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保障广大无偿献血者的合法权益论文 篇1
一、无偿献血者用血返还资金管理中存在的问题
(一)无偿献血用血返还准备金管理不够规范
无偿献血用血返还准备金科目设立不同，缺乏统一的提取标准，如返血比例(返还额占同期采血量的比例)因地区不同而不尽相同，再者无偿献血用血返还准备金提取标准和列支口径地区差异很大，更甚者挤占血站的流动资金，从而影响到血站采血、供血、返血等各项工作的顺利开展。
(二)血站无偿献血者用血返还标准不统一
自《献血法》实施以后，各省、自治区、直辖市相继出台了具体方案，并对血站无偿献血者用血返还标准各自作出了相应的规定。如下表：由表中的信息可以看出，各省、自治区、直辖市对无偿献血者用血返还标准的不尽相同，这给广大无偿献血者带来很大的不公平性。例如：一名献血者在广东献血200ml。他就有享受无限量用血的终身权利。然而在辽宁、新疆则必须要满800ml，在北京则是2000ml甚至要超过2000ml才有无限量用血的权利；献血者的配偶及直系亲属用血也存在着很大差异。另外，由于各地的经济发展不平衡导致血液价格不统一，也造成了用血返还价格的不统一，这严重影响广大公民的献血热情，也直接影响着我国无偿献血事业持续健康的发展。
(三)无偿献血用血返还资金发放标准不统一
血站无偿献血者用血返还资金来源不统一。目前，我国血站的预算管理现状是全额、差额和自收自支三种预算管理方式并存。预算管理模式的不一样，造成了用血返还资金来源的不统一，即用血返还资金提取方法及标准的不统一。
二、无偿献血者用血返还资金的财务管理措施
(一)建立健全“无偿献血者用血返还准备金”备抵管理制度
设立“无偿献血用血者返还准备金”科目，对其进行财务核算管理，并用“备抵管理法”对“无偿献血者用血返还准备金”进行账务处理。因为血站的事业收入仅是公民临床用血时交付的血液的采集、储存、分离、检验等费用，根据收入支出相配比原则和谨慎性原则，提取“无偿献血者用血返还准备金”时，应列入当期费用。作为血站事业收入的备抵科目，根据每期血液采集量按期进行提取，这就是“无偿献血者用血返还准备金”的备抵管理法。这样，既不挤占血站的流动资金，又能保障用血返还的资金需求，还可以根据采血量的多少对该项资金进行适时调整。
(二)落实“无偿献血者用血返还准备金”当期提取办法
根据《献血法》规定无偿献血者用血返要按准备金提取应：当无偿献血者需要用血的紧急情况下，可免除交血液的储存、分离、采集、检验等关于费用的`规定。无偿献血者临床需要用血时都是先交付用血费用，再根据献血量来决定才学单位的。因此，“无偿献血者用血返还准备金”要按照当期采血量取决的。
(三)落实无偿献血者用血返还标准，确保其利益
出于公民在献血时献的一般是全血要不就是机采血小板，要根据需要输注不同的血液成分来决定。而各种血液成分的收费标准各不相同，这就给返还时采用什么标准提出疑问，为保证无偿献血者的切身利益，应遵循“等量返还”的原则。在平时工作中，偶尔要会遇到用血时亲属才献血的投机献血情况和血库缺血时的互助献血情况，面对这些特殊情况更要作出相应规定，坚持献血和用血的公正公平原则。
保障广大无偿献血者的合法权益论文 篇2
维护献血者及受血者和采供血机构、医疗机构公正的重要依据。从血液安全管理的角度来看，献血者档案是无偿献血者个人血液各项指标、身体基本健康状况及血液受益人等方面真实有效的原始资料和数据。因此管好用好献血者档案，对日常管理好献血队伍、对应付采供血紧急任务起着重要作用。
当前献血者档案管理中存在的不足
一是对档案管理重视不够，设施较为简陋。
部分领导对献血者档案管理工作的认识还存在着一些误区，认为献血者档案工作就是保管的事务性工作，不是单位中心工作，只要不丢失，不泄密，能应付外调、查阅就行了。甚至有些领导认为档案工作只是档案部门的'事，或认为直接是专(兼)职档案管理人员的事。因此，往往未把献血者档案管理工作纳入到议事日程，不够重视献血者档案管理工作，档案室建设设计不标准、不规范，六防设备不配套，易引起档案材料霉变、虫蛀，影响档案的美观整洁、完整。
二是档案管理人员管理水平还有待进一步提高。
由于档案管理人员大多数是兼职，因此导致了管档人员工作变动频繁，加之管档专业知识培训较少，业务不熟，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，难以适应档案管理工作。又因为大多数档案人员身兼数职，对档案工作精力投入不足，因此会严重影响了档案管理水平。管理手段也较陈旧，调阅档案时喜欢采用原始的手工操作方式，信息化程度不高。有些先进的技术手段还没有充分挖掘和发挥，不利于档案管理效率的提高，还造成一定的资源浪费，甚至直接影响到献血者档案的完整与安全，如反复调阅纸张变脆、字迹褪色。
三是献血者档案收集归档工作力度不够。
由于收集归档工作制度还不够健全，导致档案管理人员执行不严格，收集归档工作被动、不及时。而且收集归档的材料不全面，不能准确反映每个献血者的全面真实情况，尤其是献血者的血液如报废去向或受血者等未能记录完整。这些都严重影响了献血者档案的质量，降低了献血者档案的利用率。
随着采供血事业的快速发展，如何进一步加强对献血者档案管理，不断推进无偿献血事业的深入开展,就成了中心血站档案管理中不容忽视的问题。
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