铁路安全管理在铁路发展的过程中,能够将乘客和物品的损失控制在一个平衡、可接受的状态。下文是小编给大家整理收集的关于铁路安全管理论文的内容,欢迎大家阅读参考!
【摘 要】作为一种新型的安全管理模式,安全风险管理对铁路企业安全生产意义重大。管理对象的宏观性与微观性,决定了安全风险管理既需要技术支持,也离不开管理支撑。由技术岗位成长起来的管理干部,不仅精于业务工作,而且具备整合性思维,在安全风险管理中,既能发挥业务所长,准确进行风险研判,又能融会贯通,整合各类风险源,有助于构建点——线——面这一完整的风险管控体系。铁路企业长期以来以业务能力为导向的人才选拔机制,培养了大批技术型管理人才,因此,在安全风险管理中,要充分发挥技术型管理人才的资质优势,提高安全风险管理水平。
【关键词】技术型管理人才;安全风险管理;铁路
在2011年年底召开的全国铁路工作会议上,铁道部党组作出了全面推行安全风险管理的工作部署。人力资源作为各项工作的主要载体,在安全风险管理当中也不例外。因此,加强铁路人力资源建设,是推行安全风险管理工作的根本。不同的工作,对人员所提出的要求不同,有的侧重技术,有的侧重管理,因此,企业对人的使用,应该遵循“知人善任”的原则,做到人与事有效匹配,发挥岗位工作的最大功效。安全风险管理,主要是通过风险研判、风险评价、风险控制及应急处理,减少风险可能导致的事故,降低事故造成的损失。由于铁路生产运营复杂,存在的风险种类繁多,决定了安全风险管理在推行过程中,对人员素质提出了更高要求。
一、管理对象的宏观性与微观性:需要技术支持和管理支撑
安全风险管理对象,既有宏观层面的,也有微观层面的。宏观对象包括人、物、环境和管理,是基于对生产作业流程当中存在的不安全行为、状态、因素等的全面性认知与管控。微观对象包括风险因子、危险源、隐患、事故等,是基于对生产作业流程当中各环节、各作业点面的分析与判断。微观对象的管理,在整个生产经营的布局当中,是作为“点”并朝纵深处来分布的,因此对专业技能的要求比较高,只有这样,才能在风险研判当中寻找出真正的风险因子、风险源,为从专业角度对各风险源进行客观评价及等级区分,制定出切实、有效的控制措施及应急措施做好基础工作。因此,微观对象的管理,需要集中所有专业技术人员的智慧,全员发动,不放过、不漏过每一个风险源。在安全风险管理当中,一定要加强对专业技术人才队伍的培养和建设,充分发挥人员的技术优势和经验优势,为安全风险管理做好技术支持。
宏观对象的管理,在整个生产经营的布局当中,是作为“面”和“网”来分布的,因此对管理能力的要求比较高,只有这样,才能通过整合性的思维模式,一方面,将微观管理对象形成体系,因为任何事物之间都有千丝万缕的联系,任何一个风险源的产生是若干风险因子共同作用的结果,任何风险因子之间是通过各种不当的结合方式,激发了风险源的产生,也就是说,安全风险管理对象中微观的“点”并不是孤立存在的,我们必须将各个点整合起来,对风险从产生的源头就加强控制;另一方面,这种相互联系的整合状态,实际上就构成了安全风险管理的宏观对象,因为任何风险因子、风险源的外在表现均是以人、物、环境、管理的形式出现,以它们的不安全状态出现。所以,宏观对象的管理,更多地需要管理者充分发挥其整合性思维,系统构建安全风险管理体系并严格推进。可见,安全风险管理若依靠单纯的技术人才,无法做到对宏观对象的管理。因此,必须将既懂技术、又懂管理的混合型人才纳入到安全风险管理当中,充分发挥他们的资质优势。
二、技术型管理人才的综合优势:熟悉业务并精于管理
(1)技术人才与管理人才的优劣势分析。
技术人才在工作当中,由于岗位性质的原因,长期以来关注“事”,关注整个作业流程当中自己所负责的某个环节或是某个作业点,加上技术工作本来就是一项科学严谨、是非对错分明的工作,因此,技术人才往往精于深处、细微处,倾向于收敛思维,思考问题时思维模式单一、机械化,擅长问题点分析,而非全盘性综合考虑。相反,管理人才在工作当中,长期以来更多的关注“人”,关注充分挖掘员工最大价值以及整个作业流程产出的最大化,因此,管理者具备融会贯通的能力以及整合性思维习惯。正是由于关注对象的区分,管理人才与技术人才相比较,前者灵活富有弹性,后者固执、刻板,而这也是各自岗位的客观需要。有的企业,由于生产经营单一、流程简洁,管理人员与技术人员界限分明,即管理干部并非一定从业务骨干当中选拔产生,因为管理工作主要关注于对“人”的管理,因此,对管理者来说,业务能力高低并不是衡量其管理能力的主要指标,并且从理论上来讲,“外行管理内行”的管理效能反而更高,所以,纯技术干部与纯管理干部成为现代许多企业选择的人力资源配备模式。但是,铁路工作的特殊性决定了“纯管理干部“并不能完全支撑整个管理体系,必须从技术干部当中选拔管理干部。
(2)从技术岗位选拔管理干部:铁路企业主要的人才选拔导向。
长期以来,铁路企业对管理干部的选拔基本上以技术水平、业务能力为导向,管理干部当中,技术型管理干部占绝大多数。首先,技术型管理者反应能力、应对能力比较强。在铁路企业,除了日常事务性的管理之外,管理者的关键作用主要体现在对突发事件的应急处置上。可以说,随着规章制度的日渐完善,人员素质的不断提高,硬件装备的不断更新,铁路内部的管理已逐渐规范、有序,管理越来越趋向于应急管理与危机管理。
铁路是一台大联动机,所有的人和设备都是这个大机器里的一个零件,不是简单的流水作业那么简单,各个工种、各个系统之间只密切联系,互相配合,作用才能发挥到位。因此,一旦出现意外,要求管理者不仅做好人事组织工作,还要能尽可能带领员工找到解决问题的切入点或是指明下一步工作的方向,否则,一个环节的延误,将导致整个系统运行的停滞、受阻,没有精湛、丰富的技术经验,是不可能做到这一点的。其次,技术型管理者能更好地理解上级或相关文件的要领和意图。在铁路内部,各项业务指标或是工作任务,往往来自上级的指示或安排,这就要求管理者具备一定的业务水平,才能正确理解相关指示,做好工作计划与安排。
另外,由于技术型干部是从作业一线成长起来的,能更深刻地了解基层工作快速可持续发展最需要注意的方面,从而使管理工作更能具备实效性和可操作性。最后,技术型管理干部示范作用效果明显,对一线的领导能力更强。员工除了要有敬业的工作态度,还要具备奉献精神,才能高效完成工作。这种工作动力除了来自企业对员工的物质激励外,更主要的还是依靠精神上的刺激,管理者的率先垂范,尤其是现场具体工作中,通过业务能力的展现,能带给员工更直观、更直接的激励与刺激,进而也强化了管理者自身的领导力。
三、人力资源是安全风险管理的根本:充分挖掘技术型管理人才的资质优势
虽然技术人才在向管理人才转变过程当中,由于行为、思维习惯不同,会存在转型的困难,或出现管理的瓶颈。但是,一旦转型成功,技术型管理人才对企业的发展将产生不可替代的作用,这也是铁路企业多年实践证明了的。人力资源是企业发展的根本,对企业的任何一项工作来说都是如此。安全风险管理作为铁路的一项重点工作,意义重大。安全风险管理,作为一项新型的安全管理模式,不仅需要精湛的技术支撑,也离不开整合性的管理思维。技术型管理人才的资质优势,能够在安全风险管理本身当中充分体现出来,由于其自身角色的特殊性,在安全风险管理的实施过程中更能起到引领、示范的作用。
在铁路,绝大多数的管理干部都是技术干部出身,业务能力、业务水平都比较高,所以,在充分挖掘这一部分人资质优势的同时,还要不断加强队伍建设与培训,使更多的技术工作者不仅成为业务骨干,还能适应管理岗位的需要,快速实现向技术型管理人才的转型,不断提高铁路安全风险管理水平。
参 考 文 献
[1]王珺之.从技术骨干到优秀管理者[M].北京:科学出版社,2010
[2]铁道部政治部宣传部.全面推行安全风险管理确保运输安全持续稳定[N].人民铁道报.2012-02-01
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