在日常学习、工作生活中,需要用到汇报的地方越来越多,汇报的主要内容有工作摘要、内容、花费时间、对应任务、完成情况、总结等,如何写一份正确的汇报呢?以下是小编收集整理的网格治理汇报材料,仅供参考,希望能够帮助到大家。
网格治理汇报材料 1
今年以来,我街道社区网格化服务管理工作以满足群众需 求为中心,通过开展广泛宣传赢得群众对社区网格化服务管理工作的信任,通过“邻里之家”建设开辟社区网格化服务管理工作场地,通过基层基础工作满意度大走访系统解决群众诉求及检验工作成效,全面深化了街道社区网格化服务管理工作。按照会议安排现将主要做法汇报如下:
一、强化特色宣传,群众对“网格化”认识呈现出“知、信、靠”态势
去年我街道社区网格化服务管理工作的重点是网格员全面入户认门、提高群众知晓率。今年,我们将工作重点转移到在推进社区网格化服务管理工作过程中为群众排忧解难,通过扎扎实实办实事、办好事赢得群众对这项工作的信任。配合这一工作重心的转移,在宣传方式,我们一是借助主流媒体平台,提升社区网格化服务管理工作的传播力、公信力和影响力。例如蜀西社区与四川日报报业集团合作出版的《华西社区报·蜀西之窗》连续专版报道,让社区居民深切感受到“网格事就是身边事,就是我们自己的事”。二是充分发挥群众的主体作用,促使他们以主人翁的姿态积极参与。居民自发地编排宣传社区网格化服务管理工作的小品、快板,用接地气的语言、生动的事例、详实的数据吸引了更多的群众。在宣传内容上,我们从普及社区网格化服务管理工作知识,转变到宣传群众知晓的身边的大量的已解决及正在解决的事例,通过鲜活的事例让群众切实感受到推进社区网格化服务管理工作后居民得到的帮助和实惠。形式新颖、内容丰富的宣传让群众对社区网格化服务管理工作从陌生到知晓,从知晓到信任,从信任再到依靠,在辖区形成群众有事找网格员的氛围,社区网格化服务管理工作深入人心。
二、广建“邻里之家”,群众办事活动有了自己的家
要更有效、更高效、更及时地了解群众困难和需求,仅靠传统的上门调查、拦截调查、问卷调查已不能达成目标。为此,我们想到了依托“邻里之家”这一群众参与广、信息流通快、领域全覆盖的平台,将群众变为政府问需查情的调查员、情报员。今年以来,街道不断加大“邻里之家”建设力度,发挥其8大功能(网格服务、居民议事、党员活动、居民活动、助老服务、调处平台、警民联系、“430”活动),为居民提供交流沟通、休闲活动、院落自治的空间,不断提高居民参与社区事务的意识。今年我们计划建成“邻里之家”8个,已建4家、在建1家、待建3家。
在筹建“邻里之家”时,街道和社区充分征求民意,吸纳群众对“邻里之家”点位选择、主题设置、特色打造等方面的若干意见和建议,将“邻里之家”打造成百姓之家、议事之地、诉求之站、服务之岛,得到了居民的广泛认可。
“邻里之家”建成后,我们有意识地在此经常举办各类活动。如金科苑社区与金牛区源之心社会工作服务中心组织老年人在“邻里之家”开展了5次“夕阳织丝网,知音动我心”活动;金科苑社区还与九洲中西医结合医院在“邻里之家”开展了3次健康咨询及健康检查,各类民生活动逐步将居民凝聚到了“邻里之家”周围,支部党员开展活动、志愿者进行服务、院落居民反映问题、邻里之间调解矛盾、青少年放学后看书读报、朋友之间摆“龙门阵”,大家第一个想到的就是邻里之家。“邻里之家”自然也成为了我们查民情、问民需、解民忧的重要阵地和渠道。如金科苑居民苏某反映社区13栋2单元下水道经常堵塞,之前物业公司已多次清掏,但问题依然没有得到有效的解决,苏某为此事专程到“邻里之家”向网格员反映情况,网格员在现场查看并了解具体情况后,及时与物业公司一起联系了鑫金工发投资有限公司,对该栋的下水道进行全面改造,成功地解决了下水道堵塞的'问题。截至目前,街道借助邻里之家平台了解情况,成功解决各类事项1500余件。
三、开展大走访,群众诉求系统解决、“网格化”工作得以深化
为了解社区网格化服务管理工作的真实效果,我们以一年2-3次的基层基础工作满意度大走访活动为载体,由网格员入户问需,准确掌握居民诉求并积极解决。今年4月上旬,街道开展了首次基层基础工作满意度大走访工作。
精心组织、精准定位。在开展大走访及入户回户之前,街道都召开了专题培训会,讲清讲透大走访的目的意义、流程安排、入户技巧等,使网格员明确了职责、清楚了流程、掌握了方法。街道在选择入户调查对象人群上,兼顾了各类职业、各年龄段、各小区楼盘,使调查更具普遍性,确保各方面的意见建议都能听到。同时,对平时相对来说矛盾多、意见大的网格,还有针对性地多安排调查走访,力求找出问题隐患。
不折不扣、狠抓落实。此次大走访历时1个月,覆盖11个社区、2900户居民。按照涉农社区每个网格20户、城市社区每个网格40户的标准,由网格员入户进行走访调查。经统计,调查问卷满意度最高的为99%,最低的为60%,满意度90%以上的社区共7个。此次大走访共收集群众意见建议59条,其中设施类20项、服务类22项、活动类6项、安全管理类11项。
电话回访、监督到位。街道按照平均每个网格30户的比例对2900户受访群众进行了随机电话回访,回访重点为网格员入户走访情况、走访方式的满意度、建议等内容。经统计,电话回访共986户,其中981户居民确认网格员入户的真实性,979户对网格员走访表示满意。
落实责任、认真整改。街道认真梳理了此次大走访活动收集的四方面59项意见建议,做好了走访工作后续问题解决和群众意见建议反馈工作。对于收集的意见、建议,街道、社区分层级进行解决,能办的事项抓紧办结;对于超出社区职能范围的事项,由街道业务科室牵头进行处理;对于超出街道职能范围的事项,我们积极与市、区相关部门对接,请其支持解决。目前59项意见和建议已依法依规解决34项、正在解决10项、超出职能范围15项。
入户回访、巩固成果。6月下旬,网格员再次对提出意见建议的98户群众进行了入户回访。对于街道、社区自行解决的问题,网格员将问题的办理流程和方式、达到的效果或预期效果,向受访群众进行了结果反馈。对于超出街道职能范围的事项,由业务科室草拟回复材料(问题的基本情况、政策支撑、走访或咨询上级部门情况、解决方案),网格员入户做好解释说明工作,切实做到了群众反映的问题件件有整改、有回复。此次入户回访满意率达到了100%。
在推进社区网格化服务管理工作的过程中,我们不仅见子打子,及时处理群众日常零碎诉求,而且通过基层基础工作满意度大走访活动系统地处理了一批群众关注又带共性的问题,群众诉求得以第一时间发现、普遍解决及回复。截止目前,街道共解决群众各类诉求10248件,切实融洽了党群、干群关系,促进了社会和谐。
下一步,我街道将做好以下三个方面工作,进一步发挥社区网格化服务管理在加强基层社会治理、提升社会服务、促进社会和谐等方面的积极作用:一是深化满意度大走访,继续开展一年2-3次的基层基础工作满意度大走访,不断扩大走访覆盖面,不留死角,做到把情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、情况融洽在基层。二是加大“邻里之家”建设力度,我们一方面将加快在建及待建点位的步伐;另一方面根据居民需求,进一步拓展“邻里之家”功能,增设特色服务项目,丰富服务居民的内容。三是整合优化网格内各项资源,有效整合网格内的企事业单位、社会团体、志愿者组织等资源,引导、支持其参与到社区网格化服务管理工作中,使其成为网格员借力借势的支撑,与社区、网格员形成良性互动,努力构建多方参与、共驻共建、管理有序的社区治理运行机制。
网格治理汇报材料 2
随着城市建设、发展,社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要,不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求,为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障,我街道在区委、区政府的正确领导下,全面提升社会管理的能力水平,全面推进社区网格化管理工作,现就实施情况汇报如下:
一、夯实基础,为网格化管理顺利实施提供坚实的保障。
1、建章立制。我街道以社区职责为核心,逐步建立健全了街道、社区、网格员例会制,民情收集和公示制度,网格员的考核制度等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。
2、组建队伍。创新社区网格化管理,畅通社情民意渠道,社区网格员是关键因素,通过群众推荐、社区考察、党工委审核、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常工作的高素质网格员队伍。为此我街道先后组织网格员到都京、清溪街道学习,并聘请高坪社区网格管理员到街道对网格员进行实地教学。
3、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理,要做到小事不出院落,大事不出社区的管理目的,人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从20xx年4月开始,我街道各社区全面开展辖区内人口信息摸底工作,建网格,最终实现基本群体,特殊群体,流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息,为网格化管理提供了赖以生的条件。根据区上安排,10月起,我街道各村也开展辖区内人口信息摸底工作,并录入基础信息,12月已全面完成。
二、落实责任,工作规范化,以“网格”服务“民生”。
1、明确责任,细化服务。明确社区工作包干范畴,落实区域化管理责任。社区以居委会(村)为单位,由党支部书记牵头,负责一个单元网格,明确管理职责,实行分片包干责任制。网格员主要负责民政、计生、就业、社保、党建、创建、综治、安全生产等信息收集,简易问题处理等,并承担收集基础信息、反映群众需求、解决群众问题、政策法规宣传、排查化解矛盾、协助解决问题、动员公众参与管理等职能。通过实行网格化管理,,保证了社会管理措施落实更加敏捷、精确和高效。
2、制定机制,严格执行。明确“首问负责制”、“限时办结制”等工作制度。网格员每天在网格内巡察一次,每次巡察时间不低于1小时。在巡查工作中要求“巡察前有准备、巡察中有记录、巡察后有报告”,巡察中以“查变动、找问题、集诉求、排矛盾”为主要内容,并完成社区下达的各项核查指令及核查重点,确保入户核查信息的准确率。
3、分析研判,畅通交流。街道每半月召开沟通例会,解决网格员及社区干部在矛盾调解或其他工作中遇到的重点难点,通报辖区的治安形势及周边社会面的治安状况,各网格员、对辖区的环境卫生、流动人口排查、网格化巡逻防控及居民反映的`热点问题进行反馈,并对提出的问题进行分析、研判和商讨,提出相应的措施解决问题。
三、成效显著,服务到位。
1、社会治安更加稳定。在推行社区网格化管理工作中,各社区调整充实了义务防范队(主要由社区党员、治安积极分子和低保户成员组成)等社区群防群治队伍,分块分批进行网格巡逻。网格员协助管区民警做好出租房信息登记,为社区构建了一张范围广、反映快、效果好的防控网。特别注意对活跃群体的关注,发挥网格内信息员人头热、信息灵的特点,关注和掌握不稳定信息和信访信息,使社区在第一时间掌握居民动态,及早介入、宣传和说服,对群众反映的合理诉求及时协调落实。如民建社区网格员张益成就是在走访时,发现路灯不亮,存在安全隐患,及时反馈到社区,再由社区与相关部门联系,使问题得到了彻底解决。
2、邻里关系更加和谐。网格服务团队做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,及时化解正在萌芽的邻里矛盾,将掌握的治安信息及时反馈,最大程度地防止邻里矛盾的扩大化,减少了群访、越级访的发生。
3、服务质量更加高效。实施社区网格化管理之前,社区干部每人平均管理五、六百居民,“上面千条线,下面一根针”是他们的工作写照,在实施社区网格化管理之后,社区的在职党员、干部、社区居民参与担任了网格员,参与社会管理积极性被调动起来了,不仅壮大了社区的服务力量,还减轻了社区工作者的工作压力,从而进一步提高了服务效率。
4、资源共享更加丰富。网格化管理,是从整体的角度,用系统的思维来思考、设计、推进社区工作,实现了社区党组织统领下各项社区管理和服务工作的无线融合,打破了以往以条块分割为主的传统社区工作格局,在社区单位的多方参与、支持下,社区工作实现了优势互补、资源共享。
当然我街道社区网格化管理工作也存在一些问题,如:网格管理员和网格员对网格化操作系统没达到运用自如,居民对网格管理工作认知度不高。
网格治理汇报材料 3
20xx年根据环境保护工作的相关要求,并在县环保局的指导下,我镇结合工作实际,有效强化环境监管主体责任,创新环境监管体制机制,建立了网格化环境监管体系,并充分发挥了三级网格的'作用,现将我镇20xx年网格化环境监管工作总结报告如下:
一、工作措施
一是完善机制,加强领导。为完善网格化监管组织建设,成立以党委书记、镇长为组长、分管领导为副组长、各村支部书记、村主任、相关部门为成员的网格化环境监管领导小组,下设办公室,负责日常工作开展。同时成立了以镇纪委书记为组长的环保督查小组,加强对各村、企事业单位环保工作开展实情督查,镇环境保护监督管理办公室新增工作人员1人,增强我镇环保工作力度。
二是制定方案。根据相关文件精神,结合我镇实际情况制定了相关制度文件,部署全镇网格化环境监管工作,明确制度、职责及奖惩。对镇全体机关干部环保工作驻村进行分解,明确了工作职责、目标任务。
三是分工负责、责任到人。我镇与11个行政村两个社区及辖区内学校、单位签订了网格化环境监管目标责任书,明确村级单位作为三级网格主体应当承担的责任。同时我镇实行所有党委委员包片做法。做到定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。成立由各村包村领导任组长的环保巡查组,负责本村环保检查工作;成立由值班领导为组长的节假日环保巡查组;成立由镇环保分管领导为组长的日常巡查组,负责督查各村、各单位环保工作开展情况。
四是摸清底数,建立台账。为摸清全镇污染生产经营单位底数,我镇开展了横向到边,纵向到底调查摸底工作,并建立网格化监管企业台账。
五是加强督查,确保效果。结合上级部门环境保护巡查,处理各类违规污染问题。
二、存在问题
一是工作经验不足,对相关法律法规不熟悉;二是镇环保监管工作涉及到多个部门,监管点多面广,在日常巡查中发现问题时,因没有行政执法权,缺乏对监管对象的强制措施,导致违法违规行为不能及时得到处理。
三、下一步工作打算
一是督促企业进一步完善绿化、美化,强化节能减排工作。
二是加大对区域内流域、水库巡查力度,严控各类情况污染水源。
三是积极按照上级关于网格化环境监管要求开展工作。
网格治理汇报材料 4
为了使辖区群众理解、支持和配合网格工作,了解网格化管理工作的意义,正确引导群众理性化表达诉求,为多样化的群众需求提供支持和保障,我乡在犍为县网格中心的正确指导下,迅速行动,立即组织召开班子成员工作会议,并结合本乡实际提出贯彻落实意见,多措并举做好网格化管理宣传工作,确保网格管理工作取得实效。
一、主要措施
一是迅速召开会议。组织乡、村干部50余人召开网格化宣传工作专题会议,要求各村将网格化宣传工作纳入村两委议事日程,利用村组干部会、户长会等契机,大力宣传网格化管理工作。
二是积极组织培训。对全乡11名网格员及联系村干部开展网格管理工作知识培训,在提高网格员业务工作能力的同时,也为联系村干部指导各村网格工作奠定坚实的理论基础。
三是利用宣传载体。通过LED显示屏对网格管理工作内容进行全天滚动宣传;利用逢场天,在街道开展集中宣传活动,设立咨询台1处,接受群众咨询200余人次,发放《致辖区居民的一封信》20xx份、《致辖区商户的一封信》100份,悬挂宣传标语12幅。同时统一制作宣传资料3500份,采取乡发放到村、村发放到组、组发放到户的模式,让网格宣传不留死角,范围做到最大化。
四是多渠道开展宣传。各村结合自身工作安排,开展了不同形式的宣传活动。如:三溪村在辖区内开展了集中宣传活动,设立了咨询服务台,网格员还向辖区居民发放了《致辖区居民的一封信》和《致辖区商户的一封信》,向辖区群众宣传网格工作的重要意义和目的,提高群众对网格化管理工作的'认识;利泉村采取逐户入户的宣传方式,村支部书记亲自带领网格员,来到居民家中,发放便民联系卡,讲解网格化的概念,并号召村民代表参与到网格化工作宣传中来,扩大宣传面;三联村、花坪村、凉桥村组织生产小组组长配合好网格员深入居民家中,网格员通过亮证工作、发放名片、发放两个“一封信”等形式,对网格化管理工作进行全面宣传发动,主动与网格内居民交谈,倾听群众意见建议,使辖区每一位居民了解网格化管理的重要意义。
二、取得的成效
通过一系列的宣传工作,不仅使全乡干部认识到了网格管理的重要意义,而且使网格员对自身的工作职责有了更深的认识和思考,更加自觉、积极地投入到工作中,同时居民对网格化管理的知晓率有了明显提高,网格化管理逐渐深入人心,家喻户晓,越来越多的居民在有困难有问题时第一时间想到找网格员,居民参与网格化管理工作的积极性得到了有效提高。
网格治理汇报材料 5
根据省、市网格化管理文件的要求,我们社区狠抓落实,“坚持依靠群众,推进工作落实”,在社区进行网格化管理以来,嫩水社区根据自身实际情况,科学地划分为26个网格,坚持群众路线,从群众中来,到群众中去,为群众服务。
1、网格长加强业务学习,提高服务质量。
为发挥好网格长的作用,社区加强对网格长业务培训。网格长做为党的政策在基层的“宣传员”;做为发现各类问题的“信息员”;做为化解矛盾纠纷的`“调解员”;做为生产经营单位的“消防员”,网格长必须具备较高的业务能力,“一人多才”才能满足居民群众日益增长的生活需要,才能高效率的为居民群众进行帮困解忧。为此社区开展业务交流,对各个业务的办事流程,进行汇总、打印,网格长日常巡查时随身携带“小册子”,方便自身工作,提高工作效率。同时,网格长积极与下沉的部门对接,跟着老师学。
2、坚持日巡查制度和日碰头会制度。
网格长每天上班第一件事就是巡查所负责的片区,查看是否有非法生产、非法经营等六个重点领域问题;查看楼院环境卫生状况,地面是否干净、垃圾是否日产日清;查看沿街门店是否按照城市化管理要求,是否有突出门店经营、占道经营现象。通过日巡查,每天都能第一时间发现问题、把问题解决在萌芽状态。每天下午日碰头会例会,都由社区领导参加,各个网格长对发现的
不能解决的问题进行汇总、上报,大家共同商讨解决疑难问题。
3、团结群众,发动群众,依靠群众。
社区加大对网格化管理方式进行宣传:制作网格长版面,公开各自负责的管辖区域,公布自己的联系方式;走访楼栋长,深入群众,制作社区名片、网格长名片,送到居民家中,随时方便居民群众来电咨询办业务、反映问题。通过宣传,网格长加强了与群众沟通和交流,居民也对现在网格化管理模式表示支持和认可,居民发现问题都能第一时间反映给社区、给网格长联系,畅通了民意。网格长在日常联系和走访中,工作由被动变主动,主动上门服务,服务送到家门口,捕捉到各类信息,更好了解了民意,知道了群众需求,现在更多居民参与到社区网格化管理中来。
网格化管理工作开展以来,嫩水社区建立了“非法经营、非法生产”等六个重点领域台账;输入社情信息1200余条;治理沿街小广告、门头橱窗广告600余条;解决政通路2号院等3个楼院自来水一户一表改造问题;疏通、清淤居民化粪池管道10余次;清理院内各个楼栋内小广告一万余处;多次开展楼院义务劳动,自行组织清理无主垃圾4车;调解矛盾纠纷20余件;在上级部门帮助下,解决消防安全出口等多件疑难问题。网格长的工作得到了群众的信任,在社区群众中树立了良好的形象,网格化管理,适应群众的需求,有利于社区的和谐和稳定。
网格治理汇报材料 6
我局在20xx年的维护社会稳定工作中,认真贯彻落实县委党委和上级部门党组的精神,按照《县20xx年度乡镇和部门工作目标考核实施意见》(宝委办发〔20xx〕32号)文件要求认真做好我局维稳综治防邪工作。按照要求,现将我局一年来的工作情况总结如下:
一、加强组织领导,认真落实一岗双责。
我局按照”发展是第一要务稳定是第一责任”的要求,将维稳工作贯穿于抗震救灾斗争全过程,认真履行维稳第一责任,全面落实党政主要领导“一岗双责”。把维护社会稳定纳入年度工作目标,与其他各项工作紧密结合,同安排、同考核、同奖惩。将维稳工作纳入干述职和考核内容,作为干部考核、评价、晋职、晋级和奖惩的重要依据;将维稳工作能力和实绩与干部任用挂钩。把关注民生、减少社会矛盾纠纷放到更加突出的位置。
二、坚持关口前移,做到主动维稳。
及时排查不稳定因素,定期分析研判并建立台帐。针对辖区或主管范围的涉稳突出问题及时会商化解和有效稳控。深入推进社会稳定风险评估,把维稳关口前移,主动防范和化解不稳定因素。加强新形势下群众工作,加强以改善民生为重点的社会建设,有效解决涉及群众切身利益的困难和问题,推动各项民生工程的落实,夯实维稳工作群众基础,当年涉及民生问题的重大不稳定因素化解率达90%以上。以预案为基础,健全完善应急处置机制,修订和完善符合实战要求的`处置集体性事件和大规模暴力犯罪事件预案,完善反恐预案,定期进行演练和推演。建立非正常集访预防制度。建立各类涉稳问题处置预案,防止集体性大规模聚集。强化维稳工作主体责任意识,不回避、不上交、不转移社会矛盾和问题,畅通群众诉求渠道,确保不发生在全国、全省、全市有影响的集体性事件,坚持领导包案,专案攻坚。推动化解不稳定因素工作常态化、制度化。
三、加强督查督办,严格落实责任。
对发生影响社会稳定的重大问题或集体性事件,实行逐级倒查责任。严格执行情报信息研判和报送制度,无漏报、瞒报、错报、迟报等情况发生,及时开展稳定形势分析研判。对重大不稳定因素主体责任落实到位。对重大不稳定因素和涉稳突出问题的化解,措施具体,效果明显。认真执行领导干部维稳工作责任述职、责任考核和“一票否决”。贯彻执行上级维稳工作部署有力,有效预防集体性事件的发生。
四、维稳措施到位,夯实维稳基础。
大力提高防控突发事件的能力,确保社会稳定。扎实推动维稳信息系统应用,按要求使用维稳信息系统,配备有专兼职维稳信息员,发挥维稳信息网络作用。加强维稳工作调研和信息报送工作,加大维稳工作的宣传力度。今年无到市、到省进京非正常上访。
五、深入开展反分裂渗透反颠覆斗争,维护国家安全和政治稳定。
牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主动权,防止境内外敌对分子、敌对势力进行“西化”、“分化”坚决防止发生重大政治事件、民族分裂事件。依法管理宗教场所、教职人员和宗教活动,严防境外宗教势力渗透和插手我县宗教事务,加强寺庙重点人员管控。
六、认真做好灾后重建稳定工作。
按照“环境更生态、居住更安全、生活更富裕、群众更幸福”的思路,把灾后重建作为工作的重中之重,围绕“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的科学重建跨越发展目标,在灾区过渡安置和灾后重建工作中及时化解涉稳突出问题,及时化解矛盾纠纷,疏导群众思想情绪。防止发生进京到省非访和集体性事件。
网格治理汇报材料 7
今年以来,我镇按照市委政法委、市综治办的部署要求,积极推进综治“网格化”管理工作,在工作的具体落实方面积极探索、创新进取,各个网格的工作正在逐步展开。现将近期的工作情况汇报如下:
张汪镇下辖8个党总支,83个行政村,总面积96平方公里,21300户,总人口76617人。按照“居住分布,方便管理,界定清晰”的要求,将全镇划分成二级网格体系(镇一级网格,党总支、村二级网,村设网格管理服务站),初步形成“小网格,大服务”的格局。全镇共划分87个基础网格,首批确定8个网格化工作示范村,2个试点村。将“网格”与“安监办网格”并联运转,确保优势互补。网格员履行辖区内基本信息录入、事件处理信息动态录入、特殊人员帮教、政策法规宣传等职责。选拔“三长一员”队伍30人,组织专题培训,成立镇村网格化管理办公室,开展网格化管理工作。
一、“网格化”管理工作开展情况及成效
(一)夯实基础,为网格化管理顺利实施提供坚实的保障。
1、加强组织领导。镇党委、政府对“网格化管理”工作给予了高度重视,并把该项工作当作“一把手”工程来抓。构建了以镇、社村、网格为单位的三级管理网络体系,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。成立了由镇党委书记任组长,其他相关领导同志和部门负责人为成员的“网格化管理组”工作领导小组。下设办公室,负责日常各项工作。各村成立网格管理服务站,原则上由支部书记任站长,每个站点设立网格管理员。
2、建章立制。以网格化工作职责为核心,逐步建立健全了镇、片区、村、基础网格长工作职责,网格管理员、协管员工作职责等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。镇里专门印制民情日志50本,印制信息采集表3000份,信息采集率均达到95%以上。统一制作了工作证,印制了联系卡,制定对网格员绩效考核的制度。
3、摸清家底。按照市统一要求,7月11日,我镇召开全面推进网格化管理工作会议,今年计划完成大宗、夏楼、陈楼等8个村网格化建设任务;2个试点村,通过座谈、走访初步完成了村基础网格的划分,明确了网格长、街长、家长和指导员“三长一员”网格员队伍人选,明确了工作职责。根据居民群众的需求与管理特点,大胆转变工作方式、积极创新工作载体,广泛动员社会力量参与网格化管理工作,取得了明显成效。8月20日,我镇又召开了社区网格化管理培训会议,对计生、民政、司法、教委等成员单位,8个村涉及办事处党总支书记,村书记、主任、会计和指导员,进行了业务培训,并就信息采集工作做了部署和安排,印发了《张汪镇村民(社区)网格化管理信息采集表(一)》、《张汪镇农村(社区)网格化管理住房、学校、医疗点和便民服务店信息采集表(二)》,对八个村基础信息进行采集上报。党政主要领导不定期督导检查过社区(村)网格化工作。
4、组建队伍。创新网格化管理,畅通社情民意渠道,综合协管员是关键因素,通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。
(二)注重实效,用“小网格”服务“大民生”
1、网格化管理的运转方式。形成全镇整体一张网,网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中,力求做到:集中管理,条块结合,延伸服务,一岗多责,一员多能。最终形成由社区(村)、网格片区负责人、综合服务管理员组成的三级联动管理机制。三级即社会管理服务中心、党总支服务管理网格(分片管理)、村基础网格(居民自治小组,具体到户)。
2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员(村工作者及居民协管员),定责即明确、细化的网格工作人员职责,定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等岗位并明确职责。一包即包片,由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务,能处则处,不能办理则逐级上报。
3、创新调解机制,及时化解矛盾纠纷。
(1)上下调节:在人民调解网格构建上,形成“中心、片、站”三级联动,有利于矛盾纠纷早发现、早化解,将矛盾解决在院落中;
(2)是“分流”调解,协管员入户调解→社区(村)调解→镇调解中心;
(3)联动调解,法律工作者、民警明确专人,积极参与调解,形成社区(村)矛盾化解的'多方支持、联动调解新格局。
二、下步工作打算
(一)加强培训。上岗培训的时候,网格工作相关人员可能对“网格化”管理只有抽象概念,经过一段时间的实际操作,对网格化管理有了一定的认知,根据出现的问题,我们将再次开展培训会,培训会上将强化培训业务能力,并鼓励各工作人员之间互相探讨交流工作经验。
(二)加强落实责任。督促各职能部门切实加强对综治“网格化”管理工作的领导,层层落实责任,强调本项工作的.重要性,明确日常工作内容,落实考核细则。
(三)做好宣传。加大宣传力度,让群众认识到网格的职责和作用,创造全民参与“平安创建”的氛围。
通过网格化的服务模式,虽然取得了一些成绩,但“网格化管理”机制是一项长期工程,需要在工作中不断的加强和深化,通过网格化管理机制的推行,充分发挥了在各项工作中的组织协调作用,提高了凝聚力。在以后的工作中,我们将在市委政法委、市综治办的正确领导下,不断完善和提升网格的功能,更好地为居民服务。
网格治理汇报材料 8
xxx街道办事处南依xxx,北靠xxx,东以xxx为界,西临xxx,面积4.9平方公里,人口近7万人,辖区设7个社区居委会。有65个省市区机关、企事业单位,2所大专院校,是xxx人流、物流、信息流高度集中的地区之一。
20xx年以来,在上级有关部门的指导下,进一步创新基层社区管理模式,大力推行社区网格化管理,通过健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,实现社区管理的精细化,实现社区服务的全覆盖,努力形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务的长效机制。现将主要工作汇报如下:
一、主要做法
(一)落实三化措施,实现社区管理网格化。
一是管理区域网格化。按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于实施”的要求,各社区根据实际,并考虑居民的认同度和社区工作人员的状况,依据片区人口和管辖面积,平均每300-500户确定为一个网格,共划分47个单元网格,在整个辖区构建“街道——社区——小区——楼栋——居民”的五级网络组织体系,基本达到了网格化的全覆盖。实行办事处科室包联社区制度,配合社区开展好工作。
二是管理人员责任化。把网格队伍分为网格督导员、网格负责人、网格格员。网格督导员由街道联系社区领导担任负责督促、指导包联社区工作的开展,确保网格服务管理落到实处。网格负责人由一名社区工作人员担任,在社区党委和社区居委会的领导下,主要负责了解掌握网格内的情况,具体落实各类基础信息采集、党员管理、不和谐因素排查、帮助居民办理街道办事处及相关部门社会管理和公共服务事项。网格格员由楼组长、社区党员、社区志愿者等组成网格管理队伍,在网格负责人的指导下,配合网格负责人开展网格内社情民意调查、政策宣传、文明创建、矛盾排查、矫正帮教、应急管理等基础工作。
三是管理内容标准化。建立入户走访工作台账、落实每月走访不少于20户的制度,确保网格内各类问题情况的及时解决和有效处理。在实际工作中落实“三必访、四必清、五必到”服务。即“三必访”:普通家庭每年必访,困难群众、残疾家庭、暂住人口、失业人员、重点帮扶人员每季度必访,独居老人每月必访;“四必清”:家庭情况必清、人员类别必清、区域设施必清、隐患矛盾必清;“五必到”:居民家庭变故必到、居民突发生活困难必到、邻里纠纷必到、社区突发事件必到、社区治安案件必到。
(二)打造特色项目,实现社区服务人性化。
为使“网格化管理、人性化服务”成为真正的“为民、惠民、便民”工程,我们在保证居民话语权、努力解决民之所需、促进平安稳定方面做实做细。
一是社区服务水平有提升。结合街道实际,我们建立以劳动保障中心、文化教育中心、为民服务中心“三大中心”为主线的
综合服务网络体系。以为民服务为宗旨,将办事处与居民关系密切的工作和科室统一纳入社区服务中心,实行“一站式审核、窗口式办公、一条龙服务”,构建亲民、利民、为民的服务平台。同时着力社区品牌建设,“社区安全管理”“小区微循环”“名郡俱乐部”等一系列特色品牌服务项目,使得社区服务水平有了很大的提升。
二是民生项目有落实。我们在开展社区服务工作中,重点关注对特殊群体的服务,有针对性地为每个不同人群提供对口、对接服务。截止到目前,我办共管理低保家庭138户,225人,发放各类救助款物近70万余元。为辖区内30户大病困难家庭发放了医疗救助20万余元。为辖区20户低保家庭的学生申请了教育救助。
三是综治维稳有保障。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,以社会化、网格化、信息化为重点,在协调辖区内两个派出所抓好各社区群防群治队伍管理工作的同时,依托区政府“电子防控城”工程,投资50余万元在辖区安装了24小时视频监控系统,建立健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系,实现了“公共场所全覆盖、监控范围无死角、电子防控连成网、防控打击有实效”的`目标。在辖区派出所的大力配合下,积极开展对辖区“实有人口、实有房屋”信息进行采集的“双实”工作,搭建“双实”信息应用平台,力求与派出所、居委会等部门达到信息资源共享。通过这一系列的资源整合,我辖区基本实现了基层综治网络“全覆盖”和基层综治工作“全辐射”,为辖区的安全稳定和经济社会的平稳发展提供了强有力的保障
(三)实施网格管理,打造街居服务新格局。
一是党员作用更加明显。我们强化党组织的龙头作用,发挥了直管党员模范带头、在职党员“身先士卒”、老年党员“奉献余热”及居民骨干的“饮水思源”作用,使他们成为和谐社区建设的参与者。做到了党员身份亮出来、党员承诺做出来、党员形象树起来,进一步增强了党员意识,激发了为民服务的热情,网格中热心的居民积极参与服务,推进了居民自治,厚实了党执政为民的群众基础。
二是信息渠道更加顺畅。社区网格化管理形成了上下贯通的组织系统,通过入户走访、召开社区联席会议等方式,拓宽了社区居民表达利益需求的渠道和途径,也为街道在第一时间内发现和解决问题提供了支持,提升了对突发事件的应急处置能力。
三是服务力量更加强大。在驻区单位中培养住在社区、热爱社区、建设社区的意识,努力建立“事情共商,资源共享,难题共解,文明共创,活动共办”的社区工作共驻共建新机制,依托社区联席会议,实现社区工作向驻社区单位的拓展和延伸,形成了优势互补,互惠互利的良好局面。同时,社区网格化管理又有效地整合了人力资源,社区居民、党员等的加入,壮大了社区服务力量,为居民群众提供了便捷服务。
二、存在问题及建议
一是居民参与意识还需提高。由于城市社区居民素质层次不同,不少人员比较注重隐私,居民在网格管理人员入户走访、采
集信息过程中,经常会“避而不见”,往往无法采集到第一手资料。社区的在职党员参与率不高,以致这部分资源并未得到充分的利用。
二是团队服务质量还需提升。我们的网格管理人员对政策、办事规程、街道情况、社区问题、工作重心等方面的了解和把握还需要加强,对一些涉及稳定的问题和矛盾的预见性、研判性、敏感性也需要提高。
三是部门合作力量还需拓展。作为老城区,流动人口较多,卫生环境、基础设施相对比较弱,我们在这些事务的处理上显得职权有限,很多诸如小区停车难、基础设施改造等难题,急需多部门联合办理。在网格化工作中我们感到要尽快形成联合办理机制,及时将处理意见反馈给居民群众,以赢得他们的理解与支持,才能显示出我们工作人性化、精细化的理念。
“网格化管理”是一种全新的社区管理模式,也是一项服务
居民的实践探索。在今后的工作中,我们将在总结经验的基础上,加快脚步、加大力度、加强领导,坚持要在落实、活在参与、重在服务、贵在坚持上努力实践,把这项工作作为强化城市社区服务型党组织建设的品牌来抓,不断开创管理与服务相融的城市社区管理工作的新路子,以满足居民愿望、解决居民困难、实现居民需求、赢得居民拥护,为实现街道跨越发展,打造和谐社区做出新的贡献。
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20xx年,认真贯彻落实区委7号文件精神,全力推进网格化社会服务管理工作,并取得了一定的成效。
一、学习培训,统一思想
先后召开街道工委召开(扩大)会议;上地街道工作大会;工作推进会和社管通培训会。同时,迎接徐永全副区长到上地西里社区调研网格化社会服务管理工作;邀请区社会办陈刚主任就“网格化社会服务管理工作是什么?为什么?怎么做?”对街道副科以上全体领导干部进行培训。通过以上措施,为做好网格化工作深入推进打下了坚实的基础。
二、实施意见,统筹协调
制定《上地街道关于落实海淀区<关于深化社会管理体制改革,加强街、镇统筹协调能力,深入推进网格化工作的实施意见>的实施方案》。
一是精确12个网格、56个网格单元划分,确定包格领导、格长和格员。
二是健全和调整了地区民主管理和监督委员会、地区管理委员会,并成功召开了两个委员会第一次全体会议。
三是落实司法所、统计所属地管理等相关工作。
四是组建街道联合执法队,并开展联合执法工作。
五是调整十大工作组,并与社区网格实现无缝衔接。
六是确认区委办局、街道科室部门、各类协管、社区自治等下沉力量,并在年底前制作展示橱窗。
三、系统运行,稳步推进
一是社区网格微循环运转正常,网格平均数值均排在全区前列,曾受到区有关部门的表扬,目前解决了部分社区居民反映的问题262件。
二是街道网格小循环运行正常,目前街道网格小循环共处理14个案件,基本解决了部分社区网格反映的问题。
三是区级大循环保持畅通,目前还没有案件需要上报解决。
四、绩效考评,落实督导
完成了对所属格员、社区网格、对属地专业部门派驻机构和对相关委办局的绩效考评工作。10月8日,公布了对22个街道网格化综合绩效考评结果及排名情况,我街道排名第二。
存在问题和不足。
一是对网格化工作认识程度还有待提高;
二是充分发挥整体联动作用还有待提高。
20xx年,针对问题和不足积极整改,重点做好以下工作。
一是进一步规范完善体制机制建设。进一步落实领导包格,主管科室包片、十大工作组和三级网格力量等工作制度,真正实现“入格、管格”,重点整合各类协管力量,并充分发挥他们的作用。
二是在原有上地街道城管监督与应急分中心的.基础上组建上地街道城市服务管理指挥分中心。
三是进一步提高信息化水平,充分发挥社管通的作用,同时稳步推进“一个系统,五个中心”的上地街道综合管理信息E系统建设。
四是全力做好全年的网格化社会服务管理绩效考评工作。
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为切实加强社会治安综合治理基层基础工作,创新社会管理,推进平安创建基础工程,充分发挥基层综治组织的“第一道防线”作用,维护社会和谐稳定,根据x号文件精神要求,我社区于今年x月份成立了社区综治工作站,同时成立了由社区负责人x担任综治工作站站长,辖区派出所警员xx担任副站长,社区工作人员等为成员的组织机构,健全了规章制度,确定了主要职责。自工作站成立以来,按照街道综治办统一布置和要求,紧紧围绕以街道办事处为中心,为社区建设服务,为社会和谐服务,进一步夯实了基础,落实相关措施。化解了社会矛盾纠纷,全面加强社会知啊综合治理,取得了一定的成效,有力维护了社会稳定。
一、及时制定工作计划,明确工作目标任务
结合社区实际,制定了x社区xx年社会治安综合治理工作计划,明确了综治工作的目标任务,成立了综治工作站,完善了组织机构。工作站建立了信息报告制度,充分发挥安全稳定信息员的作用,收集本社区信息。对本辖区发生的重要情况,可能存在的不稳定因素、苗条及时上报街道工作中心;建立例会制度,每半月定期召开工作例会,总结本工作站工作,分析存在的问题,安排下阶段工作,例会情况形成文字材料存档;建立矛盾纠纷化解制度,定期组织开展矛盾纠纷排查。对排查出得纠纷及时组织人员调处,做到小事不出居委会,大事不出街道。难以调处的矛盾及时向上一级部门报告。
二、积极做好信访和矛盾纠纷排查调处工作,及时预防和调处各类社会矛盾
我社区十分重视矛盾纠纷排查调处工作,排查调处一件矛盾纠纷,就是保一份安定。我社居委把这项工作列入重要议事日程,严格执行矛盾纠纷排查制度,利用社区调解委员会,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,重点解决人民群众面临的困难,确保“件件有着落、事事有结果”,把接访活动作为贯彻落实科学发展观的具体行动。xx年我社区共排查调处矛盾纠纷x起,调处成功x件,成功率100%。及时有效的把各种社会矛盾化解在基层,处理在萌芽状态。
三、做好综治宣传工作和法律进社区宣传工作
社区发动辖区广大群众积极参与综合治理,全面落实综合治理各项措施,构建和谐稳定的社会环境和法制环境。首先在居民中开展法制学习教育,组织社区党员干部集体学习有关法律法规。在社区中开展了法制宣传教育活动x起,共发放法制宣传书刊、资料共计xx余份,举办培训班x期,上法制课x次。受教育总人数达到xx人次。二是在小区的宣传栏和楼栋显眼处张贴法制宣传画,达到家喻户晓。社区现有法制宣传栏x个,每半个月更新一次宣传内容,提高了居民的法制观念,增强了防范意识,实现共建平安社区。
四、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破,确保社区发案率的下降
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口、外来暂住人员、重点人员进行调查登记。目前我辖区内登记在册的流动人口xx人,共有出租房屋xx户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书,社区每月对出租房屋进行治安查验至少x次以上,流动人口登记率达100%。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益、谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。
3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。
五、深入开展禁毒与反对邪教警示教育、强化居民防范意识
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,在社区内挂禁毒横幅5幅,发放禁毒宣传材料800多份,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对xx的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生x,做到“发现一个、帮教一个”;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供x的非法活动,做到“发现一起、处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,至今没有新滋生x发动的集体x、集体上访事件,也没有发现x的非法活动,同时也取得了“无邪”社区的荣誉称号。
六、建立健全社区消防安全领导小组,确保工作顺利开展
1、成立消防领导小组,有健全的工作制度、职责、分工明确。消防领导小组由社区党委书记x担任,副组长由社居委主任x担任,成员由社区工作人员组成。并且与辖区x家单位签订了消防安全责任书。在元旦、春节、五一、国庆等重大节日组织了广泛深入的消防安全检查,同时每周对重点单位进行日常消防监督检查,有效遏制了火灾等重大事故的发生。
2、加强多种形式的x建设。社区以辖区单位为依托优化人力资源,实现资源共享,组织辖区志愿者、物业公司进行了x次消防业务培训,提高了技术水平。
3、宣传培训。社区每月利用宣传栏进行消防安全知识宣传,不定期组织人员在小区内向群众发放消防安全知识宣传资料xx余份,提高了社区居民的防火意识。组织社区居民、志愿者、物业公司管家参加消防安全知识培训2次,参加消防安全宣传活动4次,提高了各领域人员的'消防安全素质。组织居民参加“消防安全进社区”消防安全演练活动2次,使我社区形成“人人关心消防、处处注意防火”的群防群治的局面,从根本上减少或避免社区火灾事故的发生。
通过综治工作站在综合治理工作上的运行,取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在的不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
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随着城市建设、发展,社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要,不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求,为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障,我镇在县委、县政府的正确领导下,以化解社会矛盾为基础,以“民主自治”为主线,进一步创新群众工作机制,全面提升社会管理的能力水平,全面推进社会管理创新工作,现就社区网格化管理实施情况汇报如下:
一、夯实基础,为网格化管理顺利实施提供坚实的保障
1、建章立制。
我镇以社区职责为核心,逐步建立健全了镇政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每天)例会制,居民代表会议制度,民情收集和公示制度,居民议事代表制,社区对协管员的考核制度等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。
2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理,要做到小事不出院落,大事不出社区的管理目的,人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从xx年开始,我镇各社区全面开展辖区内人口信息摸底工作,建网格、建立人口信息册、人口定位图,最终实现基本群体,特殊群体,流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息,为网格化管理提供了赖以生存的'条件。
3、组建队伍。创新社区网格化管理,畅通社情民意渠道,社区综合协管员是关键因素,通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。
二、注重实效,用“小网格”服务“大民生”
1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网,网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中,力求做到:集中管理,条款结合,延伸服务,一岗多责,一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即
(1)综合服务管理站(社区服务中心);
(2)综合服务管理网格(分片管理);
(3)院落居民自治小组(具体到院落)。要求综合服务协管员做到天天下院落,情况全掌握,门外一把抓,回来再分家。
2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员,定责即明确,细化的社区工作职责,定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片,由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务,能处则处,不能办理则逐级上报。
3、创新社区调解机制,及时化解矛盾纠纷。
(1)上下调节:在人民调解网格构建上,形成“站、片、院”三级联动,有利于矛盾纠纷早发现、早化解,将矛盾解决在院落中;
(2)是“分流”调解,协管员在院落调解→社区调解→镇调解中心;
(3)是联动调解,法院、法律工作者、社区民警明确专人,积极参与调解,形成社区矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。通过网格化服务,进一步创新活动载体,开展个性化服务活动,进一步畅通社情民意渠道,引导群众更理性化地表达诉求,进一步深化居民自治,培养群众主人翁意识,在社区干部和协管员的努力下,做到邻里友爱、邻里守望、邻里互助,达到邻里和睦,最终实现大和谐、同快乐的目标。
网格治理汇报材料 12
一、聚焦“三个突出”,夯实基层基础,激活网格服务“红细胞”。
坚持以党建为引领,推进社会治理资源下沉网格,推动党建网格和社会治理网格“两网融合”。一是科学划分网格,突出精细化。按照常住居民150—200户、商户100—150户为单元,重新划分城区基础网格1504个、专属网格312个,乡镇基础网格723个、专属网格146个。二是强化党建筑基,突出引领力。把党支部建立在网格上,把网格内党员编入楼栋党小组,把党员中心户设在单元中,形成“社区党组织—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”一贯到底的组织体系。目前,全区共建立423个网格党支部、235个楼栋党小组。三是探索网格服务站建设,突出实效性。依托居民小区红旗驿站、物业服务用房等资源,在新区街道探索建立社区网格服务站,打造集网格党建、服务、管理于一体的社区公共服务延伸平台。
二、聚焦“三网融合”,强化科技支撑,提升网格服务“硬内核”。
进一步整合社会治理资源,突出协调联动,强化优势互补,构建共建共治共享格局。一是推动网格化与智慧xx建设相融合。整合智慧东昌城市运营管理中心资源,建立区综治中心,搭建区—镇街—村居三级贯通的`网格化服务管理信息系统平台,提升网格管理信息化、科学化、精细化水平。二是推动网格化与法治xx建设相融合。对区司法局公共法律服务中心提档升级,建立区矛盾纠纷多元化解调处中心,将网格化服务管理与矛盾调解中心相融合,推动矛盾在线化解,群众难题在线解决。三是推动网格化与网格员服务终端相融合。网格员依托网格服务终端对网格内的人、地、物、事等基础信息进行动态管理,通过与区网格化服务管理系统互通互联、信息共享,实现“人在格中走、事在格中办”。今年以来,网格员通过服务终端上报事件38万余件。
三、聚焦“三化一体”,优化队伍结构,增强网格服务“原动力”。
充分发挥网格员“人熟、地熟、事熟”优势,促使网格治理更高效、更便捷。一是推进网格队伍职业化。从退役军人公益岗、劳务派遣、警务助理等具有丰富群众工作经验人员中选优配强专兼职网格员2227名,其中本科学历138人、研究生学历3人、具有社工专业资格65人。二是推进下沉力量专业化。开展机关企事业单位在职党员到社区报到工作,推动150名区直机关干部、98名镇街干部下沉网格担任网格员,形成“街道吹哨、部门报到,网格吹哨、党员报到”服务机制。三是推进网格团队规范化。按照“1+1+N+X”模式(即1名网格长、1名专职网格员、多名兼职网格员和若干执法队伍),组建网格服务团队423个,吸纳91名人民调解员、104名法律工作者、107名“两代表一委员”、1203名物业人员等参与网格工作。
四、聚焦“三制联动”,注重高效运转,贯通网格服务“内循环”。
坚持以“格”为工作基础,以“网”为依托,建立早发现、早处置、早解决问题的网格工作机制。一是在运行机制上“出实招”。依托网格化服务管理系统平台和APP服务终端,建立“前端发现报告—网上分级分流—部门限时办理—全程跟踪督办—办结回访问效”闭环运行机制。二是在议事机制上“下功夫”。以社区网格服务站为载体,搭建社区协商议事平台,健全由网格服务站、红旗驿站、业主委员会、物业服务企业四方参与的议事协调协商机制,实现“社区一张网,小事不出格”。三是在保障机制上“提动力”。将网格员工资纳入财政预算,每年投入2500余万元用于网格员基础绩效工资,投入180余万元用于奖励优秀网格员。关心关爱网格员成长,对表现优异网格员优先纳入党员发展,优先推荐为社区工作者。同时,每年分批次对网格员进行业务轮训,提升网格员综合素质和专业水平。
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在县委、县政府的正确领导下,我县紧紧围绕“一张网、五个统一”工作要求,聚焦“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精城县管理”重点目标,坚持以思路理念创新引领社会治理实践,以体制机制变革破解基层治理难题,着力探索网格化社会治理新模式新体系,全县网格化社会治理格局基本形成、成效逐步显现。
一、工作进展
一年来,县委政法委牵头、各相关部门参与、县区整体联动,在推进网格化社会治理上,重点抓了以下方面:
(一)研究落实整体性规划。县级层面组建由全县X个部门参与的领导小组。建立以《X县创新网格化社会治理机制的实施意见(试行)》为主体,涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+N”制度体系,为工作开展提供遵循。在试点基础上,向各区下发任务书,明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组,组建工作专班,全面推开全县创新网格化社会治理机制工作。
(二)织严织密全要素网格。按照构建全县基层社会治理“一张网”的要求,与公安部门“一标三实”相衔接,既坚持相对统一标准,又因地制宜实施,对社区网格进行划分。按照街道(镇)初划、区级审核、县级备案的程序,基本完成了网格划分工作。目前,全县共划分为X个网格,其中综合网格X个、专属网格X个,切实做到了纵横覆盖、不交叉重叠,确保网格保持合理的管理服务密度。在此基础上,选择鼓楼区、建邺区等专属网格相对集中区域开展试点,细化工作清单,探索专属网格管理模式。
(三)研发推广一体化平台。按照市试点任务书的要求,研发全县统一的网格终端“社区治理一体化平台”,将涉及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等X余个部门信息入口融为一体,涵盖“信息采集、网格巡查、重点监管、队伍管理、社区服务、社区党建”六大类X个业务模块,形成“发现采集、扫码定责、智能派单、处理反馈、考核评估”闭环处置流程。目前网格员共采集基础信息X万条、核实X万条,回馈部门数据X万条。该平台已在全县X个区推广应用,操作培训、用户授权、网格划分、地址关联等工作初步完成,X等区已进行实质化应用。这个平台被市专班确定为全市标准化平台之一,并实现与市社会治理数据库的对接共享。
(四)建立建强专业化队伍。明确规定每个网格必须有一名专职网格员,通过将街道社区干部编入网格、现有社工转任兼任以及公开招录等方式予以配备,并积极推动发展兼职网格员。目前,全县共配备网格员X名,其中专职网格员X名(部分区一网多员,专职网格员多于综合网格数)。在全国首家成立网格学院,推动各区建立分院,全县统一教学大纲和考核标准,组建专家委员会和培训师资库,搭建网上学院和微信学习平台,目前已有X个区挂牌成立分院,县区网格学院共培训网格员X人次。明确将专职网格员纳入全县社区工作者队伍统一管理,建立录用、培训、上岗、考核、退出等配套机制,细化职责任务、健全职业保障。
(五)打造形成典型经验。通过一年来的实践探索,初步形成了一批网格化治理试点经验和工作品牌,如X一体化平台应用、栖霞党建引领网格化治理、X全要素网格、浦口网格化大联勤等,基层社会治理实践取得初步效果。我县网格化治理工作得到市充分肯定和外地学习借鉴,近期全市深入推进基层社会治理创新现场推进会将在X召开,将通过“视频联线”方式,重点推介我县相关经验。
二、存在问题及建议
今年以来,先后组织两次全面督查活动,并通过定人定点、挂钩联系的方式,及时了解各区工作推进情况和存在问题。目前,创新网格化社会治理机制工作与预期尚有差距,平台建设、制度落地、实战应用等工作抓得不够到位。主要存在以下问题:
(一)网格统一划分问题。全县网格划分尚未完全确定、仍处于动态变化中,个别地区网格划分责任单位尚不明确,如X区的飞地,由于历史原因,X街道有四个厂居社区(X)处于X区域范围之内,治安管理及矛盾化解工作由X区承担,但社区居民户籍以及重点人员稳控由X区承担,管理主体不统一带来网格划分责任不明,目前尚未纳入网格管理。另外,X新区研创园按照专属网格纳入X街道管辖,但目前该地块仍属于X街道,还未办理实际划转手续,研创园无法承担网格内社会服务相关事项,需要高位协商解决。建议由民政部门牵头尽快拿出解决方案,明确责任主体。
(二)网格员队伍建设问题。一方面,一线网格员还有缺口。全县专职网格员总数与综合网格数基本持平,但各区发展不平衡,目前还有X个区专职网格员配备不到位。从一体化平台运行情况看,目前仍有X个综合网格没有设置网格员、X个网格员在两个或两个以上网格任职。相较于民政部门统计的'X万名社工数量,大量社工和网格员并没有充实到网格一线,不能满足当前网格化工作需要。另一方面,网格员待遇还没有落实到位。近期,县委、县政府颁布的关于加强和完善城乡社会治理、社区工作者管理、规范城县社区工作者薪酬管理X个文件,明确了网格员管理体系和福利待遇,但由于各区之间经济发展不平衡,财政状况不尽相同,各区网格员待遇差异较大。人员数量配备和待遇不到位,一定程度上影响网格员工作积极性以及队伍稳定性,部分社区已经出现社工辞职的情况,影响了专职网格员队伍的稳定性和积极性。建议各区委、区政府高度重视网格员队伍建设,全面落实县委、县政府“两办”相关文件精神,促进网格化治理工作整体推进。
(三)信息平台建设问题。主要是社区各种信息平台未能实现基础数据共享。创新网格化社会治理机制旨在通过一个终端采集,解决各条线共性数据的多头采集、重复上报等弊端,根据前期调研统计,目前各条线到社区的各种平台众多,有的多达十几个,这些平台各自独立,人口信息等各平台需要的基础共性数据没有共享互通,网格员采集后要在各个平台反复输入,加重了网格员工作负担、影响了工作效率,基层对此反映比较大。而解决这个问题的核心是尽快建立县级层面的社会治理数据库,通过各条线平台与县级数据互联互通,从而真正实现基础数据共享。参照市里模式,建议由县发改委(信息中心)牵头,县公安局(网格化专班技术保障组)、县综治办具体实施,尽快搭建县级层面社会治理数据库。同时,明确在网格用“社区治理一体化平台”对共性数据进行统一采集上报、推送、审核。
(四)网格学院建设问题。X网格学院自5月份成立以来,得到了中央政法委及市、县有关领导的充分肯定,也受到社会各方面的关注。但目前学院各方面工作尚处于起步探索阶段,学院发展现状与领导和各界的期待、与X创新社会治理的需求还有差距,无论是在办学的定位思路、办学的规模、办学的质量等方面,都需要进一步的提升,具体情况由陈华书记汇报。
三、下一步工作打算
今年7月,市里对X试点区进行了考核验收,11月底前将对所有区考核验收。根据市、县要求,“网格创建达标率”也已纳入全年高质量发展检测评价和指标办法。近期,全市深入推进基层社会治理创新会议也将在X召开。下一步,全县要围绕提升X首位度目标,对标先进地区,坚持问题导向,加大工作力度,着力攻坚突破,努力在全市创新网格化社会治理机制工作中当标杆、做示范、树典型。
(一)夯实网格化基础。针对当前工作中存在的短板弱项,加大组织协调和推进落实力度,建强实体化网格化服务管理中心,健全网格工作和网格员管理体系,进一步加大各项投入保障力度,为全面深化创新网格化社会治理机制工作打牢基础。
(二)完善智能化应用。在智慧X框架下,加快县社会治理大数据中心建设,深化一体化平台与各条线相关平台的联动融合,将涉及社会治理的基础共性数据,统筹整合至社区治理一体化平台,统一采集、接收、上报至县大数据中心,供有关部门共享应用,提高问题发现速度、流转效率、处置效果。
(三)健全制度化保障。坚持边试点边完善,认真总结和提炼实践经验,加强对专属网格建设和管理、信息平台建设规范、网格事务清单、网格工作考核奖惩等方面制度的研制出台,健全统一、规范、高效的制度体系,确保各项工作有章可循、有据可依。
(四)加强职业化建设。制定X网格学院建设三年规划,探索全日制学历教育,为全县乃至全市培养更多高素质基层社会治理人才。加强硬件设施和师资力量保障,扩大网格学院教学规模,由每年计划培训X名网格员骨干增加至X名。调整优化课程设置,丰富网络教学载体和内容,建立若干个街道、社区现场教学点,提高系统化、专业化培训实效。
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