在生活中，越来越多人会去使用报告，报告具有成文事后性的特点。那么什么样的报告才是有效的呢？以下是小编收集整理的旅游项目可行性报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
旅游项目可行性报告 1
随着人们对健康、环保和休闲娱乐需求的不断增长，农业生态旅游园区成为了当今发展的热点。
一、市场需求分析
1. 市场背景：
随着城市化进程的加快，人们对自然环境和农村乡土风情的向往与需求日益增长。同时，外出旅游已成为人们度假休闲的主要方式，农业生态旅游也因其独特的风景和体验吸引了大批游客。
2. 市场需求：
市场上对农业生态旅游体验的需求日益旺盛，民众渴望远离城市喧嚣，寻找纯净的自然环境，体验原生态的农业生活。
3. 目标市场群体：
主要包括城市居民、文艺青年、家庭游客、学生等群体，他们追求绿色环保的生活方式，愿意花时间和金钱去体验农业生态旅游。
二、资源分析
1. 区位优势：
该园区项目地处交通便利、自然风光优美的地区，具备开发农业生态旅游的得天独厚条件。
2. 生态资源：
该地区自然景观、生态环境丰富，经济作物和绿色农产品资源丰富，适宜开展生态农业和田园观光。
三、项目规划
1. 设施建设：
园区内将建设农家乐、特色餐饮、休闲农庄、农耕体验区、果蔬采摘园等项目，满足游客的休闲、农耕体验等多样化需求。
2. 旅游服务：
提供导游讲解、民俗表演、手工制作等项目，丰富游客的旅游体验，满足其对农业生态的好奇心和探索欲。
四、可行性分析
1. 市场前景：
随着人们生活水平的提高和对健康生活的追求，农业生态旅游将成为未来旅游市场的热点，具有广阔的市场空间和发展前景。
2. 投资回报：
农业生态旅游虽然需要一定的`投资成本，但是可以通过门票收入、农产品销售、餐饮服务等多种方式获取收益，并且具有持续稳定的盈利能力。
五、风险分析
1. 自然环境：
可能受天气影响，如自然灾害、气候变化等，需要有应对措施和预案。
2. 竞争压力：
可能遇到同类型旅游园区的竞争，需要制定独特的营销策略和服务特色来吸引游客。
综上所述，区农业生态旅游园区项目具有广阔的市场前景和丰富的资源基础，投资回报较为可观。
然而在项目实施过程中也需关注并应对潜在的风险挑战，以确保项目的稳健发展。相信在政府部门、企业合作及社会支持的共同努力下，这一项目必将蓬勃发展，为当地经济增添新的活力，也为广大游客提供美好的休闲度假选择。
旅游项目可行性报告 2
一、前言
（一）总体情况
旅游资源开发力度不够，旅游景区（点）建设滞后，旅游产品弱、散、小，吸引力低，成为制约揭阳旅游业发展的瓶颈。为了解决好这个主要矛盾，近几年来，我市旅游业紧紧围绕发展旅游经济这个中心，着力开展招商引资，多渠道筹集资金，积极加快旅游资源的开发建设工作。几年来，招商引资工作取得很大突破。到20xx年底，全市旅游招商引资签订合同的项目有9个，计划总投资14.91亿元，有力地解决了旅游项目开发建设资金困难的问题。
（二）重点开发建设项目进展情况
到20xx年底，全市旅游重点开发建设项目共有6个，计划总投资11.81亿元，到20xx年底，累计投入资金5.5535亿元。其中，揭西黄满磜瀑布旅游区，计划投资6600万元，去年投入资金1470万元，累计投入总资金5550万元（2002年以来省旅游扶贫资金250万元），完成了通往旅游区18公里水泥路、7公里路基、2座山门、2公里景区步道、2500平方米停车场、观景台、调节蓄水坝清基和征（租）用山地等工作，现景区上游调节池大坝、停车场、旅游接待中心正在抓紧建设中，预计八月底竣工，九月份开业；揭西石内河漂流旅游区项目，计划投资4500万元，去年投入75万元，累计投入资金335万元，首期工程已峻工，投入使用，正在计划开发建设石内河冰川石臼科研旅游和石内河上游旅游自然生态观光度假项目；揭西京明旅游度假区，计划总投资3.9亿元，20xx年投入4275万元，累计投入资金2.595亿元，其主体建筑项目度假村现已开业，娱乐中心、总统别墅、小动物园、人工湖、商贸中心大楼、茶文化研究中心及其它配套建设项目正在加紧施工，从五经富引温泉水到旅游度假区开发休闲温泉功能区已动工兴建；揭东龙尾明月湖旅游度假区，计划总投资1.2亿元，现累计投入资金2300万元，完成了旅游详细规划、7公里路基、蓄水坝和15万株绿化林；市区神港公园，计划总投资1.3亿元，20xx年投入250万元，累计投入资金2700万元，首期工程已峻工，投入使用；市区榕江大酒店商业中心，计划总投资4.3亿元，已投入1.87亿元，目前主体建筑已完成，进入全面装修阶段，计划20xx年8月份以后试业。这些项目的建设投入使用，将使我市旅游业有一个大的改观，也带来相当可观的经济效益。如揭西京明旅游度假区自20xx年1月1日开业以来，人流络绎不绝，20xx年共接待过夜游客15835人次，旅游营业收入906万元，今年五一黄金周接待游客51837人次。该项目共解决就业近500人，有效地推动当地相关产业的发展，对提高当地居民收入，促进地方经济发展起到积极作用。揭西黄满磜瀑布旅游区建成后，将与周边景区形成旅游圈，据调查论证，年接待游客可达30万人以上，解决当地农民就业200人以上，并带动周边四个乡镇15万人脱贫奔康。
二、主要做法
（一）抓规划促发展。一是对全市旅游资源进行全面调查摸底，确定招商引资项目；二是加强规划工作，确保资源有序开发建设。各重点项目都十分注重景区的具体规划。如揭东明月湖旅游度假区在未开发建设之前，先请省规划专家进行详细规划，然后再根据规划进行建设，确保有序开发。
（二）加大力度抓招商引资工作。一是各级旅游行政管理部门积极策划，提供优质服务，主动招商引资。如针对揭西五经富温泉度假区因土地问题无法开发建设，但其温泉资源又相当丰富的实际，市旅游局和京明度假村经过科学论证分析，决定从五经富引温泉水到揭西京明度假村开辟温泉功能区，既利用了资源又丰富了京明度假村的旅游项目，一举两得，现该项目已在设计中。二是通过新闻媒体、印制旅游招商资料大力宣传，组织力量采取走出去和请进来的办法广泛进行招商引资，特别是针对我市是新建市，地方财政困难，对旅游项目开发建设没法投入资金的实际。通过招商引资，重点吸引外资、民资投入。目前6个重点开发建设项目累计投入的5.5535亿元资金，除省拨给旅游扶贫资金250万元之外，其余资金都是外资、民资。
（三）抓旅游扶贫有效带动资源开发建设。财政性资金的投入，在加快产品开发建设、拉动社会投资方面发挥了重要作用。财政资金“四两拔千金”的引导效应非常明显。自2002年以来，省政府决定每年拨出3000万元的旅游扶贫资金，扶持贫困地区旅游项目开发建设，我市的揭西黄满磜瀑布旅游区、惠来客鸟尾石笋奇观旅游区被批准为旅游扶贫项目，二个项目的开发建设证明，省政府旅游扶贫的决定，对推动贫困山区旅游经济的发展，促进山区群众就业，带动招商引资，调整产业结构，发展县域经济，改善环境，推进贫困地区脱贫奔康等方面都发挥了重要的作用，收到了良好的效果。揭西黄满磜瀑布旅游区利用省250万元扶贫资金修建景区道路及配套设施，从而引进深圳投资商5500万元的投入，有效促进景区的开发建设。
（四）加强对已开工建设的景区（点）工程的跟踪管理，确保工程的顺利进展。市旅游局经常组织专门力量对现正在建设的揭东明月湖度假区、揭西黄满磜瀑布旅游区和市区榕江商贸中心等项目进行指导、服务、检查、督促，保证这些项目都能按规划中的项目进行建设。
三、建议
强化政府主导，构建良好的旅游发展大环境。各地应培育适应旅游业发展的内外环境，明确旅游产业定位，确立政府主导，市场运作，社会参与的大旅游、大市场、大发展战略，创造优良的发展环境。设立高层次的旅游协调机构，形成上下呼应，左右联动，跨行业、跨部门、跨区域的区域经济统筹发展格局，为统筹旅游业发展打下良好的组织基础。制定促进旅游业发展的优惠政策和措施。
增加财政对旅游业的资金投入。政府对旅游业的资金投入，主要是用于资源开发规划、目的'地形象宣传促销、项目建设引导性资金等，是与招商引资开发旅游项目相辅相成的。换句话说，没有政府性投入营造旅游产业发展基本环境，招商引资项目开发也就无从谈起。近年来，财政资金对旅游投入有了一定的增长，但总量仍太小，与旅游业快速发展态势有较大差距。带动和促进资源开发建设，除了全市旅游业开拓创新、狠抓实干外，加大财政性资金投入是不可或缺的重要一环，应该考虑加大对旅游业的财政投入，尤其是项目开发建设上，充分发挥财政资金“四两拔千金”的作用。要继续加大旅游扶贫的投入，对于刚刚起步的旅游项目，还须继续给予旅游扶贫资金的补助，对于已有一定基础，需进一步配套完善的项目，可考虑由旅游扶贫资金补助改为对旅游项目贷款进行贴息。从我市情况看，今后旅游项目的开发建设还需要投入大量的资金，对外贷款的需求量是很大的。
进一步强化旅游业招商引资。全市要解放思想，更新观念，加快旅游景区建设和资源综合开发招商引资步伐，按所有权、管理权和特许经营权三权分离的原则，将全市的资源开发建设面向市场，吸引更多规模大、会经营、品牌好的企业集团参本与资源开发建设，吸纳更多的社会资金进入。要切实搞好项目招商，策划包装出一批旅游业发展的优势项目，以优惠条件、优质服务、良好回报吸引各方投资，形成社会办旅游的良好局面。要创新旅游产业发展投融资体制，按市场化方式进行资本运作。
旅游项目可行性报告 3
一、 项目指导思想及建设背景：
1、据农业农村部消息，农业农村部发布关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知。通知指出，积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作，要突出服务乡村振兴。紧紧围绕实施乡村振兴战略，着眼乡村产业发展需求，推动美丽乡村建设。因地制宜选择盘活利用模式。要统筹考虑区位条件、资源禀赋、环境容量、产业基础和历史文化传承，选择适合本地实际的农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用模式。鼓励利用闲置住宅发展符合乡村特点的休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、创意办公、电子商务等新产业新业态，以及农产品冷链、初加工、仓储等一二三产业融合发展项目。支持采取整理、复垦、复绿等方式，开展农村闲置宅基地整治，依法依规利用城乡建设用地增减挂钩、集体经营性建设用地入市等政策，为农民建房、乡村建设和产业发展等提供土地等要素保障。
2、为了积极落实国家“一带一路”、“长三角区域经济一体化”战略，促进地方经济社会的高质量发展，扬泰机场二期工程的建设是势在必行。随着机场提档升级，人流、物流、产业流将会迅速聚集，得天独厚的优势，临空经济区建设将成为丁沟的载体和平台，将大批发展要素吸引到这里，机场经济圈正在崛起。
3、光线中国电影世界项目是我省重点文化产业项目，将在空港新城规划区内建设国内规模最大的摄影棚组群。西浦光线电影学院落户，既凝聚着西交利物浦大学多方面的资源优势，又涵盖光线传媒文化创意、影视制作、品牌IP等多领域的实质内涵。两个项目将对地区影视文化旅游全产业链发展，空港新城建设起到重要的推动作用。
4、丁沟镇朱桥村朱套组位于启扬高速机场互通高速路和安大路机场连接路交汇之间，紧邻机场。朱套，名如地形，四面环水，村落房屋之间小巷多，风景秀丽，有“小江南”的美誉。小村落民风淳朴，人文历史悠久，明朝的举人进士韩如善和朱三嘚曾居住此地。目前，除去首批拆迁户，该组还有65户人家，309人，耕地445亩。该地段将受益于机场利好辐射
二、项目方案、方式，建设规模、实施进度及投资分析（另详）：
1、乡村游（农活体验、果蔬采摘、捕鱼）机场旅客变游客；
河道和村道整理；各种公共设施和配套设施完善；农田、八边地、河流由公司集体承包，统一规划，有机生态种养殖；
2、民宿居民交闲置房屋入股或租赁，一户一方案，改造装潢预算和施工监理（不新增建筑面积，旧房改造）。首批50个床位（经济型、中式精品型、乡村田园风型、集装箱型）。
3、餐饮农家乐，特产便利店，乡村酒吧，烧烤（200人次）
资金来源：政府乡村振兴项目资金+村企合作企业资金+农户个人资金=1000万
三、项目组织、劳动定员、运行操作：
公司运行：扬州市源泰农业发展有限公司+农户
项目名称：水韵朱套—小江南
四、项目社会效益分析、风险分析：
项目效益达成村居环境好，人人有事做，户户有钱赚，文旅品牌响。
风险分析：
1、坚决守住法律和政策底线，不得违法违规买卖或变相买卖宅基地，严格禁止下乡利用宅基地建设别墅大院和私人会所，严格禁止私搭乱建；
2、公司与农户，公司与集体的.合同合法合规，要有法律约束效应。村民要树立集体意识、抱团意识、规范意识和大局观念；
3、特种行业经营要加强事中事后监管的措施；
4、经济下行，消费滞后，管理可能落后，收益周期延长；
5、政策性拆迁；
五、项目可行性研究结论与建议：
在脱贫致富，乡村振兴，宜居乡村建设的路上，全国部分农村村民以现金、房产、土地、实物、劳动力等要素入股，“借房生金”已取得了很多成熟的经验。丁沟镇朱桥村朱套组利用闲置住宅发展休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿项目的可行性在扬泰机场经济圈及空港新城文旅产业链中值得实践。建议乡村游、民宿和餐饮项目要耕植于悠久的村居文化，品出“农”味，要有记得住的乡愁。
旅游项目可行性报告 4
近日，我们对柳州旅游相关项目进行了初步考察，包括江滨公园、柳侯公园、鱼峰山、马鞍山、奇石馆、龙潭、农业观光园、融水县贝江风光、勾滩苗寨、三江县鼓楼及民族广场、程阳八寨共三县11个景点。
仅凭粗浅的文献调研和走马观花式的考察，要给柳州旅游现状作出诊断并对其未来发展提出建议，难免主观成分居多，但为了进一步推进工作开展，我们先把需要论证的初步思路整理出来，望能抛砖引玉，不当之处，请予指教并提出宝贵意见。
（一）对柳州旅游的初步诊断及几点建议
一、从区里到全国，柳州尚未成为真正意义上的旅游目的地，过去也没有把自己作为旅游目的地进行系统的规划、建设和经营：
1、至今柳州给人们的最一般的印象一是棺木二是铁路枢纽，三是工业城市，如柳工、五菱等。初始印象仍是“死在柳州”，以及历史上享誉天下的名贵棺木，其次是现代知名工业品牌，如柳工、五菱、金嗓子、两面针等等。很少人想到柳州来旅游，也很少人知道柳州有什么精彩、独特的旅游吸引物，从而产生旅游冲动。
2、柳州是广西第一大工业城市，形成了产业工人为主体的城市居民生活，及以产业配套、工业布局、工业产品采购、生产、库存、运输、销售为中心内容的贸易与物流体系，在此基础上产生了为之配套服务的吃、住、行、购、娱等第三产业。这种城市经济结构脱胎于工业化社会，是工业化社会自发形成的，已经不能满足后工业社会的要求。上海从典型的老工业城市，向以金融为核心、信息、商贸、交通与旅游并重的新兴城市转型，是一个与时俱进的典范。而柳州仍处于产业结构调整的初期，工业社会的传统理念已成为柳州经济特别是旅游产业发展的重大障碍，旅游产业在国民经济中应有的位置以及它对柳州城市、乡镇后续发展的巨大作用尚未被各级政府和全社会所认同，这是造成在旅游发展战略制订以及实施运作方面，柳州与桂林、南宁、北海存在较大差距的根本原因。
3、柳州一直都未将自己的发展目标，定位为成为广西乃至全国知名的旅游目的地（相反，它一直被视为广西重要的旅游客源地），因此，在多年的区域规划、基础建设与产业发展中，也就未能遵循旅游产业发展的自身规律，通过政府的主导来强力推动旅游目的地的策划、规划、设计、建设与营销。
4、新近编制的旅游产业总体规划，已经确立了将柳州作为旅游目的地进行规划的理念。但政府是否能将旅游产业视为更具战略意义的产业结构调整的动力源和经济增长极，并加大规划和策划力度，加强政策引导和投资支持，是柳州旅游能否快速突破的关键。
二、城市工业化后遗症大，优秀旅游城市建设任重道远
1、在工业化理念下形成的柳州城，存在人居环境上的许多问题。比如：环境污染、布局失衡、建筑高密、建筑物结构与色彩、历史文化遗存的保护等等。
2、在柳州这个工业城市里，公园成为城市居民休闲、娱乐、健身的自我空间；道路承载了太大的物流；文化艺术尚未得到充分展示与发展；非物资生产的价值认同度不高；客流停留时间较短。
3、对历史文化名城的文化保护与建设投入不足，体现城市旅游功能（特别是占据现代旅游主流位置的度假休闲功能）的软硬件条件较差，与优秀旅游城市的实质内涵存在较大距离。
三、产品老化与资源低层次低程度开发问题
1、早期建设的景区景点如鱼峰山的刘三姐传歌处和连通马鞍山的缆车，大龙潭的民族园（苗家深处、鼓楼等），贝江榄口渡口及勾滩苗寨的游赏方式等等项目，产品老化严重，游客参与性低，驻留时间不足，消费环节贫乏，急需进行升级换代。
2、真正高品位的旅游资源，如三江县的多声部合唱、芦笙等艺术形式，节庆活动，抢花炮、斗牛、斗马等丰富多彩的民俗民情，鼓楼、吊脚楼、风雨桥等民族建筑，原生态村寨生活方式等等，都是柳州最具潜力的旅游资源，但开发层次和程度很低，可进入性和居留条件都较差。这包括山景中的元宝山、圣塘山等，村寨中的瑶、苗、侗老寨子，同时缺少一条优美的水景风光带（比美于桂林阳朔）。
四、资源潜力巨大，尤以民俗风情为独特性卖点
1、柳州虽目前尚未真正成为旅游目的地，但通过这次短暂的考察，我们认为：柳州拥有优越的旅游资源条件和区域市场通道，完全具备成为知名国际旅游目的地的可能性。
2、柳州城区具备良好的旅游接待基础，具备饱含岭南文化意味的闲适、平和的氛围，具备包括住宿、游览、购物、餐饮、娱乐在内的旅游产业主要链节（需要重新分别加以精心设计和提升），具备一些已经具有一定知名度的景区景点，通过对资源、景观、产品、服务、形象、品牌等产业要素的全新整合，完全可能形成城市度假休闲观光旅游的强烈吸引力。同时，龙潭、都乐、洛维等区域，经过创新策划和设计，具备整合成为休闲度假胜地的充分条件。
3、三江建筑艺术（知名品牌程阳风雨桥、芭团风雨桥、马胖鼓楼）、大歌（多声部合唱艺术）、节庆民俗及侗寨美丽并且具有新鲜原生形态的独特魅力；金秀圣塘山万亩变色杜鹃美景（大瑶山）与世界知名的瑶族风情，融水元宝山美景（大苗山）与原生态苗寨风情，贝江水景及勾滩苗寨风情基础，刘三姐传歌成仙的动人传说与壮族对歌，都是别具魅力的民族风情。虽然周边竞争对手较多，但没有一个地方拥有如此全面生动的四民族原生态的生活方式及浓郁的民俗风情。这就使得柳州打造“中国民族风情旅游胜地”成为可能。
五、突破僵局需出奇制胜，战略与魄力尤其重要
1、目前柳州旅游，仍处于局势未开的僵局状态。从何下手，才能迅速突破，形成独特性卖点和核心竞争力，通过核心理念、总体形象和龙头项目，四两拨千斤，带动全局，快速产生综合效益和良性循环，是柳州旅游目前面临的首要问题。
2、规划是一个长期性的指导文件，但对政府而言，一年初见成效，三年大见成效是必然选择。因此，尽快推动旅游产业发展，必须确立目的地形象，形成中心主题；锁定重点目标客源市场，推出主打旅游产品及线路安排；运用先进的整合传播营销战略，策划并实施具有广泛影响力的活动，使炒作与促销形成轰动效应，从而出奇制胜；同时围绕中心主题，策划精品项目，加紧招商引资和投资建设。
3、我们认为，从当前的实际出发，柳州市政府应抓紧作好以下工作：
首先，确定柳州作为旅游目的地的.核心理念与主题；
第二，确定柳州作为旅游目的地的形象，创意设计形象口号，策划形象传播计划；
第三，确定三年内的主打产品，完成策划，制定并落实产品升级换代计划、产品创新开发计划和配套基础设施建设计划；
第四，确定目标、机会市场，形成近两年的主攻客源市场目标；
第五，制定营销战略与营销实施方案，包括战略、营销渠道、促销活动、宣传与炒作计划等等；
第六，开展形象传播、营销（包括促销）、节事活动及项目招商引资运作。
第七，广西旅游大篷车是迄今为止我国全程旅游策划、整和营销最成功的范例，它开创了国内旅游宣传促销的先河。
柳州的形象营销，可充分借用大篷车这种吉普赛人巡游的传统民族理念，一路放歌、一路起舞、一路宣传，一路收获，这种载歌载舞的巡游方式也是切合“风情柳州”的总体形象的。
2002年广西旅游大篷车活动采取市场运作，以280万元将冠名权出让给柳州两面针集团公司，这次大篷车活动标志为4大特色：以桂林山水为代表的自然风光，以北海银滩为代表的北部湾风光，以苗、瑶、侗、壮为代表的广西少数民族风情，以及中越边关风貌。
因此，柳州等于作了冤大头，柳州花了280万元，对自己没有任何形象宣传。“风情柳州”应该设计进广西大篷车巡游中，这是非常实际的资源。
柳州有许多知名企业，如，两面针集团、柳微、五菱、金嗓子喉宝（最切合“风情柳州”歌舞之乡），因此，通过冠名权的方式也是柳州营销的重要选择之一。
六、桂林、南宁、北海旅游已全面开花，挤压之下，柳州旅游上台阶已成必然
在桂林、柳州、南宁、北海这条广西轴心带上，桂林是旅游龙头，作为支柱产业，已经成功进行了二次启动，进入了新的良性循环阶段；北海将旅游放在了带动性产业的位置，以旅游来推动消化，开发热的遗留问题，形成新的发展态势；南宁以民歌节为促销手段，结合城市建设，在没有旅游资源的条件下，闯出了一条独特的路子；柳州居于桂南之间，在周边旅游热流的传温下，在政府主导的推动下，在创新理念的带动下，一两年之内必将上一个大台阶。
（二）柳州旅游形象与营销的策划思路
一、重点客源市场：
1、今年的主打目标市场：珠江三角洲、港澳；
2、明年的扩展目标市场：珠江三角洲、湖南、贵州、上海、北京、福建、港澳台、韩国、日本、越南；
二、营销战略：
1、与桂林的捆绑销售战略：
着眼于大桂林旅游圈，与桂林进行线路串联及产品组合的捆绑营销，以珠江三角洲、港澳旅行商为主要分销商，以桂林旅行商为辅助分销商，以散客市场销售为主要销售渠道，以旅游分销为重要辅助销售渠道，调整产品以便适应桂林旅行商和其他旅行商及散客市场的要求；在桂林进行促销与宣传炒作，从而由桂林引进客源；引进桂林旅游专业人才、管理经验与资金，开发景区景点和旅游纪念品。
成立桂柳旅游协作委员会，桂前柳后，以桂林为红花，柳州作绿叶，签定桂柳联合营销协议。
2、风情营销战略：
柳州不可能与桂林竞争卖山水，柳州的独特性卖点就是民族风情，因此，柳州旅游营销，必须采用风情营销，以民族风情带江滨—鱼峰山—马鞍山，带龙潭—洛维，带贝江—苗寨，带三江侗寨，带圣塘山—瑶寨。而风情营销，必以人为主题，以民俗为依托，以风光为背景，以景区为舞台，以活动为情节，用活生生的民俗风情文化，快乐地营销吃、住、行、游、娱、购。
旅游项目可行性报告 5
去年10月，县委、县政府召开旅游工作暨创建旅游强县动员大会之后，我县各级各部门围绕会议提出的目标和工作部署，迅速行动，落实措施，在新的起点上推进旅游业加快发展。近期，我们以旅游工作为专题，深入有关部门和各镇（区）开展调研，现将有关情况综合如下：
一、开展创建旅游强县工作的基本情况
我们在调研中感受到，县委、县政府召开“创强”动员会以来，全县掀起了创建广东省旅游强县的热潮，我县的旅游“创强”工作和旅游发展是卓有成效的。
（一）狠抓“创强”工作，形成浓烈的“创强”氛围。
一是明确任务、落实责任。按照“创强”标准进行任务分解和细化，落实具体责任单位和责任领导，使“创强”工作有序推进。
二是完善机构、制订方案。各镇区各部门纷纷成立领导小组和“创强办”，并根据任务要求制订具体工作方案。
三是整合资源、规划线路。云澳、深澳、青澳等单位大力整合旅游资源，对辖区内的自然景观、文物古迹和传统民俗等进行综合开发，并规划和制定新的旅游线路。
四是政府引导、群众参与。各级各部门围绕“创强”任务，发动群众热情参与。目前已有26多户群众申办渔家旅店，有5户群众申办“渔家乐”餐厅。
五是加强宣传、营造氛围。采用电视栏目、“创强”简报，户外广告等方式，宣传我县创建广东省旅游强县工作，扩大公众度和透明度，形成“创强”热潮。
（二）加快旅游项目建设，在更高层次上推动旅游业发展。
一是加快环岛景观带建设，打造南澳旅游的新亮点。目前68公里环岛公路的11个景观点已有6个开工建设。其中，展南亭和田仔、钱澳、金交椅4个观景台基本完成；两个航标塔观景台已启动。
二是抓好乡村旅游项目建设。后宅港畔农“农家乐”、深澳后花园生态园、黄花山明代烟墩遗址等一批新的乡村旅游项目建设有效推进。制订完成了《“渔家乐”休闲服务规范》标准，已上报省质量技术监督局批准试行。
三是加快招商引资项目建设。通过加强招商引资，吸引国内外大企业、大集团投资南澳，半岛假日酒店、县迎宾馆扩建改造等一批接待设施项目建成试业或接近建成。金滩碧海旅游度假项目前期工作顺利进展。同时，鼓励县内部分宾馆进行重新装修，提高接待的质量和档次。
（三）探索“一票制”旅游发展模式。
按照大手笔、大气魄办大旅游的思路，立足改变我县旅游管理体制，增加财政收入，加快景区、景点建设，保护南澳发展的环境基础，县政府专门成立全岛“一票制”工作小组，探索“一票制”发展思路，深入调查和剖析实行“一票制”的重大意义和现实利弊，积极探索科学的实施方案。目前，初步方案已基本形成，正在深入进行认证。
（四）狠抓旅游行业管理，规范旅游企业秩序。
发挥县旅游委领导协调作用，切实加强旅游行业管理。加强对宾馆、餐饮业的规范管理，以海岛文化为特色，设计旅游服装，统一旅游行业的着装，树立南澳海岛游特色形象；推动旅游诚信单位推荐活动，对县内涉旅行业进行仔细摸底，对符合我县产业政策的企业进行大力推荐，通过网络、刊物等方式扩大诚信企业的影响力；详细摸查国有旅游企业的情况，列入我县今年国有企业改制计划，推进企业改制工作。
（五）加强旅游宣传推介，拓展客源市场。
改版我县旅游信息网站，与汕头正全网络有限公司合作，建设内容充实，具备现代商业气息的旅游推介平台，提供网上订房、网上订票等服务，推介南澳旅游信息；采取“请进来、走出去”的方式，派专人赴华中（武汉、郑州、洛阳等地）进行宣传推介活动，邀请武汉地区20家旅行社总经理、上海诚信旅行社联合体、广东省导游全体考评员上岛考察、踩线，南澳岛被列为广东省导游员必考景区；积极配合中央电视台国际频道上岛拍摄宣传片的工作，扩大南澳旅游在粤东旅游线路中的影响力和号召力。
二、主要困难和问题
我县旅游业经过多年的发展，县内旅游机构基本健全，景区景点初具规模。特别是去年我县把旅游确定为主导产业后，各级更加重视，“创强”工作更加到位，旅游业发展更加充满生机和活力。但由于历史和客观条件的原因，我县旅游产业发展还存在一些不足。特别是我们把旅游确立为主导产业，要促使其科学发展，推动海岛经济社会的可持续发展，对比国内外旅游发展成熟地区的发展成果，我们确实存在较大的差距和亟需解决的现实问题：
（一）基础设施、旅游配套还不完善。
首先，陆岛交通问题制约旅游业的快速发展。目前，南澳大桥尚未建成，进出岛只依靠三艘渡轮，在旺季运力严重不足，游客长时间待渡或改向其他线路较为突出。
其次，县内未配备旅游公交车。岛上虽公路密集，但中岛线（风电场、黄花山景区）路况较险峻，外来旅游大巴难以登上中线景区。同时，游客上岛多必须依靠自驾车，旅游成本高，旅游发展受到严重制约。
第三，旅游自身配套不够完备。旅游的“食、住、行、娱、游、购”六个要素在我县的'发展极不平衡、不成规模。全县仅有四个三星级酒店和十多家宾馆，接待床位少，接待能力低，未能满足旅游旺季和“黄金周”大量游客涌入的接待要求，缺乏具有海岛特色和乡村特色的宾馆、酒店。
第四，旅游产品单调。一方面，娱乐设施和项目很少，以卡拉OK、保龄球等项目为主，这些在城市等其他地方已是常见的。滤布我县恰恰缺乏开发具有海岛特色的旅游产品和项目，如渔家乐、游艇、民俗文化等，因而未能充分调动游客的兴趣和情绪，真正使游客乘兴而来、尽兴而归并留下深刻的印象。第五，旅游购物中心发展不平衡。购物小超市全部集中于县城区，且分布分散，未能形成大型购物中心，而景区、景点周边购物场所十分奇缺；
（二）旅游发展还缺乏大型项目的带动。
虽然已有几个接待设施项目正在加紧进行改造扩建，但由于多种因素的制约，一批实力强、资金足、规模大的引进项目尚未能投入实质性建设，未能给旅游的加快发展真正注入强大动力。因而，目前我县还处于旅游规模小、旅游产品低端、接待服务档次不高的阶段。
（三）旅游规划和资源保护开发的力度还需加大。
景区、景点的建设缺乏详细规划，景区的建设呈现“小、散、平”的特点，景区的建设规模不大、层次不深，没有进行深层次的二次开发，未能发掘南澳旅游的文化内涵和历史底蕴，很多旅游价值高的资源未能得到充分的整合和开发。如云澳的内外青山、乌屿等未能综合开发，与宋井主景区连成一体；深澳的古镇址、养殖海区、猎屿也可以进行开发利用，与总兵府连成独立旅游线路。在调研中我们也发现乱开发的现象，如有的不按规划在景区、沙滩乱建建筑物，严重破坏了自然景观。
（四）旅游氛围还不够浓烈。
南澳发展旅游需要全县各级和全体民众的踊跃参与。但目前一些部门和干部群众对大力发展旅游业的认识还不到位，认为发展旅游事不关己，在推动工作和营造氛围上存在上热下冷的现象；群众整体的现代文明意识、公共意识还不强，部分群众遵守交通规则、公共秩序，爱护环境卫生等方面不够自觉；市场、主干道等公共场所的卫生和秩序还不尽人意；部分旅游从业人员自身素质不高，服务意识淡薄；旅游小商品、纪念品缺乏；人人投入旅游服务的自觉性还不够强。
三、几点对策和建议
通过这次调研，我们认为，目前我县旅游业的问题，是在加快发展中暂时存在的问题。旅游发展、经济提升首先是“南澳人”的“份内事”，只要各级各部门和全体民众高度重视，明确各自要做些什么，着力在“强化规划、挖掘特色、提高档次、保护环境、营造氛围、树立形象”下足功夫，我县旅游业的发展水平和综合效益就会逐步提高，南澳游将会逐步成为一个知名品牌。为此，我们提出几点建议：
（一）强化规划管理，建立旅游管理长效机制。
旅游业作为我县的主导产业，随着南澳大桥的即将开工，必将迎来一个加快发展的新时期。在这个关键时期，我们更必须强化规划管理，形成长效机制。
一是坚持规划先行。要抓住我县开展城市总体规划修编工作的时机，加快调整修编《南澳海岛旅游区总体规划》，编制东部海岸线概念规划、青澳湾度假区、黄花山景区、深澳古城区等景区的控制性规划和详细规划，为南澳旅游业的可持续发展提供科学的规划保障。同时要树立按规划办旅游的强烈意识，严格执行规划，保证规划的权威性，体现规划的严肃性，绝对不能再出现在规划范围内违规乱建旅游设施的现象。
二是加大市场整治力度，规范旅游市场秩序。积极引导旅游服务人员端正服务心态，提高服务水平，加快诚信企业的推荐活动，妥善处理旅游纠纷问题，做好旅游安全应急预案，营造良好的市场秩序环境。职能部门要完善行业管理制度，并认真分析目前一些新的旅游项目，如港畔农家乐、后花园生态园等景点的成熟程度，采取积极措施争取纳入旅游线路，尽可能让项目发挥效益。
（二）充分开发资源，打造海岛特色旅游品牌。
海岛是一个极具神秘感和吸引人的地方，本身就是一个品牌、一张名牌。要抓住滨海度假旅游、乡村旅游成为热点的契机，努力在开发资源、挖掘特色上做文章。
一是开发海岛历史文化、海洋文化、海盗文化等，如深澳古镇、闽粤古街、传统民俗、民间传说等文化资源，整合包装一批文物古迹，提升海岛旅游的文化内涵。
二是利用海岛岸线、小岛、森林等自然资源，抓紧研究发展游艇、冲浪、“渔家乐”、乡村游、森林探险等特色旅游项目，提供舒适休闲和直接参与的旅游环境，增加海岛旅游的趣味性和刺激性。
三是利用养殖区、鲍鱼场等现有资源，选点开辟旅游线路，让游客参观、开眼界，还可以现场蒸烹品尝。充分体现“食”的要素。
四是开辟旅游购物中心，有许多特色海产品，可以加上精美包装，针对目前旅游购物相对分散的实际，重新启用县城台瀛市场或者云澳开辟“海产品市场”，作为游团必经点，专营海货，打造品牌，推出“南澳四宝”——宅鱿、海马、鲍鱼、鱼膘等特色产品，吸引游客，做生意赚钱。
五是坚持政府主导、协会组织、群众参与，办好旅游登山节、自行车越野赛、元宵渔灯赛会、佛会等户外体育活动和特色庆典活动。
（三）加大规模投入，提高旅游业质量档次。
我县旅游业要上规模、上档次，创新经营模式、提高服务质量，仅仅靠我们自身力量是难以实现的，必需借助外力，扩大招商引资才能从根本上快速提升南澳旅游。
一是政府要加大基础设施投入。比如加快环岛景观带建设，把全岛景点结点成网，使旅游资源得到充分整合和利用。同时，要加强旅游线路、旅游公交车、景点配套设施的投入，改善旅游环境。
二是加快现有项目建设。要加强协调，做好服务，加快金滩碧海、县迎宾馆、华业等重点旅游项目的上马和建设进度，早日发挥效益。
三是继续大力招商，引进大型企业，引进新的经营理念，在接待服务设施、游乐项目等方面加大投入，在经营模式上寻求突破，办出规模和档次，增强旅游发展竞争力。
（四）保护环境资源，维护好旅游发展的本钱。
必须借鉴国内外的先进做法，创新我们的环保制度和措施。
首先，要做好旅游环保的制度设计，加大宣传和管理力度，倡导岛民和游客保护海岛的优美环境。
其次，要加快环保硬件设施建设。比如青澳湾，由于以往环保措施不到位和一些建筑物建设在沙滩，导致沙滩变色变形，必须加快治污工程建设。同时，处理好开发与保护的关系，今后海滨浴场的开发，一定要维护规划的权威性，严控沙滩建筑物的建设，坚决杜绝景区景点的无序开发建设。
再次，要加强环境资源的执法管理。有关职能部门要加大执法力度，禁止在环岛公路、岸线、沙滩开采沙、土、石用于建筑，以免破坏海岛优美自然景观。
（五）营造浓烈氛围，实现旅游发展多赢格局。
一是加大政策扶持力度。要创造有利旅游业加快发展的政策环境，高度重视涉及旅游发展的项目，从政策上加大扶持，从人力、物力上加大投入，引导支持外资外力、民资民力发展旅游产业。
二是鼓励开发旅游商品。引导企业和民众利用本地资源，加工经营海产品、旅游工艺品，增加就业机会，提高产品附加值，延伸产业链。
三是创造条件，推行全岛“一票制”。要加紧探索旅游进岛“一票制”，制定科学实施方案，从制度设计上避免当前旅游发展中的负面性，整合保护旅游资源，创造政府、企业、民众等不同利益主体多赢的和谐格局，让更广泛的群众在产业发展中受惠，激发全民办旅游的热情。
（六）注重内强素质，树立良好的旅游岛形象。
把旅游作为主导产业来发展，必须注重内强素质，炼好内功。
一是强化旅游部门行政职能。完善县旅游部门管理体制，扩大其管理县内涉旅行业的覆盖面，构建新旅游工作机制，保证旅游行业的健康有序发展。
二是加强旅游人才队伍建设。引进具有旅游专业知识的年轻干部参与旅游事业的发展，配足旅游行政管理部门的中层干部，充实旅游管理队伍。
三是加强旅游从业人员培训。采取“走出去、请进来”多种形式，开展职业培训。在县职业技术学校开设旅游专业培训班，培养一批导游员，并对现有其他旅游从业人员进行再培训，提高旅游服务水平和质量，营造和谐、舒适的旅游软环境。四是提高海岛文明程度。在全岛开展社会公德、文明礼貌、公共意识教育，倡导诚信经营，打造“文明南澳”、“诚信南澳”。同时，加强社会治安管理，建设“平安南澳”，增强旅游安全感。
旅游项目可行性报告 6
国务院20xx年2月正式批复《xx海洋经济发展示范区规划》，标志着xx海洋经济上升为国家战略，为浙江海洋旅游发展带来前所未有的战略机遇。海洋旅游的发展不仅能够促进xx旅游业的快速健康发展，也能够有力推动北仑海洋经济的发展。
xx位于宁波穿山半岛——江南大陆最东端，与世界著名的海洋旅游胜地舟山隔海相望。地理位置处于宁波沿海的核心枢纽，是xx海洋经济发展示范区的龙头。在宁波乃至浙江海洋旅游发展中具有重要的战略地位。
一、北仑海洋旅游的现实基础
（一）发展基础
一是北仑海洋旅游资源丰富。洋洋东方大港——北仑港天下闻名，是宁波的闪亮名片，也是未来北仑海洋旅游的王牌。北仑拥有丰富的海洋自然景观和独特的历史人文景观，如距离宁波市中心最近的洋沙山沙滩，沙细、坡缓、浪静；北仑的梅山、大榭等岛屿周围环境优良、海洋渔业资源丰富适宜发展游泳、垂钓、冲浪、风帆、游艇、滑水、潜水等休闲活动和海洋科考、度假等旅游项目的良好区域。
二是战略区位十分突出。北仑位于东海之滨，我国沿海中部，长江三角洲的东南角，东临东海，与舟山隔海相望。洋洋东方大港北仑港是宁波—舟山港的主体港区，是宁波乃至浙江对外开放的重要窗口。在杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥建成之后，接轨大上海，融入长三角，在宁波市建设海洋旅游经济强市中的地位更加突出，在宁波海洋旅游发展中的地位举足轻重。
三是海洋旅游产业形成一定规模。经过“十一五”期间的迅猛发展，北仑海洋旅游已经积累了一定的产业规模，涉海旅游景区建设成效明显。现已建成有北仑洋沙山旅游区、凤凰山海港乐园、北仑港-北仑发电厂工业旅游点等一批海洋旅游景区，其中凤凰山海港乐园为国家4a级旅游景区。以及名阳农庄、原野滨海休闲中心、洋沙山餐饮排挡等一大批海洋餐饮、海洋娱乐、海上运动和渔家乐项目，涌现了一大批涉海旅游企业。中国港口博物馆、梅山港游艇基地、梅山水道工程、世茂五星级酒店等一批海洋旅游项目进入启动和建设期，截止20xx年底，全区涉海旅游项目累计完成投资达到 亿元。
四是体制机制较为灵活。北仑作为省、市改革开放的窗口，拥有5个国家级开发区，梅山保税港区是我国第五个保税港区，享有更加有利的开放、开发政策。北仑是我国民营经济发达地区，县域经济发达，体制机制高效运转，市场信用建设持续加强，民营企业积极进入海洋旅游开发领域，成为海洋旅游发展的重要力量。
（二）主要问题
一是北仑港口资源优越，但是世界级的东方大港需要港口岸线资源和临港大工业支撑。因此造成用于工业化发展的港口众多，而旅游、客运码头缺乏，繁忙作业的港区对发展游艇、游轮、游船有较高安全要求。此外，由于工业开发、城市化发展程度较高，渔业活动稀少，渔村搬迁较多，不利于发展渔家乐。
二是与周边滨海的先进地区相比，北仑海洋旅游业发展还存在较大差距：缺少高规格的海洋旅游开发大项目支撑，海洋旅游经济总量仍然偏小，海洋旅游业发展方式比较粗放，海洋旅游市场还有很大潜力，都需要未来加以解决。
二、海洋旅游的发展方向
（一）指导思想
根据《北仑旅游事业发展十二五规划》的指引，把握建设浙江海洋经济示范区的大好机遇，推进具有地方特色的海洋旅游产业的布局、开发和建设，更好地满足人民群众海洋旅游需求，力争把北仑建设宁波乃至长三角重要的海洋旅游目的地。基本形成“一岛一城一带”的海洋旅游空间格局。梅山港两岸(梅山岛、滨海新城)这一重点区域旅游资源得到充分开发，游艇基地、港口博物馆、梅山水道、洋沙山海滨旅游区、高星级酒店等等重大项目建成或者获得重大进展，成为宁波乃至浙江海洋旅游的重要门户，对全区旅游发展发挥出重要的辐射带动作用。
（二）优化发展格局
根据北仑旅游十二五规划，海洋旅游产业可分为梅山港两岸（梅山岛、滨海新城）和海上巡游带。加快滨海新城建设，打造现代时尚的滨海旅游新城。完善梅山水道的旅游功能，加快梅山岛的旅游资源开发和洋沙山旅游区的开发建设，提升凤凰山海港乐园的景区品质，发展水上运动娱乐项目，开发春晓湿地公园和工业港口观光旅游项目。
一是大力推动梅山港两岸（梅山岛及滨海新城）海洋旅游开发
依托梅山保税港区的政策体制优势，应突出山、海、岛、港和生态优势，挖掘海上丝绸之路、渔盐、地方民俗等特色文化，积极推进国际邮轮、港区陆上观光、海上巡游、免税购物等高端、大能级的`旅游项目，使梅山岛成为北仑乃至宁波海洋旅游的龙头。继续实施梅山水道工程，加大旅游招商和项目建设，规划、布局、发展游艇、高尔夫、海水游泳沙滩、潜水、海上帆船、高端休闲度假酒店等多元化旅游项目。
全力推进滨海休闲度假新城建设。依托北仑滨海新城建设，协调发展综合性商务会议休闲和海洋旅游功能，加快推进国家水下文化遗产保护宁波基地及港口博物馆等公共文化项目建设，以旅游、休闲、居住、商务、会议等功能为主导，重点整合洋沙山滨海旅游资源、港口博物馆等，推动国家4a景区建设，改造整合景区及周边城市设施、农家乐、海滨餐饮、购物等形成综合型海滨旅游胜地。全力推进高尔夫、游艇、湿地公园、高星级酒店等重大项目。利用优美的田园生态风光在民丰、三山、干岙、民丰等地大力发展滨海乡村旅游。
二是加快打造海上巡游长廊
沿甬江、东海和沿象山港的航道和海域，布局、开发最具北仑特色和优势的海上巡游长廊。加快提升北仑港口工业旅游产品品质，提升完善北仑发电厂、吉利汽车工业旅游，开发海伦钢琴等新兴工业旅游项目，使工业旅游融入北仑的城区港区建设。在穿山半岛，积极发展风电旅游，规划建设海上巡游接待服务设施。力争先期开通北仑电厂工业游-北仑山-大榭岛-白峰四期码头的海上夜游，积极推进沿巡游线配套设施的开发建设。此外，在该游线成熟基础上，进行
海上巡游的延伸：增加旅游休闲功能、提升改造舟山宁波间的轮渡为游客观光游船，从而使北仑与舟山成为共同旅游目的地圈；规划串联北仑至象山、宁海、奉化的海上巡游线路等，使北仑成为东海海洋旅游的枢纽。
（三）构建海洋旅游的多元化产品体系
一是依托凤凰山海港乐园和海上巡游，推广东方大港旅游。大港旅游是北仑的核心旅游品牌。积极将海港乐园与北仑港-北仑发电厂、吉利汽车工业旅游点、体艺中心、国家运动队训练基地等捆绑合作，形成近期对外推广的大港旅游线路。另一方面，实质性推动海上巡游项目的策划和开发，力争“十二五”期间能够成功开通一期游线：北仑电厂码头至穿山四期码头的夜晚海上巡游，使得东方大港旅游品牌取得实质性重大突破。
二是依托洋沙山景区，形成综合型的海滨旅游胜地。加快规划建设海滩游憩、港口博物馆、五星级酒店等项目，以及游客中心、星级厕所等服务设施，力争“十二五”期间成功创建国家4a级旅游景区。提升“到北仑春晓——看海亲海享海”的号召力和吸引力，将洋沙山在年接待游客超过50万人的基础上，打造成为北仑人气最旺的旅游景区和华东著名的海滨旅游胜地。
三是发展时尚高端休闲的海洋旅游项目。“以梅山保税港区、春晓滨海新城的邮轮母港、游艇基地、保税商业街、高尔夫等为龙头项目，此外，借助北仑体艺中心赛事和国家级运动队综合性训练基地的知名度大力发展运动休闲产业，积极发展体育与旅游相结合的健身运动型休闲基地，培育发展滩涂运动项目、海湾体育公园、帆船运动基地、国际海钓基地、滑翔运动基地等项目。
四是对原有滨海乡村（旅游点）进行转型升级。加大对民丰村、干岙村、下阳村等村落以及滨海原野山庄、名阳庄园、海梦圆等旅游点的培训、引导和扶持，鼓励其开发新的经营项目和提升服务品质。对上述地区鼓励新开发乡村民俗、主题酒庄、乡村会所和俱乐部等特色乡村旅游产品，争取政策和资金对乡村旅游点的基础设施建设和项目开发予以补助，对乡村旅游节庆和营销活动予以大力支持。
（四）推出精品海洋旅游线路
一是北仑精华旅游线：凤凰山海港乐园-九峰山旅游区-洋沙山景区。
二是北仑港口港城旅游线：北仑港/北仑发电厂-吉利汽车-体艺中心-国家运动队训练基地-凤凰山海港乐园。
三是北仑海上巡游线：北仑城区-北仑港（一、二、三期）-大榭岛—白峰穿山港区（四、五期）-梅山港区-春晓。
四是积极开发区域合作的游船邮轮线路：省内游艇游船线路：杭州-嘉兴-宁波（北仑）-舟山-台州-温州；国内游轮线路：采用中型游轮，以游轮体验为主，推进国内沿海游轮游线的开发合作。国际邮轮旅游线路：以豪华邮轮度假为主，采用大型邮轮，重点开辟通向韩国、日本、东南亚的海上邮轮航线。
（五）办好两大海洋旅游节庆
一是中国（宁波）国际港口文化节：是北仑区的核心节庆和宁波市代表性节庆活动之一，在国内拥有广泛的影响，每两年举办一次。
二是洋沙山美食观潮节：不断提高办节水平和影响力，整合海鲜美食、民俗文化、土特产、体育健身等，成为北仑海洋旅游的招牌和名片，促进滨海新城开发。
（六）推进产业要素协调发展
一是增强海鲜餐饮美食特色。巩固和扩大北仑海鲜餐饮美食的传统市场影响力，做足、做精、做大海鲜美食餐饮业，建设各重点区块的海鲜美食街区，形成海鲜美食新品牌，营造海洋旅游新亮点，着力开发北仑洋沙山、白峰码头海鲜美食长廊、排挡。
二是优化海洋旅游住宿结构。科学合理布局休闲度假旅游住宿业，统筹规划建设海陆联动、形式多样、空间均衡、结构合理的海洋旅游住宿产品体系。逐步建立滨海度假区酒店、滨海城镇商务酒店和经济型连锁酒店、滨海乡村民宿和特色酒店、海洋运动基地特色化露营地四大住宿体系。
三是增加海洋旅游购物供给。加大对海洋旅游商品生产销售的支持力度，形成销售网点布局合理、市场管理科学的旅游购物网络。重点扶持具有北仑海洋特色的土特产系列、工艺品系列、文化用品系列、旅游用品系列等四大旅游商品系列开发。
四是丰富海洋文化娱乐内涵。加强海洋民俗文化与现代海洋文化的结合，依托滨海城镇和海岸乡村，发展酒吧、茶庄等消费场所和特色娱乐休闲街区，丰富“夜海洋”的旅游活动内容；开发旅游文化演出活动，创办出富有地方海洋文化特色的品牌性演出。
五是完善海洋旅游交通。推进海陆联动发展，加快建立完善海上交通网络。规范和提高海岛游船的安全准入门槛；在梅山、滨海新城等沿岸海域，逐步建立完善游艇码头网络，适时启动邮轮停泊港的建设，研究论证建设邮轮母港的可行性。以梅山保税港区为重点建设邮轮停泊港，逐步建立由豪华邮轮和普通邮轮结合的邮轮产品体系。
总之，北仑海洋旅游发展前途十分广阔。加快北仑海洋旅游业发展，有利于增强北仑海洋经济实力，推动经济结构调整、产业升级转型，形成支撑北仑旅游业快速发展的重要增长极，有利于深入实施海洋大开发战略，构建开放合作的海洋旅游发展新格局。
旅游项目可行性报告 7
火场土家族乡位于湖南省沅陵县北端，全乡面积101.33平方公里，东南与大合坪乡毗邻，西与借母溪乡接壤，北抵张家界市。全乡7045人，其中土家族占总人口97%，林地面积8114.5公顷，草场资源3.03万亩。近年来，乡党委政府以健康生机的自然环境和得天独厚的自然生态环境为前提，抢抓张家界旅游人口转移机遇，立足土家民俗文化，紧抓浓厚的历史人文，大力推进了宜居生态建设、绿色环保建设、生态休闲建设，为全面发展乡村旅游夯实了基础。
一、发展乡村旅游的可行性
（一）自然资源丰富，生态品牌突出。
火场土家族乡地处偏远，多为高寒山区，以喀斯特熔岩地貌为主，多熔岩溶洞，土壤稀薄，生态独具特色。2022年之后，乡党委政府一方面在全乡范围内禁止砍伐，通过村规民约安排专人在各条溪流开展禁毒、电鱼活动，狠抓公益林管护工作和科学规划堡子界、谢家界、杉木垭三大乡级林场等一些列举措保护自然环境，为发展乡村旅游奠定了生态基础；另一方面，乡党委政府先后出台了《火场土家族乡“树新风、治陋习”深化作风建设专项整治工作方案》和《关于规范党员、干部、国家公职人员和群众操办酒席，制止大操大办、遏制“人情消费”的通知》等文件，倡导文明的乡风民风，并狠抓乡村环境卫生整治工作，建生活污水集中处理点和小型垃圾焚烧炉，向农户发放垃圾桶，定时拖运垃圾进行集中填埋，定期开展环境整治等运动，乡村环境治理成效突出，乡风民风焕然一新，为发展乡村旅游奠定了良好的社会环境。
（二）文化底蕴深厚，独具人文特色。
火场土家族乡最大的文化特色就是土家文化和画眉鸟文化。乡党委政府高度重视特色文化的挖掘，为乡村旅游的发展注入“灵魂”。一是对土家老木屋、大团寨、四合院、吊脚楼等特色建筑进行了抢救性保护，并加快推进房屋特色建设，统一实施穿衣戴帽；二是对民族古村落---桃坪界村进行了修复建设，修缮了袁氏宗祠和袁氏陵园；三是收集整理土家族山歌小调、舞蹈，培养了一支土家山歌小调和舞蹈表演队伍，并规划筹建一个民族文化展览馆和民族文化广场；四是整理汇编了大画眉鸟经，积极推动和定期举办画眉鸟斗鸟节，斗鸟活动在乡内成为常态；五是成立了画眉鸟协会，培养一批养鸟爱好者和养鸟大户，传承和发扬“画眉鸟”文化，着力延伸鸟文化=产业链；六是规划建设画眉鸟文化展示基地和斗鸟广场，让画眉鸟文化能得到集中的展现。七是重视宣传和推广民族文化。2022年4月，火场土家族乡开展了“原生火场·神韵土家”宣传片拍摄活动，制作了土家民俗宣传片，并在沅陵电视台进行5期专题报道推广，同时邀请广东电视台“混饭女主播”金玲女士到乡内拍摄，全面推介风土人情和文化魅力，产生了良好效果。
（三）地域得天独厚，抢抓政策机遇。
火场土家族乡西与借母溪乡接壤，北抵张家界市，与张家界的自然环境一脉相连，结合自身生态和环境优势，借助张家界市的旅游资源，积极对接张家界南线战略，抢抓脱贫攻坚机遇，实行了易地搬迁，全乡共建3个集中安置点，人口进一步集中到集镇。此外，2022年全乡提质改造农村公路6.89公里，新修了鹿鸣溪至石家垭村公路、硬化了中村村赵家裕片区组级公路、高标准整修了中村至苏井界路段中的安全隐患，并规划2022年完成5条道路提质工程，改善交通条件，打破封闭格局，实现外联内畅，打造“边界特色民族小镇”，发展乡村旅游，促进经济健康可持续发展，助力小康火场建设。
（四）加强美丽乡村建设，推进产旅融合发展。
一是年起，按照“美丽乡村·幸福家园”建设三年行动实施方案，乡党委政府打造了“十里民俗风情花海民俗风情长廊”，在鹿鸣溪村至张家界市四都坪乡醒家峪村的公路两边栽植了三万珠桃树，播撒50斤鲜花种子，沿线修建了3处观景台，4座土家风格休闲亭，新建2座土家风雨桥；
二是进一步塑造美丽乡村人居环境新形象，整体打造集镇靓丽风景，全乡进行了“亮化”工程，安装太阳能路灯，拉通全乡的移动宽带，基本实现乡域内手机信号全覆盖和网络村村通，并高标准高质量打造了百丈岩瀑布景区和百丈岩风景点游步道；
三是乡党委政府带头发展产业，建成了党委稀有苗木创业示范园。
截至目前，全乡建成生态有机茶场面积1600亩，可采摘面积达到1000亩，烟叶种植面积已经超过了1000亩，完成楠竹种植1000亩，有种养大户80多户。成立农业综合开发公司4家，成立农业专业合作社10个，成立家庭农场10个。此外，恒业农业开发有限公司牵头在桃坪界村率先试点田园综合体，该试点以无缘洞、苏井界优美自然风光、桃坪界古村落浓郁的土家民俗文化和古建筑风情，正源高山云雾茶叶基地、鱼食岗黄桃基地为基础，实现农业产业和全域旅游综合化发展。在大力发展特色产业的基础上，进一步完善旅游配套基础设施，依托“土家民俗文化”和“画眉鸟文化”两张名片，有望构建火场土家族乡的全域旅游新格局。
二、发展乡村旅游面临的问题
（一）认识上存在误区，重视程度有待提高。
群众对发展乡村旅游认识不高，对发展过程盲目乐观，不能够准确把握资源的挖掘方向，干劲和热情容易受挫。
（二）配套基础不足，基础设施相对落后。
火场土家族乡地处偏远，原本交通条件落后，内外畅通受阻。发展乡村旅游既需打通与外界联系的交通枢纽，又要完善基础设施，更需对外宣传促销，必须有一定的资金保证。然而，财力有限，大幅提高旅游投入力不从心。
（三）缺乏科学管理，旅游品牌没有形成合力。
火场土家族乡的乡村旅游开发起步较晚，目前尚处于成长阶段，没有形成独具特色的旅游品牌。
一是全乡境内的产业欠缺规模化，产业缺乏科学管理，各项规章制度和管理机制尚不健全，经营管理不够规范；
二是乡村旅游事业缺乏专业型人才，存在着人员数量不足、素质不均的严重隐患。乡村旅游经营的项目和景点，大多为当地村民，文化素质不高，而且多采用家族式管理，管理粗放，制约了乡村旅游的发展；
三是乡村游品牌缺乏吸引力和影响力。
目前，全乡旅游产业和产品没有形成统一的有影响力的品牌，相关的旅游宣传不足，营销手段单一，旅游市场辐射能力较弱，市场占有率低。
三、具体发展建议
（一）科学规划，有序发展。
以建设全域旅游综合项目为契机，坚持“一区、二带、三品、四乡”战略，基础先行，依托“土家民俗文化”和“画眉鸟文化”两张名片，科学编制乡村旅游发展战略规划和项目建设规划。按照“突出生态、民族文化、合理布局、稳步推进、彰显特色”的原则，规划好乡村旅游建设项目，使乡域内的基础设施建设项目与乡村旅游建设项目有机结合，相互配套，解决民生问题，展现文化魅力，有序推进和发展乡村旅游。
（二）整合项目，融合发展。
一是与周边旅游融合。树立全域旅游的理念，加强与县城、借母溪、张家界等景区合作，开发精品旅游线路，聚集人气，形成对区域旅游市场的持续吸引。通过乡庆、“画眉鸟”斗鸟节、土家文化节、乡村旅游节等节日举办庆祝活动，采取以节促游的方式，在新闻媒体上加大联合宣传力度，进一步拓宽旅游客源市场。
二是与产业融合。立足美丽乡村建设，进一步整合全乡产业，打造具有观光、休闲和体验效果的'农庄，形成了休闲观光农业风景区、优质水果采摘园等多个乡村旅游品牌。同时，加强对特色农业产业的扶持，借助电商扶贫的机遇，大力扶持“农户+基地+公司+电商”的经营模式，与贫困户结成利益共同体，衍生旅游产品，形成品牌效应，以旅游扩大产品销售市场，实现农产品就地转化升值，促进贫困人口致富脱贫。
三是与特色文化融合。旅游文化是一笔珍贵的文化财富，立足“画眉鸟”文化、土家文化和红色文化，深入挖掘少数民族的独特生活方式、思想观念、民族性格、道德风尚和风俗习惯等，整合并开发文化旅游的衍生产品，并结合独具特色的自然景观和地形地貌，以互联网思维方式宣传文化旅游，精心策划和包装旅游产品，让游客在互联网上就能初步感受厚重的历史文化和独特的土家民俗文化。
（三）配套基础，强化服务。
一方面党委政府提供更多更宽广的学习培训平台，开办旅游培训专题班，邀请土专家和相关人士进行授课，对旅游从业者进行全方位培训。同时，引进先进的管理理念，培养专业管理团队，发挥产业大户和致富能人带头引领作用，激发群众的参与热情，培养群众的旅游服务意识，不断提高旅游服务质量；
另一方面完善基础设施，确保基础设施跟上旅游发展需求。整合相关资源，实行开放式发展，招商引资，吸引旅行社、餐馆、酒店等服务业入火场，为发展乡村旅游提供更优质的服务。
旅游项目可行性报告 8
世界经济进入旅游经济时代，据统计，20xx年中国的国内旅游市场，旅游人数达到了41.2亿，其中每次旅游人均消费达到4000元以上，一年的旅游综合收入超过4万亿。进展乡村旅游是建设一具中心、三个迈进、五个常德的必定挑选，是调整和优化产业结构，转变经济增长方式，习惯经济新常态的有效途径。今年3-5月，市政协港澳台侨外事委牵头，就怎么依托我市丰富的乡村旅游资源，进展壮大有常德特色的乡村旅游，为我市经济转型进展做贡献，进行了专题调研，并前往长沙靖港镇、永顺老司城进行了考察。现将调研事情汇报如下：
一、现状分析
近年来，我市乡村旅游的进展取得了有目共睹的成绩，但别容回避的是，我市与长沙靖港镇、永顺老司城开辟类型相似的乡村旅游点数量很多，包括柳叶湖白鹤山镇、桃源枫树乡、桃花源镇、鼎城十美堂镇、石门壶瓶山镇、石门罗坪乡、津市灵泉镇等。这些乡村旅游点从自然资源、文化内涵、市场潜力以及群众基础等方面对照具有相对优势，但是经过多年努力，尽管十美堂、枫树制造过万人空巷的景象，但从产品本身来说并别成熟，市场竞争力别是很强，假如别尽快调整思路，实现产品升级，曾经浮现的乡村旅游美好景象也将只是是昙花一现。我市目前没有打造出一具特色鲜亮、市场妨碍力强的乡村旅游点，要紧存在四个方面咨询题：
一是缺特色。有些地点开辟主题尽管明确，但地点文化内涵挖掘别够，表现形式缺乏，有的尽管号称旅游特色村，但游客身处其中，都无法从建造、环境等方面感觉到特色氛围。如桃源枫树，开辟主题是打造维吾尔族风情，但是枫树目前旅游主体项目以赏花为主。
二是缺业态。常德的乡村旅游大部分停留在吃饭、钓鱼、打牌等老三篇上，近几年，由于枫树、十美堂的成功，各地一窝蜂地搞起了赏花游，却又毫无新意，雷同现象十分严峻。
三是缺后劲。我市乡村旅游投资渠道单一，基本没有专业的投资公司进入，开辟资金要紧依靠乡政府整合各种项目资金。并且，地点政府领导一旦发生变化，旅游开辟便受到妨碍。如津市灵泉镇，20xx年开始，镇党委政府走上与新农村建设结合进展乡村旅游的路子，在整体景观的打造、业态的培养都取得别小的成就，但随着党委政府班子的更换，旅游开辟也随之停止。
四是缺理念。尽管桃源枫树成功经过微营销带动了人气，但全市大部分乡村旅游点没有主动采取长期有效手段进行市场营销。
二、意见建议
乡村旅游因具有生态、环保、可参与性强等特点，深受旅游者特别是都市旅游者的青睐，目前成为旅游业新的增长点，据国家旅游局测算，每年五一、十一、春节三个黄金周，全国都市居民出游挑选乡村旅游的比例约占70%，每个黄金周形成大约6000万人次的乡村旅游市场。为此，建议：
1.提高认识，实现规划特色化。建议各级党委政府进一步提高进展乡村旅游的认识，把进展乡村旅游纳入本地经济社会进展的重要内容，加强组织领导和协调力度。建议旅游局在仔细分析研究乡村旅游进展的新形势，新特点基础上，明确进展新思路和新重点，对《常德市乡村旅游规划》要组织修整完善编制。各区县(市)则按照市委市政府对乡村旅游进展的`总体要求，编制和完善乡村旅游进展规划。在规划设计上建议因地制宜，突出特色，结合主导产业和自然人文环境，从房屋建造、环境营造、活动设计等方面下功夫;仔细挖掘地点民俗文化和风俗世情，使乡村旅游与当地民俗风情和乡土文化实现有机结合，提高乡村旅游文化品位。
2.一村一品，实现特色差异化。开辟中须提炼当地的地脉、文脉，挖掘抓住乡村旅游文化内涵，如白鹤山镇重点还原和展示渔耕文化，枫树重点体现维回风情，城头山重点体现史前稻作文化，罗坪重点体现土家民俗文化。开辟过程中，则经过建造风格、景观打造、情景设计以及日子体验等方面来反映出各自别同特色，如枫树房屋按照新疆xx族的风格进行改造建设，白鹤山打造常德地点小吃等文化，罗坪还原当地人穿土家服装、举办土家节庆活动，城头山经过种植各类特色稻田展示稻作文化。
3.精益求精，实现产品品质化。产品品质决定了游客的口碑，长沙靖港镇可以牢牢抓住长沙等地游客的心，关键在于坚持别懈维护产品品质。我市在乡村旅游开辟的过程中，必须注重旅游要素品质化进展，如经营地点文化应原汁原味，农家土菜和特产，必须原生态、无污染，切别可因为游客数量增加，造成品质下落。并且，在服务上要做到精益求精，让游客有宾至如归的感觉。
4.多利共赢，实现投资多元化。资金咨询题可经过政府、企业、农民三个方面来解决，一是整合政府相关项目资金，重点用于核心吸引物的打造;二是将开辟项目分块招商，将开辟权交由市场主体来开辟经营。如长沙靖港镇引进广西旅游投资集团有限公司，成功实现转型升级，实施了宏泰坊提质改造，增设了芦江浮桥、亲水码头、画舫游船等游乐设施;三是吸引当地农民参与开辟，如白鹤山小镇组织当地的住户利用各自的住房，统一参与小吃一条街的项目。
5.整体联动，实现业态体系化。每个乡村旅游点的业态必须建立各自的产品体系和上下游生产链，在突出特色的基础上，应包含吃、住、行、游、购、娱等内容，做到满脚游客的基本需求，如此才干留住游客，更好产生经济效益。以枫树为例，花海项目比较成功，但游客来了之后往往停两三个小时便离开，假如借鉴袁家村的经验，开辟出维吾尔族风情美食、民居休闲体验等项目，能延长游客停留时刻，增加游客消费，还能形成稳定的客源。
6.精细治理，实现经营规范化。经过长沙靖港镇的经验，能够学习三个方面，一是改变乡村旅游开辟由当地政府大包大揽的事情，依照事情别同，经过自筹或引进等方式成立旅游开辟经营公司，既可减轻当地政府的工作压力，又可发挥公司专业水平;二是对开辟建设的内容进行管控，防止一哄而上，乱搭乱建现象浮现，确保开辟有序进行;三是建立符合当地实际事情的治理制度，幸免恶性竞争，杜绝宰客欺客现象浮现。
7.加大宣传，实现全面信息化。要充分利用互联+，扩大妨碍。一是建议利用各类媒体资源，宣传我市乡村旅游产品，重点推介特色项目、特色活动、特色餐饮、特色商品，为我市乡村旅游吸引人气提供保障。二是要提升乡村旅游节会的举办水平，精心策划葡萄节、采茶节、油菜花节、花海节等乡村旅游活动，激活乡村旅游市场。三是建设乡村旅游营销络，积极探究乡村旅游络营销与预订服务。
旅游项目可行性报告 9
近年来，随着人民群众的生活水平不断提高，都市人追求回归自然，返朴归真的意识愈来愈浓。我乡党委，政府审时度势，实施“旅游兴乡”战略。随着以农业休闲为核心的旅游产业的成功运作，我乡旅游的知名度越来越高，引起各界人士的高度关注。
一、旅游现状
2006年，我乡开始实施“旅游兴乡”战略，几年来，通过内部挖潜和招商引资，使旅游业发展迅速，已成xx支柱产业之一，初步形成了“浏河人家”，“浏阳河第一湾”，“湘东第一洞”等带有农业休闲气息的旅游品牌。目前，共有以“浏河人家”为品牌的农家休闲山庄56家，每日可接待游客4000多人，日营业额可达2万多元，安置当地农村劳动力近400人，并有效地促进了种养业和招商引资地发展。
二、存在不足
xx农家休闲发展到今天，取得了相当的成效，但也存在一定不足，表现为客源不稳定，外地游客少，经营方式单一等。究其原因，主要存在以下几个方面问题：
1、没有形成特色，不论是老式土砖瓦房，还是红砖楼房，都没有经过造型，没有农家特色，缺乏景区建筑风格。没有菜园、果园、花园、池塘等，不象农家，而象农村的都市，游客来过、吃过、玩过、住过以后，没有什么特别的印象，不知什么是真正的“农家乐”。
2、服务质量不高。由于配套设施跟不上，服务项目单一，不能为游客提供娱乐休闲、健身运动、商务会议等方面的服务。大多数来农家休闲的游客主要停留在吃一餐饭，打一阵牌。同时，大多服务人员受文化、素质、涵养、见识等诸多因素的制约，且没有经过专业培训，导致在形象礼仪、经营理念、创新意识、服务水平等方面存在缺陷。
3、缺乏统一规划。大多农家休闲项目是当地群众利用自有的住屋，自发兴办的，都没有进行统一规划，随意性较大。加上政府投入小，部门介入少，调控乏力，对农家乐的数量控制、质量把关、地域分布、配套功能设施、层次类型、宣传筹划等没有一个整体规划，难以形成规模品牌，产生整体效应。
4、相关服务缺乏。一是缺乏交通工具，沿线没有公共汽车，附近也没有出租车，游客乘车不方便，游客有急事需到浏阳租车，耗时费力，极不方便。二是缺乏医疗条件，游客身体偶有不适，求医、购药困难，健康缺乏保障。三是居住条件不优。多数农家乐饮食卫生、环境卫生、厕所卫生、居住条件都存在较大差距，
三、发展优势
我乡位于风景秀丽的浏阳河中上游，面积256.8平方公里，人口3.5万，距离浏阳市区22公里，现有森林26万亩，其中国家生态效益林8万亩，森林覆盖率80以上，绿化率90以上，境内公路四通八达，交通十分便利。境内山清水秀、人杰地灵、民风淳朴，旅游资源十分丰富，揭开她迷人的面纱，展现在世人面前的，有湘东第一溶洞—古风洞、浏阳河第一湾漂流、浏阳湖等蓍名的旅游景点，还有“地下迷宫”空岗山，峭壁千仞的天岩寨等尚待开发的景点，今年年底，双江电站将建成蓄水，形成“浏阳河第一湖”的美景。不久，华南虎将放归xx，将使xx闻名海内外，极大的促进xx发展，除自然景观外，xx人文景观也非常丰富，有李志民、张凯和叶子龙等老一辈无产阶级革命家的足迹，也有江大仙人庙等道教文化色彩浓厚的传统庙观。近年来，我乡不断进行农业产业结构调整，无公害蔬菜、绿色水果、栀子花、黑山羊、科学试验田等产业已具规模，并初步形成了农业产业观光带。游客来到xx，浏阳河沿岸风光和风味独特的浏阳河农家休闲可以怡情，可以忘情，让人留连忘返。
四、指导思想和工作目标
(一)指导思想
坚持科学发展观，深入贯彻中央一号文件精神，统筹协调各方面力量，加大对我乡农业旅游的投入，实现“旅游兴乡”。
(二)工作目标
1、我乡将进一步加大对农业基础建设的投入，加大招商引资力度，加速农业规模化和集约化进程，不断提高农业生产科技含量，增加农业生产的观赏性，合理规划，形成农业观光带，同时加大对农业观光带配套设施的投入，由政府对“浏河人家”农家休闲品牌统一规划设计，重新定位，实现农业观光游与农家休闲共同开发，让旅游与农业齐头并进，比翼双飞。
2、招商引资4—5千万元，对我乡两个较大的旅游项目“古风山庄”，“天人绿谷”进行“二次开发”，将它们建成集农业观光，民俗体验，娱乐休闲，商务会议等于一体的'大型综合旅游服务项目。
3、双江电站建成后，招商引资2—4千万元，利用电站库区近郊，交通方便的优势，将双江电站库区建成我市最大的“水上乐园”，为都市休闲提供最优质的服务。将双江水上乐园与浏阳河第一漂联合，丰富浏阳河第一漂的内涵，对大溪河和小溪河沿线进行全方位立体开发。
4、借助世界濒危种—华南虎即将落户我乡这一全世瞩目事件，以及长沙引水工程即将启动，进一步向外推介“绿色 xx、生态xx、清新xx”。以此为核心，利用xx得天独厚的区位优势、自然景观和人文资源，打造“xx农业休闲观光区”，使xx农业观光旅游融入浏阳市域经济，服务“长株潭”。
五、工作措施
(一)政府组织，统一规划
为全面推进我乡旅游开发，由乡政府出面组织，为旅游开发创造条件、营造环境、牵头解决重点和难点问题。在发展思想观念方面做好对群众的引导工作的同时，对旅游项目，政府主要做好四个方面的工作，一是做好规划，明确重点;二是建立规范，明确要求;三是适当投资，建好基础;四是抓好宣传，开发市场。
由市领导牵头，会集旅游、国土、规划、建设、农业等相关职能部门，按照打造“xx旅游区”发展模式，对我乡旅游项目的规范、设计、管理、分布、档次进行统一规划，力求布局科学合理，整体呈现农家特色。农业观光带与农家休闲要整体开发，小型农家休闲按照笼中有禽，栏中有畜，塘中有鱼，园中有菜的庭院经济进行布置，中、大型农业休闲项目可以考虑采用庄园开发的模式进行整体布置。
(二)加强管理，提升质量
制定农业观光旅游项目管理细则，定期组织相关职能部门进行整顿、检查、验收，对农业观光旅游项目符合要求方准挂牌营业，达不到要求的予以整改。对新办的要求经过相关职能部门验收、审批后方能挂牌营业。
为加强协作，形成优势互补，由政府牵头，成立xx农业观光旅游协会，让旅游景点、公司、种养专业户与休闲农庄建立联系网，加快我乡其它产业与旅游相结合的进度。为做好接待，加强对外联络，更好的推介xx旅游，以村为单位成立接待中心，负责对外来信来访，协调处理有关事项，以便改进服务，让游客满意。
对挂牌营业的，制订行业标准，开展“星级评比授牌”和“共产党员示范岗”等活动，促使经营者不断提高服务水平。对外公布举报电话，对违章经营者进行处理打击。
(三)加大宣传，打造品牌
一是在农家乐外界环境做文章，通过建立“农家展览馆”、“土特产专卖店”，在浏阳市区，杨高、荷石公路入口，浏永公路设立大型广告宣传牌。二是建筑设计凸显农家特色，或装饰农家特色建筑等多种形式来营造浓厚的农家特色文化，让人一入xx就觉得有农家味。二是与旅行社联姻，依托浏阳旅游资源，打造“xx农家乐一日游”精品路线。三是定期开展策划活动，在组织相关专业人员进行策划的同时，政府将定期组织新闻记者、旅行社到xx考察，帮我乡从游客的角度发现卖点，进行策划。四是利用报纸、电视等新闻媒体，辅之以广告和专题活动的策划运作，扩大去我乡农农业观光旅游的知名度，把xx农家乐打造为知名休闲品牌。
要搞好我乡农业观光旅游开发，当前工作千头万绪，首先是做好制定实施细则和加大对基础设施的投入，当前工作困难重重，最困难的是缺少人才与资金，因此，要加快发展，我们在自力更生，克服困难的同时，请求上级在政策和经费方面给予我们更大的支持。
旅游项目可行性报告 10
一、项目概要
该项目由x市x区财政局申报，x区x镇x村组织实施，农业生态旅游园区座落在x镇x村，新扩建2，460亩，建设时间从20xx年9月开始，于2008年9月结束，时限3年。
主要建设内容：
1、鲜果采摘区扩建1500亩;
2、鲜花温室基地建设花卉日光温室70栋，到2008年末达到180栋，占地500亩;
3、开发历史遗迹区-日本碑和俄国坟，占地200亩;
4、鲜花观赏基地建设花卉日光温室40栋，新奇花卉品种达到20余种;
5、建设占地160亩的水上娱乐垂釣区，开发水面50亩;
6、建设占地110亩的森林浴场一处;
7、农事实践基地建设日光温室50栋;
8、建设200亩葡萄园，建日光温室50栋;规划100亩，作为新品种水果实验基地;
9、别墅渡假区建设别墅30栋;
10、园区基础设施及配套设施建设，主要是园区建柏油路、水泥路、田间作业道、整治田间排水沟、引水上山及治河、水电配套、绿化美化等工作;
1、水产、花卉、果树、蔬菜新品种、新技术的引进示范推广;
2、无公害农产品检测室的建设。
该项目总投入资金7，473万元，其中农民投入2，535万元，招商引资2，774.3万元，村集体投入563.7万元，市区财政自筹480万元，申请国家财政投入960万元。
二、背景分析
该园区位于x市东北部，距市中心12公里，邻近机场、港口、火车站及丹大、沈丹高速公路起点，三维交通十分便利。园区距鸭绿江断桥12公里，距虎山长城10公里，距河口度假区50公里，能增加丹东沿江旅游的景点，园区内青山绿水，山水相映，既有日俄战争遗址——日本碑和俄国坟，又有远销俄罗斯、黑龙江等国家和地区的无公害水果——燕红桃和寒富苹果;可以说，独特的地理位置，优越的自然、人文景观，发展迅猛的无公害水果、蔬菜、花卉、水产品，为发展农业生态旅游观光奠定了坚定基础。
x是全国优秀旅游城市之一，虎山长城、鸭绿江，已成为丹东的代名词;燕红桃、寒富苹果已走出国门;x杜鹃花誉满全球;以鸭绿江公鱼为代表的水产品畅销全国。
园区扩建后，在向世人展示独特的自然、人文景观的同时，重点展示园艺型农业、示范性农业、观光型农业。成立x市生态农业旅游协会，负责生态农业旅游市场的开发，把园区与鸭绿江断桥、虎山长城、河口渡假区连接起来，扩大园区知名度和影响力，使丹东旅游业内容更加丰富。
三、需求分析
1、市场需求
随着我国加入世贸组织和都市农业的大力发展，园艺型农业、示范型农业、观光型农业将是今后农业发展的主导方向，果农、菜农、花农的科技水平逐渐提高，无公害水果、蔬菜、花卉、水产品的生产、加工、销售环节中的难题逐步得到解决，现在丹东水果产量在30万吨左右，水产品产量22.7万吨，无公害蔬菜产量3万吨左右，远远满足不了市场需求，
有必要大力发展生态农业;每年x市杜鹃花生产总量在1亿株左右，商品量在1，000万株以上，占全国杜鹃花商品量的25%，每年到x游客达280万人次，旅游产业渐成规模，有必要大力发展观光农业。园区建成后，将带动发展果树面积8000亩，水果商品量达到8000吨以上;水产品养殖水面1000亩，商品量可达500吨;无公害蔬菜10000亩，商品量30000吨;花卉面积7000亩，商品量3500万株左右。
2、社会需求
随着城市功能的不断完善，城市规模的不断扩大，城乡发展格局正逐步向“以城带乡，城中有乡，乡中有城，城郊一体化”的方向迈进，这就要求城郊农业要为市民提供旅游休闲娱乐场所;要为市民提供无污染、无公害的新鲜水果、蔬菜、花卉和特种鲜活或观赏用农产品;要为农产品的精深加工，提高科技含量和附加值提供场地;要为城区建设提供合理的绿色空间，改善都市生态条件，美化都市环境;要为农民致富奔小康提供载体。
3、生态改善
该园区扩建完成后，植被状况良好，具有水资源涵养保护、调节气候、生物多样性等重要生态功能，达到山青水秀、环境优美的生态效果。
4、经济发展
园区扩建完成后，经济效益、社会效益、生态效益将大幅度提高，科技示范辐射作用进一步增强，旅游产业的内容将更加丰富，可吸纳农村剩余劳动力5000人，带动果农增加收入 1400万元;花农增加收入5600万元;渔民增加收入300万元;菜农增加收入2000万元;将吸引社会闲置资金1000万元投入到农业、旅游业发展中，带动其它相关产业增加产值1800万元。
四、条件分析
1、资源条件
x是全国优秀旅游城市之一，旅游资源丰富，软环境建设正在向国际化方向迈进，与国际接轨;无公害水果燕红桃、寒富苹果等已远销俄罗斯等国家，农业的出口创汇能力正逐步提高;鸭绿江水系特有的品质，使其水产品畅销海内外;花卉品种丰富，适宜的`温度、丰富的水资源取之不尽，用之不竭;无公害蔬菜的生产已被广大干部和群众所接受，并越来越被重视。果农、花农、菜农、渔民群体大，农业绿色证书持有率逐年加大，技术含量逐年提高。
2、原材料条件
日光温室等基础建设材料可就地取材加工，无公害农产品检测仪可国内外采购，项目发展不会受到原材料的限制。
3、交通运输
距边境口岸鸭绿江断桥12公里，距x机场20公里，距大东港35公里，距丹东火车站12公里，距沈丹、丹大高速公路17公里。
4、经营管理能力及技术情况
x镇x村委会成立农业生态旅游园区管理委员会，负责日常服务协调工作。水果、蔬菜、水产品的生产、加工、销售由无公害农产品协会负责;花卉的生产、加工、销售由花卉协会负责;旅游市场的开发及对外宣传工作，由农业生态旅游协会负责。广泛聘请省内外专家为技术顾问，成立区级无公害农产品科学研究所，负责新品种选育和新技术开发推广。
五、方案设计
1、目标
①、园区扩建2，460亩，到2008年全区果树面积发展到10000亩，花卉面积发展到7000亩，无公害蔬菜种植面积发展到10000亩，水产养殖水面达到1000亩;
②、水、电、河、路配套环境优化;
③、无公害农产品检测体系完善，自我检测能力增强;
⑤、该园区年产水果9000吨，花卉300万株，水产品100吨，无公害蔬菜2000吨，发展成为全国效益最好的农业生态旅游园区，该园区扩建部分，年产值可达8000万元，年纯收入1870万元，年上缴税金100万元。
2、实施地点和范围
地点：建于x省x市x区x镇x村7000亩山峦、耕地内。园区位于x市东北郊区，距市中心12公里，园区内耕地平坦，果树茂盛，自然环境优美，无城市和工业污染，有郊线班车路经该园区，临近沈丹、丹大高速公路，直通港口、飞机场、火车站，交通十分便利。
3、实施内容
园区内：①、鲜果采摘区扩建标准果园1500亩;②、鲜花温室基地建设高标准日光温室70栋;③、开发日俄战争遗址——日本碑和俄国坟;④、鲜花观赏基地建高标准日光温室40栋;⑤、建设水上娱乐垂钓区和森林浴场各一处;⑥、农事实践基地、葡萄园各建设高标准日光温室50栋;⑦、别墅度假区建设别墅30栋;⑧、建设无公害农产品检测室200平方米，综合服务楼3000㎡;⑨、引进新品种、新技术50种、40项;⑩、基础配套设施：修柏油路6.8万平方米，水泥路11.1万平方米，硬化田间作业道6万平方米，田间排水沟护坡4万延长米，绿化美化2.92万延长米，治河三条浆砌石护坡1万延长米，修建农用桥8座，铁索吊桥一座，打机电井500眼，提水站50个，蓄水池50个，室外给排水管网各1.2万延长米。
4、实施计划
园区建设从20xx年9月—20xx年9月。完成扩建果园1500亩;建设高标准日光温室210栋、别墅30栋;完成引水上山工程及治河工程;完成柏油路、水泥路、田间作业道、田间排水沟的整治任务;完成森林浴场、水上娱乐垂钓区和综合服务楼的建设任务;完善宣传网络;引进和应用新品种50种、新技术40项。
5、支持环节
①、50个新品种、40项新技术的引进应用资金;
②、无公害农产品检测仪器配套资金;
③、公用基础设施配套资金。
6、组织落实
园区成立项目领导小组，由分管区长负责，财政、农业、城建等部门负责项目的技术指导和检查监督，并负责制订园区实施方案，x镇x村委会具体实施。聘请中国农科院、沈阳农业大学、x农科院、x市风景旅游局等十名专家为技术顾问，成立专家科技指导组;园区组织建设，管理协调服务由管委会负责，对外宣传由农业生态旅游协会负责，生产、经营由花卉协会和无公害农产品协会负责，国家投资的资金实行专户管理，基础设施建设实行公开招标，设备、仪器购买实行政府采购。
六、效益分析
①成本效益分析产品成本项目投入运行后年总生产成本 850 万元。投资估算示范基地项目总投资 7473 万元。产品利润销售税金项目投产后，年增加收入 2820 万元，年上缴税金 100 万元，税后利润 1870 万元。
②投资回收期限静态投资回收期 4 年，动态投资回收期 6 年(含建设期)。投资的利润率25.02%
财务净现值
财务净现值 NPV = 4 ， 759 万元(计算期 11 年，其中：建设期 1 年，生产期 10 年，折现率按 8% 计算)。
财务内部报酬率
IRR = 21.82%
③国民经济效益分析
基本评价指标
项目扩建投产后，可带动农民发展花卉生产 7000 亩，果树 8000 亩，无公害蔬菜 10000 亩，水产品养殖水面 1000 亩，农民增收 9300 万元。
就业效果
直接、间接解决 5000 个农民就业，同时可带动 23000 人发展同类产业。 农民增收
项目区农民人均纯收入增加 2000 元。
对财政的贡献
财政年收入增加 500 万元。
投资盈亏
以产量表述的盈亏平衡点为估算产量的 30.14% ，表明项目有较好的资金回收能力。 风险分析
项目中产品的价格和产量相对比较稳定，表明项目有较强的抗风险能力。
七、项目资金筹措(单位：万元)
预算筹措渠道金 额
一、财政投入1600.001 、申请中央财政补助800.002 、省级财政投入320.003 、市地财政投入320.004 、县级财政投入160.00
二、项目单位投入3，098.7
三、银行贷款
2，774.3预算投资总额7，473 八、项目投资估算(单位：万元) 项目预算明细预算金额备 注合 计7 ， 473新品种引进费 50.00
50 个品种新技术引进费40.0040 项专家活动经费10.00
国家和省十名专家 柏油路 306.00
公用部分水泥路621.6公用部分绿化美化41.229 ， 200 延长米及森林浴场植被 110 亩引水上山719.00机电井 500 眼，提水站 50 个，蓄水池 50 个及配套电缆管道治河架桥259.00治理河道 3 条，架桥 9 座，(含水上娱乐垂釣区铁索吊桥一座)田间排水沟水泥板护坡156.0040 ， 000 延长米硬化田间作业道72.0060 ， 000 平方米
旅游项目可行性报告 11
根据今年协商计划，区政协组织区农经委、文广局和有关镇负责同志，围绕加快我区乡村旅游业发展课题，在深入镇村调研的基础上，结合我市及外地先进经验，并邀请有关专家学者进行论证，形成此调研报告。
一、我区乡村旅游业发展潜力
我区乡村旅游业起步于上世纪90年代末，随着产业结构调整优化，服务业与农业的融合日趋紧密，乡村旅游业有了一定的发展基础。
1、乡村旅游业已经起步。全区现有乡村旅游景点9处，其中：全国休闲农业与乡村旅游星级企业(园区)4处，其中5星级1处(万源龙顺度假庄园);4星级2处(双街现代农业科技园、青水源农业生态园);3星级1处(北辰郊野公园都市渔业园区)。此外，红光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子园休闲农庄为市级乡村特色点，还有新增未命名景点1处(柳青度假庄园)。20xx年乡村旅游景点接待国内外游客115万人次，接待过夜游客26万人次，实现旅游收入7600多万元。其中，万源龙顺度假庄园接待游客、旅游收入约占全区总数的2/3，接待过夜游客约占90%。
2、历史文化底蕴深厚。历史文化资源是乡村旅游业发展的灵魂。北辰历史悠久，人文资源丰富。北运河是北辰的母亲河，历史上曾是漕运枢纽、皇仓重地，南北文化交融、御驾临经之地，形成了特有的运河文化，留下了桃花寺、北仓廒、双街古街、桃花口驿铺、蔺家古渡、陆军第一讲武堂等历史文化节点，康熙填词桃花口，乾隆下榻桃花寺的故事广为流传。皇仓所在之地，为安土乐业、文明教化之所，从北辰走出了御史谏官赵之符、晚清名将曹克忠、清末著名乡绅黄金祥、革命先驱安幸生、教育家张伯苓、登高英雄杨连弟、蛙王穆祥雄、表演艺术家郭振清、歌唱家张振富等众多历史文化名人。此外，北辰民间民俗文化独特，文化遗产有序传承发展，拥有刘园祥音法鼓、闫记酱制品制作技艺等市级“非遗”项目17个，这些都是发展乡村旅游业的潜在资源。
3、休闲养生资源独具特色。北辰郊野公园作为全市最大的郊野公园，为市民提供了一个极佳的旅游休闲娱乐场所，目前已经成为天津北部的天然氧吧，可以围绕生态旅游开发旅游项目。双口“小五堡”坐落于津西北果品基地，连片的大枣、苹果、桃、梨等果园远近闻名，可以围绕果品打造特色旅游品牌。我区东部拥有大兴和永金两个水库以及西堤头镇都市渔业园，可以围绕打造“渔家乐”旅游做好水资源利用文章。我区特色饮食小吃丰富，天穆酱牛肉、闫记烧鸡、老穆羊汤、双街贴饽饽鳌鱼、大杨庄素烩、南王平八大碗、堤头水溜丸子等是我区有名的特色小吃。双街的鲜品食用菌、葡萄和草莓，青水源和鼎牛农业科技示范园的无公害蔬菜种植等，使游客体验特色农产品从种植、采摘到餐桌的全过程。岔房子的丹参、知母、天南星、桑椹等特色中药材，也具有很高的旅游开发价值。我区传统医学资源积淀深厚，北辰中医医院、北门医院，以及每个社区卫生院的国医堂中拥有大批的中医药方面的专家，加之我区拥有丰富的温泉地热资源，具有发展“食疗、药疗、医疗、水疗”相结合的特色养生保健旅游的潜力。
4、区位优势明显。我区地处京津“双城记”的核心位置，在对接京津两地方面有着得天独厚的区位优势。境内拥有便捷的交通，6条高速公路和8条国省干道纵横交错，未来5年将有11条轨道交通、84座站点逐步落地，使北辰与市中心区融为一体。我区现有户籍人口37万，居住人口近百万;我市常住人口1400多万，北京常住人口2100多万，这些都是我区发展乡村旅游业潜在的旅游人口资源。随着市民生活水平的不断提高和私家车的增多，人们的生活方式也在不断转变，以享受环境、回归自然为主要目的的生态旅游、以休闲放松为主要目的的度假旅游和参与性旅游需求将大幅度增加，我区乡村旅游前景广阔。立足天津，面向京冀，辐射周边，在两小时的车程内有着巨大的客源市场。
二、存在的问题及原因分析
通过调研我们发现，我区乡村旅游业虽然有一定的基础，但放在全市特别是环城四区来比较，我区乡村旅游业所创造的产值是最低的'。据了解，20xx年，xx区接待国内外游客630万人次，实现旅游收入18.5亿元，服务业总产值为367.5亿元，占gdp的43.2%，xx区接待国内外游客130万人次，实现旅游收入3亿元，服务业总产值为333.2亿元，占gdp的47.1%，xx区接待国内外游客1820万人次，实现旅游收入10亿元，服务业总产值为388亿元，占gdp的41.8%，我区接待国内外游客115万人次，实现旅游收入7600万元，服务业总产值为305.2亿元，占gdp的 35.2%。我区发展旅游业与先进地区相比还有很大差距。主要原因是：
1、发展乡村旅游业的意识不强。长期以来，我区没有像先进地区那样把旅游业作为支柱产业和龙头产业来培植，认为旅游业体量小、投入大、周期长、回报慢，对gdp和财政的贡献度不高，未将发展旅游业提上重要议事日程，没有真正形成发展合力。因而我区乡村旅游业虽起步较早，但未能及时把握机遇，获得应有的发展。我区至今仍没有较为完善的乡村旅游业专项发展规划，在整体布局上缺乏深层次的研究谋划，旅游资源没有转化为经济价值。各镇在发展乡村旅游方面受陈旧观念的影响，满足于一些固有资源，修修补补、小打小闹，整体和深度开发水平低，许多旅游项目没能及时充实内涵、扩大外延。例如，双街现代农业科技园偏重采摘，挖掘文化特色不够;西堤头镇春田花花柚子园、青康园等乡村旅游项目季节性强，闲置时间长。特别是缺乏对现有旅游资源的整合，没有形成完整的旅游线路。
2、配套扶持和管理政策不完善。目前，我区没有制定相应的土地、财税、投融资、人才引进培养等扶持政策。现有乡村旅游景区仍处于开发阶段，整体素质不够强，总量规模不够大，质量效益不够好，缺乏统筹布局科学安排一日游或两日游的线路，没有形成连片发展的态势。在投入上与先进地区相比差距较大，服务设施简陋，道路、停车场、卫生间等硬件配套设施建设滞后，餐饮、住宿、休闲、购物场所档次不高。乡村旅游品牌知名度不大，缺少具有吸引力的精品旅游景区。例如，“小五堡”地区发展乡村旅游虽然较早，但由于周边道路、停车场等公共配套设施不完善，导致项目建设没有持续性，布局杂乱、项目单一，加之管理又没有跟上，村民之间恶性竞争，目前已处于停滞状态。
3、文化和旅游结合不够紧密。运河文化中的皇仓文化是北辰独具唯一性、排他性的文化资源。目前，我们对历史文化内涵挖掘特别是对皇仓文化和民俗文化等重要文化旅游资源缺乏深层次开发和高品位打造，宣传促销力度不够，文化旅游总体形象不够鲜明，导致旅游产品开发水平低，特色不突出，同质化竞争较普遍。例如，天穆杯小品、北仓杯青歌赛、广场舞、文学创作和北辰现代民间绘画是我区五大文化品牌，但是一直没有把这种优势与旅游产品开发紧密结合，也没有进行充分的宣传展示。
4、管理和服务人才短缺。目前，我区乡村旅游业一直以来管理部门职责不明确，力量也不足，没有具体的发展计划、目标和考核。至今区级管理部门没有一名专业型的干部，各镇也没有人具体负责旅游工作。从而造成管理部门对我区乡村旅游业基本情况掌握不清，发展思路不明，缺乏整体布局和专业指导。旅游人才建设“短板”现象突出，高级职业经理人、公司化运作的管理人才紧缺，旅游服务质量的提升受到很大制约。各乡村旅游企业经营者素质普遍不高，缺乏必要的管理知识，服务人员以当地村民为主，多数未受过正规培训，缺少专业化的管理团队，不能为游客提供周到、便利的服务。乡村旅游业信息化建设总体水平较低，宣传推介不够，服务手段落后，尚未建立完善的旅游电子商务营销体系，缺乏与电视、网络、报刊等媒体和旅游公司的深度合作。
三、对加快乡村旅游业发展的几点建议
当前，在经济运行进入新常态后，旅游业依然呈现出强劲的增长势头，对于转方式、调结构、稳增长、防风险都具有积极而重大的意义。据了解，2019年全国旅游总收入为3.25万亿元，增长11%。目前，我市已经将发展乡村旅游业作为“十三五”规划的重中之重，我区要抢抓机遇，乘势而上。要按照市委、市政府关于“大力发展休闲农业和乡村旅游”的要求，把发展乡村旅游作为xx区建设社会主义新农村的重要抓手，作为转变农业发展方式的重点方向，作为农民增收的重要途径，坚持以地域文化为核心，以乡村资源为基础，以服务城镇居民为目标，以休闲观光度假为内容，以农兴旅、以旅助农、农旅结合、农文结合，加快北辰乡村旅游发展。按照上述发展思路，我们建议：
1、加强领导，统一思想认识。一是把旅游业作为北辰经济发展的重要产业来抓。要主动融入、积极对接全市“十三五”旅游发展总体规划，尽快研究制定加快我区乡村旅游产业发展规划和相关扶持政策，规划既要考虑我区现有资源特点，还要注重市与区之间、区与区之间、本区内各个景点之间的差异性，避免同质化竞争。二是进一步加强我区乡村旅游业的领导，区级成立旅游业发展工作委员会，以分管旅游业的副区长为组长，发改委、农经委、工经委、商务委、建委、市容委、规划局、国土局、财政局、水务局、公路局、运管局、新闻中心、文广局等有关职能部门为成员单位，委员会负责研究制定相关政策，指导、协调有关部门解决发展中遇到的重大问题。下设委员会办公室(文广局)，负责旅游业日常工作，内设专业科室，其中专设乡村旅游发展科，负责乡村旅游发展的日常工作推动。双街、双口、青光、大张庄、西堤头等镇设立乡村旅游发展办公室，负责乡村旅游具体工作。三是聘请全国知名的高水平专业设计公司，吸收先进地区经验，对我区乡村旅游资源进行科学定位和全面评价，搞好旅游业总体发展规划和乡村旅游业专项规划，指导我区在“十三五”和今后一个时期乡村旅游业的发展。
2、因地制宜，打造精品点位。按照科学规划、示范引领、培育精品、分步实施的思路，重点打造“一核、一带、七片区”乡村旅游精品。“一核”，即以北运河文化旅游区为核心;“一带”，即北辰郊野公园休闲观光带;“七片区”：一是以北仓镇桃花寺为中心的历史文化旅游片区，二是以龙顺庄园为中心的休闲度假旅游片区，三是以双街镇现代农业科技园为中心的农业科普旅游片区，四是以大张庄镇鼎牛农业示范园为中心的农业体验旅游片区，五是以双口镇“小五堡”为中心的农家乐旅游片区，六是以青光镇龙源马术休闲度假庄园为中心的高端旅游片区，七是以西堤头镇都市渔业园为中心的渔家乐旅游片区。要深入挖掘运河文化，赋予其更为鲜明的历史文化和时代特征。引导经营主体依托特色农业，丰富和完善文化内涵，将民间音乐戏曲、花会表演、传说故事、民俗运动、地方特色饮食等蕴含的浓厚历史文化元素引入其中，使农业生产、乡村旅游和文化创意融合发展。此外，要集中整合我区现有旅游资源，将乡村旅游与工业旅游、近代教育旅游，以及正在规划建设的文化公园、堆山公园等串点连线，打造我区一日游或多日游精品旅游线路，提升我区旅游整体吸引力。
3、突出特色，打造北辰品牌。一是重点打造运河文化旅游品牌。以恢复北仓镇桃花寺为重点，精心打造北运河文化旅游核心区，进一步拓展思路，拓宽视野，将运河文化进行整体宣传，充分展示运河文化的传承与发展，使之成为独一无二的、有影响力的北辰旅游文化品牌。本着皇敕寺庙，明清风格，恢复兴建桃花寺，复原康熙、乾隆等历史名人题字、题词，在运河沿岸和景观周边栽种品质好、花期长的桃树，再现“十里桃花千年渡”的盛景。在北运河畔规划建设运河文化博物馆，开辟漕运历史、皇仓廒舍、历代英杰、抗击外侵、古代石雕等展区，兴建明清风格的商业设施，使之成为我国北方运河文化的一个重要亮点。二是重点打造北辰郊野公园生态休闲旅游品牌。充分利用北辰郊野公园“大绿、野趣、生态、亲水”的特点，引入花卉展示、植物观赏、观光农业、水上运动、青少年夏令营、自行车骑行、渔家乐垂钓、房车基地等项目，突出原汁原味，主打户外运动与休闲，建设具有北辰文化和郊野特色的亲水休闲项目。三是重点打造民俗文化旅游品牌，充分展示我区特色民间花会、茶馆相声、八极拳表演、北辰现代民间绘画和各类宗教文化等特色文化产品，以及天穆酱牛肉、闫记烧鸡、老穆羊汤、双街贴饽饽鳌鱼、大杨庄素烩、南王平八大碗、堤头水溜丸子等特色小吃文化，使游客充分体验北辰浓郁、朴实的乡村氛围，打造特有的地方民俗文化品牌。
4、加大扶持，改善旅游环境。一是完善资金扶持政策。在财政税收、金融信贷、科技创新等方面制定优惠政策。区政府要设立专项发展资金，主要用于景区周边道路、公交站点、停车场、卫生间、供水供电、应急救援、游客信息服务、环境维护以及安防消防等基础设施建设扶持。二是创新投融资体制。坚持政府引导、企业主导、市场运作、社会联动的思路，加大资金投入，有效撬动社会投资，拓展融资渠道，对有发展前景的旅游项目，放水养鱼，帮助其做大做强。三是按照规划出台我区乡村旅游开发名录，定期向社会发布，带动招商引资，合理引导社会资源参与乡村旅游业的开发建设。
5、培育人才，壮大旅游企业。实施人才兴旅战略，统筹做好旅游行政管理、企业经营、专业技术、高技能和乡村旅游实用等“五支人才队伍”建设，整体提升乡村旅游人才的综合素质。完善行政管理人才的竞争机制，建立健全政府、培训机构和用人单位相结合的培训机制。建立和完善旅游职业资格和专业技术职务聘任制度。要突出市场主体地位，鼓励民间资本和社会资本依法采取多种形式合理开发、可持续利用各类旅游资源，引进国内一流的大型旅游管理公司、旅行社，适时组建北辰旅游投资开发有限公司，从事乡村旅游开发和产业整合，充分发挥推动产业发展的市场主体作用。支持服务外包，通过公开招标委托旅行社代理交通、住宿、餐饮以及会务等服务。支持和培育旅游中介服务组织，创造条件在重点点位组建专业化的乡村旅游景区经营管理企业。加强对乡村旅游从业人员的培训，注重引导景区周边村民的参与，进一步提高服务水平和档次，以满足游客的需要。
6、整体包装，全方位宣传推介。一是树立统一的品牌形象。组织专家和学者集思广益，打造我区统一的旅游宣传口号和旅游标识，在各高速路口、进区道路口，统一设置广告牌和引导牌，并邀请全国知名人士为景区题字;编印我区旅游精品线路图和观光休闲旅游指南手册;摄制反映我区乡村旅游景区的宣传片，集中进行营销推介。二是加强与新闻媒体的合作，借助央视、天津卫视、人民日报、中国旅游报、天津日报、今晚报等媒体进行形象宣传。邀请相关专家和专业文化机构，合作开展大型实体演艺项目、竞技比赛(如自行车、马拉松、水上竞技)，征集创作(如楹联、诗词、旅游口号、摄影)等主题活动，打响北辰乡村旅游品牌。三是充分利用现代媒体和网络，创建我区旅游信息网站，开通微信、微博，建设智旅游，搭建北辰乡村旅游公共服务信息平台，努力扩大我区乡村旅游的影响力，提高知名度。
旅游项目可行性报告 12
20xx年3月28日至4月18日，对石堆镇全面实施乡村振兴战略、加快“四城”建设情况进行了调研，形成以下调研报告。
石堆镇位于安丘市东部，面积67平方公里，辖47个行政村，1.06万户，人口3.9万，耕地面积6.4万亩。今年以来，石堆镇聚焦全面实施乡村振兴战略，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，以创建“美丽乡村幸福家园”为主线，加快推进“四城”建设，全力推动经济社会发展取得新突破。
一、基本信息
(一)全面摸排，掌握第一手资料。全面了解各村的底子情况，包括人口、住房、基础设施、农业产业结构调整、村规民约制定、境外人才、矛盾纠纷、村霸贼子等。为实施乡村振兴战略、推进四城建设奠定了坚实基础。
(二)突出重点，开展“美丽乡村幸福家园”活动。
首先，这个行业正在蓬勃发展。开展“致富增收富民”活动。
1.培育富裕产业。每个村要结合实际，突出特色，确定一个或多个村，确定一个能增加收入、增加群众收入的产业项目。
2.培养一套致富的技能。通过外出参观学习、举办养殖和工作知识培训班等。可以确保培养的有劳动能力的群众达到90%以上，培养有文化、有技术、会经营、遵纪守法的新型农民。村庄帮助留守人员接触手工业加工、农产品粗加工等项目，使家庭收入最大化。
3.探索融资渠道。积极争取政策和资金支持，金融信贷单位将为发展项目缺乏资金的家庭，特别是返乡农民工、退役军人和返乡创业大学生设立项目，帮助落实贷款计划，最大限度提供金融服务。
第二，生态宜居性。开展“农村环境整治”活动。
1.全面开展农村环境卫生整治，通过落实前三项保障、完善村规民约、加强宣传教育等方式，引导村民树立良好生活习惯和爱护环境意识。从而保证村庄环境卫生的长期整洁。坚持“要尽可能绿，但要尽可能绿”的原则，对村内主要街道进行绿化提亮，用竹篱、栅栏将屋前围起来，并在屋前屋后种植瓜果、绿植，在全村形成“天然植物、浓郁乡土气息”的景观。
2.加快美丽乡村建设，打造镇内8个示范村:西溪池、前柳黄、芦荟、西河洼、东家下坡、马家亭、梯门、楼阁。
3.加快城镇化。镇驻村和社区中心村利用好土地增减挂钩政策，加快农村社区建设，引导农村居民到乡镇和社区居住。
第三，乡村文明。开展“倡导新风正气”活动。
1.开展先进典型评选活动，每月确定一个评选主题，在“阳光议事日”活动中开展“移风易俗、移风易俗”“建设好青年”“培育能手”等先进典型评选活动，通过电视、报纸、微信等方式大张旗鼓宣传先进佳能，调动全镇广大干部群众聚集创业的热情和积极性。目前，石堆共有117名女子标兵、121名女子标兵、92名青年入选。
2.开展移风易俗活动，在村里成立红白理事会，增强群众婚丧嫁娶和解、远离陋习的意识。
3.开展系列群众文化活动，组织开展广场舞大赛、夏季晚会、农民趣味运动会、书画展览等系列活动。，丰富群众文化生活，营造浓厚的文化氛围。
4.在每个村打造文化长廊，重点宣传社会主义核心价值观、法律法规等知识，让村民以潜移默化的方式接受教育，引导思想，让大家感受新农村精神文明建设的新趋势。
第四，有效治理。
1 .开展“街面安全”活动。每个村配备一名警务助理，每个村配备一个警务巡逻队。警务助理带头进行警务巡逻、收集信息和解决冲突。每个村都建有一套“天网”监控系统，与派出所的治安监控平台相连。各村成立警民微信交流群，提供警务服务、典型案例和安全防范，随时随地与群众互动交流。
2.开展“全民参与调解”活动。每个社区将聘请一名法律顾问，在阳光议事日组织法律咨询和宣传，使法律咨询服务成为常态。各村成立调解委员会，由支部书记任组长，由有威望的老党员、老干部、优秀村民和入选先进典型组成，积极化解矛盾纠纷，努力做到“小事不出村”。每个村将设立“听证室”，对家长时间短、邻里吵架等简单矛盾纠纷进行村级听证。
第五，开展“干部能力提升”活动，强化乡村振兴战略实施保障。制定《农村干部规范管理暂行办法》，明确村干部职责，严格落实属地管理责任。每月召开一次“阳光议事”会议，组织学习农业技术、法律知识、医疗保健等知识，丰富阳光议事内容，增加阳光议事日吸引力。要求村“两委”成员确定一个纯收入不低于3万元的致富项目。发展村集体经济，下大力气盘活资源、吸引投资、流转土地，拓宽村集体经济发展新路子，确保村集体经营性收入不低于5万元。
(三)创建示范点和开展典型驾驶。重点打造四大示范点:步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、亭高效农业示范园、沃琪文冠果主题公园。其中，步云岭休闲生态园规划面积3500亩，建成1500余亩，是集观光、户外运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农耕体验、延伸加工为一体的休闲旅游综合体。目前，步云已有楼宇、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等11个休闲农场和一个赛鸽文化交流中心。在园区示范带动下，开发种植大樱桃、草莓、蔬菜高效大棚80个，发展西瓜、大桃、金梨1500亩。莲池高效农业示范园规划面积2200亩，现已建成1100亩，已开发百会紫苏庄园、东顺大蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、天硕洋葱种植基地、梦格有机蔬菜合作种植基地5个。亭高效农业示范园占地150亩，已建成高效种植大棚45个。沃琪文冠果主题公园占地358亩。以生产生活生态和健康文化旅游为主题，建设木本粮油博物馆、文冠果加工旅游综合体、文冠果健康体验展示中心，打造集文冠果种植、养殖、高产示范、配送、加工、营销为一体的国家级木本粮油谷。目前已种植文冠果210亩。项目建成后将用工300余人，年利润2900万元，利税700多万元。
二、存在的困难和问题
(一)对群众参与乡村振兴的教育引导不够。农民对乡村振兴战略认识不足，尤其是在产业发展方面。目前，大多数工业项目主要是以工商资本下乡的方式建设的'。通过引导大众产业结构调整来发展高效农业、农家乐和乡村旅游是非常困难的。
(二)缺乏政策和资金支持。基础设施升级方面，村级集体经济薄弱，镇级财政不足。单纯依靠县、镇、村财力难以改善农村基础设施建设。
(三)人才缺乏。目前广大农村对人才没有吸引力，大学生和高层次人才不愿意到农村创业。只有回来的人才能去村里当村干部。
三、建议
(1)建议加大对群众的乡村振兴战略教育培训力度，调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。
(2)建议加大对农村基础设施建设的支持力度，完善道路、给排水、电力、通信等基础设施，完善医疗、教育、文化、体育等设施，不断提高基本公共服务水平。
(3)建议加大政策支持、项目支持和资金支持，开发建设乡村综合体、郊野公园和休闲农庄，建设文化旅游休闲度假区。
(4)建议上级职能部门提供政策、资金、项目、技术等多种支持，为吸引和留住人才创造有利条件。
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