福建省宁化县水茜中学 游东华
国务院在《关于基础教育改革与发展的决定》中明确指出“建设一支高素质的教师队伍是扎实推进素质教育的关键。”在学校管理工作中，如何充分调动教师的积极性，发挥教师的主观能动性是全面推进学校素质教育的重要途径。为了适应素质教育的需要，我国的基础教育已进行了教材 的大幅度的改革和考试方法的改革，引入了现代化的教学手段，教材的更新、教学手段的现代化固然重要，但是这些都无法替代教师的教育理念。如果我们的广大教师不具有实施素质教育的正确理念和较高的素质，实施素质教育就是一句空话。尤其在边远山区，加强教师队伍建设更具其紧迫性和深远意义。
边远山区由于贫穷落后、资金短缺，信息闭塞、观念陈旧、教学设施简陋，缺乏吸引力，诸如教师聘任制等的实施，也难以达到预期目的。因此，要加强山区教师队伍的建设，要提高教师整体素质，调动教师的积极性，发挥他们的创造力，首先得立足现实，向内使劲。具体应从以下方面入手。
一、帮助教师认清形势，树立信心。
学校要广泛宣传我国经济和社会总的发展形势，宣传人事制度和人才流动的变化趋势。要让教师们明白：只要有干劲，有实力，就可以逐步促进工作环境的改变，自己也才有条件、有本领选择更好的工作。因此，一定要树立信心，勤奋工作，提高了教学水平，做出一番成绩，在改变穷困山区面貌的同时，不断改善自己当前的处境。
二、使学校成为一座熔炉，锤炼人心。
环境能影响人，环境也能造就人。也许校舍简陋，但通过美化、绿化便使人感到优雅、整洁、蓬勃之美。学校更要努力营造一种良好的学习氛围，通过学榜样、学业务、学技能，积极开展教学研讨活动来充实教师的业务生活，冲掉那些乏味、无聊的时光，加强教师与教师之间、学校与外界之间的联系与交流，推动学校 的教研与教改，使教师既有更多的学习、锻炼、成长的空间，也有更多的展示自己抱负和才华的机会。比如我校在操场左侧兴建的“先进模范公示栏”，就如一座精美的丰碑，镌刻着先进师生的光辉事迹；又像一面飘扬的 旗帜，激励着全体师生不断拼搏上进。
三、建立赏罚分明的制度，稳定人心。
最让人消沉的莫过于赏罚不明。赏罚往往不在于钱的多少，而在于是否合理，在于教师的价值是否得到承认。因此，学校要抓好科学的量化管理，并且不论经费多么困难，也要力保这件事的兑现落实。这样，就会使事业心强的教师更有积极性，使踏实的教师拥有光荣感、安全感，鞭策比较懒散的教师增强责任感、危机感。
四、推动校务公开工作，凝聚人心。
通过教代会、公示栏等载体，将涉及学校重大决策、教职工切身利益、学校财务收支等方面的情况，如实地向教职工公布，有利于激发教师的主人翁意识和参政议政的热情，发挥教师办学的主动性和创造性。同时也有利于学校领导班子的廉政建设，建立民主、平等、和谐的干群关系，形成良好的氛围，增强学校的凝聚力。
五、把优秀教师推向社会，激励人心。
随着时代和社会发展，学校应逐步转变用人观念。要改变过去那种“强制性留人，留人不留心”的作法，大胆树立“宁为人才作人梯”的用人思想。要充分肯定、大力宣传教师所取得的成绩，积极把优秀教师推向社会。只有给成绩突出的教师大开方便之门，让他们自由选择去留，鼓励他们到条件更好的岗位上去工作，才会激励更多的人才加速成长，同时也吸引更多有志者勇于到边远山区来工作、锻炼。
六、校长要善于民主理财，免生疑心。
校长是代表全体教职工当家理财的，虽然学校都实行校长负责制，但仍要坚持民主集中制原则，不能搞“ 一言堂”，“家长制”。侧重应从以下几方面搞好民主理财：
1、财经管理，政策公开。 有的学校口头上讲校务公开，实际上财经政策不公开，校长审批权限不公开，教师福利政策不公开，学校财经账目不公开。这样一来，教职工就会心怀戒心，拭目以待，准备看你“中箭落马”。
2、基建工程，招标承建。学校 基建，大项目上万元，小项目上千元，都是教职工关心的大事。特别是在市场经济条件下教师无疑会以审视的目光看你这个校长吃不吃“回扣”。所以，必须公开招标，别无它法。同时还要让教职工了解工程情况，参与工程预算，监督招标事宜，千万不可独断专行，私许某人。
3、添置维修，教工参与。添置物品，维修校产，也是学校经费开支大项。这方面的有些决定，要经过教职工大会通过；教职工有意见，校长应作出合理解释。外出采购，最好有教师代表参加，事后向全体教职工汇报。房屋、桌椅、水电等方面的维修，要由教职工代表参与统计、预算，然后以公开招标方式招募工匠，决不能由校长私下找亲朋好友来承包。
4、校园商铺，竞争经营。现在校园商店发展很快，随着人们生活水平的日益提高，经营利润也日渐增长。此类事情，应面向全体教职工公开招标，竞争上岗经营，以便切切实实为教职工及家属解决一定困难，尽可能为学校增加一些收入。
5、招待旅差，严格控制。时下干部的吃喝风、旅游风较为盛行，这股风也吹进了校园，群众意见较大。校长要搞好民主理财，就要严格“管嘴管腿”。要坚持“合理节约”的原则，凡是不该招待的就别“开口”，凡是不该出差的就别“动脚”。必不可少的出差，报销要有严格、明确的标准。特别是校长本人，更要行得正，过得硬， 经得起教职工的询问。
学校财经管理涉及到教职工利益的再分配问题，作为一校之长一定要克服私心，胸怀坦荡，廉洁自律，这样才能保持心齐气盛，团结全体教职工理好财，管好家。
七、注重教师 需要，永葆进取心。
学校是知识分子集中的地方，人员结构层次较多样，存在着年龄差别、学历高低、能力大小、需求不同等。因此，调动教师工作积极性不能方法单一，应当因人而异，根据不同时期和不同的管理对象，选择不同的方法对症下药，让全体教师学习、工作的积极性和进取心永葆不衰。
1、关注老教师的需要，调动他们的积极性。老教师是学校的 宝贵财富。几十年来，他们潜心从教，任劳任怨，为教书育人做出了不可磨灭的贡献。然而人类社会已进入日新月异的信息时代，老教师们深感自己知识、方法已以老化，现在最大 的需要是“充电”，这种思想倾向值得学校领导关注。学校应当为老年教师创造条件让他们多“走出去”，促进他们转变观念、更新知识、深化才干，在今后的教育实践中取得更好的成绩。另一方面也要关注老教师自尊和荣誉的需要，肯定他们的成绩，维护他们的威望，放手让他们做，并给予一定的自主权。
2、关注中年教师的需要，发挥其骨干带头作用。中年教师是学校的中坚力量。他们年富力强，经过多年的磨练，在教学教研上都有自己的独特的风格和特色。但是，他们人到中年有许多困难，上老下幼，住房紧张，子女升学读书……常常感到困惑，甚至影响工作情绪。学校领导要深入这一群体，关心了解他们的生活与工作，与他们交朋友，及时引导，高度信任。中年教师最大的期望和乐趣莫过于教学成功和学生成才，要尽可能提供机会，让他们承担实验项目、上示范课、做教学讲座、经验汇报，推荐为学科带头人，让他们有用武之地，多出成果。在中年教师中对领导有成见的“代表”人物，要正确引导，深入了解，分析原因，不以权压人，不报复，不在公开场合点名批评。
3、关注青年教师的需要，激励他们热爱本职工作。青年教师大多兴趣广泛，思想活跃，求新求美，不满足于单调的工作加学习的生活模式，需要丰富多采的文体和社交。在工作中，他们不喜欢论资排辈，勇于公平竞争，取得成绩时期望 得到公正评价，并得到应有报酬。青年教师由于自我心理调节能力较差，容易产生不良情绪或失落心态。当教学质量不理想，当待遇比不过外行业的同龄人；当婚姻问题遇到挫折等等时候，都容易受到打击，闹情绪，影响工作。因此在对青年教师的教育管理中，要针对他们的需要和弱点多做疏导工作。学校拟定活动计划时，要考虑到青年人的特点和需求，开展适合他们口味的有益活动。学校要安排优秀中老年教师与他们结对子，建立师徒关系，互相学习，共同提高。学校要着力抓好青年教师的素质培养，努力造就一批事业心强，改革意识强，业务能力强的生力军。当然，也要从学习、生活、工作多方面对他们施以一定的压力，让他们经受必要的磨练，促进他们的成长、成熟，学校领导都应深入到年青人中间，做到从政治上引导信任，工作上支持帮助，生活上关心照顾，帮助他们加强个人和职业道德修养，增强自我调节能力，和谐人际关系，激发他们热爱“人民教师”这一崇高的职业，激励他们为多培养合格人才做出应有的贡献。
总之，具体情况不同，学校工作的方法和侧重点就各不相同，当然最终目的还是一个：加强教师队伍建设，推动教育事业发展。笔者认为上述方面是边远山区加强教师队伍建设首先需要做好的工作。