程,出现安全事故,要依法追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任。
乡(镇)管理的水利工程出现安全事故的,要依法追究水管单位和乡(镇)政府负责人的责任。
其它单位管理的水利工程出现安全事故的,要依法追究业主责任。
(二)划分水管单位类别和性质,严格定编定岗 1、划分水管单位类别和性质 县水利局管理的中型水利工程,承担防洪、排涝等公益性任务,具有灌溉供水、集镇供水等经营性功能,虽有一定经济收益,但不具备自收自支条件,定为事业性质的准公益性水管单位。
×座小(一)型水库和×座小(二)型水库,主要承担农业灌溉任务,兼有防洪、排涝功能,均不具备自收自支条件,定为事业性质的准公益性水管单位。
2、严格定编定岗 事业性质的准公益性水管单位,其编制由县机构编制部门会同县财政局和县水利局核定。
各水管单位要根据国家制定的《水利工程管理单位定岗标准》认真测算定编、定员,在批准的编制总额内合理定岗。
(1)岗位设置 按照部颁《水利工程管理单位编制定员试行标准》(slj705—81),根据“两定”方案测算,两座中型工程及小(一)型、小(二)型水管单位岗位设置的具体情况如下: ××水库管理所设置岗位25个,××水库管理所设置岗位24个。
小(一)型及小(二)型水库岗位设置,每座小(一)型水库管理所设置4个岗位,每座小(二)型水库管理所设置2个岗位。
11座小(一)型水库和105座小(二)型水库,共设置岗位254个。
(2)定员 根据以上要求,对县管两座中型水库水管单位各类岗位定员,具体情况如下: 中型工程水管单位岗位定员表 水管单位名称 [1] [2][3][4][5] 下一页
实施方案 篇3
一、指导思想
以党的十七届四中全会精神为指导,全面落实中纪委五次全会、省纪委六次全会和市纪委五次全会精神,紧密结合我局反腐倡廉建设、效能建设实际,围绕中心、服务大局,用反腐倡廉制度建设促进安全监管监察效能的提升和作风的优化,进一步增强执行制度的自觉性和主动性;着力构建完善、严密,与新形势新任务相适应的反腐倡廉制度体系,进一步形成有利于科学发展、安全发展、党性修养和作风养成的制度环境;着力解决贯彻执行制度力度不够、监督检查不力等方面的突出问题,进一步维护制度执行的严肃性和约束力,为促进我市安全生产形势的稳定发展提供有力的制度保障。
二、实施步骤
第一阶段:动员部署。进行广泛的思想发动,切实提高广大干部对推进反腐倡廉制度建设的重要性、必要性的认识,明确开展“制度执行力提升工程”活动的总体要求、目标任务、工作重点和方法步骤。重点抓好两项工作:
1、深入进行思想发动。3月5日,召开动员大会,主要领导作动员讲话。学习贯彻,把思想和行动切实统一到市委、市政府的重大部署上来。
2、组织开展查摆活动。以党支部或部门为单位,围绕腐败现象易发多发的关键环节,围绕单位、个人在效能建设、作风建设、廉政建设方面存在的突出问题,认真组织制度建立全不全、制度规定细不细、制度执行好不好、廉洁自律严不严的查摆活动。
第二阶段:制度建设。围绕反腐倡廉、提高效能、改进作风、促进发展,从安全监管监察工作实际出发,对现有制度进行一次全面的疏理。在此基础上,针对存在的突出问题和薄弱环节,切实抓好反腐倡廉制度的修订、完善;针对制度落实中存在的问题,研究制订贯彻执行制度的有效措施。重点抓好五项工作:
1、开展制度调研。领导小组成员通过召开座谈会、个别访谈等形式,广泛征求意见、建议,找准本单位容易发生腐败和损害群众利益问题的关键环节,研究这些环节腐败产生的形式、特点和规律,查找制度建设方面存在的问题和漏洞。
2、修订完善制度。按照“坚持、充实、完善、废止”的要求,对现有制度进行一次全面系统的疏理和审查,重点审查关键环节的反腐倡廉制度,按照反腐倡廉建设和效能建设的要求,修订完善制度,形成符合安全监管监察工作标准的制度体系。对制度做好分类登记。
3、实行制度公开。按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,通过局网站、制度汇编等有效方式,做好制度公开工作,接受内外监督。编制局党组反腐倡廉制度建设目录,下发反腐倡廉制度汇编。同时,要加强全局人员的制度学习,增强对制度的理解和掌握。
4、严格落实制度。贯穿年度工作全过程。高度重视制度的贯彻执行,坚决维护制度的严肃性和权威性。对制度执行情况实施全方位监督检查。
5、加强督促检查。领导小组要不定期对各部门和单位开展活动情况和制度执行情况进行督促检查。
第三阶段:检查总结。根据市委“制度执行力提升工程”领导小组要求和局党组开展“制度执行力提升工程”活动方案,抓好自查小结,总结经验并探索建立长效机制。重点抓好两项工作:
1、自查小结。各部门和单位要对开展“制度执行力提升工程”活动情况进行全面自查和小结,并按照制度建设持续改进的要求不断创新完善制度,要适时开展一次“回头看”活动。
2、总结提高。各部门和单位要对开展“制度执行力提升工程” 活动进行认真总结,查找不足,推动反腐倡廉和安全监管效能、制度建设走上科学化、规范化、常态化轨道。
三、主要目标
要以开展“提升制度执行力”活动为契机,在抓好防腐倡廉制度建立、制度完善、制度创新工作的同时,促进全局各项业务工作制度的规范和完善,保证各项安全监管监察任务的圆满完成。
1、进一步完善反腐倡廉制度,建立有效管用的反腐倡廉制度体系。紧紧围绕中心、服务大局、服从发展,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点,着力推进反腐倡廉制度建设。继续推行“预警” 和防范机制建设。认真贯彻从严治党的方针,从源头堵塞产生腐败的漏洞,采取警示教育、廉政谈话等一系列行之有效的措施,建立健全反腐倡廉制约机制和防范措施。切实施行“诫勉”机制。对工作中存在问题的同志,通过自我检查、 组织诫勉谈话等方式进行教育,以清思想、正视听、晓得失。 坚持层层签订廉政建设“九不准”责任状。健全完善“奖惩”机制。建立对失职失责党员干部和工作人员的“问责”机制,把党风廉政建设情况和个人的评优、提拔、晋级结合起来,采取降职、免职、交流等措施,对问题严重,影响较坏的,该通报的通报,该处理的处理,保证党风廉政建设和反腐败斗争各项工作落到实处。
2、进一步规范行政许可制度,不断提高工作效能。实行党务公开责任制,把党务公开工作纳入党建工作目标考核。依托“三合一”网络平台和电子监察系统,推行政务公开标准化模式,建立健全行政权力公开透明运行网络。规范行政审批行为,严格审报程序,把好行政许可关口。严格行政审批流程制度,减少行政审批事项和审批环节,简化办事程序,提高服务水平和办事效率,进一步加强“行政服务中心”窗口建设。
3、严格执行行政经费管理制度,反对铺张浪费。严格执行 “收支两条线”制度;严格公务招待接待制度;严格车辆管理制度;严格办公用品采购制度;严格固定资产管理制度;严格执行财务公开制度。
4、建立健全人事任免制度,不断提高选人用人公信度。按照党的十七大确定的民主、公开、竞争、择优方针,加大选拔、任用干部工作中的监督力度。
5、积极推进行政问责制度,严肃查处违规违纪行为。严格执行、、、等各项制度,坚决查处有令不行、有禁不止等行为。
6、完善行政监察制度,真正实现权力在阳光下运行。对安全监管监察履行职责、行政审批、行政许可、行政执法程序等实行监督检查,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等实行监督检查,维护制度的权威性和约束力,最大限度地堵塞产生腐败的漏洞。
四、工作要求
提高认识,统一思想。认真贯彻好、传达好、落实好、宣传好市委、市政府,充分认识开展“制度执行力提升工程”活动的重要性、紧迫性,认真学习,认真实施开展“制度执行力提升工程”方案,力求在学习中有新思维,贯彻中有新创意,执行中有新举措。
加强领导,精心实施。局党组成立开展“制度执行力提升工程”活动领导小组,局党组书记任组长,党组成员任副组长,各部门负责人为成员。局纪检组监察室负责工作协调。各级领导,各部门要认真组织,精心实施,狠抓落实,把活动实施方案落实在工作中,执行在行动上。
落实责任,全面推进。加强经常性督促检查工作,针对督查中发现的问题,落实整改责任。以廉洁自律教育为基础,加强党风廉政制度建设;以学习贯彻为突破口,加强机关队伍素质和能力建设。
完善制度,注重实效。要把堵塞制度漏洞、促进制度落实、推动工作开展作为检验实施“制度执行力提升工程”是否见成效的重要标准,真正形成用制度管权、管人、管财、管物、管事的体制机制。要切实增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性,既要注重基本制度,又要注重配套制度;既要注重惩戒性制度,又要注重激励性制度;既要注重实体性制度,又要注重程序性制度;既要注重制度的制定,又要注重制度的落实。
总结经验,巩固提高。在常州安监网、开辟专栏,采取新闻报道等形式,切实加大对开展“制度执行力提升工程”活动的宣传报道力度,加强信息报送工作。活动结束后,各部门和单位要用一定的时间,进行认真回顾,书面总结,对存在的问题,要剖析原因,制定整改计划,落实措施,严格整改责任,巩固活动成果。
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