随着信息技术的突飞猛进、互联网普及率迅速提高，4。2亿网民构成的网络社区使中国开始进入“传媒聚光灯和大众麦克风”时代。
特别是在一些公共事件的直接推动下，我国现代传媒和传播形态发生了重大变化，新的移动终端不断涌现，网络媒体成为舆论主阵地，媒体融合加强、新闻传播无界性凸显。与此同时，受众接受新闻方式更加多样化，受众阅读方式正在发生改变。在不断变化的媒体新格局环境下，报纸的发展面临着各种问题。
首先，报纸的即时性、便携性等功能都被削弱甚至替代。新媒体诞生后，网络新闻严重威胁到报纸的时效性。纸媒必须改进信息传播的`模式，走一条与新媒体融合创新的新路。
其次，报纸老龄受众化趋势更加显着，核心受众在迅速流失。以《西安晚报》为例，数据显示，西安晚报1990～2000年十年间主要受众群体年龄集中在老中青三个年龄段，从2001年开始受众群体逐渐显示出老年化的趋势。核心受众群体的变化反映出纸质媒体在与新媒体进行内容竞争中受到的强烈冲击。
再次，社会舆论环境的巨大变化迫使报纸创新传播方式。舆论格局变化带来社会语境的开放性、传播渠道的多元性、传播范围的国际性，同时也带来舆论环境的复杂性，对我国的舆论引导工作提出了严峻的挑战。
随着高科技的迅猛发展和广泛应用，媒体在政治、经济、文化等各个领域的影响越来越大。
全球化关系下的政治、经济、文化的相互渗透与碰撞，使媒体的发展环境日益复杂化。随着媒体走上产业化道路，在发展中难免遇到经济利益与社会利益相冲突的问题。如何使媒体在产业化发展的同时为公共传媒保留足够的空间，如何帮助媒体在发展中寻找市场效益与社会利益中的平衡点，是全球化关系下媒体规范与引导的重点。
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