无论在学习或是工作中，需要汇报的场景越来越多，汇报就是把某个阶段做的工作，进行全面系统的分析、研究后报告给上级领导，那么，汇报应该怎么写呢？下面是小编为大家整理的农民工欠薪情况汇报范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
农民工欠薪情况汇报 1
20xx年，我区始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政治任务，严格按照中央和省、市关于保障农民工工资支付工作的有关政策部署，加强组织领导。创新措施方法，完善制度机制，全力予以抓紧抓实抓好，有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题，保障了农民工合法权益，维护了全区和谐稳定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加强组织领导，强化工作保障。我区解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪专项行动，结合我区实际制定了有针对性的专项行动工作方案，明确任务，突出重点确保专项行动取得实效。各相关部门按照各自职能职责，实施“三查两清零”，确保政府工程项目无欠薪，防止欠薪隐患累积到年底。
(二)对排查发现和投诉举报的欠薪案件，发现一起，登记一起，解决一起;
(三)对建设领域工程项目发生欠薪的实行“一案双查”，既要查处欠薪把欠薪问题及时解决好，还要对治欠保支各项制度落实情况进行全面检查;
(四)对已办结的欠薪案件开展“回头看”，认真复核，确保被拖欠工资确实发放到每个农民工本人手中，做到案了事了;
(五)在工程建设领域，实行农民工工资与其他工程款分账管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离。
(六)在工程建设领域全面推行工资保证金制度，根据用人单位工资支付情况，实行差异化缴存，推行银行保函等第三方担保制度，规范工资保证金收缴、使用、退还办法，实现及时收缴，按时退回。
(七)涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为，查明违法事实，依法移送公安机关;对符合拖欠农民工工资“黑名单”列入条件的，特别是移送公安机关的欠薪案件，一个不落，全部列入“黑名单”，向社会公布，并按时推送，实施联合惩戒，达到问责一人警示一批，震慑一片的社会效果。
二、工作开展情况
(一)排查全覆盖，不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作，对全区所有在建工程项目农民工支付完情况进行全面清查，重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目，有欠薪记录的在建工程项目进行检查。X年X月X日至X年X月X日，我区对X个在建工程项目进行了检查，其中政府投资项目X个，其他项目X个。经检查，未发现欠薪情况，也未发生重大违法案件或因欠薪被列入“黑名单”的情况。
(二)施工企业在银行建立农民工工资专用账户，专门用于发放农民工工资，到X年底农民工工资专用账户管理制度覆盖了X%以上在建工程项目。
(三)规范执法程序，健全巡查机制。为规范巡查工作，突出专项行动效果，此次行动在原有的日常巡查机制下，健全了前期摸排梳理、中期现场巡查、后期督促整改机制。建立健全了工作台账，按照治欠保支工作规定，采取现场询问、资料核实、台账核查等多种方式进行全面检查，针对检查中发现的花名册更新不及时，台账内容不完善、劳动合同签订不规范等问题，立即要求各项目制定切实可行的整改方案，检查人员认真填写检查登记表详细记录各项目存在的问题，由联席办、行业主管部门、项目业主单位明确整改内容，整改时效，优化整改方案，确保整改效果发现有涉嫌欠薪的行为立即启动执法办案程序，依法快查快处，确保发现一起，查处一起。
(四)落实按月足额支付工资规定，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发工资的办法，到X年底，实现按月足额支付工资规定的工程项目达到了X%。
(五)推动劳动用工实名制管理，健全劳动用工和工资支付记录，明确用人单位对农民工的工资支付责任，到X年底，实名制管理覆盖了X%以上在建工程项目。
(六)加大宣传力度，畅通维权渠道。以根治欠薪行动为契机，广泛宣传了《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》等法律法规，现场处理了欠薪案件X余起，解答咨询群众X余人次，增强了用人单位依法用工意识，提高了农民工运用法律手段维护自身合法权益的'能力，营造了关心关爱农民工的良好社会氛围。进一步畅通劳动者举报投诉渠道，劳动监察安排专人负责接待举报投诉事宜，设立投诉电话，及时受理、查处拖欠农民工工资案件，全区所有在建工程项目健全农民工维权公示牌制度，切实发挥举报投诉案件联动处理机制。
三、存在问题
(一)建筑工程项目实名制管理不够规范，农民工维权意识淡薄。部分工程项目农民工实名制管理资料不够完善、用工不规范。部分农民工维权意识差，平时不注意收集相关证据，发生欠薪投诉甚至不能提供相关工程、业主和施工单位名称。
(二)工资结算问题。部分劳动合同约定的工资结算方式为计量计价，工资发放时，因工程质量验收等问题无法及时核定工作量和实际工资金额。
(三)垫资修建问题。部分工程承包合同约定按工程进度拨款，工程未达到要求进度，建设单位不拨付工程款;工程达到工程款拨付时间节点，但建设单位久拖不结，此期间的所有费用均由施工单位垫付，有不能足额支付农民工工资的风险。
四、下一步工作打算
(一)健全制度，完善农民工工资保障工作机制。各部门根据各自职责抓好工程项目审批、资金拨付、施工过程结算等监管，抓农民工工资专用账户、总承包企业直接发放工资、按月足额实名实人发放工资、政府工程项目零欠薪、实名制管理、劳动合同签订等核心措施的落地落实。运用行业监管手段，促进工程款和工资及时结算发放。
(二)加大宣传力度。加强农民工思想和法制教育，引导和规范农民工自觉遵守单位规章制度和法律法规，完善工程项目宏观治理基础环境;加大项目管理人员业务指导力度，提升项目劳资管理整体水平。
(三)完善欠薪预警处理机制和部门应急联动机制。完善欠薪预警处理机制，按月排查掌握项目和企业工资支付情况，强化分析研判，发现欠薪隐患线索要及时预警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善应急联动机制，进一步加强我区应急联动办案机制建设，核实涉及人数，查明真实诉求对确属欠薪的，要依法从速妥善处理;对不属于欠薪的，要依法做好引导、温控工作，确保相关问题早发现、早通气、早核实、早处置。
涉及欠薪事件信息的上报或通过信息化手段登录、传送、报送等，要按照人社部门核实口径，据实上报或登录、传送、报送加大执法巡查力度，严厉查处拖欠工资违法行为，持续推进信用惩戒体系建设，使失信企业一处违法，处处受限。
农民工欠薪情况汇报 2
根据国务院、省、市保障农民工工资支付工作部署和区委、区政府的工作安排，从11月初开始，区解欠联席办在全区建设领域大刀阔斧地开展了农民工工资清欠工作。根治欠薪的各项工作正有力有效快速推进。
一、工作措施
1、领导高度重视。根据区委主要领导指示批示精神，从11月10日区清欠办即开展新一轮摸排工作；11月20日，在区委中心组理论学习会上区委、区政府主要领导就农民工工资清欠工作进行强调。11月25日，召开了全区农民工工资支付冬季攻坚行动动员部署会，由常务副区长牵头召开，各镇（社管中心）政府主要负责人、区直相关单位主要负责人参会，下发《南谯区农民工工资清欠工作“冬季攻坚行动”实施方案》，明确指导思想、工作目标、重点任务、实施步骤和工作要求，全区迅速掀起了欠薪攻坚活动热潮。
2、加强欠薪摸排。由于谋划早、行动早，到11月中旬基本掌握了全区在建项目情况。全区共66个项目，重点分布在住建、重点工程处、经开区、高教科创城等领域，镇（社管中心）欠薪压力小于区直部门。66个在建项目中政府类项目37个，社会类项目9个，涉及农民工4002人，未支付工资0.81亿元，区解欠办将66个项目分为三个等级：即无欠薪项目、一般欠薪项目和严重欠薪项目。据统计，无欠薪项目是40个，一般欠薪项目26个，严重欠薪项目8个。
3、有力推进工作。一是实行周调度制。在“冬季攻坚行动”后，区解欠办每周召开重点部门、重点单位严重欠薪隐患调度会，一个一个项目分析研判，提出解决问题具体措施；二是周报告制。每周向区效能群发布工作进展、存在问题和销号情况；三是重大隐患协调机制。对可能存在隐患的问题，由政法委牵头，公安、人社、税务、住建等部门参加，集体会商、合力攻坚。专项行动期间，制作“约谈询问笔录”28份，下达“限期整改指令书”和“纳入拖欠农民工工资黑名单事先告知书”3份，对有能力支付而拒不支付工资的，立案侦查2件。
4、形成长效机制。今年相继出台了《南谯区建立治理农民工工资长效机制的通知》、《南谯区保障农民工工资支付考核办法》、《南谯区关于建立企业工资支付监控和隐患排查预警机制的实施办法》等文件，同时将各镇（社管中心）、各部门保障农民工工资支付工作纳入考核，强化各地、各单位责任意识。
二、工作成效
一是实现农民工工资劳务费专户设立、农民工工资保证金缴纳两个百分百；二是全区范围内在建66个项目，其中有隐患的是26个，到目前为止，一般隐患由18个销号至1个，严重隐患由8个销号至1个，无欠薪比例由“冬季攻坚行动”初期的60.6%提升至97%。两个未销号的项目相继进入司法程序；三是据统计到目前，今年共追缴补发农民工工资9652万元，涉及农民工1652人，尤其是政府类投资项目，实现农民工工资百分百发放到位；四是因农民工工资而引发的'越级群访事件基本消除，维护了社会稳定。
三、下步安排
1、加强刚性约束。根据《滁州市建设领域农民工工资管理暂行办法》文件精神，紧盯我区建设领域工程项目，尤其是政府类投资项目，要求施工单位必须按规定办理劳动用工实名制和足额缴纳农民工工资保证金制度；同时要求在项目开工前，项目主管部门必须按合同拨付工程进度款的30%汇入农民工工资专用帐户。
2、加大攻坚力度。2020年区解欠办将每月对全区在建工程项目进行统计，形成常态化工作机制，做到在建项目数量清、工程造价清、欠薪隐患清。同时，进一步加大执法力度，通过摸排将联合相关责任单位对存在欠薪隐患的用人单位实行约谈制度，对约谈中确定存在欠薪隐患的用人单位先行下达“限期整改指令书”，对限期内拒不改正的用人单位，将依法下达“纳入拖欠工资黑名单事先告知书”。
3、落实相关责任。按照“属地管理、归口管理、分级负责、谁主管谁负责、谁建设谁负责”原则，对存在欠薪隐患的项目，实行责任包保，推动各镇（社管中心）、各主管部门对本地、本行业保障农民工工资支付工作负总责，推动各地、各单位主要领导负总责、亲自抓，分管领导靠前指挥、具体抓，其他领导主动配合的良好格局；区解欠联席会议加强对清欠工作的组织领导，积极发挥组织协调和各部门职能作用，及时研究解决工作中遇到的实际问题。
4、强化督查考核。按照专项行动方案要求，联席会议成员单位组成督查组，对清欠工作落实情况进行督促和检查。畅通举报投诉渠道，充分发挥民工维权热线作用，力争做到及时快速处理。加强对重点部门、重点项目、重点案件的督查力度，依据《南谯区保障农民工工资考核办法》，年后对各镇、社管中心和区直有关部门进行专项考核，并由效能办、解欠办联合通报，同时做好迎接市解欠办的考核工作。
5、维护社会稳定。年后全国“两会”将相继召开，区解欠办将完善应急处置工作机制，明确权限、任务和分工，规范分级响应和处置流程，强化部门联动处置。因拖欠农民工工资引发的突发性、聚集性事件时，及时启动应急预案。对企业一时难以解决或企业欠薪逃匿的，及时动用应急周转金、欠薪保证金或通过其他渠道筹措资金，先行垫付部分工资或基本生活费，防止事态升级扩大。对采取非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款，构成违反治安管理有关法规的，依法予以严厉打击；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任，加强对国务院《保障农民工工资支付条例》的宣传力度，以《条例》推动农民工工资清欠工作制度化、规范化。
农民工欠薪情况汇报 3
一、基本情况
我局与市委宣传部联合下发《xx年全市法制宣传工作要点》，突出宣传农民工权益维护、农村土地经营权流转、土地管理、农民工劳动就业、农民工工资保障等法律法规，最大限度地发挥法制宣传教育在维护农民工权益、增强农民工法律素养中的重要基础和推进作用。大力开展农民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助机构共办理农民工维权案件128件，受援农民工1297人。
二、主要做法
1.将农民工法律法规宣传纳入全市法制宣传工作计划
3月10日，市委宣传部、市司法局联合下发《xx年全市法制宣传工作要点》，明确要求全市各级各单位，紧紧围绕市委、政府中心工作开展法制宣传工作，把农民工工作作为一项重要工作，放在突出位置，突出宣传好权益维护、农村土地经营权流转、土地管理、农民工劳动就业、农民工工资保障等法律法规。
2.深入宣传农民工相关法律法规
xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦区、洪泽县34个村担任平安与法治建设指导员，对广大农民工及家属开展法制宣传70余场次，受教育群众1万余人次。我们开展了20余次法律服务进社区、走进直播室等活动，大力宣传涉农法律知识，增加农民工的维权意识。我们通过制作法制宣传栏、发调查表等形式提醒农民工在平时工作中和外出务工时要提高法律意识和维权意识，注意签订劳动用工合同，收集保存相关权益受侵害的证据。
3.将农民工法制宣传贯穿四级干部学法竞赛全过程
今年我们组织了全市四级干部学法竞赛，我们将土地法、土地承包法、劳动法、森林法、水法等与农民、农村问题密切相关的法律法规纳入村居干部、乡镇干部复习和考试范围，通过考试促进学习，通过考试促进基层干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服务平台
进一步健全和完善“12348”法律服务工作职责、“12348”法律服务专用电话值班制度、“12348”工作人员职责和工作要求。保证“12348”法律服务热线24小时为农民工开通。
5.举办法援工作人员涉农法律业务知识培训
更好地为农民工提供优质高效的法律服务。我们专门抽调农民工案件较为典型县区的法律援助机构负责人参加省司法厅农民工涉法事务的专项培训，组织编写发放涉及农民工案件的.有关法律法规、政策书刊和涉及农民工案件的办案手册。
6.加强协同配合，提高农民工法律援助案件的协调力度
我们联合共青团淮安市委调整了淮安市青少年法律援助中心的组成人员，加强对留守儿童的维权服务，尽量为外出务工的农民工解除后顾之忧。
7.办理了一批有影响的涉及农民工的法律援助案件
今年以来，我是法律援助机构办理了一批有影响的农民工法律援助案件。盱眙县法律援助中心办理的290名农民工被拖欠28万元的劳动报酬仲裁案，楚州区法律援助中心办理的110名农民工被拖欠32万元的工资款等案件，均取得了圆满的结果。这些案件的成功办理，消除了社会负面影响，解了政府之忧，解了广大农民工兄弟之急，取得很好效果。
三、下一步工作打算
1.强化组织，加强领导。坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府及市委市政府关于农民工工作相关文件，健全农民工工作组织机构，进一步加大对全市农民工法制宣传、法律援助工作的监督和指导。
2.创新举措，完善网络。创新工作举措，进一步发挥基层司法所、法律服务所、法律宣传与法律援助机构与农民工联系紧密的优势，强化法律援助、法律服务组织网络建设，最大限度地为农民工提供优质高效的法律服务。
3.加强培训，狠抓落实。对办理农民工法律援助案件的援助人员加强业务培训，举办涉及农民工法律援助工作的讲座，提高农民工法律援助案件办理质量。进一步放宽农民工法律援助案件的门槛，做好全面覆盖、应援尽援。
农民工欠薪情况汇报 4
为认真贯彻落实农民工服务保障工作，切实保障农民工合法权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，镇党委政府高度重视，对辖区内各企业、项目建设工程进行了逐一排查，确保农民工工资支付到位，现将情况汇报如下：
一、加强领导，保障各项措施到位
农民工工资支付保障工作关系到人民群众的切身利益，关系我镇经济健康持续发展和社会稳定，镇党委、政府高度重视，成立了镇根治拖欠农民工工资工作领导小组，同时，镇纪委、镇维稳办、镇安办及各村（社区）密切配合，对农民工工资支付工作定期检查和督导。截止20xx年12月，我镇未发生重大集体讨薪事件，农民工工资支付保障情况总体平稳。
二、突出重点，保护民工合法权益
（一）深入开展农民工工资专项整治行动，切实履行属地管理原则，严肃查处欠薪违法行为。我镇加大欠薪源头治理，严格规范各用工单位劳动用工管理。20xx年，我镇对辖区6个企业、1个在建项目是否严格按要求落实实名制管理制度，分账管理制度，实行工资保证金制度等各项指标任务，是否建立相应的`台账，是否实行考勤通道等进行实地督导检查。并深入工地与现场的农民工进行沟通了解，真真将问题落实到最基层，切实保障执法成效，保护农民工合法权益。
（二）广泛宣传农民工工资专项检查活动的意义，普及了《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》《工资支付暂行规定》《最低工资规定》和《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等劳动保障法律法规和有关政策，用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识得到提高，促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，按时足额支付劳动者工资。
（三）我镇牢固树立风险防控意识，紧盯簿弱环节，对解决农民工工资思想认识不到位、工作落实不到位的企业，要求限时整改，严防事态扩大，全力确保农民工工资支付到位和社会稳定。
三、下一步工作打算
（一）强化劳动保障监察执法，畅通举报投诉渠道。加强部门联动，建立协调机制，充分发挥部门联动作用。
（二）大力推进农民工工资实名制，落实农民工工资银行代发制度，按月发放农民工工资。
（三）加大执法力度，从严打击拒不支付劳动报酬刑事犯罪案件，让农民工付出有回报，维护农民工合法权益不受侵害，维护社会稳定。
农民工欠薪情况汇报 5
在市劳动保障局的精心指导和区委、区政府的正确领导下，我局认真贯彻落实国家、省、市有关文件精神，充分发挥劳动保障职能作用，坚持依法行政，不断创新工作举措，切实维护农民工合法权益，全力构建和谐的劳资关系，取得了显著成效。自2009年，共免费发放农民工劳动合同30000份，督促签订劳动合同12000份，清欠农民工工资总额共计5500余万元，涉及劳动者1.1万余人。主要做法简要汇报如下：
一、加大宣传力度
一是提高农民工维权能力。编制发放民工投诉服务指南，发放《告农民工一封信》；对投诉受理的条件、内容、范围、受理处理的程序等做了具体的界定和详细的说明。二是在维护农民工权益的同时，加大对各类用人单位从事人事工作人员进行劳动保障法律、法规的宣讲、释疑解答，编制一些看得懂、易背记、可操作的劳动保障政策宣传手册和《告用工单位一封信》，印发给各用人单位，使广大用人单位进一步熟悉、了解劳动劳动保障法律法规。三是多种形式全方位进行宣传。通过《包河报》“劳动·就业·社保” 专版、包河劳动保障网公布
全市投诉机构电话和地址。制作了投诉公示牌，要求各施工单位在工地显著位置悬挂。积极联系多家新闻单位，对解决拖欠民工工资问题进行广泛深入的报道，宣传先进、警示拖欠。
二、加强监察监管体系建设
通过“两网”，建立“一格一册”，实行分类监管，切实掌握全区各类用人单位遵守劳动保障法律法规的情况，重点监测招用农民工较多的建筑和加工企业。各网格内劳动保障监察员结合开展劳动年审、专项执法检查、日常巡视检查、举报投诉案件查处等工作，切实弄清网格内用人单位的基本情况，每个网格建立一个用工单位名册，分A、B、C三类监管。用工规范，无投诉单位纳入A类监管，年巡查一次更新信息；有投诉单位,整改及时，用工较规范单位B类监管，半年巡查一次；用工不规范单位C类监管，每季度巡查一次。采集到的用人单位信息，通过网络及时录入或更新，及时录入监察工作信息，打牢两网化管理工作的基础，努力从源头制止拖欠。
三、切实转变劳动保障监察维权工作思路
为加大解决拖欠民工工资问题的力度，我局积极探索，努力提高服务大局、处理复杂问题以及做好群众工作的能力：
一是搞好协调，健全和完善联合解决拖欠民工工资问题的长效机制。解决拖欠民工工资问题，重点在建筑领域，我局始终加强与建管部门的协调，充分发挥他们行业管理的优势，积极配合，甘当配角，形成合力，抓出成效。
二是增加清欠工作的力量，根据工作需要，会同建设局在滨湖新区设立联合窗口，进行联合执法检查，深入开工项目，摸清用工情况，监督工资发放。
三是结合贯彻落实《劳动合同法》，我局从源头抓起，督促新开工的建设单位签订规范的建筑企业农民工劳动合同，并根据国家和省有关规定印制了适合建筑企业使用的农民工劳动合同示范文本10万份，向用工单位免费发放。
四是协调司法部门提供法律服务。通过与司法局和行政服务中心协调，法律援助中心与劳动投诉窗口联合办公，及时向农民工提供有关法律服务，引导劳动者依靠法律追讨工资。
五是结合贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》，在街道乡镇设立调解委员会，及时、快速调解工资纠纷案件。六是复杂案件和事件实行挂牌督办。挂牌督办案件由区劳动保障大队统一调度各级监察队伍人员，联合协查、果断处置、及时查处，切实提高案件查处的效率和质量，树立以人为本、执法为民的良好形象。挂牌督办案件的认定，需由案件承办人书面上报区劳动保障大队确认。
五、打造便民服务形象
一是坚持 “四快”原则，迅速及时处理纠纷，即“快立、快调、快审、快结”。办案人员对每一起劳动争议仲裁案件的处理，都必须始终以“快速”、“高质”为要求，案件处理的每一个环节都必须缩短时限，尽快处理。为此，我局大力推行劳动争议仲裁当庭裁决制度；要求每一起处理完毕的`案件都应当是高质量的，经得起推敲。
二是推行便民举措。发放风险告知书、权利义务告知书等材料，让劳动者了解自己的权利和义务、案件处理过程中的常见风险等。推行劳动仲裁晚间或休息日预约开庭制度。当事人正常工作日确实无法到庭，经一方书面申请，另一方同意的；情况紧急，矛盾容易激化，可能影响社会稳定的；用人单位申诉的案件，可能给离职的员工在新单位工作带来不便的。经员工申请的，开设晚间或休息日预约庭。
三是对因拖欠农民工工资而引发的事件坚持“四不”制度,即农民工不离开不下班、案情不清楚不离场、员工情绪不稳定不断人、问题不解决不罢手,以快速妥善解决每一起突发性事件。
以上，是我局的一些基本做法，虽然我们的工作取得了一定成效，但离上级要求还有差距。我们将以“三个代表”重要思想为指导，按照构建和谐社会的要求，提高为民排忧解难的能力建设，学习借鉴兄弟县区的先进经验，进一步提高行政效能，建立和完善劳动保障监察的长效机制，切实维护农民工的合法权益。
农民工欠薪情况汇报 6
下面，我将xx区社会救助和农民工工资清欠工作进展情况做一简要汇报：
一、高度重视，迅速贯彻市政府会议精神
20xx年11月29日，全市社会救助安全管理工作会议后，我区立即召开专题会议，及时组织区民政局、各街道办事处成立巡查队，开展社会救助安全管理工作。由于安排早、检查全、督促到位、物资准备充足，截至目前，全区未发现任何流浪乞讨人员冻死、冻伤及社区福利救助机构的不安全事故。
12月24日，全市农民工工资清欠工作会议后，区政府立即成立了清欠农民工工资工作领导小组，王玲区长亲自任组长，责成区人社局牵头，各街道办事处密切配合，在全区范围内深入排查农民工欠薪问题。随后，区政府组织信访、住建、人社、公安、法院、检察、工商、工会及各街道办事处召开了专题会议，对全区农民工欠薪情况进行了通报，并转发了《关于在全市开展清理拖欠农民工工资专项行动的通知》（X社﹝20xx﹞298号），进一步明确了各部门承担的相应职责，对全区农民工工资清欠工作进行了安排部署。
刚才，区政府又召开常务会议，专题传达学习昨天市政府常务会议精神，安排布置有关社会救助和农民工工资清欠工作，这都充分显示和说明了区委、区政府对这两项工作的高度重视。
二、狠抓落实，全面做好社会救助和农民工工资清欠工作
（一）社会救助工作
1、关注弱势群体，全力保障困难群众的基本生活。大力提高城乡低保和五保供养标准，城市低保标准由260元/月提高到300元/月，农村低保标准由120元/月提高到150元/月，五保集中供养由250元/月提高到350元/月，分散供养由125元/月提高到175元/月。今年以来，共为672户城市低保对象，490户农村低保对象，11户五保对象，共计为2372人发放保障金1326.62万元。另外，对因病因灾造成的87户困难户及时给予了大病医疗救助、临时救助。（例如：XX办事处XX灾给予救助）
2、加强社会管理，深入开展流浪乞讨人员排查救助工作。区民政局、各街道办事处积极配合，重点对商贸繁华街、城乡结合部、立交桥下、涵洞等处实行地毯式排查登记，进行引导救助。12月5日晚与市救助站联合行动，将流浪在轮胎厂十字口、群英桥涵洞下、太行路蜀沣苑饭店、工业路与塔南路交叉口桥头、xx大学门口等地的5名流浪人员送到了救助站，提供了过冬食物、棉衣、棉被等救助物资，有力保障了流浪人员的生命安全。同时，区民政局还充分做好了救助物资储备工作，随时准备对寻亲不遇、务工不着、离家出走、智障人员及老、弱、病、残等困难人员实行保护性救助。截至目前，已救助流浪人员87名，无冻死、冻伤现象。
3、履行工作职责，做好孤儿及孤寡老人生活保障工作。对我区11家养老院的生活、安全、卫生等基础设施及管理制度进行了深入排查。对检查中发现的消防器材配备不足、餐厅卫生条件较差、部分管理制度不健全等问题，责令相关单位立即整改。对我区孤儿收养情况进行了摸底调查，目前，我区3名孤儿每人每月发放补助金600元，由其祖父母近亲属抚养，没有私人收养现象。
（二）农民工工资清欠工作开展情况
目前，xx区在建工地37家，存在拖欠工资问题的施工单位15家，涉及农民工1400余人，金额近2000万元。根据劳动保障监察管理权限规定，其中河南省金厦建筑有限公司等6家为市管范围，涉及人员1000余人，金额978万元，已报送市监察支队。尚余XX旗渠等9家建筑公司属于我区管理，目前已下达询问通知书。
20xx年，我区共查处案件142起，对13户单位下达了劳动保障监察限期整改指令书，对3户单位作出行政处理决定，其中行政处罚2户，经协调解决138起拖欠农民工工资案件，已支付工资580.35万元，涉及务工人员1256人。此外，我区还向社会公布了投诉举报电话，在信访局设立了投诉举报接待窗口，派驻1名人员专职负责接访，确保一旦发生因拖欠工资而引发的突发性、事件，各相关职能部门能够第一时间快速反应，及时解决问题。
三、存在问题
1、社会救助工作：一是个别流浪乞讨人员有抵触情绪，不愿意接受救助。二是个别被救助者在被救助后，多次自行离开。（例如：居住在塔南路与工业路交叉口的XX次送至救助站后又重返。）
2、清欠农民工工资工作：个别开发商资金链断裂，不能及时发放拖欠工资。（例如：街道办事处恩村一街南水北调安置小区开发商拖欠工程款1100万元。目前，我区正协调开发商通过自筹、贷款等方式积极筹措资金，加快发放农民工工资。）
四、下步打算
1、社会救助工作。
一是加大宣传力度，鼓励街头流浪人员自觉进站享受生活，感受党和政府的.关爱。
二是加强巡查力度，动员社区志愿者和热心群众积极参与流浪乞讨救助，并实行“零报告”制度。
三是加大对流浪人员、社会福利机构和农村敬老院的巡查力度，强化暗访回查机制，持续开展寒冬送温暖、节日送温暖活动，全力避免冻死冻伤，确保不发生安全事故。
2、清欠农民工工资工作。
一是充分发挥劳动监察职能，建立长期巡查机制，及时发现并解决拖欠农民工工资问题。
二是加强务工就业宣传教育，增强农民工就业法律意识和维权意识，提高劳动合同的签约率，增强劳动争议处理效率。
三是加强执法力度，严肃处理拖欠民工工资问题。对目前已存在拖欠工资行为的9家建筑企业，如不能在规定的时限内解决拖欠问题，我们将按规定对其进行相应的行政处理和处罚，及时递交法院申请强制执行；对涉嫌犯罪的，及时移交公安部门立案查处。
汇报完毕，不当之处敬请xx市长和各位领导批评指正！
农民工欠薪情况汇报 7
农民工权益维护工作事关百姓民生冷暖,春节前期，更是农民工讨要工资的高发期，为切实解决春节前拖欠农民工工资问题，人社局积极采取措施积极应对，确保实现农民工工资节前无拖欠，有效的解决了因欠薪而导致农民工不能正常回家过年、侵害农民工权益等现象的发生，确保了我区社会稳定，为正在推进的全市“四争”战略目标和“四千”工程计划营造和谐稳定的良好局面。现将有关工作总结如下。
一、基本情况
我局根据市九部门下发的《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》（淮人社发[2016]112号）文件精神和区农民工工资清欠工作领导小组的工作安排。多措并举，合力共进解决春节前拖欠农民工工资问题。
1、畅通投诉渠道。人社局、劳动保障大队为农民工专设投诉受理窗口，采取电话、网络、现场受理等方式，并设立24小时举报投诉电话，安排专人值班，及时受理拖欠农民工工资举报投诉案件。
2、加强部门联动。对拖欠农民工工资的投诉举报，及时登记，统一分流，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，及时交各相关部门共同处理，确保农民工及时足额领取工资报酬。
3、抓住重点进行突破。以建设领域拖欠农民工工资问题为重点，按照“谁用工、谁负责、总承包负总责”的原则，明确由总承包企业对所承包工程的农民工工资支付负总责，不得以工程款未到位为由拖欠农民工工资。
4、重视舆论宣传。加大劳动法律法规宣传力度，提高企业按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法维权。
5、清欠工作取得成效：自20xx年12月开始至大年三十，区人社局共接待和处理了拖欠农民工工资投诉案件35起，涉及农民工1115人，现金发放拖欠工资总额为万元。使广大农民工能够领到工资欢欢喜喜回家过年，我区今年清欠工作力度大、效率高、成效明显，体现了区委、区政府和广大劳动保障人员对农民工的深厚感情。
二、建筑领域拖欠工资的几种情形
从接访的农民工投诉案件看，建筑领域是问题多发领域，出现“人数多，金额大，处理难度大”等特点。
一是非法承包转包导致农民工工资拖欠。从接访的农民工投诉案件看，大部分是因为总承包企业将工程分包给无资质的单位或个人，班组长(包工头)又因工程承包质量、工期、亏损等原因无力支付农民工工资，直接导致农民工工资拖欠。
二是项目资金不足导致农民工工资拖欠。现建筑市场普遍存在施工方为了拿到工程项目，采取先垫资行为，而建设单位开工项目资金本身存在严重不足，不能按合同规定支付工程款，所以当垫资达到一定程度，施工方最终会力竭不继，导致无力支付农民工工资。
三是以农民工工资各义要工程款。工程建设尚未结算，工程款按进度已经拨付，但一些项目经理不按合同的.约定，或将本应发给农民工工资部分挪作他用，鼓动农民工上访，借工资名义以达到讨要工程款的目的。
四是工程决算存在分歧导致农民工工资拖欠。总承包单位与分包单位之间合同决算分歧大，为各自利益产生矛盾，导致分包单位末及时支付工资。
五是“包工头”逃匿。包工头因所承包的工程亏损、工程款到手后不愿支付工资等原因给农民工打欠条后逃匿。
三、清欠中遇到的难点
（一）部分部属、省属企业大型工程项目监控难度大。因项目招投标等相关手续不在地方，地方相关职能部门无法参与工程项目检查和监控，甚至发生农民工投诉举报到市里，地方职能部门却不知情的情况，造成地方被动。
（二）少数农民工工资纠纷无法通过行政手段来处理，必须通过司法渠道来处理，但农民工不愿通过司法渠道解决，在无正当理由的情况下，要求强行解决。
（三）外地企业协调难度大，方法、手段不够。多为招商引资和政府投资工程。
通过今年的清欠工作我们还发现了一些隐性的问题：
一是托管遗留李冲、茅仙洞道路和两所幼儿园的拖欠工程款问题导致工资的拖欠，
二是一些建筑企业由于市场运作导致亏损可能拖欠农民工工资。
下一步，我们将吸取今年的教训，进一步规范企业的管理，定期对企业用工和工资的发放进行监督，做到防微杜渐，为维护农民工的合法权益尽职尽责。
农民工欠薪情况汇报 8
今年以来，市委、政府高度重视牧民工工资支付工作，提出明确要求，做出专门部署。与住建、信访、公安、法院、工会等部门各司其职，密切配合，积极有序开展农民工工资清欠工作，努力处理信访投诉，有效化解社会矛盾，清欠工作总体形势保持平稳。现就全市如下：
一、基本情况
全市农民工工资拖欠问题主要发生在建筑领域，截止12月初，全市在建工程项目共281个，已清欠项目160个，涉及农民工人数24917人，金额29508.28万元，尚未清欠项目71个，涉及农民工人数11346人，金额14150.96万元。受理农民工工资举报投诉案件559件，已结案552件，举报投诉结案率为98%，下达“劳动保障监察责令改正通知书”309份。移送公安机关涉嫌犯罪案件3件，法院审理6件。
二、工作措施
一是强化领导，完善措施。3月初，根据有关法律法规和 市人民政府办公厅《关于进一步做好防范治理建设领域拖欠农民工工资工作的通知 精神，结合我市实际，联合市信访、住建等部门起草并以市政府名义下发了 我市建设领域防范治理拖欠农民工工资的办法，与市住建委制定了 市管工程复工管理办法，积极有序开展农民工工资清欠工作，有效化解社会矛盾，有力推动了清欠工作的开展。
二是精简建筑领域审批程序，完善日常监察工作。4月初，与住建委联合做好XX年全市房屋建筑工程复工管理工作，凡手续齐全的，即使办理，加快审批速度，提高了服务群众的质量和效率。同时要求建筑企业在开工前，在项目部门口将上一年度工资支付情况、劳资专管员个人信息情况、农民工投诉举报维权告示牌的张贴在公告栏。施工总承包企业要详细登记务工人员身份证等信息，同时在项目部设立影像识别或考勤机等考勤设备，以确保用工人员考勤的真实性。要求建筑施工企业建立用工实名制管理制度。
三是建立联合处置机制，设立政府应急周转金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工会与人社局等部门都入驻市信访联合接访中心，共同处置农民工讨薪上访事件。各旗县也都比照了市里的做法，成立了清欠小组，联合办公。同时建立了政府应急周转金制度，主要用来解决拖欠克扣农民工工资引发群体性突发事件。目前，全市已动用1900万应急周转金，用以支付农民工工资。
四是广泛宣传。全市防范和治理拖欠农民工工资领导小组办公室，都积极采用发放宣传单、挂横幅、电视、广播等多种形式，广泛宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《最低工资规定》等法律法规知识，以便提高广大农民工运用法律武器维护自身合法权益的能力。
五是加大日常排查力度。多部门联手，将执法检查工作贯穿建筑工程施工全过程。关口前移，早安排、早动手。在10月初，市委 召开了全市清欠工作会议，并对全市清欠工作开展了督查。市劳动保障监察支队每个月要对市管工程项目进行一次劳动用工检查，并在今年的6月、9月开展了全市的劳动用工及农民工工资清欠情况的`专项检查。
六是加大案件查处力度。涉及恶意欠薪的案件，通过移交公安和提供法律援助进行司法诉讼等手段，维护农民工权益。截止11月底，全市将八起涉嫌拖欠农民工工资案件移交公安，同时抄送检察院。
七是建立建筑领域分片区、领导包案、多部门联合办案的工作机制，强化监管责任。各旗县区市直有关部门领导都要包联项目，对拖欠的建设项目，由各地领导包案负责，明确责任，制定方案，限期解决。
三、工作成效
一是全市各级人社部门对农民工工资拖欠问题，动手早行动快，做到对各个施工项目底数清，能及早发现问题、排除隐患、化解矛盾，避免了因拖欠农民工工资而出现大规模、群体性上访事件。
二是全市普遍设立了应急周转金制度，并已经启动，妥善解决了一批疑难案件，使农民工及时返乡。
三是与各部门协作建立了领导包案专项清欠工作小组，加大了农民工工资案件的处理力度。
四是与司法部门密切配合，提高了涉及拖欠工资案件的办理效率。目前，全市清欠工作有效推进，总体平稳。待年底国家下达给我市棚改资金到位后，预计清欠工作可如期完成。
四、存在的问题
一是建筑市场不景气、房地产销售低迷、开发企业贷款、融资困难、开发商资金链断裂等原因，不能按合同约定足额支付工程款。
二是部分建筑施工企业用工管理不规范，未能全面落实用工实名制管理制度，致使少数承包人故意不结清农民工工资，借机集访讨要工程款。
三是人社部门在案件处理上，办案实效长与农民工讨薪急的矛盾十分突出，使部分农民工不愿意立案处理，而通过集访形式寻求解决。
四、下一步工作重点
一是进一步加强组织领导。要求各地各有关部门要高度重视拖欠农民工工资问题，特别是一把手要亲自上手分析研究解决，采取强有力措施切实维护农民工合法权益。
二是强化责任主体。认真执行 市人民政府办公厅印发的《建筑领域防范治理农民工工资问题的办法 文件精神，对部分矛盾突出的施工项目，各清欠小组采取强制资产变现或启动各地政府的应急资金等手段筹措资金，优先用于解决农民工工资。
三是进一步强化联合执法在清欠工作工职能优势。落实全市建筑领域“黑名单”制度。
四是建立健全责任追究制度。对监管责任不落实，工作组织不到位，导致农民工利益受到较大损害、引发群体性的，严肃追究地方政府、行政主管部门和有关人员的责任。
农民工欠薪情况汇报 9
桐柏县委、县政府历来重视农民工工资拖欠问题，相继出台了一系列专项制度文件，尤其是20xx年以来，县委、县政府多次召开专题会议，要求根治欠薪冬季专项行动要早谋划、早部署。主要做法如下：
（一）加强领导完善工作机制。
20xx年成立了桐柏县治欠保支领导小组，通过县委办县政府办下文明确了县处级领导为欠薪案件的包案领导，各主管部门一把手为包案责任人，形成了领导小组牵头抓总、成员单位各司其职、保支领导小组综合协调、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）开展摸底自查、加强源头治理。
11月初，县人社局按照县委、县政府和上级部门的安排部署，组织劳动保障监察局对各乡镇（园区）和相关行业部门所有在建项目和其他用人单位工资支付情况进行了集中排查，由于谋划早、行动早，到20xx年11月中旬基本掌握了全县在建项目情况，尤其是摸清政府投资项目欠薪底子，及时向县领导汇报及早地督促县政资金拨付到位，从源头上解决了政府投资项目欠薪。
（三）多措并举全力推进“根治欠薪”工作。
一是实行周调度排查制度，县劳动保障监察局每周对所有28个在建工程项目和劳动密集型用工企业开展日常巡查摸底，一个项目一个项目分析研判，提出解决问题具体措施，做到早发现、早预警、早处理，力争把欠薪问题消灭在萌芽状态。
二是完善部门协调机制，设立联席会议制度。对恶意欠薪行为，公安、人社、信访等部门定期召开集体会商，合力攻坚，保持对恶意欠薪行为的高压态势，做好涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件的移送和侦办。20xx年以来，以涉嫌恶意欠薪移送公安机关立案侦办9起，涉及农民工833人共计2769余万元。
三是落实约谈制度，对工作进展缓慢、欠薪问题突出、欠薪隐患较多的行业和部门，县治欠保支领导小组及时约谈分管领导和单位负责人，责成相关部门一把手负总责、亲自抓，针对拖欠农民工工资的线索制订切实可行的解决方案，确保及时解决欠薪问题，维护社会稳定。
四是落实应急周转金制度，全县各乡镇、园区和项目比较集中的'行业主管部门储备农民工工资应急周转金490万，账户由财政部门管理，对一时难以解决或企业欠薪逃匿的，按照程序及时动用应急周转金、工资保证金或通过其他渠道筹措资金，先行垫付部分工资或基本生活费，防止事态升级扩大。
五是畅通投诉渠道。县劳动保障监察局已经明确了专班专人负责信访投诉接待工作，信访值班人员电话号码已通报省市劳动监察部门，实行“7＋24”接访工作制，随时接受农民工工资案件的投诉，20xx年累计接到电话投诉803件；处理书记市长留言板等转办投诉线索89件，涉及金额71万余元；通过电话投诉、网上投诉等渠道累计协调解决216名农民工工资147万元。
（四）强化保障加大劳动监察执法力度。
县政府安排专项资金给劳动保障监察局配备了执法车辆和执法服装，配备了专业执法设备。县人社局抽调精干力量充实劳动保障监察队伍，并及时组织开展劳动保障监察执法人员执法资格培训和考核，高标准、高素质的劳动保障监察执法队伍已初步形成。县劳动保障监察局实行接受投诉和下沉执法检查相结合，每天信访值班人员留守值班接待来电来访，其他执法人员到各项目工地进行摸排，调阅28家在建工地和用人单位工资发放记录、随机询问在岗工人工资发放情况等方式，主动查找欠薪隐患，确保把各类因欠薪引发的不稳定因素消除在萌芽状态。
下一步，我县将继续完善各项工作制度，明晰权责，强化部门联动，切实履职尽责，让农民工兄弟春节前拿到工资，顺利回家过年。为维护社会和谐稳定大局和全县经济社会发展大局做出积极贡献！
农民工欠薪情况汇报 10
近年来，张家港市全面落实省委省政府、苏州市委市政府关于保障农民工工资支付工作的决策部署，以解决工程建设领域欠薪问题为重点，积极探索、努力实践源头治理、综合治理、依法治理、标本兼治等预防和解决拖欠农民工工资问题的方法和路径，扎实推进工程建设领域重点保障制度，根治欠薪工作取得明显成效，已连续2年在苏州保障农民工工资支付工作考核中获得A等级。截至目前，该市成为苏州未接到人社部转交欠薪线索的少数区县之一。
一、抓实三个面，实行立体防治
一是健全议事协调机制层面。市政府召开根治欠薪工作推进会，市政府主要领导及市人大先后专题调研全市根治欠薪工作，强化统筹协调，夯实各方责任，推动政策措施落地见效。市根治拖欠农民工工资工作议事协调机制更加健全，各部门履责尽责、密切配合，形成强大工作合力。
二是党建引领根治欠薪层面。在市区域党建工作站分步建立“和谐劳动关系先锋驿站”，在工程建设项目一线建立联合党支部，突出党建引领作用。实施建筑工友关爱志愿服务项目—“虹筑之家工友驿站”，为流动党员和建筑业农民工提供法律咨询、技能培训等一站式专业援助和志愿服务，2年多开展活动300余场，服务建筑业农民工3万余人次。
三是压实属地政府责任层面。完善对镇（区）政府（管委会）考核方案和考核细则，分解年度工作重点，压实属地管理责任，将根治欠薪工作纳入该市社会综合治理考评项目，考核评定与欠薪纠纷调处、督查检查结果挂钩，督促各板块做到守土有责、守土担责。
二、突出三条线，拓宽治理渠道
一是织密日常监管的“防线”。市人社局狠抓源头治理，联合行业主管部门加大“双随机”专项检查、日常巡查，建立健全欠薪预警制度，将在建工程项目纳入劳动保障监察网格化管理，做好信息采集、服务指导，建立欠薪企业工作台账，动态监控在建工程项目工资发放情况。市住建局等行业主管部门积极开展在建工程项目欠薪隐患排查，了解掌握工程款支付、农民工工资结算与支付等情况，排查发现因款项结算争议、资金周转困难等原因产生的欠薪隐患项目，坚持以问题为导向，及时约谈，分类指导，消除隐患。
二是严守欠薪清零的“底线”。市人社局劳动局加大工资类案件执法力度，优先受理、快速查办，重大欠薪案件每日一报，所有欠薪案件处置情况每周分析上报，春节前工资类案件实现动态清零。市住建局建设局履责担当，督促施工过程结算管理，快速调处建筑业各类纠纷，确保施工单位按时足额支付农民工工资。春节前成立清欠调解专班，与辖区警务站联动，加大欠薪案件的集中调处力度。20xx年调处欠薪案件38起，指导镇（区）调处欠薪案件12起。
三是筑牢依法治理的`“红线”。市议事协调机制发挥统筹协调作用，及时督办各类欠薪案件。20xx年，督办上级交办、市扫黑办和维稳办移送欠薪线索7件，督促属地和相关职能部门限期核查，及时反馈处理结果。针对市交通运输部门管辖铁路项目权限受限的难点，市议事协调机制加强内外协调，努力扫除“四项制度”落实“盲区”。
三、把握三个点，强化管理举措
一是突出重点，做好分类指导。市人社局根据建筑业农民工相对集中的特点，联合住建、交通运输、水务等行业主管部门，分类召集负责人、人事干部、劳资专管员，采取现场观摩、法规讲解、经验交流等方式，宣传培训保障工资支付法律法规和政策。通过建立微信群、印发《根治欠薪业务指南》等多种形式，帮助在建工程项目严格落实“四项制度”，全面提升管理质效。二是盯住弱点，补齐弱项短板。加强源头管理，将实名制管理有关要求落实到工程招标文件和施工合同文本，发生的费用纳入工程造价。统一配发管理参考文本和台账资料盒，指导用工记录，规范台账管理。依托建筑工程务工人员实名制管理系统，对用工全程进行线上动态监管。三是破解痛点，解决根治难题。将施工管理和监理人员全部纳入实名制管理，实行“人证”比对，严查“挂证”等违法违规行为。将实名制管理纳入施工现场综合考评，实施差别化管理，随机抽查检查；纳入建筑市场综合信用评价，与工程招投标、资质动态监管、工程评优等挂钩。运用不良行为记录、整改约谈、通报批评等手段加大惩戒力度。20xx年，共对3家施工单位和16名施工负责人（个体承包人）予以市场准入限制，7家施工单位通报批评并记入不良行为记录。
四、架好三座桥，提升治理效能
一是便捷维权的“多孔桥”。市人社局全面畅通“信、访、网、电”四位一体维权渠道，开通农民工工资调处绿色通道。市住建局全面加强建筑业农民工欠薪举报、投诉接处工作，建筑业农民工直接去人社部门反映欠薪的，市住建局迅速安排专人去人社部门联合做好接待、调处工作，让农民工少跑路。市司法局开展“法援惠民生，助力农民工”系列普法活动，通过微信公众号、“12348”热线、法律援助工作站等方式，为农民工提供法律咨询和法律援助，20xx年累计为816名被欠薪农民工提供免费法律援助。
二是联合执法的“立交桥”。市人社局会同住建、交通运输、水务等行业主管部门联合开展全市根治欠薪夏季专项行动和冬季攻坚行动，落实“三查两清零”和“两个确保”工作要求。抽调成员单位精干力量组成联合检查组，20xx年3次集中实地排查，共检查在建工程项目152个，分A、B、C三个等次进行通报。对列入C级的工程项目开展“回头看”，由行业主管部门督促整改落实。
三是两法衔接的“高架桥”。市人社局联合公安、检察院、住建等职能部门，研讨会商欠薪案件处置中的疑难问题，明确建筑业拒不支付劳动报酬案件实行“双移送”。由住建部门负责“四个查清”：查清工程项目的建设单位和承建单位等基本情况；查清是否存在违法分包、转包等行为；查清工程款支付情况及资金去向；查清农民工工资拖欠原因和具体数额。人社部门进一步查实案情后及时向公安部门移送，20xx年移送案件13起，其中工程建设领域（含装修装饰行业）6起。对有群体性的事件苗头的重大、疑难欠薪案件，以及以讨要工程款为目的恶意讨薪行为，公安部门提前介入、联动处置，切实维护社会和谐稳定。
农民工欠薪情况汇报 11
雨城区司法局认真贯彻落实中央、省、市、区关于根治欠薪重要决策部署，按照省治欠办和雨城区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室要求，采取五项措施推进全区根治欠薪“利剑”行动。
一、高度重视，加强领导。
雨城区司法局党组高度重视根治欠薪专项行动，成立了根治欠薪“利剑”行动工作领导小组，由党组书记、局长陈艳任组长，党组成员、副局长陈萍任副组长，局机关各相关股室、法律援助中心、各司法所负责人为成员，明确责任，加强组织领导，统筹协调，加强调研，深入到农民工集中、农民工权益保障问题突出的用工单位，全面了解农民工的利益诉求，有针对性为农民工提供欠薪法律服务。
二、依托平台，优化服务。
为方便农民工就地就近申请和咨询法律援助，雨城区司法局依托全区13个镇（街道）、122个村（社区）建立的公共法律服务工作站（室），保证需要法律援助的农民工就近得到法律援助机构的法律援助服务。法律援助工作站（点）积极发挥一线优势，做好农民工工资拖欠信息的收集和掌握，有针对性开展法律宣传教育并提供法律服务。
三、加强宣传，依法维权。
全区司法行政系统组织司法行政工作人员、法律援助专职律师、社会律师和法律援助志愿者，结合法律援助法系列宣传等活动，深入到各镇农民工较为集中场所开展法治宣传活动，重点宣传《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国法律援助法》和《中华人民共和国劳动合同法》等与劳动者权益维护密切相关的法律法规，将工伤事故的认定、索要拖欠工资和劳动争议的处理方法详细告知广大农民工，为他们提供长期的法律援助咨询服务和维权帮助，引导他们学法、懂法、尊法、守法，依法维护自身权益。自活动开展以来截至目前，已组织开展专项法治宣传活动8场次，发放相关法律法规宣传材料1万余份。
四、部门联动，形成合力。
雨城区司法局积极主动作为，加强与区人社局、区总工会等部门的联系协调，加强部门协作，立足司法行政职能作用，认真开展农民工讨薪维权纠纷排查化解工作，对影响农民工权益保障的'问题做到早发现、早介入、早解决，并及时做好劝解疏导工作，引导其依法维权，避免矛盾激化和扩大，将矛盾纠纷化解在基层化解在萌芽状态。活动开展以来，受理农民工讨薪维权案件52件，涉及金额66.67万元，为农民工讨回欠薪、挽回经济损失1.8万元。
五、畅通渠道，高效服务。
全区公共法律服务中心、工作站点，充分发挥实体平台、网络平台和12348热线作用，畅通农民工欠薪维权渠道，建立农民工维权法律服务“绿色通道”，对农民工申请法律援助的案件降低门槛、简化程序优先受理审查，做到当日受理、当日指派援助律师，缩短办案时间，采取非诉为主的方式高效便捷为农民工提供法律服务。
农民工欠薪情况汇报 12
今年以来，武山县按照源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的总体要求，拿出了更加有力有效的举措解决农民工工资拖欠中存在的突出问题，依法依规从严惩处恶意拖欠行为，切实保障了县域农民工的合法权益，使广大农民工的获得感、幸福感、安全感明显得到了提升。
一、加强宣传引导，着力营造良好舆论氛围。
深入学习宣传贯彻《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》（以下简称“条例”）等法律法规，结合在建项目保障农民工工资支付标准化工地建设，联合并督促城建、交通、水利及工信局、市场监管等行业主管部门深入建筑施工工地、劳动用工密集企业，通过现场发放宣传手册、建立普法宣传栏、开办专题讲座和以案说法等方式全方位普及相关法律法规政策。同时，结合重要时间节点，多次开展集中普法宣传活动。4月份因受疫情影响，在“线上”开展了普法宣传活动；“五一”前后开展了以“聚力新时代·法治在身边”为主题的“五一”劳动法律宣传服务活动；六一前夕，开展了“保护未成年，禁止使用童工”普法专题宣传等，先后共计发放宣传资料8000余份。通过宣传，全县绝大多数用工单位能够依法用工管理及劳动者维权意识明显得到了提高，关爱、关注、关心广大劳动者的社会氛围逐渐浓厚。
二、强化源头治理，扎实规范用工市场。
一是切实靠实行业主管部门监管责任。年初制定了《武山县2022年根治欠薪工作计划》，明确了工作任务分工和责任清单，严格落实了属地管理和行业主管部门的监管职责，行业主管部门督促在建项目严格落实工资支付各项制度及工程款支付担保制度；不断加强对非法转包和违法分包及不规范的劳务用工行为的管理，形成了在建工程项目按期结算，按进度拨工程款等良好工作机制。
二是开展工程建设领域市场秩序专项整顿。积极组织开展了“保障农民工工资支付制度全覆盖”夏季专项行动及劳动用工专项检查。截至目前，专项行动共检查在建工程项目25户；其它劳动用工密集企业15户；新业态用工企业11户，排查出欠薪隐患6条，已全部督促整改到位。通过开展专项行动，及时纠正了用工企业不符合劳动保障法律法规的用人等制度，确保了所有查实的欠薪行为得到及时有效处置。
三是持续加强日常劳动用工检查巡查。结合清理整顿人力资源市场秩序专项行动、“双随机、一公开”跨部门联合抽查等，及时纠正和查处各类违反劳动保障法律法规的`行为。本着“不留死角、措施到位、严格落实”的工作原则开展工作，持续深化、加强精细化管理巡查工作。截至目前，共检查各类用人单位80余次，涉及农民工2000人次。通过检查对发现存在欠薪隐患的苗头性问题，及时得到了有效化解，全面消除了欠薪隐患。四是加强政府项目及国有企业投资项目监管。全面落实《政府投资条例》，对政府投资项目资金安排拨付情况进行全面排查，坚决纠正工程款落实不到位由施工企业垫资施工等问题。督促指导全县政府投资项目加强欠薪源头治理机制建设，畅通拖欠农民工工资维权渠道。严格执行《保障中小企业账款支付条例》，联合工信局建立清理拖欠民营企业、中小企业账款与保障农民工工资支付工作协调联动机制，要求清偿账款时优先支付农民工工资。
三、全面综合治理，不断推进制度全覆盖。
一是加强“网格化”监管。创新监管模式，建立了“劳动保障监察员包抓在建工程项目”长效机制，劳动保障监察执法人员包片包抓项目，切实推动工作重点前移、工作重心下移。进一步运转好监测预警机制，将“陇明公”服务平台、“互联网+监管”系统、“人社＋工会”劳动者维权信息共享有效衔接，认真分析研判处置，推动实现工程建设领域等农民工工资支付全过程动态监管。
二是积极贯彻落实工资支付各项制度。结合日常督查检查，督促在建工程项目建设单位按照规定开设农民工工资专用账户，实行工程款和人工费分账管理及总包代发制度；创新维权信息公示制度，维权信息告示牌上新增包抓监察员姓名及联系方式，明确投诉举报电话和各种维权渠道，确保农民工合法权益受到侵害时能够第一时间投诉反映；严格落实劳动用工实名制管理，对各项资料采取统一规范整理，打造农民工工资支付标准化工地建设项目标杆。
三是依法依规开展农民工工资保证金手续办理。今年以来，共缴纳农民工工资保证金21户1969.45万元，退还保证金18户180.74万元。另外，为避免建设项目资金占用，有效减轻建筑企业资金负担，6月下旬，根据省人社厅《关于落实阶段性缓缴农民工工资保证金有关事宜的通知》要求，对2022年7月1日至9月30日新开工项目积极办理缓缴手续，切实为企业纾难解困。
四、强化案件查处，严厉打击欠薪行为。
一是畅通投诉举报渠道，推行线上线下双线受理投诉模式。线上充分利用“全国根治欠薪线索反映平台”“甘肃省根治欠薪线索反映平台”及时受理欠薪线索，优化办理流程，落实包案到人，强化接诉即办，提升受理和转办效率；线下在县政府官网人社专栏、微信公众号、工作群、各在建项目工地维权告示牌，主动公布县劳动保障监察机构投诉举报电话和办公地址，畅通电话举报、当面受理等维权渠道，对欠薪投诉举报线索统一受理登记、快速分流、一体执法，做到有诉必接、接案必查、一查到底，确保了案件处理的有效闭环。
二是加大欠薪线索督办力度。以全国及省根治欠薪线索反映平台、信访交办、网络舆情、群众投诉举报线索为重点，建立欠薪案件线索查处工作台账，对反映的欠薪线索第一时间对接行业主管部门，盯办核查处理情况，确保实现拖欠农民工工资举报投诉案件结案率95%以上。今年以来，协调处理欠薪案件4件，涉及33名农民工20.8万元，清欠率100%；劳动人事仲裁案件13起，不予受理4起，快审快裁仲裁案件9起，其中裁决4起、调解5起。及时处理“国家平台”、“省平台”反映线索400余条，全部实现动态清零。为此，全县没有发生因欠薪引发的群体性的事件、极端事件和重大舆情事件。
三是严格推动履行司法保障职能。联合司法部门全面执行拖欠农民工工资“绿色通道”，加大强制执行及法律援助力度，解决执行梗阻问题。探索建立涉及农民工欠薪案件常态化类案分析监督机制，加大对欠薪案件支持起诉和诉讼监督的力度。
四是严厉打击恶意欠薪违法犯罪行为。联合公、检、法充分发挥职能职责，严厉惩治恶意欠薪行为，始终保持对恶意欠薪的高压态势，坚持发扬人社部门敢于送、公安机关敢于抓、检察机关敢于诉、审判机关敢于裁的亮剑精神，形成了送、抓、诉、裁四个环节共同协作、密切配合、衔接顺畅的高效治理格局。同时，依法严厉打击以非法手段讨薪或者以讨薪为名讨要工程款的违法犯罪行为，切实维护社会秩序稳定。
五、强化失信联合惩戒，促进企业守法诚信经营。
一是加大公开曝光力度。通过官方网站、融媒体、微信公众号、网络等形式，定期集中向社会公布重大欠薪违法行为，强化社会舆论监督。
二是开展欠薪失信联合惩戒。认真落实《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》，加快推进市场主体信用体系建设，健全部门间情况通报、信息共享和联合惩戒机制，依法依规将失信主体纳入全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统和相关监管平台，在政府支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、交通出行等方面依法依规予以限制，实现“一处违法、处处受限”，从而为构建全县和谐劳动关系打下坚实的基础。
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保障农民工劳动报酬权益，关系劳动者的切身利益，关系社会公平正义与和谐稳定。今年以来，吉安市坚持以人民为中心的发展理念，全面贯彻落实根治欠薪工作要求，深化拖欠农民工工资源头治理，加大督促协调和执法惩戒力度，全市根治欠薪工作迈出更加坚实有力的'步伐。
一、聚力抓改革，创新打造“吉薪即付”工作品牌。
始终以大改革引领大发展，以新作为实现新跨越。
一是聚焦重点，建强机制。坚持把根治欠薪作为重大政治任务来抓，全面贯彻落实双“一号工程”工作要求，聚焦工程建设领域拖欠农民工工资问题，以“两办”名义出台《吉安市关于进一步强化源头治欠推进工程建设领域落实“吉薪即付”实施方案》，为保障和改善民生、提升市域治理能力打下更加坚实基础。
二是精心部署，全力推进。第一时间召开“吉薪即付”工作部署会，对全市推进落实“吉薪即付”进行周密安排。同时，以根治办名义下发《关于认真做好工程建设领域落实“吉薪即付”有关事项的通知》，通过7张表格、5个模板的“一揽子”调度推进方式，加强“吉薪即付”工作落实，确保“吉薪即付”工作抓实抓细抓到位。三是广泛宣传，浓厚氛围。以《保障农民工工资支付条例》为主体，以工程建设领域落实“吉薪即付”为重点，通过电视、官方网站、公众号等线上媒体平台，广泛开展保障农民工工资支付政策宣讲、资讯信息、工作动态等方面的宣传工作；通过开展集中培训、区域座谈、现场讲解等线下宣传方式，努力让根治欠薪宣传可看、可听、可感、可知。今年以来，全市线上发布根治欠薪信息200多条，覆盖人群100多万人次；线下开展各类培训及会议近20次，发放宣传资料1万多份；在建项目施工现场悬挂根治欠薪标语600余条，根治欠薪及“吉薪即付”品牌效应进一步浓厚。
二、全力抓整治，着力净化根治欠薪工作环境。
坚持规范管理、排查隐患，坚决把问题解决在萌芽状态。一是规范欠薪线索处置。始终把规范管理作为促进工作的基础，进一步规范欠薪投诉、案件受理、台账建立、调查核实、调解处理等工作，明确专人对相关线索、案件及核实处理情况进行规范登记管理，确保案件管理规范、台账清晰。同时，加大全国根治欠薪线索规范办理，并实行日调度、月通报制度，截止7月，平台线索办结率100%，列全省第一。二是狠抓各项制度落实。严格履行劳动保障监察职责，全面落实劳动保障监察各项规章制度。尤其是围绕工程建设领域这一重点，持续加大制度落实力度，截至目前，全市所有在建工程项目均按规定缴存了农民工工资保证金，开设了农民工工资专用账户，预存了农民工工资，与农民工签订了劳动合同，落实了劳动用工实名制信息化管理，施工单位月工程量和农民工月工作量落实了按月核算，工程款和人工费实行分账管理，通过狠抓制度落实，进一步降低了欠薪隐患。三是加大隐患排查力度。严格按照上级要求并结合吉安实际，全域开展劳动用工大排查、根治欠薪春季专项行动、人力资源市场秩序专项整治等活动，通过联合相关单位，抽调工作人员，采取调阅资料、随机抽查、调研座谈等形式常态化开展督导指导，及时发现欠薪隐患，并指导推动工作。今年以来，共对926家企业开展劳动用工大排查，其中在建工程项目356个，加工制造、服装纺织等用工密集型及新业态企业568个，发现隐患68个，依法依规对相关企业下达限期整改文书；抽调成员单位128人组成32个检查组，对全市企业及在建项目开展春季专项行动，发现8个方面410多个问题；受理投诉案件230余件，接听咨询、投诉电话3600多个，涉及民工1138人，为农民工追发工资近1235.66万元。
三、从严抓执法，着力提升根治欠薪实际成效。
始终坚持问题导向，持续强化执法惩戒，确保根治欠薪工作抓实抓细抓到位。一是强化维权服务。持续保障全国根治欠薪线索反映平台、举报投诉接待窗口、12333热线电话等反映渠道畅通，在所有项目工地醒目位置制作并悬挂维权公示牌，劳动保障监察举报投诉电话第一时间响应，确保群众讨薪诉求及时妥善受理处置。今年以来，仅市本级劳动监察部门就现场受理投诉220余件，接听电话5300多个，所有举报投诉均得到妥善处置。二是加强协同执法。充分发挥根治拖欠农民工工资工作领导小组及其办公室牵头协调作用，市、县两级根治办和行业主管部门建立工作简报、通报、专报制度，对各地各成员单位履职情况、欠薪案件办理情况、执法惩戒情况、信息报送情况等进行通报；建立约谈和会商制度，通过联合约谈欠薪企业，协同做好案件办理，对疑难、复杂欠薪问题，人社、公安、检察、住建、信访等责任部门进行专题会商、处置化解。今年以来，仅市本级就联合住建、城投及属地等开展约谈19次，下发督办函26份，工作提示函54份，积极妥善化解了相关重点项目欠薪问题。三是提升执法质效。结合日常巡查执法、专项行动和信访投诉等工作实际，督促各地各部门严格落实根治欠薪各项制度，对查实的欠薪案件，依法依规予以惩处，切实维护农民工合法权益。今年以来，全市开展劳动保障监察书面年度审查546家，涉及员工5.75万人，审查用人单位规章数343件。1-6月，全市劳动监察机构受理各类欠薪案件1659件，立案50件，协调处理1609件，移送公安6件，列入失信联合惩戒对象名单1家，重大违法行为社会公布1家，为1.98万名农民工追发工资等待遇2.99亿元，得到广大农民工认可。
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年初以来，云龙县突出人民至上、坚持干字当头，突出“四强四抓”，有效遏制农民工欠薪问题，维护农民工合法报酬权益，根治拖欠农民工工资工作取得取得实效。
一、强化协调联动，形成合力抓落实
一是加强组织领导。充分发挥县根治拖欠农民工工资工作领导小组指挥部牵头抓总的作用，协调全县各乡镇、县级各部门通力合作，制定年度工作要点，年内召开3次会议专题研究解决根治拖欠农民工工资相关问题。
二是强化协调联动。按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责，谁发包、谁负责”的要求，抓好欠薪隐患排查，对农民工工资支付中存在的问题和隐患“早发现、早解决”，年内先后12次深入企业和项目进行督促指导，将欠薪问题及时解决在萌芽阶段。
三是加大宣传力度。深入工地、企业园区和乡镇、村（社区）宣传劳动保障法律知识，发放农民工服务手册和宣传资料2400余份，推行简易劳动合同示范，张贴宣传图片150余张、维权信息公示牌44个，指导企业依法规范劳动用工管理。同时充分利用“云龙关注”“云龙人社”微信公众号等平台宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规，提高企业法制意识。2022年6月云龙县被大理州根治拖欠农民工工资领导小组办公室批准命名“大理州十佳项目部”1个、“大理州十佳劳资专管员”1名。推荐上报华新水泥、大栗树茶厂等6家企业参加大理州“无欠薪企业”创建评选。
二、强化风险防控，紧盯问题抓化解
一是开展专项检查。落实好“1+N”联合工作机制，由县人社局牵头，多家部门联合配合开展专项检查，形成上下联动、综合治理的'工作格局。对县内机制砖厂、砂石厂等8户企业在劳动用工中是否存在使用童工、使用智障残疾人员并强迫其强制劳动等违法行为进行排查。对20xx年至2020年的2915个扶贫项目深入开展扶贫领域“两拖欠”排查工作，所有项目均无拖欠情况。
二是聚力重点难点。重点做好特殊时段、敏感时期的专项工作，春节前全县组成7个工作专班，协调解决“云兰”高速公路建投总承包项目部拖欠5000余民农民工工资1.18亿元问题，处理云龙一中整体搬迁项目中拖欠200名农民工工资560万元问题。针对新业态下快递员、外卖员、网约车司机等群体因行业主管部门模糊、政策法规还不完善等问题，采取协商调解方式帮助服务对象开展维权。三是发挥监管效能。组织劳动监察、交通运输、高速公路指挥部等单位开展重点项目劳动用工、维权检查工作。对“云兰”高速公路14个项目部、培训机构、人力资源服务机构、劳务派遣机构、就业中介机构等企业和在建项目开展监督检查，指导企业规范用工，完善合同管理。截至目前，共指导129家企业新增签订合同636份，续签合同499份，解除合同468份。通过规范合同管理，对用工单位形成良性约束，进一步维护劳动关系和谐稳定。
三、强化信息反馈，及时回应抓维权
通过开展“冬季”“夏季”根治欠薪专项行动和部门联合接访工作，畅通劳动监察投诉举报渠道，第一时间受理讨薪诉求，及时回应社会关切。一是妥善处置投诉问题。网络投诉举报方面，共处理全国欠薪线索核处管理系统投诉（举报）98件、劳动关系综合管理平台12333投诉（举报）108件、大理州政务网工作平台12345平台投诉（来访）114件、各级信访渠道转办件11件，已全部处置回复。现场投诉方面，共受理投诉12件，涉及农民工97人，为农民工追讨被拖欠工资143.11万元。二是严厉打击欠薪犯罪和恶意讨薪行为。严格排查工程建设领域恶意讨薪、欠薪逃匿、缠访闹访、群体性的事件等背后的黑恶势力违法犯罪行为。年内向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件1起，为17名农民工追回工资31.39万元，切实维护每一位被拖欠农民工工资人员的合法权益，彰显社会公平正义，维护社会和谐稳定。
四、强化执法检查，从严从实抓监管
一是强化督查问责。在日常检查巡查中对用工单位落实“六制两金一表”等重点内容进行详细督促指导，对发现的问题能立行立改的要求及时整改，不能及时整改的反馈至行业主管部门，责令限期整改，限期内还未整改的按法规进行行政处罚。截至目前，共排查发现欠薪问题（隐患）、线索3条，下发责令整改通知书1份。
二是强化资金监管。按照财务管理的相关规定，抓好应急周转金和保证金的管理使用。目前，全县交存农民工工资保证金40户1108.61万元，退回农民工工资保障金32户607万元，农民工工资保证金专户交存金额2679万元。
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一、引言
近年来，农民工欠薪问题一直是我国社会经济发展的一个严峻问题。这一问题的解决不仅关乎广大农民工的切身利益，也关系到社会的和谐稳定和政府的'公信力。本报告旨在梳理和分析当前农民工欠薪问题的现状、原因和影响，并提出相应的解决措施和建议，以期为政府和相关部门提供决策参考。
二、欠薪问题的现状
欠薪金额巨大：根据相关统计数据，近年来我国农民工欠薪案件数量呈上升趋势，欠薪金额也日益庞大。这不仅给农民工家庭生活带来了极大的困难，也给社会带来了不稳定因素。
欠薪手段多样化：除了传统的拖欠工资手段外，现在不法分子还通过各种手段来逃避支付工资，如虚假承诺、恶意欠薪、卷款跑路等。这些手段不仅让农民工难以维护自身权益，也给相关部门带来了很大的执法难度。
欠薪问题复杂化：随着社会经济的发展，农民工欠薪问题也变得越来越复杂。除了建筑行业外，其他行业如制造业、服务业等也出现了欠薪问题。同时，欠薪问题还涉及到劳动合同、工伤保险、最低工资标准等多个方面，处理难度越来越大。
三、欠薪问题的原因
企业资金链断裂：一些企业由于经营不善或市场变化等原因导致资金链断裂，无法按时支付工资。
法律法规不健全：虽然我国已经出台了《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等相关法律法规来保障农民工权益，但在实际操作中仍然存在一些法律空白和执行难题。
执法力度不够：一些地方执法部门对农民工欠薪问题重视不够，导致一些违法企业得以逍遥法外。同时，一些地方还存在地方保护主义思想，对本地企业的欠薪问题视而不见或加以袒护。
农民工维权意识不强：由于文化水平和信息不对称等原因，很多农民工缺乏维权意识和法律知识，不知道如何维护自身权益。
四、欠薪问题的解决措施和建议
加强法律法规建设：完善《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等相关法律法规，加大对违法企业的处罚力度，增加企业的违法成本。同时，提高法律法规的执行力度，确保农民工权益得到有效保障。
强化执法力度：各级政府和相关部门要加强对农民工欠薪问题的重视，建立联合执法机制，加大执法力度，严厉打击恶意欠薪行为。同时，要加强对劳动保障监察队伍的建设和管理，提高监察人员的素质和能力。
增强农民工维权意识：政府和社会组织要加强对农民工的法律宣传和教育，提高他们的维权意识和法律知识水平。同时，要畅通农民工维权的渠道和平台，为他们提供及时、有效的法律援助和服务。
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