在社会的各个领域,我们在越来越多的地方看到各种不同形式的汇报,汇报的主要内容有工作摘要、内容、花费时间、对应任务、完成情况、总结等,怎样写汇报才能避免踩雷呢?下面是小编整理的减税降费情况汇报(精选7篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
减税降费情况汇报1
20xx年,我县坚决贯彻党中央、国务院、省、市关于减税降费的决策部署,确保各项减税降费新、老政策落实落细落地,持续帮助企业渡过难关。现将有关情况汇报如下:
一、我县减税降费政策措施落实情况
为进一步减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济社会高质量发展,我县通过“三个确保”推进减税降费新、老政策落地生效。
(一)确保组织领导到位。xx县财政局成立了减税降费领导小组,抽调精干力量,组成专门班子,明确专人负责,统筹制定减税降费工作系列规则,将各项任务细化分解到各部门,明确各部门的职责分工和管理运行机制,确保各项措施落实落地。
(二)确保政策宣传到位。一是利用微信、短信、电视等渠道向纳税人宣传新的税收政策,对防控新型冠状病毒肺炎疫情税收优惠政策通过“一码全知道”进行宣传,并广泛告知纳税人,方便纳税人扫码就能了解税收优惠政策和支持措施。针对小微企业和县重点税源企业召开疫情防控税收政策和纳税服务辅导会,当面解答纳税人疑难问题。二是利用新闻媒体、宣传橱窗、户外广告电子屏以及悬挂宣传标语等方式推送政策解读,开展全县减税降费知识竞赛,组织专题宣传活动,让减税降费政策进园区、进校园、进社区,截至目前已经开展了10期减税降费纳税人学堂,累计培训纳税人7000多人次,走访纳税人累计1000多户次。三是利用就业信息推送平台条件,将有阶段性减免企业社保费的政策通过系统后台,统一在广告机滚动播放,传送到全县19个乡镇和县城社保经办窗口通过宣传,做到了在县城和各乡镇减免企业社会保险费宣传工作全覆盖,把减免政策传送到了广大企业和参保单位及群众。四是利用“线上云课堂,线下直辅导”模式,开展第29个全国税收宣传月活动。在线上,xx县税务局组织全体干部以及纳税人、缴费人一同收看湖南税务播出的“小湘说税—云课堂”;在线下,xx县税务局在大厅安排辅导员对听讲的纳税人、缴费人进行专题咨询,对“三用三全”工作,到重点企业进行同步走访,为纳税人、缴费人进一步传达优惠政策及专业解答。此外,会同税务局对重点企业复工复产开展“一对一”帮扶工作。对已经复工复产的41户重点企业安排了一对一的帮扶责任人,为企业解决了17个问题。让纳税人周知疫情期间办税预约、政策咨询、业务操作等电话,建立9个微信群安排78名工作人员进行电子税务局远程辅导。
(三)确保减税降费效果。截至20xx年1-10月,我县纳税人和缴费人享受减税降率降费带来的各项改革优惠政策共计10561万元。
一是企业税收负担下降明显。20xx年1至10月,xx县税务局减税降费5330万元,减免户数2475户次。其中:20xx年年中出台政策在20xx年的翘尾新增减税享受增值税税率调整及配套措施(翘尾期1-3月)政策的企业619户、减免金额1304万元。
二是非税收入减免347万元,减免户数878户。
三是社保降率减费效果明显。截至20xx年1-10月底,共减免失业保险179万元,减免企业养老保险3338万元,减免工伤保险1367万元,三项共计4884万元。
(四)支持企业复工复产的减税降费工作措施
一是为了帮助重点企业复工复产和扩大产能,特别是医疗防护物资和生活物资重点生产企业,xx县送出新年第一份大礼包,出台了《关于支持重点企业有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情加快复工复产的意见》,成立了帮扶工作领导小组,派出帮扶工作组41个;二是指导、督促和支持企业做好复工复产的疫情防控工作;三是对承租国有资产类生产经营用房的工业企业,免收20xx年2—3月的租金。对租用其他经营用房的园区工业企业,由县财政按厂房租赁合同补贴20xx年2—3月租金的50%。同时,鼓励业主为租户适当减免租金;四是拟定《关于疫情期间行政事业单位房屋对外出租租金减免的通知》,按照通知要求,我局通过qq群和电话向承租户宣传疫情期间租金减免政策,目前已有27家承租户收到减免通知纸质文件。已备案的行政事业单位有26家。截至20xx年6月30日,我县申报减免的行政事业单位29家,减免金额237.02万元。其中,中小企业减免企业16户,减免租金108.64万元,个体工商户落实减免571家,减免租金128.39万元。经开区管委会下属宜发投资有限责任公司申报减免中小企业12户,减免金额104.697万元;五是加大对复工复产企业的金融服务力度,对20xx年1至6月已投产企业贷款余额的新增部分贷款,县财政给予贴息50%支持一年;六是加大项目手续办结力度,全面推行政务服务“一次办结”,对扩大疫情防控重点物资产能的企业,可先扩产再补办相关审批手续;七是加大企业稳岗补助力度,对参加失业保险1年以上、受疫情影响较大、经营困难但仍坚持不裁员或少裁员的企业,按上年度该企业实缴失业保险经费的50%予以返还;八是加大资金保障力度,截至6月30日,县财政共拨付疫情防控资金1725.51万元,其中中央资金348.17万元、省资金223.69万元,本级资金1153.65万元。用于医疗救治26.23万元、疫情防控人员补助470.6、设备和防控物资648.91万元、其他支出527.03万元。县医保局预付医疗机构资金共2309万元。募集捐赠款137.74万元(其中县慈善总会107.37万元、县红十字会30.37万元)。为全县疫情防控工作提供了坚实的财力保障。九是加大向上争取资金力度。积极向上为企业争取更多中、省政策和资金支持,帮助企业渡过难关。争取第一批、第二批中小企业发展专项资金84万元,争取第二批、第三批制造强省专项资金160万元。
二、存在的问题和不足
(一)对一般公共预算收入减收影响大。近两年来,受经济下行和减税降费叠加影响,财政收支矛盾日益尖锐,财政运行异常困难。今年受疫情影响,收入的不确定因素增多,减收严重。1-8月,地方一般公共预算收入累计入库50272万元,较上年同期减少1106万元,同比下降2.15%,今年在经济复苏形势不确定的情况下,确保年初税收收入计划的实现难度较大。
(二)减税降费政策受各种因素影响,企业获得感不强。部分企业反映减税降费虽然存在利好,但实际感受确不强烈。比如:劳动密集型加工企业进项抵扣少,在增值税税率下调后按照测算,实际税率要下调1.5%,但在实际生产经营中,因减税降费关系,下游企业要求产品降价,等于直接消化了企业在减税降费中得到的利好,导致企业利润并未实现增长。建筑企业进项税额抵扣不足导致税负增加,且融资成本较大,银行贷款利息支出不能抵扣,有些企业甚至税负增加。
(三)政策宣传效果有待提升。由于减税降费政策知识点多,政策的下发和执行的预留时间较短,在宣传过程中缺乏行之有效的能让纳税人快速接受的办法,政策培训效果欠佳。受疫情影响,减税降费政策的宣传主要采用了线上辅导的方式进行,对于一些年长的纳税人、缴费人宣传效果一般,宣传的覆盖面有待进一步拓宽。
三、下步工作意见及建议
(一)加大减税降费政策宣传力度。按照《关于进一步在乡镇落实减税降费政策的通知》要求,继续在各乡镇加强减税降费政策宣传和业务指导,确保实现政策宣传全覆盖。
(二)深入企业开展减税降费政策落实情况调研。由政府部门牵头,会同税务、发改、人社等部门共同走进企业,上门辅导和宣传,指导企业享受税收优惠政策,帮助企业分析了解掌握享受减税降费政策红利的实惠,促进企业增强发展的自信心,找出减税降费工作中存在的问题并及时解决。由熟悉税政业务的同志从政策、税种、行业等深层次的方面就减税降费政策及落实情况进行调研。
(三)大力开展专项检查和督查。按照《关于对全县收费政策执行情况进行清理和专项核查的通知》要求,进一步开展对涉企收费专项检查,切实减轻企业负担。由县政府督查室会同相关部门对减税降费政策落实情况进行督查,确保部门工作责任落实到位。
(四)加强财政收支管理。积极培植和挖掘新财源,做到应减尽减,应收尽收。进一步加强财政支出管理,严控部门一般性支出,切实减轻政策性减收影响,确保财政收支平衡,降低减税降费对财政收入的影响。
减税降费情况汇报2
减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措,是党中央作出的优化经济结构、促进企业发展的重要举措。今年以来,xx区税务系统全体干部职工迎难而上、戮力同心,在区委区政府和市税务局的正确领导下,突出确保减税降费政策措施落地生根这个主题,持续优化纳税服务和营商环境,把进一步减轻企业负担、激发市场活力、促进经济增长纳入工作重要日程中,为xx区经济社会实现高质量发展作出应有贡献。现将有关情况报告如下:
一、总体减税情况
1-7月,xx区税务局共减免税款2.26亿元,其中20xx年新出台政策减免税款1.01亿元,占总减免税额的44.69%。累计新增减税主要由两个部分组成:
(一)20xx年新出台减税政策。累计新增减税8255.87万元。其中,深化增值税改革新增减税1320.56万(含随增值税附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加减税141.48万元,下同);个人所得税专项附加扣除政策新增减税59.9万元;小微企业普惠性政策新增减税6874.84万元,其中增值税新增减税946.97万元(即月销售额在3万元至10万元之间的纳税人);放款小型微利企业标准加大企业所得税优惠力度减免1925.11万元。
(二)20xx年实施20xx年翘尾减税政策。累计新增减税2106.97万元。其中,个人所得税第一步改革翘尾新增减税779.58万元,增值税降率翘尾新增减税966.03万元,统一增值税小规模纳税人标准新增减税292.48万元,其他减税政策新增减税36.31万元。
二、深化增值税改革情况
从深化增值税改革首月运行情况来看,整体运行平稳,实现整体净减税1179.08万元(不包括折算附征的城市维护建设税、教育附加和地方教育附加减税)。
(一)主要行业整体减税情况
增值税16%、10%两档税率分别降低至13%、9%,配套国内旅客运输服务纳入抵扣范围、不动产一次性抵扣、加计抵减政策三项措施后,绝大多数行业实现了减税。(详见附件2)。
1、适用13%税率行业减税情况。原适用16%税率的制造业、批发零售业因税率大幅下调3个百分点,减税非常明显。其中,批发和零售业减税排在所有行业首位,是受益最大的行业,实现净减税824。31万元,减税金额占总减税金额的69.91%,制造业也是此次税率下调的主要受益行业,实现净减税53.38万元。
2、适用9%税率行业减税情况。原适用10%税率的行业减税效应也较为明显。其中,交通运输业实现净减税139.92万元;建筑业实现净减税85.34万元。
3、主要适用6%税率行业税收变化情况。适用6%税率的行业,主要涉及邮政、电信、现代服务、生活服务业等生产、生活性服务业,以及金融行业。这些行业由于销项端6%的税率保持不变,进项端税率由16%、10%分别下调至13%、9%,抵扣减少从而可能出现增税;但受益于三项配套措施,生产、生活性服务业中的所有行业实现减税,并且减税面也不小。1-6月,现代服务业和生活服务业分别实现净减税38.68万元和31.31万元。
三、税务部门征收社会保险费情况
在降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例方面,社保费征收子系统已经在5月开征前将机关养老保险单位缴费比率从20%维护为16%,从系统上确保所有单位缴费比例正确无误。截至七月底,共减免机关事业单位养老保险436.14万,624户次享受减免,减免率达100%。
在阶段性降低失业保险、工伤保险费率方面,所有政策维持不变,且失业保险、工伤保险目前仍然由社保部门核定,线下传递数据进行征收,无需在税务系统内进行调整,未受到影响。
在调整社保缴费基数方面,根据江西省5月30日公布的最新全口径平均工资4736元,通过逐一排查,我局没有一家单位在60%-300%范围外,没有受到此项优惠政策影响。
此外,我局稳步推进社保费征收体制改革,企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费均暂按原征收体制继续征收,缴费方式稳定;不增加小微企业实际缴费负担,不自行对历史欠费进行集中清缴,务必使企业特别是小微企业缴费负担有实质性下降。
四、下一步工作安排
在深入落实减税降费工作中,我局以实而又实的作风,铁心硬手抓工作落实,持续推动工作全流程、各环节有新的提升,取得了新的积极成效。
(一)指挥体系得到进一步完善。一是紧盯上级要求。及时更新编制新版减税降费工作路线图、时间表、任务书,实现挂图作战、对表销号。二是统筹工作部署。为切实给基层减负,对减税降费相关数据由减税办进行统一集中下发。三是畅通上传下达。及时向下传达总局、省局以及市局减税办问题解决方案和答复口径,同时收集基层管理部门反馈的意见建议,进行汇总梳理、建账销号,指导推进工作。
(二)内外合力得到进一步聚集。一是思想同心。全省各级税务局继续开展集中走访,在减税降费出台之际,我局积极争取并得到多部门的支持和配合,主动向区委区政府和区纪委汇报,得到了区政府、区审计局、区财政局以及社区街道等各部门帮助与支持。二是行动同步。重点打造“县长税课”品牌,专题辅导减税降费等相关税收政策,我局拟将通过集中授课、政府常务会议、地方党委理论中心组学习等形式,向地方党政部门讲授一堂“减税降费”知识课,进一步助力减税降费政策的落实。
(三)宣传辅导得到进一步强化。我局积极畅通线上+线下两条宣传辅导渠道,第一轮深化增值税改革一般纳税人的宣传辅导户数共827户,采取实体纳税人学堂5场次,通过QQ、微信等方式推送信息58条。第二轮主要针对三类小微企业,已宣传辅导小微企业4900户,通过QQ、微信等方式推送信息达4600户次,上门一对一辅导25户次,电话辅导275户次。第三轮重点对生产、生活性服务业纳税人共计132户纳税人进行实体纳税人培训。实现了一般纳税人和小微企业的宣传辅导面100%。为助力社保费政策的顺利落地生根,4月26日,我局对辖区内共计224户缴费人开展了社会保险降率培训,培训覆盖面达100%。此外,我局还印制发放减税降费政策60问5000份,告纳税人一封信5000份,发放省、市局编印各类政策汇编15560份。信息报道上,我局在《凤凰网》、《税务专报》、《中国税务报》、《江西手机报》、《中国新闻网》、市局减税降费专报以及局内网等媒体和平台刊发了系列减税降费新闻稿件。
(四)政策落实得到进一步推动。一是在管理服务上出实招。开展第三方乱收费行为排查整治,结合“三服务”实地走访企业和随机电话回访纳税人等方式,抽查共计30家使用税控盘企业,抽查中未发现乱收费现象,减税降费工作推进平稳有力有序。二是在退税办理上出新招。针对应享未享自然人退税难点,我局组织青年先锋突击队,根据市各大商业银行发来的银行账号信息加班加点录入金三系统,发起自然人退税流程,梳理自然人应享未享数据,共处理四千多条自然人数据。三是在社保征收上出硬招。社保降率政策实施以来,我局积极协调人社部门,统一数据标准,加强申报缴纳,大力推行机关事业单位电子缴库,已全部解决零余额账户缴费问题,我局电子缴库率为100%。
(五)统计核算得到进一步提升。为完善数据质量保障机制,不断提高前端源头数据的准确性,理顺数据核查、会审、差错数据更正等后端纠错业务流程,切实提高减税降费数据统计质量,我局减税办以及各个科室人员每日登陆大数据平台查看最新数据情况。
下一步,我局将继续落实好区委、区政府工作部署,进一步提高政治站位,持续跟踪减税降费政策落实情况,切实做到分析更深入、核算更精准、服务更优化、辅导更到位,确保减税降费落地生根,向广大纳税人缴费人交上合格答卷。
减税降费情况汇报3
20xx年以来,颍州区税务局立足税收职能,坚决推动减税降费政策落地生根,既确保已出台优惠政策的精准落实又全力抓好新出台的小微企业和个体工商户所得税减免等政策落地落好,现将上半年减税降费政策落实情况报告如下:
(一)明责任,全力推动政策落实。区局党委把落实减税降费政策作为税收工作的重中之重,聚焦落实好政策红利、服务好企业发展的工作主线,重新调整优化了领导责任、工作协调、监督问责机制等减税降费推动落实工作机制,定期召开减税降费工作推进会,加压推进工作落实,着力以责任压实、督导抓实、作风务实推动减税降费政策落地生根。
(二)强宣讲,全力抓好宣传培训。坚持“全面覆盖”与“精准辅导”相结合,依托“税收宣传月”活动,通过短信微信平台、网络直播培训、进厂入企宣讲等多种形式广泛开展政策辅导,紧扣新出台的小微企业和个体工商户所得税减免等优惠政策,确保纳税人熟知掌握税收优惠政策。同时,畅通“线上”咨询通道,安排业务骨干接听解答纳税人缴费人政策咨询,切实把政策讲懂讲透。
(三)解难题,全力服务企业发展。扎实开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,做实“四送一服双联”活动,组织业务骨干深入全区重点行业企业摸排企业在政策享受、经营发展等方面存在的现实难题,面对面讲政策、实打实解难题。区税务局还积极与金融机构开展合作,主动为企业和金融机构牵线搭桥,畅通企业融资渠道,降低企业融资成本,有效减轻企业负担。
区税务局将坚决落实各项减税降费政策,持续优化税收营商环境,着力为企业发展提供更加精准高效的纳税服务,切实增强企业创新发展活力、强劲发展动力。
减税降费情况汇报4
2022年实施新的组合式税费支持政策,是以党中央统筹国内国际两个大局、因时应势强化跨周期和逆周期调节的重要举措,是稳定预期、助企纾困的关键一招。为深入贯彻党中央、国务院重大决策部署,落实好2022年新的组合式税费支持政策,按照国家税务总局普洱市税务局的统一部署,xx税务扎实开展好退税减税等各项工作,采取有力有效措施,确保退税减税政策不折不扣落实到位。
一是加强组织领导,统筹减税退税各项工作。xx县税务局第一时间组建了由县局党委书记、局长任组长的退税减税政策落实工作领导小组。负责实施退税减税缓税降费缓费工作的统筹协调、整体推进、督促落实工作;向市局、县委、县政府等上级机关汇报工作进展情况,做好退税减税等税费支持政策市局间协调工作,与县政府沟通退税减税工作;负责审定退税减税工作方案、工作制度;部署、指导、督促做好退税减税工作;研究决定退税减税工作的其他重大事项。二是加强宣传辅导培训,做到“明政策、会操作”。分别于3月22日、3月25日召开局领导专题会议,3月23日、24日、25日连续组织税务人员全员业务培训。同时通过“互联网+税务宣传”多渠道、多形式进行全覆盖的政策宣传辅导,对留抵退税、延缓缴纳税费情况复杂的企业采用“一对一”精准辅导,针对性地答疑解惑;挑选8名精通少数民族语言的青年业务骨干组建“民族语言+普通话”的少数民族双语辅导团队,有针对性的开展双语纳税辅导、减税退税政策宣传等相关工作。确保广大纳税人、缴费人和一税务干部明政策、会操作。三是系统给力,持续减化退税流程。县局多次组织管理员、征收员进行业务操作培训,并连续两次召开局领导专题会议学习政策、部署工作,确保管理员、征收员及时对升级了的信息系统中有关设置,优化的功能、改造的流程进行学习,通过熟悉掌握系统,实现简便快捷操作,进一步便利广大纳税人、缴费人享受税费支持政策。四是监督有力,核实督察促进落实。将新的组合式税费支持政策落实作为绩效考评、工作督办的重点内容,进一步压实各部门的工作职责,确保工作序时推进,发现问题及时整改。同时,严守依法组织税费收入的原则,坚守“不收过头税费”的底线,确保各项优惠政策落实到位。
2022年1-3月,xx县累计减税降费683.61万元;制造业中小微企业缓缴税费125.71万元。
减税降费情况汇报5
20xx年上半年,xx市税务局持续落实大规模减税降费政策,尤其是支持疫情防控和企业复工复产的税费优惠政策,在服务我市经济恢复发展中贡献税收力量。现就有关情况报告如下:
一、提高政治站位,服务复工复产。在持续落实去年更大规模减税降费政策的基础上,市税务局高度重视支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策落实工作,将政策落实作为重大政治任务。第一时间统筹做好政策落实工作,做到明确分工、各司其职,协同配合、确保各项政策送到企业手中,为企业复工复产提供税收支持。
二、推行线上包保,政策落实更精准。一是落实包保责任。迅速启动线上包保责任制,广泛开展“送政策、问需求、解难题、增信心”包保服务活动,向重点包保对象送去优惠政策和“致全市纳税人、缴费人的一封信”。二是创新方式线上问需。开展线上问需包保服务,将纳税人与包保责任人直接关联,提高税企沟通效率,利用平台,宣传税收优惠政策,广泛征集纳税人存在的问题及需求,为企业排忧解难。三是深入开展分析。对收集到的企业复工复产现状及存在问题进行归纳梳理,提出相应意见建议。
三、强化部门协作,落实阶段性减免社会保险费政策。组织成立了工作专班,统筹部署和安排阶段性减免社保费政策落实工作,拟定方案。加强沟通协调。xx市税务、人社、医保多次召开落实阶段性减免社保费政策工作协调会,建立了定期联席会议制度,共同派遣业务骨干,成立了阶段性减免社保费业务保障团队,保障政策落实。一是加强内部培训。积极开展视频授课、微信推送、电话培训等方式,开展对社保、税务部门人员培训。二是开展线上辅导。市税务局积极推行线上包保服务责任制,通过微信、钉钉等线上渠道,对符合阶段性减免社会保险费政策的企业提供政策辅导,实现精准推送。三是广泛开展宣传。充分利用报纸、网站、微信公众号、12366服务热线等线上线下渠道进行广泛宣传,通过12366短信平台发送政策宣传短信,确保缴费人知晓政策。
四、数据服务大局,支撑决策更有力。一是发挥税收大数据优势,协助打通上下游产业链条,通过分析各行业减税降费中的数据,综合客观开展企业复工复产分析,为推动全市社会经济有序健康恢复提供合理化的意见建议。二是加强与银保监部门、银行业金融机构合作,及时传递企业纳税信用评价数据至金融机构。推进“税融通”业务升级优化,扩大“银税互动”受惠范围至纳税信用A级、B级、M级,推进以信授贷无抵押贷款。大力推进电子税务局“银税互动”模块实现贷款申请、审批、授信、放贷网上一站式办理。
五、加强政策宣传,纳税服务更优化。一是按税种细化优惠政策,编制《疫情防控政策汇编》,通过问卷调查形式和税收优惠政策汇编二维码进行宣传,在市局外部网站、微信公众号、广泛发布政策文件及其解读,帮助企业知晓政策,享受政策。二是以“战疫情促发展服务全面小康”为主题,连续第7年开展“便民办税春风行动”,从“支持疫情防控帮扶企业纾困解难、推动企业复工复产、服务国家发展战略、优化税收营商环境”四方面推出便民服务举措。实行“承诺制”容缺办理,推出“延期办”“网上办”“容缺办”“豁免办”“错峰办”“特别办”,切实为纳税人提供办税便利。大力推广“非接触式”办税,落实各项“非接触式”网上办税缴费事项清单操作规范。
六、组织税费收入,坚持依法依规更到位。严守依法依规征收税费的底线,坚决防止收“过头税费”,坚决做到应收尽收。统筹做好历史积案和下发积案的稽查工作,确保查补税款特别是“扫黑除恶”查处税款的及时入库;严守“两个不得、一个务必”要求,积极稳妥做好社保费和非税收入各项工作,坚决确保国家税费收入安全。
减税降费情况汇报6
现将保市场主体和扩大内需工作简要汇报如下:
一、工作开展情况
(一)保市场主体方面
一是强化政策支撑。组织“百行连千企”活动,线上线下同步推进,一对一帮扶、点对点破难,8家银行包联规上企业52家,分别走访企业,宣传金融政策,共为19家企业提供贷款2.76亿元。严格执行阶段性用电降价政策,为5821户非高耗能大工业和一般工商户降低用电成本628.53万元;疫情防控期间,采取灵活电价政策,为37家大工业企业降低用电成本40万元。加强减税降费政策宣传,认真贯彻落实近期国家和省出台的各种关于税收和行费、基金的相关税费优惠政策,并及时通过县人民政府网上网公开发布。
二是落实包联帮扶。统筹推进疫情防控和企业复工复产,截止3月中旬,重点在建项目全部复工,45家规模以上工业企业全部复产;深入开展“走千企访万户”活动,走访农产品加工、工业、建筑业和房地产业、贸易业、服务业五个重点行业147家企业,落实包联帮扶,利用政企服务微信群推送政策包,积极开展政策宣传解读;结合“双创双服”,实地走访249次,收集各类问题130件,办结率100%,真正打通了服务企业项目“最后一百米”。
三是加强要素保障。一方面全面加快土地供应进度,2019年以来,我县获批土地面积共计1267.3亩,目前已完成供地886.9亩,工业区北园污水厂、垃圾发电2个基础设施项目和、中广核循环产业园、纸业搬迁、包装等2020年我县9个省市重点项目的用地需求全部得到有效保障。
四是优化营商环境。以“三包四帮六保五到位”为抓手,建立政企联动帮扶机制,83个重点项目企业逐一落实县级干部和部门包联,建立“政企对接微信群”,开展服务“大走访”,推广“拿地即开工”模式,一对一帮扶、点对点破难;结合“双创双服”,实地走访249次,收集问题130件,办结率100%。持续深化“放管服”改革,313项便民事项列入《最多跑一次清单》,企业开办压缩至1个工作日,工程项目审批压缩至50个工作日,一网通办事项超过全县事项的95%,一窗受理率达90%以上。
二、扩大内需方面
扩大内需包括扩大投资和扩大消费工作,发改局负责扩大投资工作。
二是抓好重点项目建设。一方面聚焦重点项目落地投产,从县级干部到职能部门全员上阵,一个项目、一个专班、一套方案,确保每个项目有人管、有人盯、有人跑。今年,实施省市重点项目9个(省3个、市6个),总投资87.17亿元,当年计划投资16.24亿元,截至8月底,已完成投资14.85亿元,完成年度计划的91.4%。一方面服务为先用心“抓包联”。始终把包联服务作为推进项目建设和企业发展的重要抓手,明确包联任务,完善包联机制,实行一包到底,切实做到真包、真联、真干,制定了《2020年重点项目、重点企业实行县级领导及部门包联实施方案》,对18家重点项目及65家企业逐个明确了包联县领导和责任部门,干部围着项目转、部门围着企业转。建立了定期调度会商机制,今年以来,先后2次集中听取分包县级干部包联工作汇报,盘点存在问题,逐一研究解决,各包联领深入企业项目一线,实地了解建设、生产状况及存在问题,一对一帮扶、点对点破难,共召开现场办公会、调度会300余次,组织实地走访500余次,收集各类问题184件,已办结156件,办结率85%,有效保障了企业提质增效和重点项目顺利推进。同时,积极对外招商,共上报接洽项目19个。
三是抓好投资调度督导。紧盯任务目标,实行周调度常态化机制,逐项目督导,逐项目推动,千方百计拉动固定资产投资。一是加快建设进度。紧盯重点项目建设,对、维尔机电、成诚热力、气代煤工程等一批年度投资大的重点项目,实行跟踪服务,全力保障投资建设进度,充分发挥对固定资产投资的拉动作用。二是做好整合打包。梳理投资500万元以上的市政、农业、扶贫等领域项目77个,建立投资项目库,实行动态管理,对符合入库条件的项目,抓紧完善入统手续,切实做到应统尽统。
三、下一步工作
面对今年疫情冲击和宏观经济环境下行压力,我县市场主体的发展困难较大,下一步重点做好以下几方面工作:
一是帮扶包联到位。县领导深入包联项目、企业,帮助解决资金短缺、用工数量不足、原材料供应遇阻、市场销售困难等具体问题,做到措施到位、责任到位、服务到位、落实到位。
二是金融纾困到位,继续深入开展“百行联千企”活动,争取更多的金融支持。
三是政策落实到位。继续加大政策集成力度,落实好国家有关支持政策。特别是上级减税降费、专项债券、中央预算内资金和金融支持政策,为企业项目争取更多支持,促进企业项目加快发展,坚决把各项惠企稳企政策落实到位,坚定不移、不遗余力帮助企业渡过难关、成长壮大。
四是用地保障到位。积极向上级报批项目用地指标。根据项目轻重缓急,及时调整土地指标供应,合理规划土地利用,保障重点项目建设。同时,进一步推行“拿地即开工”模式,确保一批项目尽早开工建设。
减税降费情况汇报7
税收与经济是辩证统一的,经济决定税收,税收反作用于经济;经济发展是保障税收增长的基础,税收是促进经济发展的重要杠杆。随着金融危机逐步向实体经济领域扩散,企业遇到重大挑战和困难,财政收入增幅持续下滑,经济发展面临严峻形势。在新形势下,如何积极落实国家以结构性减税政策为主的经济刺激措施,促进我市经济平稳较快发展,顺利完成地方财政收入增长14%的目标,成为国税部门面临的一项重要课题。下面,结合国家税收政策调整和我市国税一季度收入情况,对财税增收作一思考,形成如下报告。
一、国家税收政策调整对财税收入的影响
2012年实施的结构性减税政策,将较大程度地惠及产业结构调整和企业技术更新,促进企业的持续发展,但将减少当年的财税收入(因较多的政策与国税税收相关,政策实施在减少国税收入的同时,也按照县级分成比例相应地减少地方财政收入)。按照税收政策变更影响测算,全市将减少国税收入25917万元、地方财政收入5973万元。
(一)增值税由生产型转为消费型的影响。2012年1月1日起,购进固定资产的进项税额可以从销项税额中抵扣。这一重大政策调整,将直接增强产业升级和技术改造能力,增加企业的利润,但减少了增值税收入。通过对2007年、2011年我市增值税一般纳税人固定资产投资情况进行了调查,按两年企业固定资产投资的平均额计算,2012年政策变化将为企业减负1.8亿元,减少国税收入2亿元、地方财政收入4360万元。
(二)小规模纳税人增值税征收率调整的影响。2012年1月1日起,工业、商业小规模纳税人增值税征收率分别由6%、4%统一调整为3%。2011年,我市工业、商业小规模纳税人分别入库增值税1103万元、1037万元,按同口径计算,征收率的调整将分别造成今年减收550万元、250万元;合计减少增值税800万元、地方财政收入200万元。
(三)矿产品增值税税率调整的影响。统一由13%调高至17%,进项税额抵扣增加4个百分点。我市有两个电厂,机械行业200多户,初步估算年购煤4亿元,税率调整后,将增加1600万元的税款抵扣,减少增值税1600万元、地方财政收入400万元。
(四)储蓄利息个人所得税税率调整的影响。2011年10月9日起,储蓄利息个人所得税免征,将造成2012年该项税收减少1600万元、地方财政收入400万元。
(五)高新技术企业所得税率降低的影响。根据《国家税务总局关于高新技术企业2011年度缴纳企业所得税问题的通知》第二条规定:经认定已取得“高新技术企业证书”的企业,2011年以来已按25%税率预缴税款的,可以就25%与15%税率差计算的税额,在2011年12月份预缴时抵缴应预缴的税款”。我市6户外资高新技术企业应退所得税1917万元,减少地方财政收入613万元。
二、当前国税工作面临的严峻收入形势分析
受金融危机对实体经济冲击和国家结构性减税政策的双重影响,国税部门今年面临的收入形势十分严峻。一季度,市国税局以组织收入工作为中心,积极克服不利影响,努力强化税收征管,组织税收收入23878万元,比上年同期增收2293万元,增长10.62%,较好地完成了各级各部门的收入任务。
(一)一季度税收收入的特点
1、从各税种直接收入情况看,出现了普遍减收的情况。
(1)消费税的减幅最大,为51.06%,主要是利奥橡胶制品有限公司斜交胎的下游需求疲软造成。
(2)个人所得税减幅为35.76%,主要是储蓄利息个人所得税2007年8月15日起减按5%税率计征、2011年10月9日起免征的政策减收影响逐月显现。
(3)企业所得税减幅为33.70%,其中外资企业所得税因金融危机的'影响非常明显,减幅高达73.41%,龙头企业利奥橡胶、金宝电子、国大黄金2011年四季度均无利润实现。
(4)增值税减幅为14.27%,受资金紧张和市场疲软未能恢复全部产能的共同影响造成购进减少,使得增值税的减少幅度低于销售收入的减少幅度。
(5)车辆购置税减幅最少,为9.07%,受益于国家刺激汽车消费的政策,虽然部分车型税率下调,但由于购车量的增加车购税减收较少。
2、从各级次收入看,中央级收入和县级收入受益于免抵调库实现了较好的增收。中央级收入完成17787万元,比同期增长11.63%;县级收入完成5832万元,比同期增长10.96%。但与省级收入相关的所得税减收较明显造成省级收入下降较大,省级收入完成260万元,比同期减少34.44%。中央级、省级、县级占全部收入的比重分别为74.49%、1.09%、24.42%。
3、政策性减收逐步显现。国家出台的一系列结构性减税政策反映逐渐明显,在为纳税人减负的同时造成税收的减收。固定资产抵扣税款减少纳税人的资金占用217万元,矿产品抵扣率提高多抵扣税款136万元,小规模纳税人由于税率降低少缴税款171万元,储蓄利息个人所得税减免带来少缴税款1523万元,车辆购置税部分车型税率的变化减少税收227万元,以上合计税款减收2274万元。
4、免抵调库收入成为拉动税收增收的主要力量。一季度,完成免抵调库收入8559万元,比同期增长225.15%。免抵调库收入对全部税收的贡献达到了35.84%,拉动税收增长27.46个百分点。免抵发生额受企业进料加工额和退税率提高的双重影响,实现了较好的增收,一季度完成免抵发生额5771万元,比同期增长51.92%。
5、充分利用预警、评估等系统的疑点信息开展有效的评估查补。一季度,共入库评估查补税款433万元,占全部税收收入的比重为1.81%,对全部税收收入起到了有效的补充。
6、积极兑现税收优惠政策,帮助经济寒冬中的企业渡过难关。一季度,共办理各种退税3,229万元,比同期增长26.93%。其中出口退税2,865万元、福利企业退税304万元、资源综合利用退税60万元。
(二)一季度税收分行业分析
1、增值税增收较大行业。
(1)电信设备业:完成1517万元,比同期增收1453万元,增长2270.31%。主要是金宝电子有限公司的带动,该企业一季度入库增值税1313万元,比同期增收1286万元。但企业的形势十分严峻,一季度内销收入、出口收入比同期大幅减少;增值税的增加主要是购进减少造成,购进减少造成的抵扣税额减少幅度相对大于收入减少造成的销项税额减少幅度;出口收入呈几倍下滑,也造成了免抵发生额下降较大。(2)建材业:完成168万元,比同期增收96万元,增长133.33%。主要是双吉实业有限公司的影响,该企业一季度入库60万元,而同期办理以前年度退税入库-60万元,增收120万元;其次金都永和商品混凝土有限公司一季度入库33万元,比同期增加32万元。
(3)纺织业:完成701万元,比同期增收345万元,增长96.91%。主要是市针织厂办理免抵调库税款的影响,该企业入库税收全部是免抵调库税款,完成644万元,比同期增收324万元。主要是上年结转免抵未调税款576万元在本年调库的贡献;今年受益于退税率的提高,申报免抵税款302万元,比同期增加127万元。
(4)电力业:完成1331万元,比同期增收775万元,增长139.39%。该行业主要涉及一户供电企业、两户发电企业,市供电公司完成1115万元,增收583万元,主要是供电销售价格提高带来的增收;而两户发电企业因下游需求方产能不足、需求下滑,销售收入和税收均下滑明显。
2、增值税减收较大行业。增值税减收行业集中在通用设备、专用设备。主要是设备制造业受宏观经济环境的影响较大,去年10月份以来,铁矿石价格和需求的跳水、房地产业和汽车行业的萎靡不振给设备制造业带来较大的冲击。其中:通用设备完成291万元,比同期减收181万元,减幅38.35%;专用设备完成214万元,比同期减收91万元,减幅29.84%;批发业完成289万元,比同期减收133万元,减幅31.52%。
3、所得税增收较大行业。
(1)金融保险业:入库799万元,比同期增收679万元,增长565.83%,主要是市农村信用社实现的增收,本期入库766万元,同比增收655万元。
(2)建材业:入库98万元,比同期增收71万元,增长262.96%,主要是玲珑水泥带来的增收,本期入库52万元,同比增收50万元。
4、所得税减收较大行业。
(1)电信设备业:入库5万元,比同期减收297万元,减幅98.34%。主要是受金宝电子减收的影响,该企业2011年四季度销售收入减幅较大,而存货为高成本,导致亏损,无实现入库所得税,同比减收300万元。
(2)有色金属业:入库120万元,比同期减收727万元,减幅85.83%。主要是受贺利氏贵金属和国大黄金减收的影响,两户企业产品销量和价格同比降幅较大,直接减少了企业利润,分别减收590万元、153万元。
(3)电力业:入库52万元,比同期减收196万元,减幅79.03%。该行业全部为玲珑热电有限公司实现入库,减收原因主要是原材料煤价格同比增幅较大、企业实现利润同比下降较大,以及由于适用税率由同期的33%下调为本期的25%。
(4)房地产:入库93万元,比同期减收142万元,减幅60.43%。主要是受丽湖置业有限公司因房地产市场形势低迷造成减收的影响,本期入库0.2万元,同比减收105万元。
(5)其他行业:入库173万元,比同期减收562万元,减幅76.46%。主要是受利奥橡减收的影响,企业产品成本居高不下,而销售市场受金融危机对汽车行业的影响十分严峻,本期无实现入库所得税,同比减收504万元。
(三)二季度税收收入的预测
一季度,我市国税收入保持了稳定增长,但分析增长的原因,我们感到形势非常严峻,随着国家免抵调库指标分配的限制,免抵调库的拉动作用将减弱。3月份增值税直接收入的增长的原因:首先,各企业在金融危机爆发后不断消化库存,客观上需要库存补给造成了市场需求在一定时期出现了好转;其次,随着国家拉动内需的政策,各地项目陆续开工对经济的发展开始产生作用。但是,结构性减税政策的影响还处在初步阶段,随着时间的推迟,影响将会不断增加;免抵调库在资源和计划的共同制约下,对税收的拉动作用将远低于第一季度;由于一季度企业受金融危机的影响市场仍是产销不旺的状况,四月份申报一季度的所得税将很不乐观。二季度组织收入工作面临着前所未有的压力,而同期二季度正是经济发展较好的时期。
三、新形势下税收服务经济发展措施与建议
税收来源于经济,是经济发展的晴雨表和经济发展成果的直接体现。面对严峻的经济增长和组织收入形势,国税部门应以科学发展观为统领,自觉服从和服务于经济大局,结合国家税收政策调整和全市经济形势,积极做好税收服务经济发展的大文章,促进全市加快产业升级和技术改造,不断优化财源结构,努力为实现全市经济与税收的平稳增长做出积极贡献。
(一)大力组织税收收入,为经济发展提供财力保障
1、坚持组织收入原则。依法征税,既要应收尽收,也要应退尽退。组织税收政策执行情况调研和检查,督查税收优惠政策是否按时贯彻落实到位,以及有无违规减征、少征税款和违规办理免税、退税问题。做到不因收入任务紧张而松动减税政策执行力度,认真贯彻各项税收优惠政策,增强企业发展潜力。
2、做好税收调研预测。从点到面,关注经济税源发展趋势,结合执行结构性减税政策带来的税收减收情况及加强征管评估稽查带来的增收情况,做好各阶段税收调研和收入预测工作,把握组织收入工作主动权。
3、夯实税收征管基础。认真贯彻国家税务总局发出的《关于进一步做好税收征管工作的通知》,进一步落实税收管理员制度,深入企业掌握经济税源第一手资料,努力通过加强税源控管、加大评估稽查力度增加税收收入。
4、探索新的管理模式。为加强对全市重点税源的监控,将年纳税千万元以上、占全市税收44%比重的7户企业由税源管理科集中管理,通过探索加强龙头企业的管理方法,对组织收入工作起到保障作用。
(二)强化税收服务,帮助企业用足、用好税收政策
1、立足扶持企业发展,将国家出台的结构性减税政策及时传达给相关企业,帮助企业用足、用好政策,提高产品附加值和生产效率;用政策带来的一定时期内税收收入的减少换取企业更大的发展空间,争创品牌、名牌,做大做强,为将来财政收入的增长做好储备。如国家出台的增值税转型政策,对企业购买更新设备起到很好的推动作用,以购买金额5000万元的设备为例,可抵扣税款726万元,节约资金726万元,因此企业对需要改造的设备应尽快进行,增加企业的发展潜力。
2、加强与政府部门的沟通交流,将国家出台的各项税收优惠政策及时汇报给政府部门,以便统筹安排,及时调整产业结构,大力发展国家重点扶持、给予税收减免优惠的相关产业,如公共基础设施项目的投资经营、农产品初加工、资源综合利用、环境保护与节能节水专用设备等,最大限度地增加地方财政收入,从而更好的实现调结构、扩内需、保增长、惠民生的经济发展目标;加大地方级分成比例高的产业支持力度,积极发展缴纳营业税的企业,尤其是涉及民生、国家出台住房税收优惠政策的房地产企业,全市旅游业、饮食业、娱乐业等第三产业的发展步伐与其他县市区相比还没有跃居前列,还有较大的发展空间,因而相关部门研究、制定对这些行业的扶持发展措施,促进这些行业的发展将有助于地方财政收入的增加。
(三)积极培植税源,服务、推进全市项目建设活动
项目建设工作的成败对税收和地方财政收入增长具有重大影响,必须常抓不懈,抓“项目大建设”、“大项目建设”,促“企业大发展”“促大企业发展”。尤其是加强预期税收收入、财政贡献大的项目建设力度,将对地方财政收入的增加产生积极的促进作用。有关部门应及时将全市大项目储备信息传递给税务部门,在项目论证、立项、审批的同时,税务、财政部门提前介入,共同分析项目可能带来的税收收入和财政贡献情况,也有利于税务部门及时加强对新上项目的税收控管,使新上项目尽早、尽快发挥效益。加大招商引资财税贡献情况的考核力度,减少项目引进的盲目性,提高项目的经济、社会效益。同时,积极引导企业按照国家确定的投资方向上项目,努力争取国家和省无偿资金、政策性贷款。有关部门加强协调配合,对筛选上报的项目及时完善用地、环评等审核手续,落实好配套条件,争取早日批复做好基础工作;已得到批复的项目,积极协调落实好土地和地方配套资金,确保项目运作符合国家要求;加快推进项目建设进度,对已上报项目,无论省和国家资金是否到位,都要加快建设进度;对国家资金已经到位的项目,确保资金专款专用。合理安排项目的开工与资金到位的关系;充分把握当前基建材料价格低的有利时机,有效降低企业建设成本。
(四)优化产业结构和税源结构,增加地方财政收入
税收作为政府调控经济的重要手段和市场利益分配的主要形式,在县域经济发展中扮演着越来越重要的角色。国税部门应积极服务地方经济发展,为政府部门出谋划策,做大做强税收总量,不断增加地方税收比重。一方面,落实各项扶持发展政策。落实全市“千亿工程”、“393”工程等激励政策,发挥好财政资金引导乘数作用;积极探索贷款财政贴息、收费减免等措施,引导加大对重点领域和薄弱环节的资金支持;鼓励和引导主导产业和骨干企业抢抓机遇,扩大规模,做优做强。另一方面,调整优化产业结构,努力拓展地方税源。全面提升服务业发展水平,提高三产对经济发展的贡献率,尽快形成“大商贸、大旅游、大物流”的发展格局,增强其对经济发展和财源建设的带动作用,增加地方税收的比重;完善考核奖惩机制,促进财政收入合理增长。
(五)部门齐心协力,进一步优化全市经济发展环境
1、充分利用国家放宽投资主体资格限制、融资限制和延期出资限制的政策,吸引各类合法投资主体来企业投资,积极化解资金不足的矛盾,实现互利互惠,共同发展;充分利用放宽企业注册资本金条件、放宽经营方式的政策,积极发展中小企业和个体工商户,实现全市市场主体总量的大幅度增加;外资企业充分利用放宽名称登记条件、放宽经营方式范围限制的政策,通过扩大域名以及合理表述经营范围的方式,实现自身的发展壮大。
2、积极优化信贷结构,加大对民生工程、“三农”发展的支持力度,积极满足农业产业化和科技先导型龙头企业的信贷需求;继续强化面向中小、民营企业的信贷创新,完善与信用担保机构的合作机制,促进民营经济和中小企业发展壮大;加大对重点项目和骨干企业、节能减排和自主创新企业、外向型经济和服务业的信贷支持力度。设立多层次中小企业贷款担保基金和担保机构,加强中小企业金融政策扶持。
3、结合海关关税政策的调整,用足历年已批外资项目下的设备购置外汇额度,进口用于企业生产、符合免征关税、增值税的设备;对去年新批项目项下的进口设备,在今年有效时间内及时备案并全额进口,尽最大限度地利用好国家的关税政策;对已向海关申报的进口货物,在享受政策的时限内全部进口到位。
4、结合对外贸易政策调整,进出口企业应重视信誉建设、质量建设,争取能够享受到海关及商务部门的政策;大量进口原材料的企业如利奥橡胶、金宝电子、针织厂要充分利用好保税库政策;农产品企业应加强技术平台建设,争创国家及省级技术平台;加强出口自主品牌建设,如争创出口创新基地、省级国家级出口品牌、在产品出口进行商标等产权注册保护并争取有关政策资金的扶持;加强企业内部专业队伍建设,对于进出口业务量大的企业,成立专门的外经贸部门。一方面开展本企业的对外贸易,另一方面专门研究国家及省里的对外贸易政策,及时把握动向,并积极争取。
5、结合走出去政策调整,加大走出去的步伐,矿山企业应利用自身优势到境外从事矿产资源的开发;建立境外研发机构、境外原材料基地;进行跨国并购、收购、参股。
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