摘要：铝型材产业是临朐工业经济的支柱产业，运用SWOT模型分析研判临朐铝型材产业在产业发展所面临的优势、劣势、机遇和挑战，为产业发展提出供参考的措施建议。
关键词：临朐县;铝型材产业;SWOT分析
一、引言
临朐县位于山东省潍坊市西南部，总面积1831平方公里。铝型材产业是临朐经济的支柱产业，经过20多年的发展，已从过去单一的铝材交易逐渐发展成为全国闻名的产业集群，在全国形成了南有广东佛山、北有山东临朐的铝型材产业大格局。临朐县铝型材产业以铝型材加工为主。据统计，全县各类铝型材生产加工企业有50多家，生产线388条，年产能超过120万t，占全省产能的1/4，培育起了华建铝业、伟盛铝业、广华铝材等一批国内外知名龙头企业，并带动了挤压机制造、模具、门窗幕墙、粉末涂料、密封条、包装材料等关联行业企业和专业市场的发展。目前，铝型材相关配套企业、业户达到700余家，从业人员5万余人，已成为江北最大的铝型材生产集散中心。
二、临朐县铝型材产业发展的SWOT分析
所谓SWOT分析，即基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析，就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势(Strengths)和劣势(Weaknesses)以及外部的机会(Opportunities)和威胁(Threats)等因素，用系统分析的思想，得出一系列相应的结论，从而根据结论制定相应的发展对策。
2.1发展优势(S)
2.1.1历届县委、县xx高度重视
近年来，临朐县大力实施“工业立县”战略和“大项目带动”战略，不断提升特色优势产业，培强做大骨干企业，努力实现全县工业转型发展新突破。作为临朐县支柱产业的铝型材产业，更是得到历届县委、县xx的高度重视，为使产业更好的发展，县里专门成立了临朐县铝型材行业协会，并由专门的人员负责管理，突出铝型材产业的`支柱地位，每年研究制定支持发展的实施意见，出台优惠政策，搞好资源配置，加速推进了产业发展。
2.1.2品牌效应初显
依靠过硬的产品质量和优质的服务，产品销往全国各地，并出口欧洲、美洲、非洲等十几个国家和地区。行业内华建铝业、伟盛铝业、永昌铝业等多件产品被认定为“中国驰名商标”、“山东名牌产品”、“山东省著名商标”等称号，使得临朐铝型材的知名度越来越高，品牌效应已初步显现。临朐县先后荣获“中国铝型材产业基地”、“中国(江北)铝型材第一县”“、山东省十大特色产业集群”、“县域经济十大产业聚集园区”、“山东省中小企业铝型材产业集群(临朐)”、“优质铝型材生产基地”等多项荣誉称号。
2.1.3公共服务平台完善
目前，临朐县已形成了江北建材城、通力商贸城、旺佳商贸城、不锈钢市场等4处专业市场，总占地面积2000多亩，从业人员1.2万人，年交易额达到200亿元。大力发展现代物流业，为广大企业、客户提供了便利的物流服务，让外地客商在临朐县可以“一站式”购全所有铝型材产品及配件，增强了市场辐射带动能力。建设完成了中国(临朐)国际门窗幕墙博览城，打造了门窗幕墙行业和房地产精品展览交易平台，并定期举办博览会，研究探讨铝型材行业发展趋势和前沿技术，为临朐铝型材产业转型发展提供了便利条件。
2.2发展劣势(W)
2.2.1企业平均规模较小
当前广东等地的铝型材一线企业，产能大部分在10万t以上，龙头企业已超过30万t。而临朐铝型材企业只有华建铝业集团产能超过10万t，其他骨干企业产能多在1.5万t到2万t之间，平均生产规模较小。加上多数企业生产工艺和装备落后，生产集约化程度和产品附加值不高，劳动力等生产经营成本明显上升等因素，造成企业缺乏市场竞争力，抗风险能力不强。
2.2.2技术创新投入不足
临朐县铝型材产业技术创新投入低，新产品开发能力不足。每年申报的外观专利比较多，但是有技术含量、具有自主知识产权的实用新型和发明专利却比较少。由于缺少技术支撑，多数企业仍停留在生产型的企业层面，靠模仿其他企业产品或一直生产销售多年前的产品，导致产品结构单一，同质化严重，深加工产品少，仍处于产业链低端环节。
2.2.3企业恶意竞争严重
目前，企业“用工荒”现象在临朐县铝型材产业中同样存在。为解决用工问题，铝型材企业之间相互“挖人”特别是熟练工人已成为普遍现象，间接增加了产品成本。为争夺市场和客户，不少企业压低产品价格恶性竞争，给产业的健康有序发展带来了不利影响。
2.3发展机遇(O)
2.3.1国家政策支持引导
临朐县地处山东半岛中部，潍坊市西南部，是山东半岛蓝色经济区和沂蒙革命老区的重要组成部分。《潍坊市蓝色经济区发展规划》确定的“临朐县抓好工业园区、旅游发展区等‘四区’建设，建成全国著名的铝型材加工基地和全省知名的海洋生物产业基地、休闲旅游集散地”的规划定位，为临朐县铝型材产业的发展进行了目标定位。2015年5月，我国实施制造强国战略第一个十年行动纲领———《中国制造2025》的发布，为临朐铝型材产业进入经济发展新常态的转型发展指明了方向。《关于山东沂蒙革命老区参照执行中部地区有关政策的通知》确定的临朐作为沂蒙革命老区18个县市区之一，享受有关优惠政策，为铝型材产业争取国家有关优惠扶持政策提供了机遇。
2.3.2相邻区域经济发展的辐射
临朐县在占据着《山东半岛蓝色经济区发展规划》国家级战略支撑下，还紧邻另一国家级战略发展规划———黄河三角洲高效生态经济区，使临朐铝型材产业面临着主动接受辐射、扩大交流合作、集聚生产要素、吸引各方投资、加快开放开发的战略机遇。再加上国家“一带一路”战略的实施，使得临朐铝型材产业迎来发展的新机遇。
2.3.3产业发展后劲足
临朐县铝型材产业经过长期发展，具有良好的产业基础。各企业抓住转型升级的有利契机，每年都有一大批在谈、在建、竣工投产的重点铝型材项目，为该县铝型材产业的发展注入了活力。而华建铝业和伟盛铝业的万吨挤压机生产线建设，更是走在了国内前列，产业发展后劲足。
2.4发展威胁(T)
2.4.1外部竞争压力大临朐县所处的地理位置与潍坊、淄博、临沂等周边县市区相邻近，周边县市区以及国内外经济的快速发展为临朐县铝型材产业发展带来机遇的同时，也带来了诸多压力。国内南山、中铝、忠旺、常铝等铝型材大企业对资金、技术、人才、市场等的吸引力相对较强，这给临朐县铝型材产业的发展带来了一定的压力与挑战。
2.4.2瓶颈制约严重生产事故、环境污染等现象的发生，使得国家不仅对企业生产中的安全生产、环境保护等问题要求越来越严，而且对项目建设的要求也越来越高。除了紧张的土地指标以外，项目的立项、环评、能评等各个环节都严重制约项目建设，只要有一项指标不符合规定，项目就难以动工。同时，资金制约问题日趋严重，企业融资难、融资贵的问题时常存在。
2.4.3交通运输网络滞后临朐县发展起步较晚，虽然2013年1月青临高速的全线贯通为该地区铝型材产业开展国内与国际经济合作提供了便利条件，但是基础设施发展的相对滞后也给该县铝型材的发展带来了一定的阻力。缺少与周边城市或地区相连通的铁路干线，铁路网络有待建设，交通网络的不健全在一定程度上阻碍了对外开放，制约着铝型材产业的发展。
三、临朐县铝型材产业发展的对策建议
3.1培强做大龙头企业和骨干优势企业，引领产业发展
产业的发展离不开龙头企业和骨干企业的引领带动作用。临朐县铝型材企业“有群山无高峰”的现象比较突出。因此，要加快培强做大龙头企业和骨干优势企业，鼓励有实力的企业对其上下游配套企业进行兼并、重组、改造，加强资源集聚效应，全力引导存量企业做大做强，增强企业辐射带动力和市场竞争力，使之成为产业发展的领头羊。
3.2优化产业结构，延伸产业链条
在调整铝型材产业结构过程中，要不断改变产品单一、附加值低、以低端建筑型材为主的局面，协调各种资源与要素的合理有效配置，大力发展铝型材深加工工业，拉长产业链，提高产品附加值。以明晟重工为龙头，加快引进专业生产熔铸设备、氧化设备等铝型材生产设备制造企业，力争在铝型材装备制造上有新突破。立足现有模具企业，加快产品研发，不断提高模具寿命和质量，进一步降低铝型材生产成本。引导发展不锈钢、硅酮胶、铝合金配件、玻璃加工、粉末涂料、物流服务、安装施工等相关产业发展，逐步形成以铝型材为龙头，上下游产业齐全、体系完善的产业链。
3.3完善基础设施建设，带动产业发展
完善的基础设施建设是铝型材产业发展的保障，依托中国国际门窗幕墙博览城，为铝型材、五金配件、门窗幕墙、加工设备等相关产品提供良好的展览和交易服务，借机提高临朐铝型材产业知名度。以青临高速的全线贯通为契机，重新完善临朐县公路交通运输网络，组建现代化的交通运输系统，为临朐县铝型材产业集聚各种要素资源、开展国内外贸易提供便利条件。
3.4实行生产要素倾斜，保障产业发展
实行生产要素倾斜，将土地、煤电水汽等生产要素优先分配给投资额度大、工艺先进、环境污染小、市场前景好的项目。对各项指标特别好的项目，在土地价格等方面实行“一事一议”。对骨干铝型材企业，优先提供能源分配指标，鼓励培强做大。各银行、担保公司等金融机构要立足铝型材企业和项目发展资金需求实际，进一步创新金融服务，加大信贷支持力度，全力扶持产业发展。
3.5加大创新力度，提高产业竞争力
要充分发挥市级以上企业技术中心的带动作用，积极推进技术创新，提升改造传统工艺，促进铝型材产业绿色低碳科学发展。要加快铝型材企业体制机制创新。加强铝材生产企业之间联合，组建专业化、规模化的熔铸、电泳等加工中心，实现产业资源共享。以企业家协会为依托，多渠道多形式组织企业家学习企业战略发展规划等专业企管知识，切实提高企业家队伍素质，着力提升企业管理水平。同时，积极维护企业职工的合法权益，切实解决铝型材企业“用工难”的问题，全面提升铝型材产业综合竞争力。
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