公厕建设绩效评价报告

2023-05-12 评价

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公厕建设绩效评价报告1

　　一、基本情况

　　（一）项目概况

　　20xx年—20xx年我单位共改造老旧公厕39座，公厕提升改造工程有计划实施，

　　（二）项目绩效目标

　　公共厕所作为我县基础培套设施的一部分，是展示城市文明的重要窗口，其改造、新建更是重中之重，公厕提升改造能够确保提升公厕服务水平，满足人民日益增长的需求，形成布局合理、数量充足、规范科学的公共厕所服务体系。

　　（三）项目执行情况

　　已完成39座公共厕所的提升改造工程。

　　二、项目资金申报及使用情况

　　（一）项目资金资金到位情况

　　项目中标资金为844.03万元，截至目前项目已支付资金800万元。

　　三、项目完成情况

　　对公共厕所改造提升项目进行了验收，改造公厕均验收合格。进一步完善太和县基础设施，解决太和县城市环卫基础设施供给能力不足的问题，改善和提升了公共厕所环境质量。

　　四、综合评价情况及评价结论

　　经研究为改造提升公厕项目自评为99分，对照《20xx年城市工作“五统筹”专项资金绩效目标表》规定的评分等次为“优”。

　　五、存在的.问题及原因分析

　　一是城区主要路段、商业街等用地紧张，没有足够的空间新建公厕；二是居民都不愿公厕距离自己住房或商铺过近，同时又不愿走远路上公厕，合理规划的同时满足居民的诉求较为麻烦。

　　六、有关建议

　　为了更好的服务于广大市民群众，结合科技手段建立健全公厕地图，高标准要求公厕保洁质量。

公厕建设绩效评价报告2

　　一、项目基本情况（自评得分100分）

　　农业农村局编制《关于农村公共厕所建设项目的请示》（围农字〔20xx〕153号）上报围场县人民政府批复。于20xx年7月19日县政府下发了《围场满族蒙古族自治县人民政府关于农村公共厕所建设项目的批复》（围政复〔20xx〕51号）。20xx年围场县农村公共厕所建设项目总投资850万元，全部来源于统筹整合资金。用于新建农村公厕50座。现在项目已竣工验收完成，并完成年度目标。

　　二、预算执行情况（自评得分10分）

　　20xx年围场县农村公共厕所建设项目使用统筹整合资金850万元，当年财政拨款，全年执行数850万元，执行率100%。

　　三、绩效目标及指标完成情况（自评得分90分）

　　（一）完成绩效产出指标（自评得分50分）

　　1、数量指标（自评得分20分）：完成新建农村公共厕所50座。

　　2、质量指标（自评得分10分）：项目验收合格率为100%。

　　3、时效指标（自评得分10分）：项目竣工及时率为100%。

　　4、成本指标（自评得分10分）：项目成本控制率≦100%。

　　（二）、完成绩效效益指标（自评得分40分）

　　5、社会效益指标（自评得分40分）：有效降低疾病的发生和流行，实现了从源头上预防控制疾病的'发生流行，并且改善了农村人居环境。

　　四、资金使用管理情况

　　项目总投资850万元，全部为20xx年农村公共厕所建设项目资金。按照资金绩效管理办法，建立健全财务管理和内控制度，专款专用，规范操作，不存在滞留、截留、挤占和挪用，工作推进过程中，严格项目管控和资金使用，制定验收标准、管理办法和资金使用方案，强化项目施工和资金拨付监管。依据工作任务，合理、合规、节约使用资金，提高资金使用效益，保障资金使用安全。目前项目竣工结算完毕，经验收合格，前期费（设计费、评审费）、前期预付款、前期费用、中标工程款等资金全部拨付到位。项目绩效目标申报、审核、执行监控等档案资料齐全，并能如实全面地反映项目实施全过程。并按要求落实县、乡、村三级公开公示制度，在项目实施前、年度终了、项目竣工后三个时间节点进行了公示，公开公示内容全面。

　　五、结果应用总体评价

　　20xx年度农村公共厕所建设项目，县级验收工作全部结束，项目任务全部完成、工程质量全部合格、资金全部拨付到位、资金使用合规、改善了农村人居环境，社会效益和生态效益明显，群众满意度较高。

公厕建设绩效评价报告3

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况。

　　1.立项背景及目的。

　　通过公厕建设项目的开展，进一步完善富民县环卫基础设施，解决城市环卫基础设施供给能力不足的问题，改善和提升了公共厕所环境质量。公厕建设对城市的发展、规划和便民起着重要作用，同时在一定程度上也极大促进了城市的社会化生活，促进了城市环境的整洁与卫生，也提高了城市文化。

　　2.项目实施情况。

　　按照《昆明市财政局昆明市城市管理局关于下达20xx年度城市公厕建设市级补助资金的通知》文件规定，我单位20xx年新建三座工作，每座公厕补助10万元，共计30万元，资金在20xx年支付。

　　3.资金来源及使用情况。

　　20xx年公厕建设项目上年结余100.74万元，收入30.00万元，支出60.9万元，结余69.84万元。

　　4.组织及管理情况。

　　项目资金按工程进度付款，项目具体管理由富民县环境卫生管理站负责。

　　（二）绩效目标。

　　1.总目标。

　　部门绩效目标一：全县环卫直管公厕全部实现免费开放。

　　部门绩效目标二：市级下达改建建制镇公厕3座。

　　部门绩效目标三：做好全县公厕的修缮和维护工作。

　　2.年度目标。

　　（1）产出目标。

　　县城建成区环卫直管22座公厕的日常维护。

　　（2）效果目标。

　　继续做好县城建成区环卫直管22座公厕（移动公厕5座）免费开放，按早6：30至晚：23：00开放，方便市民入厕。同时，安排专人对公厕进行管理，落实清扫、冲洗，保洁措施，保证公厕内部及周边的环境卫生符合公厕管理标准，及时对公厕粪便进行清运，月清运粪便约70吨。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）阐述的主要内容：严格项目管理，确保项目实施过程是否规范、年度目标已全部完成，并且效果明显，在资金管理方面严格按专项资金管理及使用要求，做到专款专用，严格按照合同条款付款，付款凭证材料完善。

　　（二）绩效评价原则、评价方法

　　1.绩效评价原则。根据预算法的相关规定，在预算编制时，我局已建立事前绩效目标编制工作，构建事中绩效跟踪和绩效评价机制。为确保绩效目标如期实现，我局根据确定的部门整体支出绩效目标和项目支出绩效目标，对绩效目标的完成情况进行跟踪和绩效自评。按照“谁申请资金、谁编制目标”的原则做好评价工作。

　　2.绩效评价方法。积极组织力量，项目自评绩效由业务处室填报项目绩效自评情况，财务处协助；单位整体绩效由财务处填报，办公室及相关部门提供佐证材料和依据。

　　三、评价结论

　　（一）评价结果。

　　根据项目支出绩效指标要求，我单位分析评价自评分为99分，自评等级为优秀。

　　（二）主要绩效。

　　公厕是环卫基础设施的重要组成部分，体现城市管理水平和文明程度。加强公厕建设管理是坚持以人为本、改善民生的迫切要求，是落实科学发展观的具体体现，是政府提供公共服务的重要组成部分。坚持绿色、生态、环保的`建设管理理念，本着“数量充足、布局合理、干净无味、绿色环保、实用免费、管理有效”的原则，按照“新建一批、改建一批、提升一批、开放一批”的思路，从城市建设的全局出发，扎扎实实抓好我县公厕建设、改建提升和管理工作，增强城乡公厕综合服务能力。

　　通过20xx年公厕建设项目的实施，使环卫基础设施得到了很大的提升，改善了富民县城人居生活环境，促进社会和谐，通过调查，社会公众或服务对象满意程度达到98%以上。

　　四、成本效益分析。

　　该项目资金的使用采用实报实销，有效的节约资金，并保障资金落实到实处。

　　五、主要经验及做法、存在的问题和建议

　　（一）主要经验及做法；

　　（1）要建立部门长期、中期目标、做好项目前期准备，立项依据要充分。

　　（2）设定合理的项目绩效目标，保证相关性、完整性、与预算匹配性。

　　（3）财务制度健全，资金拨付到位。

　　（二）存在的问题；

　　无。

　　（三）建议和改进措施。

　　在项目实施过程中要按照项目实施过程来及时修正绩效目标，保证项目按时按量完成。

公厕建设绩效评价报告4

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　我局列入20xx年度项目绩效评价的项目有一个：20xx年度开远市城市公厕改建项目。　　开远市基础设施不断改革升级，现有的城市公厕存在设施老化、布局不合理、公厕数量不足等问题。城市公厕改建项目的实施，是一项惠及长远的社会工程，民生工程，该项目的实施对开远市民生改善和整体发展都具有重要意义。

　　（二）项目绩效目标

　　1.项目绩效总目标

　　为加快开远市城市化发展进程，完善城市功能体系，为城市建设和管理提供依据，增强城市功能和承载能力、塑造城市形象、提升城市品位、改善公共设施和城乡人居环境;使城市管理工作向规范化、标准化、科学化的方向发展;努力把开远打造成宜居宜业的“生态城”，欣欣向荣的“商贸城”，健康产业聚集的“健康城”。　　2.项目绩效阶段性目标

　　第一阶段，统筹安排土地利用和各项规划指标，为国土部门招拍挂土地提供相关依据。　　第二阶段，通过一系列规划和概念方案设计，为城市建设和管理提供依据，增强城市功能和承载能力、塑造城市形象，提升城市价值、改善公共设施和城乡人居环境。

　　第三阶段，提供开远市民文化、教育、休闲娱乐的活动场所，提高开远市民的生活质量和水平。　　第四阶段，带动我市工商业经济的长足发展，为我市招商引资工作的完成垫定了基础，促进我市的固定资产投资较上年有所增长，从而带动就业人数增加。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）评价指标体系（附表说明）、评价方法

　　开远市20xx年度城市公厕改建项目绩效评价指标体系内容包括项目投入、过程管理、产出和效益四个方面，评价指标分为三级，包括4个一级指标，7个二级指标，19个三级指标。（详见《项目绩效评价指标体系评分表》）

　　（二）绩效评价工作过程（包括：领导重视、职责明确、制度建设等方面工作）　　1.前期准备

　　根据《开远市财政局关于开展20xx年财政支出绩效评价工作的通知》（开财字〔20xx〕194号）文件部署文件要求，我局领导高度重视，组织相关人员召开会议，进行分工协作，确定评价项目，对项目资料进行搜集、整理。

　　2.组织实施

　　在实施过程中，一是由涉及绩效评价项目的各科室及局属单位分别填报《红河州开远市部门项目支出绩效自评报告表》；二是涉及绩效评价项目的各科室及局属单位根据《开远市财政支出绩效评价工作方案和指标体系》对《开远市20xx年度项目绩效评价指标体系评分表》进行自评打分；三是涉及绩效评价项目的各科室及局属单位根据开展情况，撰写自评报告；四是由局财务科负责汇总上报，进行公示。

　　（3）分析评价

　　通过对我局20xx年度城市公厕改建项目的绩效评价，可以从中掌握开远市20xx年度城市公厕改建项目的资金使用情况，建设过程情况、取得的成效，总结项目资金管理和项目组织管理中的经验和不足，提高资金的安全性、规范性和效益性，进一步完善项目资金的管理。　　通过评价，从项目投入、项目过程管理、项目产出、项目效果（效益）及绩效评价资料报送情况等方面找出项目实施存在的问题，并提出相应的对策建议，为开远市住房和城乡建设局开展好项目工作，更好地发挥财政资金在项目开展工作中的引导作用提供参考。

　　三、绩效评价指标分析情况

　　（一）项目资金情况分析

　　1.项目资金到位情况分析

　　开远市住房和城乡建设局20xx年度纳入项目绩效评价的项目到位资金共计432万元。

　　2.项目资金使用情况分析

　　开远市住房和城乡建设局20xx年度纳入项目绩效评价的项目资金计划今年10月全部用完。

　　3.项目资金管理情况分析

　　我局在项目资金管理中，一是制定了相关财务制度，分别从预算编制、票据管理、收入管理、审批权限、支出管理、资产管理等方面作出相关规定，并按照制度执行到位。二是制定资金拨付程序：

　　①先由项目分管领导向党组会提出付款申请讨论通过后，再由项目管理科室经办人提供相关付款依据（包含合同、发票、拨款申请表等），并在发票上签字后交分管领导进行审核；

　　②相关付款资料交财务科项目专管员复核后，交财务科负责人审核；

　　③相关付款资料交单位负责人审批；④相关付款资料交财务科办理付款。三是在资金的使用上坚持专款专用，使该项资金按规定的用途使用并达到预期目的。四是加强对项目资金事前、事中、事后全过程的管理监督，发挥专项资金效益最大化。五是在编制财政部门预算时，按照市财政对部门预算进行公示的要求，在政府的网站进行了公示，接受社会各方监督。

　　（二）项目管理情况分析

　　在项目实施过程中，我局所提交的项目绩效评价资料均符合相关要求，项目按规定申请设立，得到审批。严格按照相关法律法规和业务管理规定制定项目管理制度，与具备相关资质的项目设计单位签定相关协议，档案资料指定专人进行规范管理，紧张有序地组织开展好各个阶段的工作。

　　（三）项目绩效情况分析

　　1.项目成本（预算）控制情况

　　我局严格按照项目预算，控制项目实施成本，本着一切按项目要求开展工作的原则，尽量使项目成本控制在预算之内。对于部分项目超预算执行，其具体原因已在“项目资金使用情况分析”中加以说明。

　　2.项目完成质量

　　20xx年度纳入项目绩效评价项目均已按要求完成，基本达到预期效果，项目完成率为100%。

　　3.项目的效益性分析

　　（1）项目预期目标完成程度　　为城市建设和管理提供了依据，为塑造城市形象、提升城市品位、改善公共设施和城乡人居环境奠定了基础。

　　（2）项目实施对经济和社会的影响　　项目的实施对经济的影响表现在：带动了我市经济的可持续发展，为我市招商引资工作的完成垫定了基础，促进了我市固定资产投资较上年有所增长，同时推动了就业人数的增加。对社会的影响表现在：完善了城市功能布局，为开远市整体城市规划体系的'修编奠定了基础，加快了开远市城市化发展进程，对城市建设和管理起到了指引作用。

　　四、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

　　纳入20xx年度项目绩效评价项目，在项目目标方面能够做到目标明确、细化量化；在决策过程方面，符合社会经济发展的规划和年初部门预算，项目程序符合相关管理办法；在资金管理方面，根据需要制定相关的资金管理制度，不存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况，资金的使用符合相关管理规定；资金到位方面，资金到位率达100%；组织实施方面，机构健全、分工明确；项目产出方面，达到了绩效目标，项目产出的成本按绩效目标控制；项目效果方面，项目实施产生了直接或间接的经济和社会效益。

　　五、绩效评价结果应用建议（以后年度预算安排、评价结果公开等）

　　1.利用项目绩效评价结果，减少盲目投资、无效投资，加强资金监控、提高项目管理水平。

　　2.建立科学合理的评价指标体系，兼顾局部利益和整体利益、当前利益和长远利益、直接利益和间接利益。

　　六、主要经验及做法、存在的问题及建议

　　我局按绩效评价工作要求，认真完成绩效评价各个环节的工作。对绩效评价工作始终坚持实事求是的原则，资金管理坚持量入为出、厉行节约的原则，合理、合规、使用、监督管理好财政性资金，提高财政性资金的使用效率，为我市的发展创造较好的社会效益。

　　通过自查存在的问题:一是项目资金不足；二是项目实施过程中尚有不足之处，主要是项目管理机制还不够完善，有待进一步加强。针对我局项目资金不足的问题，殷切期盼市委市政府、市财政局等各级部门在人力、物力、财力上能给予大力扶持，在核定下年部门预算收支时充分考虑我局资金短缺的问题，使我局能够按照市委市政府对城乡建设工作的总体要求，实现“建美丽开远市做幸福开远人”的总体目标。针对项目管理存在的问题，我局将严格履行基本建设程序，通过制度建设，创新机制，规范管理，进一步完善现有的管理办法，逐步建立管理规范、运行有序的管理机制。

公厕建设绩效评价报告5

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1.立项背景及目的。通过新建一批、改造一批、提升一批，20xx年全县农村无害化卫生户厕普及率达到 85%以上，地处偏远山区、半山区、缺水地区卫生户厕普及率逐步提高，达到入厕环境干净整洁的基本要求；改造提升行政村（村委会）所在地非水冲式旱厕，达到行政村村委会不低于1 座以上水冲式无害化卫生厕所。通过整合各种资源资金和项目，有效解决农村厕所中旱厕数量较多、无害化卫生厕所普及率低及部分地区无厕所等问题，实现“数量充足、布局合理、管理规范、文明入厕”的目标。

　　2.项目实施情况。项目由各镇（街道）人民政府（办事处）负责组织实施，各镇（街道）负责工程内容、工程实施效果。

　　3.资金来源及使用情况

　　（1）昆财农〔20xx〕233号20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知，下达补助资金791.61万元，（涉及农村无害化卫生户厕8613座，建设补助资金400元/座，建立管护机制资金191.34/座)，其中：永定1372座，补助159.68万元；大营2627座，补助228.58万元；罗免1172座，补助87.48万元；赤鹫825座，补助60.8万元；款庄1195座，补助87.7万元；东村1140座，补助111.8万元；散旦282座，补助55.57万元。

　　（2）昆财农〔20xx〕32号20xx年农村“厕所革命”第一批省级补助资金的通知，下达补助资金202.96万元，（涉及农村无害化卫生户厕2574座，建设补助资金400元/座；行政村村委会所在地公厕10座，建设补助资金10万/座），其中永定公厕1座，补助10万元，户厕530座，补助21.2万元；大营公厕2座，补助20万元，户厕546座，补助21.84万元；罗免公厕1座，补助10万元，户厕345座，补助13.8万元；赤鹫公厕2座，补助20万元，户厕235座，补助9.4万元；款庄公厕2座，补助20万元，户厕413座，补助16.52万元；东村公厕1座，补助10万元，户厕285座，补助11.4万元；散旦公厕1座，补助10万元，户厕220座，补助8.8万元。

　　（3）昆财农〔20xx〕176号20xx年第二批中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知，下达补助资金48.52万元，（涉及农村无害化卫生户厕2574座)，其中：永定530座，补助99905元；大营546座，补助102921元；罗免345座，补助65033元；赤鹫235座，补助44297元；款庄413座，补助77852元；东村285座，补助53722元；散旦220座，补助41470元。

　　（4）昆财农〔20xx〕175号20xx年农村“厕所革命”市级补助资金的通知，下达补助资金291.072万元，（涉及农村无害化卫生户厕11187座，补助资金200元/座，建立管护机制资金共67.332万元)，其中：永定1902座，补助49.4877万元；大营3173座，补助82.5576万元；罗免1517座，补助39.4705万元；赤鹫1060座，补助27.58万元；款庄1608座，补助41.838万元；东村1425座，补助37.0768万元；散旦502座，补助13.0614万元。

　　(5)昆财农〔20xx〕208号20xx年省级第二批农村“厕所革命”行政村公厕改建补助资金的通知，下达补助资金40万元，（涉及行政村村委会所在地公厕4座，建设补助资金10万/座），其中大营2座，补助20万元；罗免1座，补助10万元；赤鹫1座，补助10万元。

　　(6)富财预笺〔20xx〕80号农村无害化卫生户厕改建县级配套资金，下达配套资金181.37万元，（涉及农村无害化卫生户厕18173座，其中：20xx年6986座，20xx年11187座，配套资金100元/座），永定3082座，补助30.82万元；大营5179座，补助51.79万元；罗免2465座，补助24.65万元；赤鹫1722座，补助17.22万元；款庄2608座，补助26.08万元；东村2317座，补助23.17万元；散旦800座，补助8万元。

　　4.组织及管理情况

　　项目由各镇（街道）负责组织实施，由各镇（街道）负责工程内容、工程实施效果；项目竣工验收由各各村委会先期组织初难，初验合格后提交各镇（街道）进行验收整理后，再由镇（街）提交验收申请，两由县级组织联合验收，验收合格后划拨补助资金。县、镇两级工程技术人员在建设过程中要深入一线，实行分片包干负责制，对项目建设进行全过程技术指导和跟踪服务，同时加强项目实施中日常检查、监督，发现问题，要求施工方及时进行整改，确保了工程按期按质按量完成。

　　（二）绩效目标

　　1.总目标。通过新建一批、改造一批、提升一批，20xx年全县农村无害化卫生户厕普及率达到 85%以上，地处偏远山区、半山区、缺水地区卫生户厕普及率逐步提高，达到入厕环境干净整洁的基本要求。

　　2.年度目标

　　（1）产出目标。20xx年，完成全县改造建设农村无害化卫生户厕11187座，行政村村委会所在地公厕14座年度工作任务。

　　（2）效果目标。完成20xx年，完成全县改造建设农村无害化卫生户厕11187座，行政村村委会所在地公厕14座年度工作。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）阐述的主要内容

　　按照《中华人民共和国预算法》、《昆明市人民政府办公厅关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（昆政办〔20xx〕72号）和《昆明市预算绩效管理暂行办法》（昆政办〔20xx〕129号）、《昆明市人民政府关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》（昆政发〔20xx〕21号）、《昆明市人民政府办公厅关于分解下达预算绩效管理改革主要任务的通知》（昆政办〔20xx〕61号）及《昆明市财政局中共昆明市委目督办昆明市政府目督办关于印发昆明市预算绩效管理工作考核办法（试行）》（昆财绩〔20xx〕83号），根据《富民县财政局关于开展20xx年度县、镇级预算支出绩效自评工作方案的通知》要求，县委、县政府对预算支出绩效评价工作要求，能够有效完善环境整治项目决策与管理制度、改进项目管理工作，推进农业改革和发展。

　　（二）绩效评价原则、评价方法

　　1.绩效评价原则。成立项目绩效评价工作组，组长由县农业农村局局长唐建辉同志担任，副局长石跃同志任副组长，成员为财务科、环资科及各镇（街道）相关负责人为成员的绩效评价工作领导小组，来开展绩效评价工作。

　　2.绩效评价方法。以财务部门为主，其它部门和镇（街道）负责收集绩效评价相关资料，提供绩效评价工作组开展绩效评价工作。

　　三、评价结论

　　（一）评价结果。工程总体评价为合格。生态环境良好是人民群众共同的企盼，实施农业生态治理，改善农业生态环境，提高农作物产量和品质深受人民群众欢迎，项目实施群众满意度为95%。

　　（二）主要绩效。20xx年农村“厕所革命”建设项目，各镇（街道）在时限内完成了工程的实施，共完成11187座农村无害化卫生厕所改革及14座行政村公厕改建。工程的全面完成，确保了农村“厕所革命”建设项目的.功能完好和安全运行，充分体现了国家对农村“厕所革命”建设及厕所管护的重视，调动了群众对环境工作的新认识，提升了群众自觉爱护、管理基础设施的意识，农村基础设施“重建轻管”现象将逐步得到扭转，社会效益显著。通过项目建设，将使项目区群众生活指数得到较大提高，极大地促进当地生态、经济、社会的可持续和谐发展。

　　四、成本效益分析

　　（一）项目的经济性。富民县20xx农村厕所革命建设项目，改善了项目区环境问题；可有效的解决项目区环境脏乱差问题，使受益村民的生活水平得到提高。生态环境良好是人民群众共同的企盼，实施农业生态治理，改善农业生态环境，提高农作物产量和品质深受人民群众欢迎，项目实施群众满意度为95%。

　　（二）项目的效率性。项目在建设过程中县、镇两级工程技术人员在项目建设过程中能够深入一线施工现场，各负其责、各履其职，对项目建设进行全过程技术指导和跟踪督查服务，为工程按期按质按量完成奠定了坚实基础。

　　（三）项目的有效性。项目实施后，改善了当地人居环境，使村民的生活水平得到提高。

　　（四）项目的可持续性。项目建成后，镇、村组设定专职管理人员，加强对工程设施运行进行管理，工程实施运行维修养护由管理人员定期检查、监测及巡视，发现问题及时处理、维修，确保正常良性运行。

　　五、主要经验及做法、存在的问题和建议

　　（一）主要经验及做法。各项目工程建设项目建成后，受益区群众生产、生活环境问题得到明显改善，可解决项目区脏乱差等问题，项目区生态环境保护得到有效保证，改善了项目区群众生活条件，增加了项目区环境资源化利用系数，有效推动和促进了项目区施肥用料问题，改善了当地生态环境。

　　（二）存在的问题。20xx年农村厕所革命工作时间紧、任务重，加之补助费用低及镇（街）无专门机构来推动此项工作，造成工作被动，开展难，前期推动慢等问题。

　　（三）建议和改进措施。各镇（街）明确专人及部门专一推动农村厕所革命工作；各级能够进一步加大资金补助标准，同时也希望县级能够配套一定改厕补助资金。

公厕建设绩效评价报告6

　　一、基本情况

　　（一）项目背景、内容

　　为改善城市市容市貌、解决出行居民如厕困难问题，根据《丰都县财政局关于批复20xx年部门预算的通知》（丰都财政发〔20xx〕12号）文件下达“丰都县三合街道移民安置区综合帮扶公厕建设项目”县级配套资金。

　　（二）项目资金情况

　　截至20xx年12月，丰都县三合街道世平路移民综合帮扶项目资金到位13.87万元；其中县级配套资金13.87万元，全年使用资金6万元，结余7.8元。

　　（三）绩效目标

　　完成三合街道城区范围移民安置内新建、改建公厕项目可研报告编制、初步设计等工作。

　　（四）部门（单位）职能职责

　　贯彻执行国家有关市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、城市供水节水管理、园林绿化管理、城市管理执法等城市管理方面的法律、法规、规章和方针政策；会同有关部门起草并组织实施全县城市管理方面的规范性文件和标准；统筹城市管理领域重大事项，负责拟定城市管理发展战略、规划、计划并组织实施。

　　二、绩效目标完成情况分析

　　（一）总体绩效目标完成情况分析

　　20xx年该项目已完成项目前期设计及可研编制报告，由于疫情愿意未开展项目招投标，预计于2022年开工建设。

　　（二）绩效指标完成情况分析

　　数量指标完成项目前期可研编制报告1份；质量指标可研编制报告审核合格率100％；时效指标项目设计完成及时率100％；成本指标实际完成投资控制在概算内的比例100％、年度资金预算执行率43％；社会效益指标改善城市市容市貌、解决出行居民如厕困难问题；受益群众满意度95％；主管部门满意度95％。

　　（三）评价结果

　　本项目自评得分100分，达到预期绩效目标。

　　三、存在问题

　　（一）项目管理方面的`问题

　　无。

　　（二）资金使用方面的问题

　　无。

　　（三）项目绩效方面的问题

　　绩效管理的经验不足，项目的部分成果无法用指标形式表示；在绩效考评指标的设计上，有待完善。

　　（四）其他方面的问题

　　无。

　　四、下一步改进措施

　　规范绩效管理方面需要细化，指标的设计需更加科学。

　　五、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。

公厕建设绩效评价报告7

　　一、项目概况

　　（一）项目基本情况

　　1.项目主管部门、实施单位职能职责。南江县住房和城乡建设局为20xx年县城公厕日常管护项目行业主管部门；南江县市政园林管理局具体实施20xx年县城公厕日常管护项目，包括日常管理、监督、考核工作。

　　2.项目立项、资金申报。20xx年8月4日向县财政局申报20xx年县城10座公厕及中河坝公园等人工管护购买服务采购，申报资金626400元，县财政局20xx年8月17日审批同意实行竞争性磋商采购；20xx年9月6日向县财政局申报20xx年县城25座公厕及黄金公园、城市公园人工管护购买服务采购，申报资金972000元，县财政局20xx年9月14日审批同意实行竞争性磋商采购；20xx年县城红塔公园及3座公厕人工管护购买服务采购控制价259200元，根据《四川省财政厅关于印发<四川省政府集中采购目录及标准（20xx年版）>的通知》（川财规〔20xx〕11号）规定，“分散采购限额标准集中采购目录以外，单项或批量采购预算其他市本级和县（市、区）级在30万元以上的货物和服务项目纳入分散采购限额标准”，即进入采购代理机构实施，反之由业主自行组织采购。我局根据相关规定委托四川世晨鸿运工程管理有限公司对20xx年县城红塔公园及3座公厕人工管护购买服务采购进行竞争性谈判采购代理，成交价238000元。

　　3.资金管理及支持条件、范围、方式。县住建局严格按内控管理制度落实专人对20xx年县城公厕日常管护预算资金进行管理，确保项目专项资金安全使用。项目资金实行专职、专账“两专”管理，保证资金专款专用。县市政园林管理局安排专人对项目涉及政府采购进行项目采购申报，同时建立内控政府采购管理制度。

　　4.资金分配原则及考虑因素。管护资金使用计划严格按照内控资金支付管理制度及月考核结果按月支付，确保项目资金合法、合规使用。管护单位凭月考核结果及合法的税票等资料进行报账，所有项目资金的支出，都由管护单位开具税务发票，县住建局审核人员根据报账凭据审核符合相关法律法规规定后，通过对公转账方式支付。项目管理制度健全，项目申报、采购、日常管护、监督管理、验收等各个阶段的组织实施管理规范有序，项目严格履行基本建设程序。

　　（二）目绩效目标

　　1.项目主要内容。该项目主要负责县城内由市政园林管理局管理的38座公厕日常清扫、保洁及完成公厕日常管理，达到无市民投诉、无媒体曝光、无上级通报为目标。

　　2.具体绩效目标。蹲位、小便器无污垢、无粪便，纸篓无长期沉积纸屑；墙壁无灰尘、无蜘蛛网，地板干净整洁；洗手盆、镜子无污迹、无灰尘；室内气味无异味或较轻；厕所内设施完好，损坏；室内苍蝇不超过3个，蚊子较少；室内墙壁或厕所隔板无小广告；每月出勤，特殊情况可以找人代替值班，开放时间无无故迟到早退；无市民投诉；态度和蔼，热情大方。

　　3.申报内容分析评价。通过每月日常考核，20xx年县城38座公厕日常管护3家管护企业均达合格标准，管护期间无市民投诉、无媒体曝光、无上级通报，完成了管护目标，社会评价及群众较满意。

　　二、项目资金申报及使用情况

　　（一）项目资金申报及批复情况

　　20xx年6月，县财政局（南财预〔20xx〕1号）下达20xx年县城公厕管护费1200000元。

　　20xx年8月4日，向县财政局申报20xx年县城10座公厕及中河坝公园等人工管护购买服务采购，申报资金626400元，县财政局20xx年8月17日审批同意实行竞争性磋商采购；20xx年9月6日向县财政局申报20xx年县城25座公厕及黄金公园、城市公园人工管护购买服务采购，申报资金972000元，县财政局20xx年9月14日审批同意实行竞争性磋商采购；20xx年县城红塔公园及3座公厕人工管护购买服务采购控制价259200元，根据《四川省财政厅关于印发<四川省政府集中采购目录及标准（20xx年版）>的'通知》（川财规〔20xx〕11号）规定，“分散采购限额标准集中采购目录以外，单项或批量采购预算其他市本级和县（市、区）级在30万元以上的货物和服务项目纳入分散采购限额标准”，即进入采购代理机构实施，反之由业主自行组织采购。我局根据相关规定委托四川世晨鸿运工程管理有限公司对20xx年县城红塔公园及3座公厕人工管护购买服务采购进行竞争性谈判采购代理，成交价238000元。

　　（二）资金计划、到位及使用情况

　　1.资金计划：20xx年南江县财政局（南财预〔20xx〕1号）下达20xx年县城公厕管护费1200000元。

　　2.资金到位：实际到位资金1200000元。

　　3.资金使用：20xx年县城38座公厕日常管护实际发生公厕管护费1619680元，下差公厕管护费419680元。

　　（三）项目财务管理情况

　　住建局严格按照内控资金支付管理制度及市政园林管理局报送的月考核结果按月支付，确保项目资金合法、合规使用。管护单位凭月考核结果及合法的税票等资料进行报账，所有项目资金的支出，都由管护单位开具税务发票，县住建局审核人员根据报帐凭据审核符合相关法律法规规定后，通过对公转账方式支付。项目管理制度健全，项目申报、采购、日常管护、监督管理、验收等各个阶段的组织实施管理规范有序，项目严格履行基本建设程序。

　　三、项目实施及管理情况

　　（一）项目组织架构及实施流程

　　市政园林局安排1名副局长分管，并落实2人具体负责公厕日常管护工作。

　　为体现县城公厕日常管护企业之间有竞争、有对比，20xx年我局将县城公厕日常管护分成三段，委托四川宇创工程项目管理咨询有限公司代理“20xx年县城10座公厕及中河坝公园等人工管护购买服务采购项目”，20xx年9月14日确定四川辰碟建设有限责任公司为成交供应商，成交金额431280元；委托四川祥锦工程项目管理有限公司代理“20xx年县城25座公厕及黄金公园、城市公园人工管护购买服务采购”，20xx年10月21日确定南江聚贤建设有限公司为成交供应商，成交金额950400元；委托四川世晨鸿运工程管理有限公司代理20xx年县城红塔公园及3座公厕人工管护购买服务采购，20xx年11月15日确定南江县安泰物业有限责任公司为成交供应商，成交金额238000元。三段公厕管护合计成交金额1619680元。

　　根据政府采购结果，该项目分别由三家管护企业实施具体的日常管护业务。一是日常运行管理，由管护企业按公厕管理办法和标准实施具体管理工作。二是设施维修维护。由管护企业向市政园林局申报，市政园林局派人现场核实后，安排管护企业具体实施维修维护，维修维护结束后，市政园林局派人现场验收。

　　（二）项目管理情况

　　县市政园林局制定了公厕日常管理维护考核细则，明确了公厕管护制度、标准、考核、惩戒措施。

　　每月日常考核中，采取市政园林局邀请住建局分管副局长或市政园林局局长或副局长带队组织相关人员对所管护公厕按考核表内容逐项打分，最终凭分数确定当月管护费用支付标准。

　　（三）项目监管情况

　　县市政园林局对公厕管护实行严格考核、管理，具体为：

　　1.管护合同期内，月度考核合格等次达到90%以上，或年度考核全部为合格等次的，在下一轮次管护企业招标中，同等情况下，可优先确定中标。

　　2.对日常巡查或月度考核发现的问题，管护企业必须立说立改、限时整改，时限内未整改到位的可重复扣分。

　　3.将考核结果作为日常维护费核拨的依据：考核为合格的，全额拨付当月维护费；考核为基本合格的（低于90分），每低一分扣减当月维护费200元，最多扣减6000元；考核为不合格的，当月维护费扣减20%。

　　4.对于一年期管护合同，连续2个月或一年累计4个月月度考核不合格或一次年度绩效考核不合格，采购方可单方面解除合同，且不退还履约保证金。对于三年期管护合同，合同期内连续2个月或一年累计4个月或合同期内累计6个月月度考核不合格，或一次绩效考核不合格，采购方可单方面解除合同，且不退还履约保证金。

　　5.因考核不合格被解约的管护企业，三年内不接受其在南江进行的县城市政设施日常维护向社会力量购买服务投标活动。

　　四、目标及绩效完成情况

　　（一）目标完成情况

　　1.目标任务量完成情况。经考核，20xx年完成了全部县城公共公厕日常管护任务。

　　2.目标质量完成情况。20xx年度，县城公厕日常管护符合政府采购合同约定、公厕管护标准、考核细则。

　　3.目标进度完成情况。已全面完成当年公厕日常管护工作。

　　（二）项目效益情况

　　县城公厕日常管护主要目的是为市民和游客提供舒适的如厕环境，属于公益性项目，项目效益主要体现为社会效益。通过实施本项目，确保了县城市政公厕设施完好、清洁卫生，达到了便民利民的目的，得到市民和游客的充分肯定。

　　五、评价结论

　　项目实施程序合法合规，县城公厕日常管护落实落细，达到了预期目标。项目资金支付符合相关规定，使用范围符合预算安排，会计核算规范。该项目实施符合我县经济、社会发展实际，对于提升城市品位和形象，促进社会和谐，增强市民获得感、幸福感具有现实意义。

　　六、存在的问题及建议

　　（一）存在的问题

　　20xx年至今，新建的公山镇安置房广场AAA旅游公厕、东榆大桥桥头滨河路AA旅游公厕、春场坝滨河中段AA旅游公厕3座旅游公厕及红塔公园公厕（含公园保洁、维护等）等4座公厕管护资金均未纳入财政预算，20xx年仍按照20xx年核定的1200000元预算标准下达资金，而实际发生额1619680元，造成当年下差公厕管护费419680元，形成了新的`债务，如不及时有效化解，可能影响相关工作的进一步推进和社会稳定。

　　（二）相关建议

　　建议相关部门科学测算县城公厕日常管护经费，足额纳入财政经常性预算，确保公厕管护工作正常开展。

　　七、20xx年绩效评价中存在的问题整改情况

　　20xx年绩效评价，我局实施的相关项目未发现问题。

公厕建设绩效评价报告8

　　一、基本情况

　　（一）建设任务

　　依据《礼县20xx年厕所改造实施方案》（礼政办发〔20xx〕13号），对全县有需求、有意愿的农户实施厕所改造。

　　（二）绩效目标

　　1、绩效总目标。通过“先建后补、以奖代补”的方式，对全县厕所改造新建每座奖补3000元、改造提升每座奖补1500元的标准进行补助，建成无蝇蛆、无臭味的“四有四无”卫生厕所，切实提高群众健康意识和生活品质，改善农村人居环境。

　　2、绩效阶段性目标。20xx年1月份进行宣传动员摸底上报，确定改厕户；9月份完成建设任务，开展村级自验乡镇初验；10月份进行县级验收，兑付奖补资金。

　　二、项目绩效指标完成情况分析

　　1、产出指标完成情况分析

　　（1）数量指标。在全县28个乡（镇）实施13841座厕所改造建设任务，其中新建12647座，改造提升1194座。

　　（2）质量指标。经县级联合验收，礼县20xx年厕所改造建设项目已按实施方案施工要求全面完成建设任务，项目建设质量评价为“合格”。

　　（3）时效指标。按照20xx年厕所改造实施方案要求全面开工，9月底全部完工，经县级验收，各乡镇厕所改造建设任务已按实施方案时限要求全面完成建设任务。

　　（4）成本指标。20xx年厕所改造采取先建后补、以奖代补方式，新建卫生厕所每座按3000元进行补助，改造提升每座按1500元进行补助。

　　2、效益指标完成情况分析

　　（1）经济效益分析

　　通过对修建厕所的.农户进行新建每座3000元，改造提升每座1500元的奖补，节约了农户修建厕所的成本，减少了家庭支出。

　　（2）社会效益分析

　　通过对农村户厕进行改造增强了群众的卫生意识，提高了健康水平，提升了群众生活质量。

　　（3）生态效益分析

　　通过实施农村厕所改造，有力的促进了农村生态环境改善，改厕后大大降低了蚊蝇密度，农村居住环境更加整洁卫生，极大地提高了农村人居环境。

　　（4）可持续影响指标

　　修建一座卫生厕所使用年限长，除一些人为和不可抗力因素影响，正常使用年限一般在10年以上，通过已改厕户的使用感受，带动后续农户改厕的参与度与积极性，彻底改善农村卫生环境，提高群众的生活品质。

　　3、满意度指标完成情况分析

　　礼县厕所改造建设项目绩效目标明确，管理制度完善，保障措施到位，资金拨付规范，数量指标、质量指标实现预期目标，社会效益显著，群众满意度达95%以上。

公厕建设绩效评价报告9

　　一、基本情况

　　（一）项目实施单位基本情况

　　市农业局系隶属于韶山市政府的正科级工作部门，为韶山市20xx年度农村厕所革命建设项目的实施单位和主管单位，20xx年机构设置办公室（市委农村工作领导小组办公室秘书股）、法规和综合执法股（农产品质量安全监管股）、政策改革和农村合作经济指导股（农田建设股）等9个股室；截至20xx年末，在编在岗人员40人；单位负责人：成早阳；注册地址：湖南省韶山市清溪镇英雄路1号行政中心。

　　职能职责：统筹推进发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理；牵头组织改善农村人居环境；指导农村精神文明和优秀农耕文化建设等。

　　（二）项目资金基本情况

　　1、项目基本情况

　　实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略，建设好生态宜居的美丽乡村。农村厕所革命是进一步落实关于“美丽乡村”战略，推动民生改善，补齐影响群众生活品质短板，建成全面小康社会的基本要求。

　　根据《湖南省农业农村厅20xx年全省农村改厕目标任务安排方案》（湘农发〔20xx〕18号）、《韶山市农村“厕所革命”20xx年实施方案》（韶农治组〔20xx〕2号）等文件要求，目标建设农村无害化户用厕三格式化粪池2200座（省农业农村厅农村改厕考核合格任务调整为1650座）。项目安排在韶山乡韶山村、韶前村，清溪镇石湖村、长湖村，杨林乡团田村、双和村，宣传发动2500户，落实选址2286户，建成2231座。

　　按照湖南省农业农村厅《关于商请调整今年农村改厕民生实事任务及评估验收标准的函》要求，聘请湖南国信资产评估有限公司于20xx年7月26日至11月30日对20xx年新建的2125座厕所进行审核验收。根据“湘国评咨字（20xx）第013号”验收报告结论：本次实施完工的2125座厕所全部无产品厂家、建设单位信息；未联通住宅的有33座，粪便处理效果不佳、明显有蚊蝇和臭味的有9座，尚未完工的有2座。

　　2、项目资金基本情况

　　项目总概算630万元。根据韶山市财政局《关于下达20xx年第一批地方政府新增一般债券资金的通知》（韶财发〔20xx〕14号），安排农村厕所革命建设项目第一批一般债券资金300万元，专项用于民生项目支出，不得用于经常性支出，不得用于偿还债务和楼堂馆所等中央命令禁止的项目支出，确保债券资金合规、安全、高效使用。

　　（三）项目实施情况

　　1、项目实施依据

　　（1）湖南省农业农村厅关于印发《20xx年全省农村改厕所目标任务安排方案》的通知（湘农发〔20xx〕18号）；

　　（2）湖南省农业农村厅《关于商请调整今年农村改厕民生实事任务及评估验收标准的函》；

　　（3）韶山市财政局《关于下达20xx年第一批地方政府新增一般债券资金的通知》（韶财发〔20xx〕14号）；

　　（4）韶山市农村人居环境整治三年行动领导小组关于印发《韶山市农村“厕所革命”20xx年实施方案的通知》（韶农治组〔20xx〕2号）等。

　　2、项目实施概况

　　新建任务：20xx年全市任务2200座，共计完成2231座，在韶山乡韶村、韶前村，清溪镇石湖村、长湖村，杨林乡团田村、双和村实施，在优先安排项目村整村推进的基础上，以前年度实施的村未实施户也可纳入。根据湖南省农业农村厅《关于调整20xx年全省农村改厕重点民生实事任务及验收标准的通知》，我市完成审计认定1650座，圆满完成年度省市重点民生实事任务，全部正常使用并聘请第三机构进行验收。

　　摸排整改工作：韶山市20xx年-20N8年各级财政厕改项目乡镇为韶山乡、清溪镇、杨林乡、银田镇四个乡镇19个村，厕改户3891户。经各村逐户排查，2945户在使用，946户存在各种问题（其中长期无人居住22户，废弃不能使用119户，查无此人254户，未建131户，常年在外22，重复名45户，征收户117户，粪池、管道损坏其他问题305户，重建覆盖46户)

　　（四）项目绩效目标

　　总体目标：根据农村人居环境整治提升五年行动计划，按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路，推动农村厕所建设标准化、管理规范化、监督社会化，引导农民群众养成良好卫生习惯，切实增强农民群众的获得感和幸福感。

　　年度目标：对照中央和省市要求，20xx年全市建设农村无害化户用厕所2200座（省农业农村厅农村改厕考核合格任务调整为1650座）、目标是确保完成率、合格率、群众满意率100%。

　　二、评价的政策依据

　　1、财政部关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知（财预〔20xx〕10号）；

　　2、湖南省财政厅关于印发《湖南省预算绩效目标管理办法》的通知（湘财绩〔20xx〕6号）；

　　3、湖南省财政厅关于印发《湖南省预算支出绩效评价管理办法》的通知（湘财绩〔20xx〕7号）；

　　4、韶山市财政局关于印发《韶山市20xx年度预算绩效管理工作方案》的通知（韶财发〔20xx〕6号）；

　　5、韶山市财政局关于印发《20xx年韶山市预算单位预算绩效管理工作考核办法》的通知（韶财发〔20xx〕7号）；

　　6、韶山市财政局《关于做好20xx年度市本级预算支出绩效自评工作的.通知》（韶财发〔20xx〕8号）。

　　三、评价的方法和过程

　　根据制定的绩效评价工作方案，本次绩效评价工作的主要方法和过程如下：

　　（一）评价方法

　　本次评价采用定量分析和定性分析相结合的方法，从项目目标、决策过程、资金分配使用、资金管理、组织实施、项目监督、财务管理和项目绩效中社会效益、时效质量、预算成本、可持续影响、群众满意度等方面对项目进行了综合评价。

　　（二）评价过程

　　1、前期准备。包括成立绩效评价工作组，制定工作方案初稿，形成正式绩效评价工作方案等。

　　2、实地调查。通过与项目主管部门市农业局充分沟通，了解关于韶山市20xx年度农村厕所革命建设项目实施的基本情况；通过实地调查，对项目资金的收支情况进行核查，确认项目的完成情况和资金使用情况。

　　3、数据采集。收集与项目有关资料，并认真复核，按照财政专项资金绩效评价指标体系进行评分。

　　4、分析核对。通过对财务数据、考核文件等资料内容进行分析核对，核实专项资金的使用情况。

　　5、问卷调查。对参与项目的社会群众、服务对象及单位员工等进行问卷调查。

　　6、归纳汇总。在调查、核实的基础上，对收集的各项材料进行综合分析、归纳汇总，包括整理资料、数据分析、交流补充资料、撰写绩效评价报告初稿等。

　　7、形成正式报告。包括与被评价单位交流、修改报告、提交正式评价报告等。

　　四、项目主要绩效评价情况分析

　　（一）项目资金情况分析

　　1、项目资金到位情况分析

　　根据韶山市财政局《关于下达20xx年第一批地方政府新增一般债券资金的通知》（韶财发〔20xx〕14号），安排农村厕所革命建设项目第一批一般债券资金300万元，实际拨款到位300万元。

　　资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%=300/300*100%=100%。

　　2、项目资金使用情况分析

　　市农业局申报的20xx年农村“厕所革命”专项债券资金实际使用金额300万元，无结余。

　　资金使用率=（实际支出资金/财政拨付资金）×100%=300/300*100%=100%。

　　3、项目资金管理情况分析

　　农村厕所革命项目设置了专项科目进行核算，但是300万债券专项资金未设置专项科目进行核算。

　　（二）项目实施情况分析

　　20xx年全市任务2200座，共计完成2231座，在韶山乡韶村、韶前村，清溪镇石湖村、长湖村，杨林乡团田村、双和村实施，在优先安排项目村整村推进的基础上，以前年度实施的村未实施户也可纳入。根据湖南省农业农村厅《关于调整20xx年全省农村改厕重点民生实事任务及验收标准的通知》，聘请第三机构进行验收，审计验收的结果为：韶山20xx新建厕所2125座，其中清溪镇734座，杨林乡756座，韶山乡635座，全部进行验收，其中完成验收无质量问题的1245座，未实地验收的132座，质量不达标的748座。

　　（三）项目绩效情况分析

　　1、项目经济性分析

　　（1）项目成本（预算）控制情况

　　项目支出完全按照市政府有关规定及市财政预算要求执行。按照《韶山市农村“厕所革命”20xx年实施方案》（韶农治组〔20xx〕2号）和专项资金的支出范围支出。

　　（2）项目成本（预算）节约情况

　　根据韶山市财政局《关于下达20xx年第一批地方政府新增一般债券资金的通知》（韶财发〔20xx〕14号），安排农村厕所革命建设项目第一批一般债券资金300万元，实际拨款到位300万元。市农业局申报的20xx年农村“厕所革命”专项债券资金实际使用金额300万元，无结余。

　　2、项目的效率性分析

　　（1）项目的实施进度

　　该项目属于农村“厕所革命”补助项目，在市政府领导和相关单位密切配合下，实现了农村“厕所革命”政策的落实，促进了韶山市农村人居环境改善，切实增强农民群众的获得感和幸福感。

　　（2）项目完成质量

　　市农业局通过各种举措，在市政府领导和相关单位密切配合下，实现了农村“厕所革命”补助优惠政策的落实，节约了财政资金，促进了韶山市农村人居环境改善，切实增强农民群众的获得感和幸福感，实施效果较好。

　　3、项目的效益性分析

　　（1）项目预期目标完成程度

　　该项目在市政府领导和相关单位密切配合下，实现了农村“厕所革命”优惠政策的落实，促进了韶山市农村人居环境改善，切实增强农民群众的获得感和幸福感，实现了项目预期目标。

　　（2）项目实施对经济和社会的影响

　　20xx年，市农业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市政府领导和相关单位密切配合下，实现了农村“厕所革命”优惠政策的落实，促进了韶山市农村人居环境改善，切实增强农民群众的获得感和幸福感。项目的持续实施，具有深远的经济和社会的影响。

　　（四）绩效评价结果

　　本次预算支出绩效评价，严格按照《湖南省预算支出绩效评价管理办法》，并结合项目特点，设置了3个一级指标（项目决策、项目管理、项目绩效）；6个二级指标（项目目标、决策过程、资金分配、资金管理、组织实施、项目产出效果）；23个三级指标。该项目绩效评价指标体系以项目管理流程所包含的“项目决策—过程管理—产出效益”环节为依据，将绩效评价指标划分为项目决策、项目管理、项目绩效三个方面，作为一级指标，每个指标均明确了评价标准、分配了相应的权重。评价内容包括了从项目决策到项目管理再到项目产出绩效的全过程。

　　市农业局在市委、市政府的统一领导下组织实施了韶山市农村“厕所革命”专项债券资金项目，是推动社会高质量发展的内在要求，是促进市经济、生态、社会效益的迫切需要，项目切实可行。评价人员关注到部分新建农村厕所存在审计验收质量不合规等问题，但在整体项目工作完成过程中克服了人少事多、任务繁杂、点多面广的困难，取得了较好的工作效果。本次绩效考核采用因素法与项目法相结合的方法从项目决策、项目管理和项目绩效情况等方面进行总体评价，项目综合评分为88.00分，评价等级为“良”。

　　五、项目存在的主要问题和建议

　　（一）存在的问题

　　1、竣工验收合格率不达标。

　　根据湖南省农业农村厅《关于商请调整今年农村改厕民生实事任务及评估验收标准的函》规定“各市州、县市区目标任务（改新建数量）完成率为不低于总任务的50%，按各地上报的完成数量据实验收；竣工验收合格率达到100%”。

　　根据湖南国信资产评估有限公司关于《韶山市农村厕所革命建设20xx年新建农村三格式户厕所验收报告》（湘国评咨字（20xx）第013号）审计验收结果，韶山20xx新建厕所2125座，其中清溪镇734座，杨林乡756座，韶山乡635座，全部进行验收，其中完成验收无质量问题的1245座，未实地验收的132座，质量不达标的748座，整体竣工验收合格率仅为64.80%(其中：未实地验收的131座视为验收合格；否则验收合格率仅为58.59%)，未达到省政府文件要求标准。

　　2、农村厕所革命项目设置了专项科目进行核算，但是300万债券专项资金未设置专项科目核算，不符合《韶山市财政专项资金管理办法》（韶政办发[20xx]11号）相关规定。

　　（二）有关建议

　　1、加大整改力度，确保新建农村厕所全部质量验收合格

　　根据湖南省农业农村厅《关于商请调整今年农村改厕民生实事任务及评估验收标准的函》要求，应始终坚持好字当头、质量优先，严格落实“首厕过关带动每厕过关”制。避免今年上半年，辽宁、湖北、河南等地相继出现农村改厕负面舆情等。完全听从20xx年7月对推进农村厕所革命作出重要指示，强调坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子，扎扎实实向前推进。

　　20xx年度，韶山市农村厕所革命新建2125座，总投入资金550万元，平均2588元/座，已经达到省农业厅有“2500-2700元/座”的投资标准，接下来的工作应加大新建厕所的整改力度，确保新建农村厕所全部质量验收合格，实现群众满意度100%的目标，实现农村“厕所革命”优惠政策的落实，促进韶山市农村人居环境改善，切实增强农民群众的获得感和幸福感。

　　2、严格按照相关制度的要求，对专项资金实行专账（或专门科目）核算，提高财政资金使用效益。

　　六、其他需要说明的问题

　　无。

公厕建设绩效评价报告10

　　一、项目基本情况

　　20xx年省下达我县2个农村“厕所革命”示范村项目改造目标任务1021户、建设农村公厕6个，项目资金343.08万元，其中户厕224.08万元(20xx年上级补助183.7万元，20xx年厕所革命结余上级补助25万元，级县级配套15.38万元)、公厕119万元(县级配套资金)。重点补助农村户用厕所新(改)建、厕污共治、运管维护或农村公厕新(改)建，以及农村户厕粪污管网、粪污池等无害化处理或资源化利用设施设备建设。我县按照示范村卫生厕所普及率达100%、基本实现农村厕污共治无害化厕所普及率达到 90%以上总体要求，各项目村由所涉及镇人民政府以村为单位编制实施方案，报县农业农村局，经县农业农村局会同相关部门进行审核批复后组织落实。

　　二、项目实施及管理情况

　　(一)资金计划、到位及使用情况

　　我县农村“厕所革命”示范村项目与农村公厕项目建设资金343.08万元(县级配套134.38万元,其中户厕配套15.38、公厕县级配套资金119万元)。根据每户不同情况，具体建设内容分为仅室外改造、仅室内简单改造、仅室内复杂改造、室内简单改造+室外改造、室内复杂改造+室外改造五种不同的改造类型，所有建设内容已全面完成，项目资金已全部拨付到位，基本实现所改农村“厕所革命”示范村厕所普及率达100%，无害化厕所普及率达90%以上，公厕建设通过验收符合相关标准。

　　(二)项目财务管理情况

　　该项目在申报、实施一系列过程中严格按照项目财务管理制度建设，并对照项目资金管理办法严格执行财务管理制度。

　　(三)项目组织实施情况

　　项目前期通过精准摸排，按照“厕所革命”示范村厕所普及率达100%，无害化厕所普及率达90%以上的要求，摸清每户需建内容，以村为单位召开村民代表一事一议大会，按照绝大部分村民意愿将此项目委托与该村村集体公司，由村集体公司代领项目补助资金，同时有劳动力的农户可投工投劳并领取相应部分报酬，项目建设完成后通过镇村全覆盖验收，验收合格后严格按照相关制度进行公示，公示期届满后申请县级抽查验收，县级抽验合格后兑现补助资金。

　　三、项目绩效情况

　　(一)项目完成情况

　　20xx年省下达我县2个农村“厕所革命”示范村项目改造目标任务1021户，实际所改村为6个(示范村2个、非示范村4个)我局按照示范村卫生厕所普及率达100%、基本实现农村厕污共治无害化厕所普及率达到 90%以上总体要求，全县6个农村“厕所革命”整村推进示范村新建、改建无害化卫生厕所1030户，完成任务101%，其中胜天镇安和村174户、可久镇南红岩村264户、庆岭镇太源村197户、庆岭镇印田村124户、庆符镇小靖村235户、落润镇公益村36户。完成6个村的农村公厕6个，完成任务的`100%。

　　(二)项目效益情况

　　1、经济效益方面:一是改厕可以改善旅游环境和投资环境，提高村庄整体形象，吸引更多的游客，带动当地经济发展。二是提供优质高效的有机肥，可提高农作物的收益，通过无害化处理的粪污对于农作物肥效更好，利用价值较高，其次可以减少农民对有机肥采购的支出。

　　2、社会效益方面:一是增强群众卫生意识，提高健康水平。二是提高了农户家庭生活质量。

　　3、生态效益方面:一是环境得以美化，人民群众居住环境得以改善。二是控制粪污乱排乱放的情况，控制污染源，减少疾病传播。

　　4、可持续效益以及服务对象满意度等方面:小厕所涉及大民生，实施“厕所革命”是推进乡村振兴大工程中的重要一环，推进厕所改造、环境整治为人民群众打造美丽宜居环境，获得广大农户一致好评。

　　四、存在问题和下一步打算

　　(一)存在问题

　　1、农民改厕积极性不强。一是农户对新修建无害化设施(三格化粪池)接受度较低，认为有储粪池就不应该修建化粪池;二是部分农户受传统思想和落后生活习惯影响，卫生意识差，不能完全理解“厕所革命”的重要性和必要性，不愿意接受改造。

　　2、改厕经费投入不足。一是现有补助经费较少，各农户情况不一，需因户施策;二是随着生活水平的提高，农户要求各样，个性化需求增大，导致改造经费尚显不足。

　　(二)下一步工作打算

　　1、进一步加强宣传力度，扩大政策影响。“厕所革命”是一项民生实事和惠民工程，要认真做好宣传动员工作，消除农户心中疑虑，广泛宣传，普及健康知识，倡导文明生活方式，引导农户转变观念，让农户真正愿意去接受厕所改造，打造整洁舒适人居环境。

　　2、进一步加大投入力度，保障资金要素。一是加大县级财政投入，将示范村厕所改造项目化，充分发挥财政的杠杆作用撬动更多的社会资本投入到项目建设;二是积极争取上级资金，同时发动群众自筹，形成多元投入机制。

公厕建设绩效评价报告11

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况。根据《昌宁县财政局关于下达20xx年度“厕所革命”市级补助资金的通知》（昌财农〔20xx〕41号）文件的相关要求，专款资金主要用于20xx年度333座农村无害化卫生户厕改建任务。共拨付市级补助资金3.33万元。

　　（二）项目绩效目标。

　　总体目标：完成333座农村户厕改建任务。

　　二、项目绩效自评工作开展情况

　　（一）绩效评价目的：促进工作正常开展。

　　（二）绩效评价原则：坚持实事求是、公平、公开原则；评价标准：改建户厕数量≥333座，改厕设施合格率≥90%，改建的农村厕所基本实现粪污无害化处理，改建户厕对象满意度≥85%以上，户厕改建市级补助总金额3.33万元。

　　1.前期准备：5村（社区）加强宣传，做好宣传发动工作的基础上，由本人申报村厕改指导员、村级指导员入户按《云南省厕所改造建设技术指南》技术标准指导农户改造无害化户厕。户厕建设完工后由乡人民政府统一组织初步验收，验收结束后再申请县级人居办全面验收，合格的户厕填写户厕评分表，户厕建设表，户厕补助花名册。

　　2.户厕补助花名册村级公示无异后，由湾甸乡人民政府根据各村上报的补助花名册，审核后无误后将材料统一交至乡财政所作为支付补助凭证。

　　3.20xx年市级补助标准100元/座。

　　三、项目绩效实现情况

　　（一）项目资金情况

　　1.项目资金到位情况：20xx年户厕改造333座，拨付财政资金3.33万元。

　　2.项目资金执行情况：20xx年户厕改造333座，受益住户333户，拨付财政资金3.33万元。

　　3.项目资金管理情况。

　　（二）项目绩效指标完成情况

　　1.产出指标完成情况：20xx年户厕改造333座，质量达标率为100%，补助标准100元/座，补助总金额为3.33万元。

　　2.效益指标完成情况：改建的农村厕所基本实现粪污无害化处理，无害化处理率达100%，

　　3.满意度指标完成情况：改建户厕对象满意度为100%。

　　四、绩效自评结果