引言
科技创新是我国社会经济和科技高度发展的历史条件下的必然要求，更是质检机构全体人员的责任和义务，面对日益繁重的质检工作及紧迫的发展形势，要求广大科技工作者，必须在科技创新上有新突破、新发展。质监系统基层技术机构是依法设置的法定技术机构，担负国家产品质量安全监督检验、公正性评价、仲裁检验检测和其他检验检测工作，在授权范围内向政府、社会及时准确的提供产品质量信息。因此，如何顺应经济发展的需求，科学准确高效的为地方政府及人民提供产品质量的技术检测数据已成为基层质检机构工作的要务之一。笔者认为：质检科技创新是质检技术机构自我发展、自我提高及实现质监事业可持续发展最基本的支撑。因此，通过对质检系统基层技术机构科技创新进行分析，针对有待整合的状况，提出相应的措施，使“科技兴检”在基层得以有效的实施，进一步加快质检基层技术机构的快速发展。
1科技创新中基层技术机构的现状及所面临的问题
质检系统技术机构经过我国改革开放的发展，特别是近十年的内强素质，外树形象的作为，在社会经济的快速发展中树立了质量技术监督的权威，得到了政府和人民的认可。随着我国社会经济的不断转型，工业、农业以及社会技术的不断发展，对质检技术机构提出了新的、更高的要求。基层质量技术监督部门隶属的质检所，履行的是国家授权的部分产品质量安全监督检验、仲裁检验以及为企业提供产品质量委托检验服务。
然而，基层质检技术机构的现状是人员力量薄弱，用人机制和市场管理体制不适应质检机构发展的要求，甚至严重的阻碍了基层质检机构的改革与发展。作为基层产品质量检验机构，一直以来的业务仅限于单一的产品质量检验，未曾以人才的引进或利用自身拥有的.人才资源与其他具备的资源整合进行技术创新及科研探讨。或是人员专业技术薄弱，从而也就创造不了自己的知识产权和拥有核心竞争力，因此，人员素质的偏低是首要原因。二是检验仪器设备老化和技术含量低。实验室的仪器设备是质检机构生存和发展的基础，尤其是科技高度发达的今天，丰富的物质和高科技产品，决定了检测手段必须是自动化和高效运作的仪器设备。而当前基层技术机构的仪器设备老化、科技含量低、不确定度高、自动化水平低，且很多机构仪器设备不完善，因此在产品检验中做不到关键项目的准确检验，或做不到产品全部项目的检验。三是长期形成的单一工作模式，致使机构活力不强。虽然近年来通过国家的资金投入和机构的自身发展，质量机构发生了巨大的飞跃，但基层质检机构由于长期形成的单一检验模式，如仪器设备陈旧、人员素质偏低，更突出的是检测人员安于现状，专业技能不高、知识面窄以及科研资金、项目严重滞后，以至于创新意识、创新能力很薄弱。再就是内部管理的适宜性，竞争意识、危机感、紧迫感、服务等方面意识薄弱。提出问题、分析问题、解决问题的能力不强。
部分检验机构，向社会提供公正数据的检验程序、管理水平尚不规范。各方面的问题严重制约了基层质检机构科技创新的步伐。由于质检技术机构的创新涉及产品质量、计量、标准化和特种设备安全等方方面面，内外因素复杂，若技术机构创新无活力或方式单一，特别是综合资源的整合不佳，将会严重制约基层技术机构的科技创新及未来的发展。
2质检基层技术机构科技创新人才是核心
“科学技术是第一生产力”，而人才的合理有效利用又是重要的动力。笔者纵观近二十年来的社会经济发展，认为人才是科技创新的核心。作为肩负产品质量安全重任的质检机构，人才的引进，合理人才机制的建立就尤为重要。近几年，国家质检总局提出了“科技兴检，人才强检”，人才是科技创新的关键，质检技术机构不仅要重视高学历、高职称、高素质人才的引进，更要注重科技创新型人才的培养，特别是青年科技专家的培养。要对担当重大课题负责人和项目骨干等方面加大支持和扶持力度，积极为青年科技者搭建施展才华、实现自身价值和事业抱负的平台，真正做到人尽其才。其次要变人事管理为人力资源管理，在人才培养当中引入竞争机制，在科研创新面前，应不分长幼，机会均等，不搞照顾，能上能下。遵循公开竞争的原则，只要具备特定岗位的任职资格均可竞聘岗位并建立严格的考评制度和淘汰制度。应采用灵活多样的人才政策，用事业聚焦人才，用项目吸引人才，用爱关心人才，用优惠措施留住人才，这样才能做到人才辈出，人尽其才，才尽其用。以人才吸收及良好的用人机制作基础保障，使科技兴检有效实施。
3加快质检基层技术机构科技创新的措施
3.1解放思想、强化意识、加强科技创新人才队伍建设
这就要求我们有广博的知识，开阔的视野和多方面的能力，要学习业务，熟悉标准及检验方法，学习先进的思维模式和理念，要学会发现问题、分析问题、解决问题，要增强质检科技创新的责任感、使命感和紧迫感，专心致志进行科学创新，一心一意求突破，全力以赴出成果，科技创新人才是根本。当前我们所面临机遇与挑战并存，要努力担起重担，完成好各项工作和任务，确保质检技术机构科技不断创新，实现自身价值，展示自我的能力，发挥自我的才干。通过不断积累新知识、新经验、新方法，攻克新的技术难关，要着力加强对技术机构检验检测规范、技术标准、分析过程保证与质量控制、标准化体系、分析方法和实验室管理等方面的深入分析和研究。
3.2加大投入，完善检测设备，改善管理体制，增加检测产品类别及项目
要通过各种途径，加大质检课题的深入研究，增加项目资金的投入。由于基层技术机构检验检测技术相对落后、设备老化、专业人才缺乏，开展检测的项目上范围窄、检测水平低、检测能力弱的特点，省级以上技术机构应加强对基层技术机构进行帮扶，对科技创新进行引导，加快和完善人才培养力度，要建立走出去请进来相结合的创新模式，不断改进工作作风，推陈出新，扩大产品的检验项目，并对关键产品完成全部项目的准确检验，进一步扩展检测领域。总之，质监系统广大科技工作者，必须在科技创新上有新突破、新发展，重视和深入分析当前我们所面临的新形势、新任务、新方法、新挑战，积极转变观念，提高质检科技创新能力，促进质监事业全面可持续发展.
参考文献:
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