在水利工程中的基础土方工程需要尽量避免在冬季进行施工。如果在不得不在寒冷的冬季进行施工时，应该根据当地实际情况制定出相应的施工计划，将在具体施工过程中可能会出现的一系列问题做出科学性预见，并且制定出相应的措施。同时，切实做好施工组织管理工作，以便在施工工期内高质高效地完成施工建设。基础土方的施工现场应该随时保持道路畅通无阻。由于冬季温度较低，我国一部分地区路面会出现冻结等现象，所以要做好防滑措施[1]。例如在路面铺设草袋等。在建筑侧面进行土方开挖时，应该注意对建筑地基的保温问题，避免其地基土冻伤。尽量保证在土壤挖出后即刻填入，防止地基受冻。在进行土方开挖时，应该配置排水装置，以免基坑槽内形成积水现象，造成土壁冻融。对于已经开挖好的基坑槽需进行保温处理，在土方回填之前，要将基坑槽内的雪块以及其它杂物清除干净，保持其整洁。在进行室外基坑回填时，只要将冻土块体积控制在回填土体积的18%以下就可以使用含冻土块进行回填。但是需要指出的是，只有在室外基坑、管沟回填时才能够使用，在室内时是不能使用的。如回填措施为人工回填，需要对铺土的厚度进行严格控制，保持在25cm以下，夯实厚度应该控制在15～20cm之内。在进行土方建设中应该时刻防止地基土以及填土层受冻。
钢筋是水利工程施工中非常重要的一个环节。钢筋在寒冷的环境下，受到负温冷拉时，应该采用控制应力方法。在不能明确热轧钢筋冷拉炉时应该避免使用控制冷拉率方式。另外，需要保证钢筋焊接施工人员的'专业技术。钢筋施工人员必须获得相应的资质。
在冬季进行混凝土施工时对于混凝土的选择时控制施工质量的关键。应该选择硅酸盐水泥进行配制，水泥标号应该高于33.4。保证混凝土在配制时水泥的用量，至少要达到350kg/m3。水和灰的比例应该小于0.5。在添加外加剂时应该选用早强剂，在环境特别严寒时，应该适当添加防冻剂。基于减轻混凝土冻害，应该尽量减少混凝土中的用水量。适当添加减水剂，有条件时使用高效减水剂[2]。对于模板以及保温层的部分，应该在混凝土下降至6摄氏度以下才能够对其进行拆除。当混凝土与外界环境的气温温差大于25摄氏度时，对于拆除模板之后的混凝土要进行临时覆盖，进而使得其冷却过程缓慢。
在对混凝土进行搅拌时，需要选择干净的骨料进行搅拌，防止骨料中附有雪块以及容易发生冻裂的物质。在混凝土配制时，如果使用了钾钠成分的外加剂，应该避免选择活性骨料进行搅拌。尽可能将砂石筛洗工作选择在零度以上开展，并且需要使用塑料纸、油布进行覆盖。在需要添加外加剂的混凝土进行搅拌时，如果外加剂的质地为粉状，就可以根据有关使用规范直接在水泥表面上使用即可。当冬季气温处于零摄氏度左右时，可以在混凝土中适当添加早强剂。具体添加数量应该按照施工规范以及使用说明进行，在符合有关施工技术的标准上，做好添加模拟试验。杜绝使用高铝水泥添加防冻剂，并且将骨料带入的水分以及其它无关溶液剔除出拌合水。在添加防冻剂、早强剂等外加剂的混凝土搅拌时间应该控制在常温搅拌时间的2倍左右。
在进行砌筑时，需要使用合理的方式，采用平铺砂浆的施工方式时，要严格控制铺灰的长度，保证在砌筑时的温度。杜绝使用曾经遭受冻结或已经冻结的砂浆进行砌筑。当施工环境温度高于6摄氏度时，砌筑材料应避免进行淋水，并且延长砂浆的脚步时间，控制在常温搅拌时间的2.5倍左右，时长约为3.0～3.5min[3]。另外，需要防止砂浆在使用前的热量损失可以采用以下几种方式。1）在进行砂浆搅拌时应该保证其施工环境温度。并且要做到搅拌后的砂浆立刻使用，存放时间应该控制在一分钟以内。2）尽可能地缩短砂浆搅拌地区与施工现场的距离，便于运输。3）保证每日的砌筑高度，每天控制在2.0m以下。
随着我国基础设施建设的不断开展与完善，水利工程作为我国重要的基础建设，其建设的主要目的就是造福人民群众。所以水利工程的施工质量是十分重要的，如果工程质量不达标往往会导致水利工程实用性，严重时可能会引发安全事故。在冬季开展水利工程建设时，要着重注意保温工作，切实做好施工前的技术准备、生产准备、资源准备等，在进行土方建设、钢筋工程、混凝土工程时着重考虑到其因气温因素导致的一系列问题，并且制定出相应科学、合理的措施，严格按照施工规范进行。在施工过程中只要提高质量意识、组织有保障、技术管理到位，就可以实现优良工程。只有对在冬季进行水利工程建设中各项环节的处理加以重视，才能切实提高水利工程建设质量，确保其顺利完工，进而为我国的国民经济、人民群众的生活做出积极贡献。
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