为了确保事情或工作能无误进行,预先制定方案是必不可少的,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。我们应该怎么制定方案呢?以下是小编精心整理的工程建设项目实施方案,欢迎大家分享。
工程建设项目实施方案 篇1
为了全面推进我区小城镇建设,加快城镇化进程,促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展,根据市委、市政府和区委、区政府的总体安排部署,结合实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导,以加速人口、用地、产业集聚为出发点,以环境整治为突破口,加快小城镇基础设施建设步伐,发展壮大镇域经济基础,全面提高小城镇的自我发展潜力和辐射带动潜力,吸引农民向城镇转移,实现镇村互动,梯次推进,促进城乡一体化发展,努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。
二、总体目标
坚持“改造、完善、提升”的原则,按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向,以现有城镇框架为依托,完成六个建制镇规划修编,城镇建成区面积到达2平方公里以上,建成区人口增加4%以上,建成区路网覆盖率和硬化率到达90%以上,人均道路面积到达8平方米。道路网络合理,功能明确,标志明显;自来水供水水质贴合卫生标准,供水普及率到达90%以上;燃气气化率到达60%,有不少于一个集贸市场或专业街;镇区停止零星宅基地审批以及住房建设,镇区绿化覆盖率到达30%以上。人均公共绿地面积到达4平方米以上;建有健身活动场所;建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施,垃圾处理率到达50%以上;有相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。
三、建设对象
xx镇、xx镇……。
四、建设资料
(一)规划编制
以规划编制管理为龙头,加紧编制、修编建制镇总体规划。按照“功能分区、布局合理”的要求,确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设资料与时序,及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划,各建制镇中心区务必编制控制性详细规划,文本、图片资料齐全。
(二)基础设施建设
1、道路建设:在完善小城镇对外交通网络的同时,对镇政府所在地的重点路面进行全方位建设和改造,做到建成区范围内的道路全部硬化,镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路灯设置率100%,构成完善合理的城镇路网体系。
2、给排水建设:镇区实行集中供水,供水普及率90%以上,以清淤、延长管网为主要资料,修建、疏通明沟、暗渠,加快小城镇排水工程建设,确保排水畅通。
3、环卫设施建设:生活垃圾统一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要;有简单实用的垃圾处理设施;公厕布局、数量合理,使用正常,清洁干净,全部为水冲式卫生厕所,无旱厕。
4、公共服务设施建设:各镇按照规划要求,选取适宜地段建设供村民活动的文化休闲广场,到达硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准;有完备的中、小学校和中心卫生院、文化站等。
(三)镇容镇貌
参照城区沿街建筑景观整治标准,对镇区主要街道建筑立面进行美化改造,确保街道建筑立面协调美观,富有特色;广告和门头牌匾整洁、美观、规划统一。同时,加大城镇管理综合执法力度,进一步搞好镇容镇貌管理,大力整治城镇脏、乱、差现象,做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放,环境卫生干净整洁。
(四)集贸市场
具有必须规模的专业市场或综合市场,市场规划建设超前,管理措施到位,经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善,有专用停车场地,无乱搭乱建、乱拉乱挂现象,环境卫生干净整洁;有安全通道及消防设施。
五、实施步骤
(一)确定项目阶段(20xx年7月18日至7月25日)
各镇结合实际,尽快研究确定今年规划编制任务和建设项目,条件成熟的可先期组织实施。每个项目都要编制项目简介,明确投资规模、资金来源、形象进度和完成时限。各镇的建设项目于7月25日前报区小城镇建设领导小组办公室(区住建局)。
(二)项目实施阶段(20xx年7月26日至9月25日)
1、明确任务。各镇要结合实际制定和完善各自小城镇建设计划,资料要详细,要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及职责领导,并上报区小城镇建设工作领导小组评审确定。
2、宣传发动。透过各种行之有效的方式,加大小城镇建设宣传力度,营造良好氛围,增强广大干部群众用心参与的自觉性。同时,做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。
3、组织实施。全面启动小城镇建设项目,按照既定的规划和要求,用心实施,有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导,保证按时完成建设任务,到达预期目标。
(三)项目观摩阶段(20xx年9月26至9月31日)
区委、区政府将组织相关部门,采取“听汇报、查资料、看项目”的方法,对各镇实施的.建设项目进行现场观摩、考核评比。
1、听汇报:听取各镇关于小城镇规划、建设、管理状况的汇报。
2、查资料:各镇和施工单位要精心制作能够反映项目概况、建设进程和实施前后状况比较的图册并对项目建设过程中的`资料认真收集整理,做到有规划、有图纸、有展板,建设项目报建资料齐全。
3、看项目:现场观摩各镇小城镇建设项目成果。
六、工作要求
(一)加强组织领导。区上成立由区政府主要领导任组长,区委、区政府分管领导任副组长,各有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区住建局,主要负责督促、检查、指导全区小城镇建设工作。各镇、各职能部门也要成立相应的工作机构,进一步细化分解任务,夯实工作职责,切实抓好各项任务落实。
(二)强化工作措施。要加快市政公用事业市场化步伐,按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。区发改、住建、国土、交通、卫生、环保、文体、教育、农牧、水利等部门,在安排建设项目和建设资金时,要尽量向小城镇倾斜,构成小城镇建设的合力。要透过全区各级各部门的共同努力,实现小城镇建设又好又快发展。
(三)加快工作进度。各镇、各职能部门要切实强化时效意识,倒排工期,统筹安排,重点突破,整体推进,确保按期完成任务。各镇每周要向领导小组办公室书面汇报一次工作进度,领导小组办公室要定期组织召开办公会议、工作协调会议,进一步加强工作指导,及时交流工作经验,确保小城镇建设工作扎扎实实推进。
(四)严格督查考核。区上将小城镇建设工作纳入各镇和各有关部门年度目标职责考核范围,实行“一把手”负责制。区住建局、区委、区政府督查室要切实加大督查力度,定期检查,及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的职责追究。对不认真履行职责,不按期完成任务的单位和个人,将严肃追究职责。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰,以强有力的考核奖惩推动工作落实。
工程建设项目实施方案 篇2
为贯彻落实全市"项目建设年"活动安排部署,充分发挥项目建设在加快发展速度、加快产业转型、加快民生改善中的重要作用,根据《株洲市人民政府办公室关于印发的通知》(株政办函〔20xx〕6号文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、工作目标
充分调动各级各部门的力量,形成合力,着力解决制约项目用地、融资以及建设环境、服务效能等存在的问题。集中包装策划一批事关全县国民经济和社会长远发展的重大项目,实现储备项目的滚动开发,重点筹划一批单项投资10亿元以上重大前期项目;推进一批重大建设项目,实现早日竣工投产达效,确保全县重大建设项目年度完成投资31.85亿元以上,全县固定资产投资过50亿元;广泛筹措项目建设资金,着力用好国家政策,拓宽融资渠道,激活民间投资,全力争取国家及省市专项资金。
二、工作重点
㈠做实项目前期工作。各级各部门要对""项目库和各部门专业项目库逐一进行落实,抓紧规划论证,完善相关条件,做好项目可行性研究报告,明确项目选址,落实土地预审,开展环境和节能评价,搞好项目立项等前期工作,成熟一批、开发一批。抢抓长三角、珠三角产业转移、长株潭"退二进三"战略和沿海发达地区新一轮产业发展集聚机遇,瞄准市场和寻找政策机遇,力争今年6月底以前对原有项目库进行认真梳理,新增和滚动开发一批项目,形成一批项目前期资料充实,建设条件具备,能够指导""期间项目争取及招商引资的项目库。全年做实5个以上单项投资过10亿元、10个以上投资过亿元的项目前期工作。
㈡全面参与市"十大"主题活动。认真落实项目建设责任,加强部门联动,协助办理立项、征地、报建等相关手续,推进项目集中开工,重点解决一批重大建设项目存在的突出问题,积极参与"银企对接会"活动,筹措项目建设资金,积极参与全市"问题集中销号月"、"重大前期项目推广会"、"项目集中竣工月"和"项目考核和乡镇项目投资竞赛评比"活动。
㈢强化要素保障。坚持节约集约用地,从严控制项目投资强度、建筑密度、绿化率、附属设施用地比例等关键指标,挖掘土地潜力,促进土地可持续利用。加大土地报批、土地征拆、土地储备、土地出让工作力度,力争全年报批土地4000亩以上,确保全县重点工程、重点项目、企业发展土地有效供给。主动适应国家宏观政策特别是货币政策调整的新形势,积极争取国家、省、市政策对我县的适当倾斜,多措并举缓解项目建设资金矛盾。搭建银企合作平台,完善信贷担保体系建设,引导鼓励各类资金投入十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事和"四创四化"建设。
㈣积极参与全市"乡镇项目投资竞赛"活动。组织各乡镇全方位、多领域争项目引资金,提高全县乡镇固定资产投资规模和水平。完善乡镇固定资产投资统计办法,着重从固定资产投资、项目引进、项目开工建设等三个方面开展全县乡镇项目投资竞赛活动,形成上下齐抓项目工作合力,积极争取株洲市年度"二十佳"项目投资乡镇,掀起我县新一轮项目建设高潮。
三、工作步骤
㈠前期准备阶段(20xx年1-2月)
组织申报省市重点项目,拟定全县重大前期项目和重大建设项目名单,制定工作方案,成立工作机构。
㈡组织实施阶段(20xx年3-12月)
积极参与全市"十大"主题活动,实施重大项目月调度,季讲评,年考核。
1.3月份参与全市"项目集中开工月"活动,力争3月份全年新建项目开工三分之一以上。
2.4月份参与全市"现场集中办公月"活动,集中解决一批重大建设项目存在的突出问题。
3.5月份参与全市"重大项目现场经验交流会"活动。
4.6月份参与全市"项目现场讲评"活动。
5.7月份参与全市"银企对接会"活动,促进银行与企业深度对接,筹措项目建设资金。
6.8月份组织"三个十工程攻坚战"活动,推进全县十大设施、十大产业项目和十大民生事业项目建设。
7.9月份参与全市"问题集中销号月"活动,集中解决每月项目调度累积的问题。
8.10月份参与全市"重大前期项目推广会"活动,将开发储备的重大项目进行深度包装,面向全社会推介。
9.11月份参与全市"项目集中竣工月"活动,力争11月份全县重大项目竣工40%以上。
10.12月份参与全市"项目考核和乡镇项目投资竞赛评比"活动。
㈢总结表彰阶段(20xx年2月)
召开总结表彰大会。总结经验,研究建立持续推进项目建设长效机制。
四、保障措施
㈠加强领导,提高认识。为加强对全县项目建设的组织领导,成立株洲县项目建设协调领导小组,由县委副书记、县长任组长,县委、常务副县长任常务副组长,各分管副县长任副组长,县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县政府办、县监察局、县发改局、县经信局、县招商局、县农办、县科技局、县公安局、县检察院、县法院、县财政局、县国土资源局、县住建局、县规划局、县环保局、县交通运输局、县商务局、县统计局等为成员单位。领导小组办公室设在县发改局,由县发改局局长兼任办公室主任。领导小组下设"一室四组":即办公室、宣传组、调度组、检查考核组、环境保障组(相关职责见附件3)。通过新闻媒体加大对项目建设的'宣传报道力度,集中一切力量开展招商引资和项目建设,形成良好的氛围。全县各级各部门要积极主动争项目,想方设法引项目,千方百计上项目,集中精力抓项目,掀起项目建设新高潮。
㈡强化服务,优化环境。一是进一步优化行政审批流程,压缩审批时限,推进集中办理和网上审批。二是强化项目调度和服务,全面了解项目信息、全程调度项目进展、全力推进项目建设,实现重大项目日监控、周分析、月调度、季点评、年考核。三是进一步下放审批权限。县直相关部门要对现有的项目办理制度和规定进行研究和梳理,按照"能放则放、能简则简、能免则免"的原则,在不违反国家及省、市有关政策和规定的前提下,尽力为基层和企业"松绑、让利、开绿灯、出政策"。
㈢健全机制,严格考核。一是建立健全重大项目建设协调服务机制。将全县重大项目纳入常态管理,建立联席会议制度、县级领导联系项目制度和项目联络员制度,定期召开项目建设工作协调会议。二是建立健全重大项目工作落实机制,实行重大项目"一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制",服务单位每周不少于1次到项目建设所在地现场调查、跟踪进度、实地解决问题。三是完善责任考核机制。实行定期通报制度,每季度对项目工作进展情况进行通报,对全县重点项目进行考核,考核结果纳入县政绩考核。四是建立经费保障机制。县财政部门要安排专项资金,用于县重大建设项目和前期项目工作。
工程建设项目实施方案 篇3
为切实提高xx县城防洪卸洪能力,保障人民群众生命财产安全,根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划,为保证一江两岸拦河坝工程按计划有序推进,特制定本实施方案:
一、工程概况
一江两岸拦河坝建设工程,建坝范围为xx河口以上,、两河以下交汇处,坝长约320米,采用翻板闸建设。工程建设的总体要求是“行洪能力强、投资成本低、具有xx特色”。工程建设的主要工作内容包括:
1、做好建坝周边地域土地、树木的摸底核实,圈定征用范围。
2、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽和杂树木的砍伐清理工作。
3、按照政策规定和县里已出台的相关补偿标准,做好土地征用、坟墓迁移、树木砍伐、移栽的资金补偿发放工作。
4、做好项目的环境影响评价、水土保持方案报告书等相关工作。
5、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。
6、完成工程初步设计和技术设计,并完成图纸评审工作。
7、工程建设与工程监理招标。
8、施工队伍进场施工。
9、工程竣工验收及运行。
二、工作机构
为保证工程建设尽早、尽快开展,顺利实施,县委办、政府办已于20xx年x月x日下发了《关于成立一江两岸拦河坝工程建设指挥部的通知》,明确由县委常委、副县长、农工部长任总指挥,负责指挥部全面工作;县政协副主席任副总指挥,负责指挥部日常工作及工程建设的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括:
1、办公室:
主任:xxx,主持办公室全盘工作。
副主任:xx,负责办公室的日常工作开展、组织协调和检查落实,提出工作计划和安排,制订工作措施和方案。
副主任:xx,负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报帐以及办公室日常事务等工作。
办公室工作人员:……
负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。
负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章管理、报表审送、协调联络等工作。
2、征地、坟墓迁移组:
组长:xx
副组长:xxx
成员单位:……
工作职责:负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核等工作。
3、工作技术组:
组长:xx
成员:……
工作职责:负责工程建设质量的全程监控、审验、项目变更的核签等工作。
三、工作安排和实施步骤
1、县水利局牵头,城投公司配合,20xx年4月20日前完成建坝选址、勘察测量、可研报告编制工作;
2、县发改委牵头,水利局、城投公司协同,20xx年5月10日前完成工程项目的可研审查、立项等相关工作;
3、县城投公司牵头、水利局配合,20xx年4月底前落实和确定工程项目初步设计单位,6月10日前拿出初设方案,6月底前完成初设评审工作;
4、县环保局负责,20xx年5月30日前完成工程项目的实地踏看监测、环境影响评估报告编制工作;
5、县水保局负责,年5月30日前完成工程项目水土保持方案报告书编制工作;
6、县国土局,镇、20xx乡、工业园区管委会配合,20xx年5月10日前完成建坝周边土地征用调查摸底、范围界定工作;5月20日前办理完土地征用手续,5月底前发放完土地征用资金补偿;
7、县房管局,镇、乡、工业园区管委会配合,20xx年5月20日前完成建坝周边坟墓调查核实和择定新坟安置点工作,6月10日前通知坟主做好搬迁准备并发放迁坟资金补偿,7月10日前所有坟墓搬迁完毕;
8、县林业局负责,20xx年5月15日前做好建坝周边林木砍伐移栽摸底核实工作,5月25日前完成报批手续,6月20日前完成林木砍伐移栽工作;
9、县城投公司牵头组织相关部门,在20xx年8月15日前完成工程项目的招投标工作,并确定施工建设单位,签订施工建设合同;
10、20xx年8月底施工队伍进场,工程项目正式开工建设(包括防护堤及其相配套的附属工程);
11、指挥部负责,水利局、城头公司协同,责成施工建设单位20xx年10月底前完成一期施工围堰导流工程,11月底前完成拦河坝清基、泵房土建工程,12月底完成一期坝体施工和闸门、泵房设备安装,20xx年1月底前完成二期工程清基,2月底前完成二期坝体施工,3月底前完成二期闸门及泵房设备安装,4月15日前整体工程完工;
12、20xx年6月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作;
13、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作,加大工程建设的指导和管理力度。
四、工程概算及资金使用
工程项目按经县政府审查批准的`设计方案要求施工建设,城投公司商相关部门负责做好工程项目概算,并由城投公司负责审核划拨和监管使用。
五、工作措施和要求
1、强化领导。
抽调在指挥部的人员要求相对稳定,确保在岗在位,做到人到、心到、时间到、精力到,并按照各自职责,抓好各项工作落实。
2、狠抓进度。
指挥部各成员单位、各工作组要按照时间安排和工作实施方案要求,绘制工作流程图,并在每月25日前将当月工作进展情况书面报指挥部,同时提交下月的工作安排和打算。
3、加强调度。
指挥部原则上每周召开一次工作调度会,由各工作组汇报上周工作开展情况,协调解决工程进展中出现的困难和问题,研究部署本周工作计划和安排。
4、明确职责。
每项工作均实行倒计时考核,责任细化到成员单位,任务落实到个人,做到责任明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结,并由指挥部办公室负责督促和检查。
5、协调配合。
指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的统一领导下开展工作,树立全局观念,互相支持、紧密配合,形成工作合力,做好各项工作。
6、奖罚分明。
指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作,及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷,保证工程建设的顺利进行,同时对各成员单位和个人视其工作完成情况给予奖罚。
工程建设项目实施方案 篇4
为切实加强重点工程建设项目的维稳工作,确保社会稳定,根据县维稳办的安排部署,结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想
认真落实中央、省、市、县有关维护稳定的指示和工作部署,坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展与稳定的关系,逐步建立从源头上预防和减少涉稳隐患的有效机制,确保重大工程项目建设期间和建成后的社会稳定,为**经济快速发展营造和谐稳定的社会环境。
二、重大工程建设项目的范围及维护稳定风险评估的主要内容
(一)重大工程建设项目的范围
重大工程建设项目,是指全县范围内被国家、省、市、县确定为重点工程建设项目的在建、拟建工程。
(二)重大工程建设项目维护稳定风险评估主要内容
对每个重大工程建设项目,所在乡镇和负责该工程管理的县级部门要坚持客观、公正、准确、实效的原则,从以下九个方面所涉及内容逐一进行分析预测,对是否可能出现不稳定问题作出评估:
1、资金(含专项资金)的组织和使用。主要测评:
(1)资金筹措渠道是否合法可靠;
(2)所需资金总额是否能按计划、按时足额到位;
(3)资金能否做到专储、专账、专管、专用;
2、农村征地补偿及房屋拆迁安置。主要测评:
(1)征地是否报批;
(2)征地补偿安置费用标准是否符合法律法规和政策规定;
(3)征地应安置人员的安置办法是否可行;
(4)房屋拆迁安置补偿标准是否符合法律法规和政策规定;
(5)征地补偿安置、房屋拆迁安置补偿费用是否准备充足;
(6)征地拆迁安置实施单位及人员是否明确;
(7)征地拆迁安置争议调处单位、调处人员和责任领导是否明确;
3、失地农民就业及生活保障。主要测评:
(1)中央、省、县有关失地农民就业及生活保障的政策能否切实的贯彻落实;
(2)失地农民的基本社会保险能否落实到位;
(3)符合“低保”条件的失地农民能否应保尽保;
(4)失地农民劳动技能培训方案和帮助、指导其实现再就业的措施能否落到实处;
4、移(农)民搬迁安置及其生产、生活。主要测评:
(1)安置资金是否落实到位;
(2)过渡期生活费能否按期如数兑现;
(3)后期扶持措施能否跟上;
(4)安置规划是否已制定、报批;
(5)安置点能否满足群众生产、生活需要;
(6)被安置群众对安置点的意见等。
5、城县建设房屋拆迁安置。主要测评:
(1)拆迁计划是否符合城乡统筹协调发展的要求、是否按规定审批;
(2)拆迁安置方案是否与城县规划方案相衔接和协调;
(3)拆迁安置补偿方案是否具有合理性和可操作性;
(4)是否切实维护了被拆迁群众的合法利益,群众对拆迁安置方案是否满意;
(5)拆迁准备金是否充足并作专项存储,过度方案能否落实;
(6)拆迁安置争议调处单位、调处人员和责任领导是否明确;
(7)在处理拆迁日常事务中能否严格按程序办理,做到程序不违法;
6、周边社会治安秩序。主要测评:
(1)建设期和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题;
(2)周边社会治安情况分析。
7、生态环境。主要测评:
(1)生态环境评估报告是否按规定通过上级审批;
(2)对地形、地貌有无较大破坏;
(3)“三废”(废水、废气、废渣)能否得到妥善的处理;
(4)周边群众对该项目环境评估报告的意见等。
8、工程管理。主要测评:在坚持“四制”(项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制)原则、落实“六项管理”(审批或批准管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理、劳务管理)中,尤其是工程质量管理、工程安全管理和劳务管理方面,可能出现哪些影响社会稳定的问题;
9、其他。主要测评:除前8个方面以外,还可能出现哪些影响社会稳定的重大问题;
三、重大工程建设项目稳定风险评估工作实施步骤
第一步:深入调查研究,全面摸清实情
通过深入细致的`调查研究,了解掌握每个工程的基本情况。方法上可采取风险评估工程项目的主管部门、业主收集相关文件资料;请专家、业主、相关党政领导和部分群众代表,召开座谈会,听取收集意见;走访、调查、进行民意测评等方式,为风险评估提供准确可靠的第一手资料。
第二步:缜密分析,认真开展维护稳定风险评估
主要从前述风险评估九个方面,对每个重大工程建设项目进行逐项分析预测,对是否可能出现的不稳定问题作出评估。
第三步:制定维稳工作预案,落实维稳工作措施
针对每个工程经风险评估后存在较大涉稳隐患的,要研究制定预防和处置工作预案。预案应充分体现周密、具体、清晰、可行、高效的原则。主要内容包括:
1、组织领导、职责分工及其联络方式;
2、预防和处置工作的具体措施;
3、奖惩措施;
第四步:编制和报送风险评估报告
根据前一、二、三步的工作结果,编制每个重大工程稳定风险评估报告,内容包括:
1、该工程的基本情况;
2、风险预测评估情况;
3、化解较大涉稳问题的工作方案;
4、预防和处置较大涉稳问题的工作预案;
第五步:建立工作档案,实行目标管理
县维稳办对风险评估报告审查后建立工作档案,列入工作目标,明确考评奖惩。同时,各乡镇和工程主管单位在每个工程建设项目设立涉稳信息直报点和维稳信息直报员,确保信息渠道灵敏、快捷、通畅,一旦出现重要情况能迅速得到有效防范和处置。
工程建设项目实施方案 篇5
一、总体要求
全面贯彻落实区委经济工作会议和区《政府工作报告》精神,按照“城乡供水一体化,区域供水规模化,工程建管专业化”建设原则,全面提升我区农村自来水普及率、供水保证率、水质达标率,以水质和水量达标为出发点,以规范建设和管理为着力点,建立健全“从源头到龙头”的全过程标准化建设和管护机制,努力实现全区农村老百姓从“有水喝”到“喝好水”的根本转变。
二、总体建设与管理思路:
一充分利用中心城区自来水管网向岚角山、上岭桥、伊塘、高溪市等周边乡镇延伸,实现城区周边乡镇供水一体化;
二是新建三处千吨万人水厂,扩建现有规模以上的乡镇水厂,实现区域供水规模化;
三是健全农村饮水安全管理责任体系,建立建全农村饮水安全工程运行管理机构、运行管理办法、运行管理经费“三项制度”,鼓励引进社会专业管理团队实现工程建管专业化。
三、目标任务
通过今、明两年(20xx-20xx年)的建设与管理,实现新增和改善农村自来水万户万人,实现全区农村饮水安全全覆盖和自来水“村村通”。20xx年,实现85%的行政村通自来水,新增农村自来水万户万人,改善农村自来水万户万人、农村自来水普及率、水质达标率达到80%以上,供水保证率达到90%以上;
20xx年,新增农村自来水万户万人,改善农村自来水万户万人,实现100%的行政村通自来水,农自来水普及率达到90%以上,水质达标率、供水保证率达到95%以上。
四、工作措施
(一)、科学编制规划。在前期农村饮水工程现状调查的基础上,按照“三化”思路,遵循“以水源定规模、以规模定方案”和“城乡一体、以大并小、规模供水”的原则,编制总体规划和年度实施方案,因地施策,分类分片实施。
(二)、保障水质达标。落实农村供水工程建设、水源保护、水质监测评价“三同时”制度,确保水质达标。一是强化水源保护。对全区城乡生活用水水源地,依法依规划定水源保护区,推进农村饮用水水源地涵养林保护,完善相关防护设施建设和标志设置。同时,出台传统古井保护办法,明确保护范围,划定保护级别,实施分级保护。二是完善配套设施。新建农村供水工程,须按照标准同步设计和配备净化消毒设施;
已建未配备净化消毒设施的农村供水工程,必须按要求配齐。三是强化水质检测及监测。水利、卫生健康等部门要进一步建立完善农村饮水水质检测体系,加强对农村饮水水质的检测和监测工作、切实做好水源水、出厂水、管网末梢水的检测和监测及卫生评价工作,确保水质达标。同时,建立完善工作预案,切实提高供水突发事件的应急处置能力。
(三)、健全管理制度。按照“分级管理、各负其责”的原则,建立健全农村饮水工程管护制度。一是落实“三项制度”。建立健全区级农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”,确保农村饮水工程正常安全运行。二是创新管理模式。以市场化运营管理导向,分区分类推进农村饮水工程规范化管理,对于乡镇以上集中供水工程,积极推行PP项目公司、自来水公司或县级农村供水总公司等专业化管理模式;
对于一些无法统一管理的联村、单村集中供水工程,由乡镇政府或村委会根据实际情况,自主确定经营管理模式。三是设立管护基金。设立农村饮水工程管护基金,每年按供水人ロ10元人计提,区财政予以保障。
五、组织领导
1、成立机构。成立区农村饮水工作协调领导小组,由区长任组长,区委分管领导任常务副组长,区政府分管领导任副组长,区委办、区政府办、区发改局、区财政局、区自然资源、区生态环境分局、区住建局、区水利局、区农业农村局、区卫生健康局、区城管综合执法局、区扶贫办、区林业局等部门主要负责人为成员,领导小组下设办公室,由区水利局局长任办公室主任。组建区级农村供水管理机构,设立乡镇农村供水管理站,明确村级农村供水管理人员,落实人员编制,保障工作经费。
2、压实责任。区农村饮水工作实行乡镇街道(工业园区、马坪农业开发区)行政首长负责制,建立健全农村饮水安全管理责任体系,全面落实“三个责任”即:乡镇人民政府的主体责任、水利和卫生健康、生态环境等主管部门的'行业监管责任,供水单位的运行管理责任,确保农村饮水工程建得成、管得好、长受益。
3、强化考核。建立农村饮水工作考核机制,将各乡镇、区直相关部门的农村饮水安全建设与管理工作纳入绩效考核和重点民生实事考核内容。按省市要求签订责任书,定期督查、年终考核。发生农村饮水重大安全事故的,按相关规定追究相关单位和人员责任。
工程建设项目实施方案 篇6
一、指导思想
坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,以提高农村供水质量、改善农村饮用水条件为目标;坚持以现有城乡水厂管网延伸供水为主,以区域集中联片供水的小型水厂建设为辅,与自行建设的村级水厂供水相结合的原则;工程技术方案、建后管理模式因地制宜,确保农民长期喝上干净、卫生的自来水。
二、工作目标
计划20xx年度完成50个行政村,共改善50000人口的'农村饮用水工程,其中新建联片水厂2座(计20个行政村),村级水厂25座,乡镇水厂管网延伸项目5个。计划总投资2400万元,其中中央、省、县补助资金1500万元,其余资金由项目村自筹解决。
三、分管领导、牵头单位和责任单位
分管领导:xxx
牵头单位:县水利局
责任单位:各乡镇政府
四、工作措施
1、加强组织领导
百村农民饮用水工程是一项民心工程、政德工程,是一项事关大局、利在千秋的系统工程,尤其是当前水资源处于分割管理状态,需要各部门密切配合、支持,各有关单位应通力合作、各司其职。继续开展农村饮用水工作年度考核制度,乡镇政府要加强管理和监督,确保目标任务按期完成。县饮水办做好全县农村饮用水工程技术指导和项目管理工作。
2、项目实施
充分发挥乡镇政府和流域水利站协调、监管和技术指导作用,进一步加强资金使用和管理,完善村级和管网延伸项目设计等前期工作。供水模式将遵顺“大管网优先,其次联片供水,最后考虑独立供水”的原则。由于各农村地理条件不同、水源水质有差异等情况,对于小型独立式供水水厂,将采取不同的水厂设计方案、水处理工艺,在确保出水水质达标的前提下,选用适合于我县实际情况的便于管理操作的新技术、新工艺,还要考虑尽量节省投资。同时,要加强工程质量、进度监督和工程验收工作。
3、建后管理
建后管理应根据工程投资渠道、工程规模、供水模式等实行不同的管理体制。以现有城乡水厂向周边农村延伸的供水工程,应由水厂统一负责管理;由国家和集体投资为主的新扩建的区域联网集中供水工程,应组建具有独立法人资格的水厂,负责工程的日常运行维护管理,并按核定的水价计收水费,实行“自我管理、自负盈亏”的 企业化管理模式,并自觉接受水行政主管部门的监督;对于独立供水模式的村级水厂,由集体投资和农户自筹为主的,实行集体管理,有偿供水,以量计征,使其走上自我使用、自我管理的良性循环之路,由于村级水厂面广量大,对于净化消毒处理,统一委托服务机构负责,县饮水办每年度组织考核,对于管理运行好的行政村,县财政实行奖励制度,确保供水工程能长期发挥效益。
工程建设项目实施方案 篇7
为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,推动水利工程建设高质量发展,进一步提升全县水利工程建设质量水平,根据省水利厅印发的《xx省水利工程建设质量提升专项行动方案》(x水建管发〔2021〕x号)和市水务局印发的《关于印发水利工程建设质量提升专项行动实施方案的通知》(x水监督〔2021〕x号)文件要求,结合我县实际,现制定如下方案:
一、指导思想
以水利工程参建各方履行质量管理责任为主线,聚焦我县水利工程建设质量管理中的.突出问题,认真开展问题排查和整改落实,进一步增强质量意识,落实质量责任,建立长效机制,提升质量水平。确保“十四五”期间质量管理制度更加完善,质量管理措施更加有力,水利工程建设质量水平明显提升,建设完成一批高质量水利工程,培育一批实力强、质量优、信誉好的水利建设市场主体。
二、目标任务
针对在建水利工程项目法人、勘察、设计、监理、施工、检测等主要参建单位存在的突出问题,组织开展全面排查整治,促使全县水利工程建设质量管理水平明显提升。
(一)项目法人
重点排查整治项目法人履职能力不足,质量管理体系不健全,施工图审查程序不落实,设计变更程序不规范,质量检查不到位,质量验收评定规定规范执行不严格等问题。
(二)勘察、设计单位
重点排查整治初步设计审查意见不落实,强制性条文检查环节未执行,设计现场服务不到位,设计变更不符合规定程序,未按规定参加工程验收等问题。
(三)施工单位
重点排查整治主要管理人员驻工地时间不满足合同要求,施工准备工作不满足要求,质量管理责任不落实,质量验收评定规定规范执行不严格,质量缺陷管理制度落实不到位,施工资料不及时、不真实等问题。
(四)监理单位
重点排查整治派驻现场监理人员数量、专业、资格不符合合同约定或不能满足工程建设需要,施工过程质量控制不到位,未按规定审核施工技术文件,未按照规范开展平行检测,监理资料不完整、不规范等问题。
(五)检测单位
重点排查整治现场试验室未经检测单位授权或超出授权范围,检测单位未经省级水行政主管部门和资质认定部门批准违规从事检测活动,试验检测过程不符合相关规定,试验检测报告出具不真实、及时、准确等问题。
三、排查形式和范围
县水务局按照“属地管理、分级负责”的原则,对全县各类在建水利工程开展全面排查整治。特别加强中小河流治理、中型灌区改造、农村饮水安全等重点项目排查整治情况进行抽查,排查整治覆盖率达到100%,确保质量提升专项行动取得实效。
四、进度安排
(一)动员部署(20xx年7月)
县水务局制定印发实施方案,各项目参建单位结合实际情况,进一步明确责任分工、重点任务和具体措施,全面做好动员部署工作。
(二)组织实施(20xx年7月—10月)
县水务局、局属相关单位按照实施方案要求,对辖区在建项目进行全面排查整治,全面、系统地开展自查自纠。按照质量提升专项行动问题清单(见附件1)建立问题整改销号台账,列出问题清单,分析问题原因,明确责任、限期整改。要坚持边查边改、立查立改,做到问题发现一个、入账一个、整改一个、销号一个,实现闭环管理。
工程建设项目实施方案 篇8
根据xx公司的统一安排,结合运输工程公司(以下简称“公司”)HSE体系运行情况的实际,特制定本方案。
一、总体思路
立足基层,整合管理资源,以强化风险管控为核心,以提升执行力为重点,以标准规范为依据,以达标考核为手段,公司组织实施,基层对标建设,员工积极参与,推进基层HSE工作持续改进。
二、工作目标
1.持续提升和完善公司HSE管理水平。以管理体系为基础,结合xx公司基层站队标准化建设通用规范,通过自我检查、自我纠正和自我完善,丰富体系建设的内涵。
2.实现安全生产标准化。我们要通过比对HSE管理体系和《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T 9006-2019)、《xx行业安全生产标准化规范导则》要素,寻找差异和不足,对公司运行的HSE体系进行合规性验证、评价,不断修正和完善,既达到对标合规要求,又起到促进管理体系运行的目的。通过开展HSE标准化建设,要在20xx年底前完成3个单位的达标建设。
三、组织领导
(一)成立基层站队HSE标准化建设领导小组
组长:高建平侯祥东副组长:王芝燕
成员:张军元刘志聪余洋康逢春李晓玉王衍国聂保军曹树茂方三军胡德宏领导小组职责:
1.策划、编制公司基层站队HSE标准化建设实施方案、达标标准;
2.落实站队HSE标准化建设资源;
3.协调解决站队HSE标准化建设中的重要问题;
4.督促检查站队HSE标准建设实施方案的.落实情况;
5.对站队HSE标准化建设活动进行考核。
(二)领导小组下设办公室,办公室设在质量安全环保科,负责日常具体事务工作。
办公室职责:
1.在领导小组的领导下,全面负责落实HSE站队标准化建设的实施。
2.负责组织站队HSE标准化活动的宣贯培训;
3.负责组织清理、验证、修订、完善公司HSE管理体系、规章制度及基层操作文件;
4.负责组织对基层站队HSE标准化建设的达标自评和验收;
5.及时收集并向领导小组及xx公司质量安全环保处上报有关建设达标材料。
工程建设项目实施方案 篇9
根据省政府《关于继续实施山江湖工程、推进绿色生态xxx建设的若干实施意见》(x府发[20xx]17号)的要求,按照市里分解的任务,到20xx年,全县林地面积达到158万亩。森林覆盖率达到80%以上,活立木蓄积量达到518万立方米。为顺利完成项目的实施,制定我县植树造林绿化工程实施方案如下:
一、项目名称:
植树造林绿化工程。
二、项目内容:
造林(包括采伐迹地造林、重度雪灾林地造林、退耕还林造林、补植造林)、封山育林、四旁造林、农田林风培植和道路绿化等四项具体内容。
三、项目实施措施
1.造林
1.1造林建设规模和布局
建设规模3万亩,其中退耕还林荒山造林xxx亩,珠防林xxx亩,采伐迹地重度雪灾地及补植补造xxx亩。项目区安排表1-1。
表1-1
1.2树种设计
造林树种遵守“因地制宜,适地适树”的原则,根据立地条件和设计原则,造林树种确定为桉树、杉树、南酸枣、枫香、松树、火力楠等六个树种。在山窝及立地条件较好的中下部栽植桉树、杉树、南酸枣、枫香。在山场中上部及山脊栽植火力楠、马尾松。各造林树种面积祥见表1-2。
1.3造林苗木必须选择发育健全、组织充实、顶芽饱满、根茎粗壮、须根多、无病虫害和机械损伤的一、二级苗,一级苗应大于80%,二级苗不得超过20%。
1.4整地
为确保整地质量,整地时要求沿山坡自上而下,垂直于等高线拉线定点,“品字型”穴状整地。杉树、马尾松、桉树、火力楠、木荷穴规格40×40×40厘米。南酸枣穴规格50×50×50厘米。做到表土返穴。整地时间要求在20xx年2月底前完成。
1.5栽植
1.5.1栽植密度
杉树、马尾松、火力楠、木荷、桉树栽植密度167株/亩,南酸枣111株/亩。
15.2栽植方法
做到随起随栽,黄泥浆钙镁磷肥沾根,实生苗严格按“三填两踩一提苗”的技术要求操作,并做到栽正、舒根、踏实、适当深栽。容器苗栽植时,必须除去塑料袋。适当深栽于穴中,即杯面略低于穴面1-2cm,扶直苗木,把四周松土向中间挤紧后踩实,不得用脚垂直下踩,以防踩散营养土团,随后覆一层松土。
1.6幼林抚育
幼林抚育安排在5-6月和8-9月进行。抚育方式为扩穴抚育,抚育主要内容为除草松土、扩穴培蔸,以消除杂草对水肥的竞争,改善土壤的理化性能,促进幼树生长。抚育时注意不能损坏幼树及其它树木,注意保持水土。抚育中发现死株,空穴株应及时补栽,以确保造林或活率达到85%以上。
1.7管护
栽植后落实专职人员管护,同时在项目区必须加强森林病虫害防治和森林防火工作。
2.封山育林
2.1封育类型
封育类型是根据封育小班立地条件的差异,林地乔、灌、草生长情况,植被盖度及其分布,视目的树种的天然更新能力设计封育类型。据调查,封育区林地均为疏林及重度雪灾宜人工更新的林地,有一定数量的天然母树,幼苗幼树分布较为均匀,长势较好,土层较厚,天然更新能力强,封育后乔木密度有望增加到有林地标准,故本项目设计封育类型均为乔木型。
2.2封育方式:全封。
2.3封育措施
2.3.1封禁措施:主要有人工巡护和设置标志牌。
(1)人工巡护:对封山育林区设专职护林员进行巡护,每个护林员管护面积1000亩左右。项目办与护林员应签定合同进行严格管理,做到先培训,后上岗,不合格,不上岗。制定相应的管护制度和奖惩办法,明确护林员的护林范围、职责、权益。封禁范围内实行“九不准十严禁”。即:不准砍树、修枝、剥皮;不准割芒萁、茅草;不准捡枯枝、扒耙松毛;不准铲草皮、挖树蔸;不准放牧、狩猎;不准采种、采脂;不准取土、挖石、采矿;不准侵占林地建房;不准毁林造田;严禁烧田坎草、稻草;严禁上坟烧纸、点蜡烛、放爆竹;严禁烧木炭、木灰;严禁林内吸烟、野炊;严禁烧荒开垦;严禁烧火土积肥;严禁烧火取暖;严禁烧山驱兽;严禁炼山造林;严禁林区内各种林副业生产用火。
封育区镇、村要通过电视、会议、宣传单等形式加强宣传,提高广大群众对封山育林的认识,使群众自觉维护封育区的林区秩序由政府主持召开村民大会并制定出较完善的封山育林乡规民约,以便广大群众自觉遵守封禁规定,同时有关的执法部门则应加大打击破坏项目建设行为的力度。
根据护林员管护面积,以1000-1100亩/人护林任务为基准,确定护林员数量,规划封育区护林员数量为???人。各单位封育面积及护林员数量见表6-1。
(2)设置禁牌:在封育小班周明显处,村庄附近、人为活动频繁地段、主要交通路口等处设置固定的禁牌,牌上明确封禁范围、周边界址和封育措施。设置临时禁牌作为固定牌的补充,每个小班周围要设置临时禁牌。永久性禁牌为长方形,高3.0米,宽2.0米,用红砖水泥砂浆砌成,并用水泥浆抹面,牌内下面宣传内容为标题(xxx县绿色生态建设项目封山育林禁牌)、宣传内容(包括乡、村、组、小班号、面积、主要树种、地类、郁闭度、四周界址:东至、南至、西至、北至,封育方式、封育时间、护林员、技术员、项目负责人。)、落款(绿色生态建设项目办公室)、时间(年月日立),反面书写×××项目封山育林护林公约;临时性禁牌尺寸与宣传内容:底座宽60cm,高100cm,牌宽100cm,牌高60cm,宣传内容与永久性禁牌内容相同。临时性禁牌用水泥板、木板或铁皮制作。禁牌设置数量与建设地点见下表:
表2-1
2.3.2育林措施
育林措施是封山育林的重要环节,在马尾松种子成熟时,可人工促进其天然下种更新。如因植被覆盖度较大而影响种子触土的地段,应进行带状或块状刈草、破土整地,实施人工促进天然更新措施;对于天然下种不到的地方,应人工撒播种子,促其更新。同时应保护好地表植被,保留地表枯枝落叶以增加腐殖质含量,促进植被生长。森林保护也是育林的重要举措,在森林保护方面,针对封育区马尾松林分占优势的现状,宜采用白僵菌防止松毛虫害,同时招引或培育病虫天敌以防止病虫害。应积极预防森林火灾,防止封育区内出现火灾或封育区外用火引发森林火灾。在封育区内每平方公里设置一个观测点,护林员应经常观测(察)病虫害发生发展动态及火险等级,消除火灾隐患,防患于未然。
3.“四旁”造林、农田林风培植和道路绿化
“四旁”植树以林旁、路旁、水旁、宅旁为地盘,以用材林、防护林、风景林为主,道路绿化以原有绿化补植补造及村村通水泥硬化
公路旁为主,农田林风培植应结合地理位置、自然环境等特点合理布局。
3.1建设规格和布局
20xx年度“四旁”造林2万株,农田林风和道路绿化???万株。项目范围见表3-1
3.2树种设计
树种设计做到适地适树,符合城乡绿化总体规划,因地制宜,以本县特色常绿乡土树种为主,如桉树、木荷、天竺桂、榕树及灌木树种,注意乔、灌、花、草的.合理搭配。力求布局合理,功能齐全,造型丰富。
3.3主要措施
由县林业局负责监督检查,并给予技术指导,并动员全社会力量,做到劳务与义务相结合,严把工程质量关,并做好病虫害防治工作。
四、投资概算
项目总投资870万元,其中直接费用829.5万元,占总投资95.4%,间接费用40.5万元,占总投资的4.6%。造林总投资600万元,其中直接费用540万元,占总投资的90%,间接费用60万元,占总投资的10%。封山育林总投资250万元,其中直接费用212.5万元,占总投资的85%,间接费用37.5万元,占总投资的15%。“四旁”造林总投资10万元,其中直接费用9万元,占总投资的90%,间接费用1万元,占总投资的10%。农田林风培植和道路绿化总投资10万元,其中直接费用8万元,占总投资的80%,间接费用2万元,占投资的20%。
工程建设项目实施方案 篇10
根据市委政府《关于开展工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理工作实施方案》工作部署,按照自治区公共资源交易管理局《工程建设政府采购突出问题自查整改实施方案》和市专治办《关于开展工程建设政府采购领域突出问题自查整改工作的通知》要求,为扎实有效开展此次自查整改工作,制定本工作实施方案。
一、自查主体
中心综合科、建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科
二、自查范围
1、中心作为工程建设政府采购项目实施主体,对工程建设政府采购项目实施行为开展自查自纠,并接受市专治办的监督检查;
2、对进入中心交易的工程建设政府采购项目交易服务开展自查自纠,并接受区公管局的重点检查;
3、对全区统一的交易平台建设、运行、管理和政策法规制度的执行情况开展自查自纠,并接受区公管局的重点检查。
三、自查内容
主要包括招标采购、行业管理、交易服务、政策文件、交易平台建设、运行、管理执行情况等方面。
(一)工程建设政府采购项目实施行为自查。
1、限额以上项目自查。认真梳理20xx年至20xx年中心组织开展的工程建设政府采购项目相关信息,按照规定的限额标准,填写上报限额以上工程建设政府采购自查自纠情况报告及汇总表(详见附件x、x),对项目实施各环节进行自查。
2审批立项环节。重点自查工程建设项目是否存在超越权限、审批不符合规定的政府投资项目等违规审批问题;是否存在变更建设地点、增加建设内容、扩大建设规模等擅自调整投资规划问题;是否存在未批先建等问题。
3招标投标环节。重点自查工程建设和政府采购项目是否存在明招暗定、应招未招、规避招标、虚假招标;应进场交易而未进场交易;为特定投标人量身定制招标技术参数、违法设置高额保证金、串通投标人、排斥潜在投标人;招标代理机构通过行贿等违法手段承揽招标代理业务,通过量身定制招标文件、泄露潜在投标人信息和串通评标专家等方式违法操纵招投标活动;相关企业违法出借资质、投标人借用资质、围标串标、弄虚作假;业主评委及评审专家违规打分、操控评标结果;项目单位人为定标、非法定事由随意废标等问题。
4项目实施环节。重点自查工程建设和政府采购项目是否存在中标人转包、违法分包;签订背离招标(采购)文件及中标人投标文件确定事项的合同;招标人未按照合同约定进行履约验收;中标人未按合同约定内容履约;招标人、采购人拖欠工程款及政府采购款项等问题。
责任领导:
责任科室:综合科
配合科室:建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科
完成时限:20xx年x月xx日
5、限额以下项目自查。认真梳理20xx年至20xx年中心组织开展的限额以下的工程建设政府采购项目相关信息,填写限额以下工程建设政府采购项目自查自纠情况汇总表(详见附件x、x),对项目实施各环节进行自查。
责任领导:
责任科室:综合科
配合科室:建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科
完成时限:20xx年x月xx日
(二)对进入中心交易的工程建设政府采购项目交易服务工作开展自查。
1、重点自查进场交易制度及流程是否合法规范;是否存在排斥限制各类主体进场交易;是否存在插手干预进场交易项目或泄露招投标项目信息;评标(评审)专家抽取程序及后台管理是否规范、抽取频次是否异常等问题;是否存在通风跑气,泄露评标(评审)专家、潜在投标人信息,串通代理机构、评标(评审)专家操纵投标结果等行为。形成专题自查报告,于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局服务管理处。
责任领导:
责任科室:建设工程交易科、政府采购交易科
配合科室:综合科、农村产权流转交易服务科
完成时限:20xx年x月xx日
(三)统一交易平台建设、运行、管理和政策法规制度执行自查。
1、对20xx年以来,中心执行的平台建设、运行、维护、服务管理进行梳理,结合系统日常使用情况,重点针对进场交易项目是否按照全区交易目录要求实现其平台功能、“平台之外无交易”和电子交易、服务、监管系统功能是否健全,运行是否规范、安全、可靠等开展自查,并形成专题自查报告,于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局信息化建设处。
责任领导:
责任科室:建设工程交易科、政府采购交易科
配合科室:综合科、农村产权流转交易服务科
完成时限:20xx年x月xx日
2、重点自查中心内控管理机制及制度是否健全完善,是否存在管理漏洞;是否落实“三重一大”事项集体研究决策机制;是否存在领导干部插手干预工程建设和政府采购项目等问题。
责任领导:
责任科室:综合科
配合科室:建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科
完成时限:20xx年x月xx日
3、重点对中心制定、执行的文件是否存在违反《招标投标法》《政府采购法》《政府投资条例》等上位法和自治区有关法规政策文件规定;是否存在与经济社会发展实际不协调、不适应;是否存在对不同所有制企业设置各类不合理限制和壁垒;是否存在违反公平竞争制度等行为。形成专题自查报告,于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局经济资源交易处。
责任领导:
责任科室:综合科、建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科
完成时限:20xx年x月xx日
四、时间安排和方法步骤
自查整改按照“边查边纠、边查边改、边查边立”的原则进行,不同阶段可同步推进。总体分为自查自纠、重点检查、迎接专项抽查和问题整改四个阶段,从20xx年x月xx日开始至x月xx日结束。
(一)自查自纠阶段。中心各科室要对照自查范围、自查内容深入开展自查自纠。综合负责开通专项治理信访举报渠道,中心专治办要强化监督作用,对各科室自查自纠情况进行核查,确保自查不走过场、不回避矛盾、不避重就轻,推动自查工作取得实效。各科室自查自纠情况报告(包括附件所有汇总表)于x月xx日前报综合科;由综合科统一汇总后,按要求、按时间节点报送区公共资源交易管理局和市专治办。
(二)重点检查阶段。按照市专治办的统一安排部署,成立中心专项治理检查组,重点对各县(市)区公共资源交易服务机构进场服务自查情况进行检查。检查组于20xx年x月底前完成重点检查,检查情况经中心主要负责人签字并加盖公章后,于x月xx日前报送市专治办。
(三)迎接重点检查和专项抽查。由中心专治办牵头,在督促各科室扎实做好自查自纠工作的同时,及时梳理汇总相关资料台账,精心准备,认真做好迎接区公共资源交易管理局重点检查和市专治办专项抽查的各项准备工作。
(四)问题整改阶段。各科室要对自查过程中发现的'问题分类进行整改:对于能立行立改的问题,要及时纠正并整改到位;对于需长期整改的问题,要明确相关整改措施及时限;各科室自查整改结束后,于x月底前形成专项治理自查整改报告报送中心专治办;中心专治办梳理汇总形成中心专项治理自查整改报告,并于x月x日前报送市专治办。
五、工作要求
(一)加强组织领导。中心专项治理工作领导小组统筹组织中心专项治理自查整改工作,及时研究解决自查中的重大问题,组织推进整改落实。专治领导小组办公室承担专治领导小组日常工作,负责按要求及时向区公共资源交易管理局、市专治办报送工作信息,及时向各科室下达工作要求,及时协调解决工作推进中的问题,有效推进专项治理工作。
(二)狠抓责任落实。各责任领导、各科室负责人,要切实担起专项治理主体责任,加强组织领导,认真研读工作方案相关内容,抓实抓细任务落实。对专项治理自查整改工作中涌现出的先进典型,及时进行肯定和表扬;对工作推诿、慢作为、不作为者及时纠正并予以组织处理。
(三)强化整改落实。牢固树立大局意识和全局观念,全力配合区公共资源交易管理局、市专治办、派驻第十二纪检监察组,积极做好备查准备。要坚持治理工作“一盘棋”,既要各司其职、各负其责,又要团结协作、密切配合,建立联动机制,及时沟通情况,协商解决问题,形成工作合力,确保自查整改工作抓出成效。
工程建设项目实施方案 篇11
一、搞好政策宣传和技术培训
我乡在扶贫实施贫困村开展了扶贫畜牧养殖目有关政策宣传,使农户知晓率达100%,乡分管领导,兽医站负责人,项目村村委干部于20xx年6月16日在项目村委办公室召开(前期摸底调查,最终确定有发展意愿的)68户贫困户及3户示范户共计80余人的扶贫政策和畜牧养殖技术培训会。使项目农户科学养殖技术水平得到进一步提高,为下一步项目有序推进打下了良好基础。
二、加强领导,明确职责
乡成立了扶贫畜牧养殖项目村建设工作领导小组,乡分管领导任组长,兽医站,项目村负责人任副组长,项目村村组干部,乡扶贫办,财政所,项目户,示范户等为成员的.畜牧养殖项目建设。明确成员单位的职责,各司其职,各负其能,相互配合,共同参与项目农户的项目指导和技术服务。
三、项目实施概况及资金组成
(一)项目实施概况
1、项目实施区域:乡村。
2、项目涉及组户:9个小组,3个示范户,68个散户。
3、项目养殖畜种及数量:母猪,生猪(母猪133头,生猪150头)。
4、项目建设标准:散户自建大小适宜的圈舍和购种,面积和标准不作硬性要求。示范户每户自建标准圈舍100平方以上(按县畜牧站提供圈舍图纸施工),购生猪50头。
(二)资金组成
1、投资方式:先建,验收,后补。
2、资金组成(分总资金,自等资金,补助资金):预计项目总需资金100万元(含购买猪只,圈舍建设工程一切材料费,修建工程工资等),项目户自筹资金80万元(含购买猪只,圈舍建设工程一切材料费,修建工程工资等),补助资金20万元。
3、补助资金来源:县畜牧移民后扶资金。
4、补助资金标准:散户补助。母猪600元/头,最高补助1800元,示范户补助,4万元/户。
四、统一组织实施,促进动物检疫监管
20xx年扶贫畜牧养殖项目建设规划项目散户68户,示范户3户必须按相关要求及修建标准,规划等要求统一组织实施,为确保项目村所购动物无疫病和畜牧养殖健康,由兽医站负责技术指导,并对项目户购进的母猪,生猪实施动物产地检疫,检疫合格并出具相关检疫证,检疫收费票据后进行饲养。要求各项目户在规定时间内完成修建工程和购种任务。
五、建设规模和实施对象
20xx年,在村实施贫困村扶贫畜牧养殖项目建设,示范户建设畜舍面积共计300平方以上。实施对象:示范户不一定为贫困户,散户是积极性高的贫困户。
六、项目进度安排
(一)20xx年6月:编制项目实施方案,宣传动员,项目分解到户。
(二)20xx年7月一20xx年10月:组织项目实施。(建圈舍和购种)
(三)20xx年11月上旬:村自查验收。
(四)20xx年11月下旬:乡上验收。
七、实行遂级上报验收制,等待县级验收
我乡对项目农户的修建工程及购种情况实行先村自查验收上报乡上验收后再报县上验收。时间在20xx年12月由政府上报自查验收报告情况,等待县级抽查组抽查验收后及时划拨补助资金兑现项目户。
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