论文摘要：本文从我国通信标准存在的问题入手，分析了我国通信标准的现状，对目前研究的五个具有代表性的重点领域做了简要的介绍，提出了通信标准的发展趋势，着重针对通信标准化工作给出了建设性的对策意见。
论文关键词：通信标准,标准化,军队信息化
21世纪是经济全球化的时代，也是一个信息时代，信息互通性的好坏影响着经济政治军事的方方面面，于是决定互通性好坏的通信标准就显得格外引人注目。
一、通信标准化的重要意义
全球化一方面促进了我国信息产业的发展；另一方面对标准工作也提出了新的挑战。这就要求标准要适应经济全球化发展，既要满足国内市场也要满足国际市场的需要；要求标准符合国际规则，既要满足国内产品也要满足国际产品的技术指标；要求标准适应国际竞争的需要，要高质量、高要求、低污染、低能耗、低成本；要求标准满足消费者价值观的需求，既要满足国内需求也要了解国际需求的特点。但目前，通信标准的不统一不仅存在于我国各个行业的各类产品中，甚至对同类的产品都难以实现兼容互通，导致大量的资源浪费和重复建设。因此，必须对加强信息标准化建设引起高度重视。
二、我国通信标准的现状及成绩
为积极推动信息通信技术标准的研究制定，信息产业部批准成立了无线通信、网络与交换、传送网与接入网、IP与多媒体、网络管理等六个通信标准研究组和通信标准技术审查部，把关心标准的电信运营和制造企业、科研、高校等单位，在公平、公正、协商一致的原则下，组织起来开展通信标准的研究开发工作。经过三年的初步运转。经信息产业部、国家标准化管理委员会同意，民政部批准，在原研究组的基础上，“中国通信标准化协会”于2002年12月18日成立。
协会在信息产业部的领导下，理事会组织各成员单位共同努力，在“十五”期间，全面落实和完成了通信技术标准制修订任务，经相关主管部门颁布了国家标准34项，行业标准360项，参考性技术文件40项。成员单位向国际电联(ITU)等国际标准组织，提交国际标准文稿8000多篇，其中50多项具有自主知识产权的技术成为国内标准和国际标准。适时地启动了第三代移动通信行业标准研究和制定工作，并于2006年1月发布了TD—SCDMA系列通信行业标准，满足了我国第三代移动通信建设的需要。在标准制定工作中，积极支持和组织国内的企业将具有自主知识产权的技术写入标准。2005年，完成了125项通信行业标准，有40多项专利技术被引入标准，。
这些成绩使我国的通信技术标准水平跃上了一个新的台阶，为应对国际挑战和落实建设小康社会的宏伟目标，为实现我国从电信大国走向电信强国作出了显著成绩。
三、通信标准研究的若干重点领域
在通信标准的研究中，应贯彻“有所为，有所不为”的原则，以市场需求为驱动力，围绕当前国际国内设备制造和网络运营技术的热点问题，注重开发具有我国自主知识产权的标准。围绕信息通信技术、关键技术、业务发展热点领域，现以具有代表性的五个方面做以简要介绍：
（一）移动通信的标准研究
移动通信是目前通信领域中发展最快的一个分支。它包括2G的IS95和GSM技术、2．5G的cdma2000lx和GPRS技术以及3G技术等,正向着传输速率更高的技术方向发展，如3GPP和3GPP2中研究的长期发展演进技术以及未来的B3G技术等。为了实现我国在移动通信领域的突破，考虑到3G之后的系统还处在刚刚发展阶段，在研究制定3G之后的移动通信技术和标准时，着重研究以下方面：技术需求、业务和应用；核心无线传输技术和协议标准；未来各种无线技术共存的网络体系架构。
今后无线数据、移动通信与IP的结合、宽带无线接入和IMT-2000将是标准研究的重点。
（二）宽带接入的标准研究
DSL目前仍然是接入技术发展最为活跃的领域。目前DSL领域主要存在两个热点：一是更高传输性能、应用更灵活的ADSL2+及vDsL2技术；二是随着宽带网络各种热点业务和应用(如IPTV、Tripleplay等)的出现，DSL设备如何在功能和性能上更好地承载这些业务。在DSL领域，将主要针对这两个方面进行标准化研究。
在开展了接入网技术中的ADSL、HFC、IDLC、A-PON窄带PON、远端Z接口、VB5.1和5.2等系列标准研究的基础上，下一步将开展：
1.宽带接入技术的研究；
2.接入网网管系统（网元管理）研究；
3.接入网的可靠性和整体性研究；
4.IP技术、Cable、无线和卫星的接入技术的研究；
5.进行UDSL、VDSL、EDSL和宽带固定无线接入MMDS、DBS、LMDS等的跟踪研究。
（三）lP与多媒体通信的标准研究
Internet在下一世纪的社会经济发展中将起到越来越重要的作用。以IP为基础的IP业务不断涌现，独领风骚。IP已成为21世纪最看好的技术和业务，它的标准研究开发受到了最广泛的重视，从参加IP与多媒体研究组活动爆满的情况足以证明这一点。
从业务需求和网络现状出发，主要研究的内容包括：下一代互联网标准；新业务和应用，如流媒体、IPTV、即时通信；网络基础设施与关键技术，包括短信网址、P2P技术、QoS、安全体系和技术；测试技术；国际标准的提交等。确保我国在IP宽带与多媒体通信服务、标准和技术中的主导地位，寻求重大的产业机遇，确定发展战略重点，同时继续跟踪和参与相关国际标准组织的研究工作。
（四）信息网络安全的标准研究
网络与信息安全需要研究和标准化的方面包括：设备安全、应急通信、灾难恢复、有害信息控制、专用安全设备、加密认证、安全测试与评估等。我国信息网络规模越来越庞大，网络技术水平不断提高，网络结构与协议越来越复杂，网络新业务、新应用不断增加，新业务中安全问题日渐凸现，多运营商条件下的运营日益复杂，安全威胁越来越多样化，安全需求不断增加，急需推进我国信息网络安全标准的制定。
我们必须抓紧研究信息网络安全的可靠性需求、保障体系、密码技术、组网、预警监测、容灾恢复和应急通信的关键技术和机制，确保国家信息通信服务和网络安全可靠性，实现产品的安全机制固件化、功能集成化、结构规范化。
（五）数字家庭网络的标准研究
家庭网络(HomeNetworking，HNK)又称为数字家庭(Digita1Home)，涉及多个技术领域，正在成为一个新的通信热点，它是在家庭范围(可扩展至邻居或小区)将PC、家电、安全系统、照明系统和广域网相连接的一种新技术。数字家庭网络的标准体系涉及到总体、技术、设备等方面，其标准化涉及很多领域，但数字家庭网络的业务和应用是关键。因此，数字家庭网络标准化工作首先应从数字家庭网络的业务(应用场景)分析入手，然后对数字家庭网络涉及的一些关键技术(如QoS、远程管理等)进行标准化。而对于数字家庭网络涉及的设备，应主要围绕家庭网关进行研究，在往年基础上对支持业务类型的网关设备进行研究和标准化，同时启动相应测试方法的标准化。
通信标准的研究除了以上几方面的重点以外，还有通信网络管理、光通信、终端、通信电源、电磁兼容与防护等标准的制定。
四、通信标准化的发展前景
回顾近年来中国在国际标准化方面取得的成绩，这主要得益与我们已经逐渐建立起一套产业各方互动合作的机制。目前，我国标准工作由信息产业部科技司等相关政府部门直接领导，通过ITU电联办公室和ITU-TNGN相关对口组（SG11、SG13和SG19）的有效组织和策划，在中国通信标准化协会（CCSA）行业标准和技术研究基础上，由各研究单位（如信息产业部电信研究）及运营商（中国电信等）和设备制造商（华为、中兴、上海贝尔阿尔卡特、北京西门子等）的密切配合、分工协作、互相支持和共同推动下完成。
进入新世纪以来，世界经济形势错综复杂，我国进入世界贸易组织后，将在更大范围更深层次上参与经济全球化的进程。在关税壁垒逐渐被拆除之后，技术标准更成为发达国家形成核心竞争力、垄断和控制国际市场、保护和发展本国市场的最有效手段。在信息通信领域，标准的重要地位与作用则更为显见，各国企业纷纷将技术标准作为市场竞争的重要工具，把专利等自身优势以技术标准的方式加以运用。面对复杂的国际标准化局势，我们坚持将国际化的标准战略作为重要的工作内容，不断加大国际标准化工作力度。
纵观我国电信发展的全局，一方面，我们已经提出由电信大国向电信强国的转变，其中修炼产业自身的可持续发展能力至关重要。而这种能力的获得也必须建立在清晰明确产业层面发展战略明确目标、步骤阶段和战略重点的基础之上。只有努力提升自身业务和技术创新能力，加强产业各方的彼此带动，建立起完备的产业研发体系，我们的工作才能更顺利展开，也才能获得更大的突破。
另一方面，近几年来我国在NGN领域的国际标准从原来的参与进入到现在重点领域的推进和主导，不单是由于我国技术研发的水平在不断地提升，同时也是因为已经并正在不断地锻炼一批国际标准化的人才，这些人才已经逐渐地在熟悉和掌握国际标准化的规则，已经深入而广泛地参与到国际标准的制定工作当中。
五、加强通信标准化工作的对策
(一)建立主抓通信标准化的有力组织
“工欲善其事，必先利其器”，一个有力的组织就是实现统一标准的有力工具，只有首先建立起相关的组织，才能使通信标准的`制定工作全面有序的进行。总参通信部已经成立了相关的委员会，负责通信标准的研究拟定及执行，在以后的工作中应加强委员会的影响力和约束力，使其对相关领域的作用进一步提高。
(二)建立完善的信息标准化体系
目前，信息分类编码、信息处理、信息安全等各类标准还没有建立，这不利于信息化建设的发展，以及各部门信息的互联互通互操作。因此，必须借鉴其他国家信息标准化工作的经验，结合我国实际，建立完整的信息标准化体系。技术监督部门应参与信息化领导工作，及时掌握发展动态和信息标准的需求；信息标准化部门则应及时向上级主管部门回报信息标准化的工作进展情况，当好参谋。
(三)科学研究紧跟国际前沿水平
面对复杂的国际标准化局势，我们坚持将国际化的标准战略作为重要的工作内容，不断加大国际标准化工作力度。只有技术研究紧跟或者赶超国际先进水平，我们制定的标准才会成为国际标准，进而深化我国在通信领域的影响力。我国在网络管理方面提出了9项具有我国自主创新内容的系列标准，且均被接受为ITU-T国际建议，这些建议在VPN管理、网络管理测试、以太网管理等3个方面形成具有我国特色的标准系列，使我国成为国际上少数几个掌握网络管理关键技术、制定系列标准、大型系统研制、工程建设等成套方法和技术的国家之一。
(四)强化标准的落实力度
制定信息标准的目的是为了应用。标准规范的生命力在于“统”只有坚决贯彻执行统一的标准，才能发挥应有的效益。为此，一要提高大家对应用“标准”的认识，使全军各级、各部门都能自觉的应用，以发挥其效益。二要对现行信息系统进行标准化改造，对将要立项开发的信息系统加强标准化设计，使各信息系统从根本上实现信息互通共享。三要加强对信息标准化工作的领导。各级要有专门负责信息标准化建设工作的领导。不断完善制度，改进方法，从运行机制上保证信息标准化工作的落实。
总之，我国的通信标准化工作起步较晚，而进步较快，但与此同时，在某些方面依然存在急需解决的问题，应从长远角度考虑，认真规划，使我国信息产业健康繁荣地发展。
参考文献
1 美军联合信息互通改革对我军的启示,2005.
2 闻库,全面落实科学发展观,抓住机遇、继往开来,将我国通信标准化工作推向新高峰,维普咨询。
3 戴晓慧,通信标准在通信网发展建设中发挥巨大作用,中国电信建设,2004。
4 在改革和创新中发展的中国通信标准化协会,现代传输。
5 潘峰,我国通信标准化的发展趋势,通标网。
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