研究食品安全法的论文

2022-09-18 论文

　　[摘要]在细心研讨《食品安全法》的基础上，具体论述该法令在我国的施行开展、施行该法令对我国食品安全作业的积极影响，一起依据施行进程中的疑问，剖析该法令存在缺少，经过资料研讨和实例剖析，得出改进该法令的定见，使其愈加完善，非常好地为社会群众效劳。

　　[关键字]食品安全；含义；疑问；改进定见

　　[中图分类号]D92 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2012）05 — 0111 — 02

　　跟着我国经济水平的不断进步，人们的精力和物质生活水平也得到了很大的改进，食品安全的疑问也越来越受到社会群众的重视，而且有开展变成世纪性疑问的趋势。跟着新的《食品安全法》的公布，我国食品行业的安全性有所改进，可是食品安全疑问仍是存在的，而且时有发作。根据这种情况，这篇文章首要剖析了食品安全法中存在的疑问，一起提出相应的改进定见，使该法令能够非常好地为社会群众效劳。

　　一、食品安全法的含义

　　食品安全法是一个完好的系统，是一个关于食品出产和流转各环节的食品质量规范、安全监测规范法令法规、规范性文件，同别的法令相同，具有国家强制性。09年施行的食品安全法是我国现行关于食品安全的法令法规，实在履行好法令，能够保证全部的食品安全，非常好地维护群众的权益。

　　榜首，在原有基础上处分力度更大了，使违法者和暴力者也有所收敛。比方出产不契合规范的商品或许这出售明知是不契合规范的商品，不只要补偿消费者的丢失，若消费者请求，还得补偿其购买价10倍的金额，这一规矩，不只给消费者吃了一颗定心丸，也使出产者愈加慎重当心。

　　第二，一致了国家的食品安全规范。比方对食用的农商品质量、清洁、以及行业规范加以整合，在食品安全法履行的一起，强制履行这些规范，使农商品食品有了一致的食品安全规范，可称为国家规范，打破了之前一种食品对应许多种规范的局势；食品安全法中还规矩，关于没有国家食品安全规范的特殊区域，能够拟定自个的食品安全规范，报交上级有些存案饥渴；一些食品公司的商品，没有国家食品安全规范或许当地规范时，能够履行公司自个拟定的食品安全规范。公司自行拟定的规范需由上级有些批阅，且只运用于公司内部；终究，为了使食品安全规范愈加规范，食品安全法中清晰规矩，一切食品安全的规范随时供社会群众免费查阅，这一规矩具有划时代的含义，使我国食品安全的规范和食品安全法愈加通明，监管愈加揭露。

　　第三，撤销免检准则，一起也树立了危险监测和食品召回准则，这三条准则的清晰提出，意味着食品安全法越来越完善。新法令的公布非常清晰的规矩了食品监督有些对食品不能免检，有关功能有些更要及时做好抽样查看，这关于食品安全很主要。新食品安全法撤销了免检准则，不只使曩昔具有免检权公司的优越性不见，愈加重视自身商品的质量和安全性是不是契合食品安全规范，在有关有些的查看和监督下，使大多数公司的的社会职责感有所增强，于此一起，也践行了召回疑问商品的准则。

　　第四，树立食品查验和有关商品进出的记载的规章准则。即从商品的出产消费全部环节中做好监测和管理作业。在全部出产、运营、流转环节中会有各种疑问呈现，一点发现疑问，有关职责有些应当找好要素，消灭发作疑问的本源。要做到这一切，都需求对全程食品的进出和有关商品的查验做好记载。

　　第五，新食品安全法扩展了法令的运用规模，一起也清晰了职责。新公布的食品安全法也将保健品归类到食品安全法管辖的领域，清晰规矩保健的宣扬进程中不得触及该品的医治功用，更不能虚伪、夸张的宣扬保健品的功用，关于误导群众的虚伪广告，要做到严肃处理。若某保健品做虚伪广告，给消费者带来了丢失，不只要查出出产该保健品的有关公司，还要追究其代言人的有关职责。

　　二、现在食品安全法令存在的疑问

　　（一）《食品安全法》中的许多概念都是模糊不清的，法令并没有对有关概念作出清晰的解说。比方该法令中规矩消费者买到不契合规范的食品事，不只能够得到经济补偿，还能够在出售者那得到购买价10倍的补偿金额。听起来像是加大了维护和赏罚力度，可是在真施行行的进程中，却是很艰难的。由于消费者在请求10倍补偿金额是有条件的，即出售明知不契合规范的食品，可是该法令却没有对这“明知”做出清晰的解说，在实践出售中，出售者更不也许自动供认其所出售的商品是不契合规范的。这就使消费者的维权变的愈加艰难。

　　（二）现在施行的食品安全法还不行健全，配套的法令还未出台，终究使得许多具体疑问得不到根部的处理。比方，《食品安全法》早已没有“免检”的概念，更不存在食品免检的有关规矩，可是在食品的实践查验进程中，却做到不到百分之百的查验，是不是抽样查验的食品直接进入市场，更不为群众所知；树立安全危险检查准则是一个绵长而杂乱的进程，需求投入许多的人力物力和财力，逐渐完善；另外国家还应当拟定有关法令法规来召回不契合安全规范的食品，逐渐铲除小作坊。大多数的小作坊都是脏乱差的代名词，其商品的质量更不也许得到保证。有用处理小作坊给我国食品安全作业带来的难题，现已变成我国食品安全研讨的一个主要疑问。

　　（三）群众关于食品安全的知道不行，宣扬效果不行显着。我国《食品安全法》出台今后，有关媒体进行了广泛的宣扬，可是没有收到抱负的效果。最底子的要素在于该法的施行现已进步到全社会共同施行的程度，可是却没有到达让全社会将安全作业作为终究作业的意图，只有有些作业有些在单独作战。

　　（四）质量安全查验系统不行健全。国内有许多查验组织，可是这些组织都有一个特色，即技术水平较低，政治颜色较浓，建造重复度较高，一起组织的设备落后，很难为食品安全作业提供依据。一起，受到区域等要素的约束，检查成果没有一致的规范，广泛认可度较低，重复检查，浪费资源。

　　三、食品安全法的监管准则

　　1。《食品安全法》监管准则存在的疑问

　　我国食品安全法的监管组织非常冗繁，作业的功率也很低。我国是食品安全短少一个比较威望的组织，监督的功率也很低，另外国家食品安全委员会的法令地位也不行清晰。在日常作业中，监管主体关于自个的职位不能做到充沛的了解，更没有清晰的法令规矩。这么就呈现了功能穿插和空白的局势。在我国的食品安全法中，并没有清晰的界定好国家食品安全委员会和国家清洁行政有些的职责，最总形成穿插现象呈现。所以，在这种诗篇监管的准则和系统之下，很简单发作职权不清、作业不明的疑问，严峻的制约了食品监管的作业功率。可是无论如何，具体的法令作业也是在有关有些的指导下施行。

　　2。关于食品安全法监管疑问的考虑和完善

　　要完善我国食品安全法的见过疑问要做到以下几点：首要，清晰各监管层的作业功能，进步作业功率。其次，清晰国务院食品安全委员会的法令地位。格外指出，要处理这个疑问，有必要要与国务院清洁行政有些的功能联合起来剖析。终究，在法令的实践中执行法令的监管功能。

　　四、逐渐健全的食品安全法令准则

　　第一，在作业中要健全法令部队。再完善的法令，没有政府有些的强制履行，都不能起到真实的效果，食品安全法也不破例。所以，在实践作业中，要清晰法令履行者的权力规模，法令方式以及案子揭露程度等等；一起也要重视法令主体的专业训练和思想教育作业，并拟定有关的问责准则，不断加强法令的力度进和监督程度，是法令能够真实的落到实处。

　　第二，树立食品监管有些，有些内部施行问责准则。在监管有些内部，应当加强对食品安全事故的事前防止和过后处理，与此一起，还要从司法层面加大对失职作业人员的查处力度。

　　第三，进一步完善信息的揭露程度。为了保证揭露信息的真实性和威望性，还可左键食品安全信息中心，一起树立信息发布渠道，做到对群众担任。信息发布渠道的另一个好处即是能够及时召回不安全的食品，对食品安全事故能够及时做好处理并将成果公布。

　　第四，再法令进程中，要加大处分的力度，严厉依照食品安全法的有关规矩来作业。我国食品安全法中规矩：任何目录外的食品添加剂都不能运用、各个种类的食品都不能免检、利益受损的消费者还有请求10倍补偿的权力，可是跟西方国家比较，我国关于违法者的处分力度还不行，且缺少必定的威慑力。《刑法》中虽然在处分年限上现已有了清晰的规矩，可是处分力度仍是很轻，达不到法令警示违法者的效果，因而有必要要罗达刑事处分的规模。于此一起，法令主体有必要要做到严厉法令，坚决消除无证出产的局势；坚决撤销假冒伪劣运营的出产做法；要规范食品的广告，引导担任人的代言，关于一些不实的代言，要追求其有关职责。

　　第五，严厉食品安全的规范和规矩，树立健全完善的消费者维权机制和出产者监督机制。一是着重食品的出产流经进程中都要有运营许可证，必要的时分还要获得QS的认证，意图即是要严厉保证食品的质量安全；二是要充沛学习国际规范和别的国家老练的规范来之地我国的食品安全法以及食品安全规范；三是要在全国规模内树立一致的认证系统，树立健全的认证准则，防止重复检查认证的情况发作；四是要树立消费者直接送检准则，也即是说消费者关于所购买食品质量或许安全性有任何贰言的时分，都能够送至专门的检查组织来进行查验和坚决，检查组织有必要在规矩的期限内向消费者提供检查情况，并作出相应的判别。

　　综上所述，政府有些要利用好行业协会在食品安全作业中的积极效果，定时预期交流，将食品安全作业执行到每一位职工身上，经过职工的反应来调整食品安全作业。于此一起，政府有些还要做好引导作业，使食品行业在作业中做到自律，鼓舞食品行业树立健全的准则和规矩，经过宣扬讲座做好职工的安全教育作业，一起还有做好职工的训练以进步其事务才能，然后改进我国现在食品安全作业的情况。

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