摘要:本文调查分析了山东省五莲县围绕农业供给侧结构性改革,大力发展绿色、生态、有机果茶精致农业的现状、推进途径、发展重点,提出了发展精致农业的的政策措施,对在当前经济新形势、新常态下,如何转变农业发展方式,促进农业转型升级具有指导意义。
关键词:五莲县;精致农业;供给侧;果品;绿茶
近年来,山东省五莲县围绕农业供给侧结构性改革,大力发展绿色、生态、有机水果和茶叶精致农业,形成了一批区域特色突出、产品特色鲜明的水果、茶叶品牌,打造了农村经济新的增长点。
1发展现状
1.1果品产业
五莲县优越的自然条件非常适合发展果品产业,生产出的果品色泽好、糖度高,而且无污染。近年来,出台了《关于新一轮“森林五莲”“果乡五莲”建设的实施意见》,坚持高起点规划、高标准建设,通过采用宽行密植、节水滴灌、科学修剪、机械采摘等技术发展了一批高标准示范园,建设“满目青山、绿满城郭、林果飘香”的生态名县,打响“森林五莲”“果乡五莲”的县域形象品牌。在品种搭配方面,合理搭配早、中、晚熟品种的比例,排开并拉长市场供应期,平缓旺淡季供应差距。苹果重点发展富士优系和国光优系品种,大樱桃重点发展红灯、早大果等优质大果品种,桃重点发展春瑞、春雪等品种。到2016年底,全县果品总面积48.03万亩,总产量7.2万t。其中苹果7.47万亩,樱桃8.01万亩,桃7.64万亩,其它杂果面积24.91万亩;建成300亩以上标准化生产基地88个,千亩以上规模化林果片区69个,万亩林果流域6处,规模化发展格局初步形成。
1.2绿茶产业
五莲县绿茶产业是日照绿茶的有机组成部分,是纬度最高的标准化规模茶园,是南茶北引最成功的地区,其生产的日照绿茶具有叶片厚、耐冲泡、黄绿汤、板栗香的独特品质,被誉为“中国绿茶新贵”“北方第一茶”。近几年,依托县茶叶局、北方茶叶研究所等机构,相继攻克了十余项茶园优质丰产技术难关,完成了高效设施栽培等科研项目,推广了无性系繁育、配方施肥、合理修剪、病虫害综合防控等新技术。目前全县已发展茶叶种植面积达2.6万亩,主要引进种植了鸠坑、福鼎大白、白毫早等优良品种,年产干茶700余t,销售额5.6亿元,从事茶叶加工的新型农业经营主体40家,创建茶叶品牌30余个,取得无公害、绿色、有机食品认证8个。“始皇”绿茶获第八届“中茶杯”全国名优茶评比特等奖,是上海世博会唯一指定用茶;“富园春”绿茶先后荣获“中茶杯”全国名优茶评比一等奖和“国饮杯”全国茶叶评比一等奖,连续两届被指定为“全国山地自行车锦标赛”专用茶。
2推进途径
2.1农业基础设施建设工程
实施耕地质量提升和保护,按照美丽田园的建设要求,加强路、沟、渠、电力等农田基础设施建设,加大耕地地力提升示范与推广,改善农业生产条件,提高农业抵御自然灾害能力和综合生产能力。按照兴利除害结合、开源节流并重、防汛抗旱并举的'指导方针,坚持以防汛抗旱、节水灌溉、水土保持、人畜饮水为重点,集中建设一批综合效益明显的骨干水利工程。
2.2精致农业提质增效工程
果品产业按照“扩面积、调结构、提品质、增效益”的发展思路,以果品提质增效为切入点,以标准果园建设、新品种引进推广、果农科技培训为抓手,加快高端果品的发展。绿茶产业秉承“生态优先”“生态兴茶”理念,积极推进生态茶园建设,延伸茶产业链条,大力开发精深加工产品、高附加值产品、多元化产品,实现一二三产业融合发展,推进茶产业提质增效。
2.3新型经营主体提升工程
按照扶大、扶优、扶强的原则,大力扶持培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体,引导其扩大经营规模,提升产品档次,形成产、加、储、销完整的产业链条,提高农业综合效益。鼓励引导工商资本进入农业,发展适度规模经营。
2.4休闲农业乡村旅游工程
注重挖掘观光、休闲、旅游、采摘等农业延伸功能,与该区域特色小镇规划相结合,实行同步规划、同步建设,支持建设航空航天体验、现代农业公园等项目,打造乡村旅游升级版。发挥园区和企业的辐射功能,搞好延伸区、辐射区的设计和建设,推动产业衔接和设施配套,带动县域现代农业提档升级。
3发展重点
重点在五莲东部叩官镇、潮河镇、户部乡建设莲山特色果茶现代农业产业园,果品产业按照“扩面积、提品质、增效益”的发展思路,绿茶产业秉承“生态优先”“生态兴茶”理念,以提升果茶产品质量、增加效益为目标,将产业园打造为品牌突出、业态合理、效益显著、生态良好的高端果茶生产基地。
3.1建成规模化果茶生产基地
依托樱桃、蓝莓、葡萄等水果和北方茶两大特色主导产业,以标准果园和茶园建设、优良品种引进推广、果农茶农科技培训为抓手,同步配套建设水利、道路、电力工程,栽管并重,强化栽植管理水平,提升果茶质量,依托山东大丰园农业有限公司、山东九五农业发展有限公司等园区龙头企业,充分发挥已建成的规模片区的示范带动作用,加快建设园区规模片区,建成规模化果茶生产基地。
3.2培育果茶加工企业集群和产品大品牌
依托山东绿丰农业有限公司、山东太阳城生物科技有限公司等集水果种植、深加工及休闲采摘为一体的龙头企业,开展果品贮藏、加工、包装、营销,提高水果附加值,延伸产业链条。重点扶持凤玉茶业公司、富园茶、振承茶业专业合作社等一批龙头企业和专业合作社,通过新建、扩建、改造茶园,集中连片打造示范茶园,继续扩大茶叶龙头企业规模,争创茶叶品牌,强化知名品牌,积极申报认定中国驰名商标,以品牌效应提高茶叶附加值和市场竞争力,把五莲县建成北方茶重要的生产基地,打响北方绿茶品牌。
3.3壮大果茶产业新业态发展
在发展高端果茶生产和加工的基础上,通过发展休闲观光农业和电商等相关产业,拓展高端产品销售渠道。建设集高端果茶种植、采摘、文化展示与田园游乐、农庄体验、养生休闲等多功能于一体的果茶休闲庄园,促进果茶种植加工与乡村游旅有机结合。以市场需求为导向,积极引导农业企业、合作社及家庭农场通过注册网店、开通微信发布供求信息等形式拓宽销售渠道,广泛开展“农业+电商”业务,提高农业整体收益。
4政策措施
4.1创新科技,加快技术成果转化
充分发挥现有农业技术推广体系的作用,加大对新技术、新成果、新品种的引进、开发和推广力度,注重抓点带面,搞好试验示范和技术推广。加强人才、智力引进,实施知识更新培训工程,提高技术推广和服务能力;成立专家库,整合农业、水利、畜牧、农机等相关部门技术力量,解决高端农业发展中的技术问题。整合农业科研资源,推进产学研结合,积极引进国内外先进农业技术,加快科技成果转化和推广,提高科技对高端农业发展的推动作用。
4.2整合资金,加大财政扶持力度
按照“渠道不乱、用途不变、优势互补”的原则,通过整合国土、农业、水利等各类涉农资金,统筹安排、捆绑使用,引导高端农业的发展。探索新的投融资模式,引导国有企业、社会资本采用PPP等多种方式进入农业,示范带动五莲县高端农业发展。
4.3搞好配套服务,完善社会化服务体系
认真做好高端农业的组织、协调、指导、服务工作,完善农产品市场体系,形成多层次、多形式、多功能的市场销售体系。加快发展各类农村合作经济组织,将市场、龙头企业、基地、农民连接起来,提高农民组织化程度。开展新型农技服务,以农技推广服务体系为主导,搞好高端农产品产前、产中、产后的系列化服务。
4.4创新体制机制,夯实高端农业发展基础
4.4.1健全农村土地流转服务体系
积极探索农村土地“三权分置”的有效实现形式,引导农村承包地经营权有序流转。
4.4.2强化金融支持
加大银企对接力度,对发展高端农业的农业龙头企业、示范基地、农民专业合作社、特色产业村、农产品营销市场等,探索建立各种形式的农业投融资新模式,提高融资能力。
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