生物医药科技园项目申请报告

2017-09-041039 申请报告

  一、生物医药科技园项目建设背景

  自1951年全球第一个科技园-斯坦福大学研究园创办以后,前苏联、日本、法国、英国和韩国等国家纷纷效仿,世界各地涌现出大批的科技园区。这些科技园区 的建立成功地推动了教学、科研与生产任务的密切结合,大大促进了研究成果的产业化,已经成为促进高新技术发展和区域经济发展的重要动力。生物技术和生命科 学的飞速发展伴随着与计算机、纳米技术等高科技的快速融合。生物医药产业迅猛发展,生物经济的春天即将到来。近年来,世界各地掀起了一股兴建生物医药科技 园的热潮,或者在原有的科技园区内部大力发展生物医药产业。

  我国生物医药产业园是伴随着高新技术区的发展而不断发展的。20世纪90年代初,国家做出了加速发展高新技术产业的战略决策。1991年以来,国务院先后 共批准建立了56个国家级高新技术产业开发区,其中包括2009年5月新成立的泰州国家医药高新技术产业开发区,这也是我国首个国家级医药高新区。目前我 国国家级高新区和经济技术开发区已经超过100个,均涉及生物技术产业。2006年通过国家发展和改革委员会审核的1300多家省级开发区中,有300多 家涉及生物技术专业。据不完全统计,我国现有省级以上的生物产业园400多个。尤为突出的是,为促进生物产业集聚式发展,引导社会资源集中投向重点地区, 推动我国生物产业的健康快速发展,促进各地方形成具有特色的生物产业,避免重复建设和分散资源,“十一五”期间国家发改委已分4批建设了22个国家生物产 业基地,逐步在全国培育形成了长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区3个综合性生物产业基地,以及东北地区、中西部地区若干专业性生物产业基地的空间布局, 促进生物企业、资金、技术、人才等要素向优势地区集中,加快生物产业向集聚化、特色化发展,集聚效应初步显现。

  二、生物医药科技园项目申请报告内容说明

  项目申请报告,是企业投资建设应报政府核准的项目时,为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可,按核准要求报送的项目论证报告。

  中科万向编制的《生物医药科技园项目申请 报告》主要参照国家发展改革委关于发布“项目申请报告通用文本”的通知(发改投资[2007]1169号),对项目申请报告编写内容及深度的一般要求进行 编写,并在编写过程中充分结合项目自身的实际情况以及各地发改委对项目审批的中调要求,对通用文本中所要求的内容进行适当调整,充分反映本项目所在行业领 域的特殊情况。

  中科万向编制的《生物医药科技园项目申请报告》重点阐述了项目的外部性、公共性等事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障 公众利益、防止出现垄断等内容。中科万向在编写项目申请报告时,依据政府公共管理的要求,对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社 会影响等方面进行综合论证,为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。

  三、生物医药科技园项目申请报告编写大纲及范文目录

  由于项目申请报告属于订制报告,以下报告目录仅供参考,成稿目录可能根据客户需求和行业分类有所变化:

  第一章 生物医药科技园项目申报单位及项目概况

  1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

  2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

  全面了解和掌握项目申报单位及拟建项目的基本情况,是项目核准机关对拟建项目进行分析评价以决定是否予以核准的前提和基础。如果不能充分了解有关情况,就难以做出正确的核准决定。因此,对项目申报单位及拟建项目基本情况的介绍,在项目申请报告的编写中占有非常重要的地位。

  通过对项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目情况和现有生产能力等内容的阐述,为项目核准机关分析判断项目申报单位是否具备承担拟建项目的资格、是否符合有关的市场准入条件等提供依据。

  通过对项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容的阐述,为项目核准机关对拟建项目的相关核准事项进行分析、评价奠定基础和前提。

  第二章 生物医药科技园项目发展规划、产业政策和行业准入分析

  1、生物医药科技园项目发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求,项目目标与规划内容是否衔接和协调。

  2、生物医药科技园项目产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

  3、生物医药科技园项目行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

  发展规划、产业政策和行业准入标准等,是加强和改善宏观调控的重要手段,是核准企业投资项目的重要依据。本章编写的主要目的,是从发展规划、产业政策及行业准入的角度,论证项目建设的目标及功能定位是否合理,是否符合与项目相关的各类规划要求,是否符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定,是否满足行业准入标准、优化重大布局等要求。

  在发展规划方面,应阐述国民经济和社会发展总体规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划、行业发展规划等各类规划中与拟建项目密切相关的内容,对拟建项目是否符合相关规划的要求、项目建设目标与规划内容是否衔接和协调等进行分析论证。

  在产业政策方面,阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策等内容,分析拟建项目的工程技术方案、产品方案等是否符合有关产业政策、法律法规的要求,如贯彻国家技术装备政策提高自主创新能力的情况等。

  在行业准入方面,阐述与拟建项目相关的行业准入政策、准入标准等内容,分析评价项目建设单位和拟建项目是否符合相关规定。

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