我国的一些公路工程相关的规章制度不健全。公路工程的设计人员只是做好自己分内的事，与经济技术人员的工作是分开的，二者的工作不能相互配合、相互协调，缺乏必要的工作协调，这两种性质的工作缺乏相应的规章制度来管理，权责不够明确。我国的公路工程的部分设计人员技术水平不够。这些工程技术人员的基本素质和技能较低，与专业的技术人员相比还是有所欠缺的，尤其是在工程设计阶段，一些技术人员缺乏经济观念，在设计上存有保守的思想，这些人员缺乏创新意识，公路工程逐步走向市场化和多元化，对工程造价的要求也越来越高，因此，这些保守的经济意识已不再适应现代社会的发展。我国的公路工程对设计招标考虑的不够全面。工程在招标的过程中，忽视了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作，只是单方面的重视方案设计阶段的招标，这种招标是一种一揽子工程，以致设计单位在后面的设计中缺少竞争机制，对控制造价的要求就不会很高。我国的公路工程目前的设计取费方式不是很合理。工程总造价的高低决定着设计费的多少，但一些设计单位为了追求利润而扩大工程规模，在利润的.驱使下没有对设计方案进行优化，造成资源上的浪费。
公路工程勘查设计阶段进行造价控制的必要性
(1)公路工程建设分为前期的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、后期的竣工验收阶段。设计阶段是工程顺利完成的前提保障，也是重要的工作，在一般情况下，设计阶段分为初步设计阶段和施工图设计阶段，对于那些小型项目来说，这些项目的方案比较明确，技术也较为简单，这时就可以采用施工图设计的方式;但对于比较大型的项目，这些项目的技术比较复杂，缺乏一些经验，就要采用初步设计的方式，工程项目在各阶段有着不同的任务和要求，同时工程造价也会受到影响，就事实来说，控制工程造价的关键是在施工以前的投资决策和设计阶段，工程设计的图纸完成后，就代表着工程的一系列的工作需要准备就绪，例如结构物的类型、尺寸、材料选型等，因此，工程项目的投资额也基本确定了。所以，控制工程造价的工作重点是在设计阶段。
(2)我国在进行工程建设时，总是把施工阶段作为工程质量和造价控制的重点工作，一些施工单位只是通过监理单位负责监督施工阶段的工程控制工作，忽视了对设计阶段的质量和造价控制，以致在设计阶段的失误，对工程的质量产生了重大的影响，另外，一些工程设计人员的思想观念比较落后，在进行设计工作时只讲保险，不讲优化，以致工程造价普遍较高。因此，在工程的设计阶段要加强造价控制，从而避免不必要的损失和浪费。
公路工程勘查设计阶段进行造价控制时应注意的问题
(1)公路工程的设计人员要加强对路线方案的比选，对于较大工程的方案设计要做好谨慎细致的分析工作，对于方案的选择要做到最优化，合理的运用建设标准和经济技术指标，对于建设资金的来源要明确，做好可行性分析报告，对工程的整个过程都要严格设计。
(2)公路工程的设计人员要按照公路勘测规程的明确规定，对高等级公路必须实施初测和定测两阶段的勘测，以确保勘察设计人员有充分的时间进行勘察设计，同时，勘察设计人员也要具有责任心，加强提高质量意识，做到精心设计，对设计的方案要进行多次的比较，勘察设计人员的责任心决定着工程的质量。
(3)勘察设计人员要做好充分的野外调查工作，对于公路沿线的砂石、周边环境情况要做好勘察工作，对于建筑材料的储藏情况和市场销售价格也要有清楚的认识，另外，工程所在地的各种外购材料的供应地点、供应渠道、供应价格等;沿线过路过桥费和运输标准等，这些都要做好详细的准备工作，从而保证工程造价的准确性。
(4)工程概预算人员的技术水平也要有所提高，编制概预算人员应该具备良好的素质和敬业精神，工程项目的相关单位对于概预算人员要进行培训工作，从而提高自身工作能力和业务技术水平。
结语
我国的公路工程是一项系统的工程，特别是在工程的造价方面，工程造价受到诸多因素的影响，在公路工程的设计阶段，对工程造价的控制是十分必要的，在工程造价的工作中，要遵循相关的法律法规，把工作做好做细，使得公路工程造价能够真实的反映工程设计，有效的控制投资，不断提高公路质量，从而以最小的投资获取最大的经济和社会效益。在公路工程的设计阶段，对工程进行造价控制可以节约大量的资金，从而减少不必要的损失和浪费，因此，公路工程的相关部门要加强设计阶段的造价控制工作。
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