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人居环境工作汇报1
半年多来,县委、县政府高度重视改善农村人居环境工作,按照省、市改善农村人居环境工作会议精神,通过加强领导,组建机构,细化制度,统筹协调,督促检查等措施,全面推进全县改善农村人居环境工作。现就我县改善农村人居环境工作情况汇报如下:
一、主要做法
(一)坚持规划先行,把编制规划作为改善农村人居环境的首要任务。
根据省、市文件精神,通过征求各职能部门意见,经县委、县政府研究讨论,制定出台了《新绛县改善农村人居环境规划纲要(20xx-2020年)》和《20xx年行动计划》。各部门正在编制各自的专项规划,县改善人居环境办公室正在筹备组织县级总体规划的编制,全县正在建立比较完备的规划体系。
(二)加强统筹协调,全面铺开“四大工程”。
今年以来,我们县委、县政府把改善农村人居环境作为一项重要的惠民工程,加大投入力度,实施四大工程,提升农村公共服务水平,努力建设家园美、田园美、生态美、生活美的美丽家园,推进城乡一体化进程。
一是实施完善提质工程。完成县乡公路改造38公里,共投资5000万元。投资45万元,解决新绛县北燕村612人饮水问题。投资144.8万元,其中整治土地面积300亩,修排洪渠1875米,修道路1875米。改扩建农村幼儿园5所。投资100万元,建设农村社区老年人日间照料中心20个。
二是实施农民安居工程。重点实施易地搬迁、地质灾害治理和改造农村困难家庭危房。实施危房改造1515户,其中中央投资1136.25万元,省级投资393.9万元,个人投资2424万元,易地扶贫搬迁151户580人,总投资1356万元,其中省级投资266.8万元,个人投资1089.2万元。
三是实施环境整治工程。以农村污水治理、垃圾治理为重点,兼顾农业面源污染治理,开展新一轮农村环境整治。投资800.6万元对220个行政村进行环境清洁治理,基本建成比较完善的垃圾收集、转运、处理网络体系。
四是实施宜居示范工程。今年启动实施美丽宜居示范村建设。按照省美丽宜居示范村创建标准,新绛县龙兴镇王庄村被确定为我市唯一的运城市级美丽宜居示范村。新绛县泽掌镇赵仙庄村被确定为县级示范村。
二、下一步工作
(一)总结工作,找准问题,加快推进工程项目
现在距年底不足两个月,可以说,时间紧,任务重,各项工作已经进入冲刺阶段。要求各部门按照《新绛县改善农村人居环境规划纲要(20xx-2020年)》和《20xx年行动计划》,对前一段工作认真总结,深入分析,发现问题,找到解决问题的路径,加大工作推进力度,加快工程项目进度,确保年底完成各项工程年度目标任务。
(二)树立典型,细化项目管理,打造示范工程
各部门要认真组织实施工程项目,每项工程要明确建设目标和重点,培育建设各自工作职能的典型工程,以点带面,全面推动改善农村人居环境工作。改善农村人居环境“四大工程”要实行项目化管理,各部门要实行目标、任务、进度、责任人“四落实”。每一项重点任务,要建立“五个一”工作机制即“一项重点任务、一个牵头单位、一个责任领导、一个责任机构、一套工作方案”。工作方案明确年度目标任务和时间进度表,责任要落实到每个环节、每个岗位和每个人。实行工程项目调度会议制度,及时研究解决工程推进中各类困难和问题。各牵头单位要认真履职,每月及时向县改善农村人居环境领导小组办公室报送工程进度。
(三)坚持规划引领,加快编制进程,尽快建立健全全面系统的规划体系
规划是改善农村人居环境的基础和依据,也是中央、省和市委、市政府的一项重要工作。担负“四大工程”任务的各个部门都要根据《规划纲要》和部门实际,积极组织编制部门项目专项规划,科学安排,注意上下衔接、点面结合、突出实用性、可操作性、尊重农民意愿,重视专家论证,争取10月底前全部完成,报县改善农村人居环境领导小组办公室备案。美丽家居示范村建设规划,也要加快进度,尽快铺开。规划编制是年底前要全面完成的一项重要工作,是目标考核的.一项硬指标。各部门要抓紧编制规划,确保年底前全面完成规划编制任务。
(四)统筹协调,强化督促检查,促进各项任务圆满完成
全县改善农村人居环境工作列入年度重点工作考核、目标责任制考核范围。县改善农村人居环境领导小组办公室将对“四大工程”建设中出现的问题进行统筹协调,不定期的督促检查工程进展和项目建设情况等。各镇(乡、区)党委、政府和县直有关部门要切实加强对改善农村人居环境工作的组织领导,认真贯彻落实中央和省市关于改善农村人居环境的重大决策和部署,谋划好工作思路和方法,凝聚合力,整合相关人力、财力、物力、扎实推进农村人居环境工作,确保完成年度工作目标任务。12月接受运城市人居办公室综合考核,迎接全省工作大检查。
人居环境工作汇报2
非常欢迎大家莅临XX检查指导工作。下面,我将XX农村人居环境整治三年行动重点任务完成情况暨农村生活垃圾治理工作情况作以简要汇报。
一、XX区情
XX是XX东部新城区,地处XX省中部,位于XX两市之间,生态格局呈“三山一水六分田”,幅员面积3375平方公里,耕地309万亩,总人口85万人(农业人口65万人、17万户)。辖17个乡(镇)街283个行政村,2513个社、2051个自然屯。近年来,XX被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国秸秆综合利用样板县,XX堡村、XX村、X山村分别获得国家级“美丽乡村百家范例”“全国最美休闲乡村”和“农村人居环境整治示范村”,其塔木五官屯贡米栽培系统被评为中国农业文化遗产,上河湾镇双顶村荣获“全国一村一品示范村镇”称号。
成绩的取得,得益于XX市委市政府的直接领导、文明秘书长、晓晖局长及各位领导对XX的亲切关怀和厚爱,市农业农村部门、城建部门等相关部门的鼎力支持。借此机会,向各位领导表示衷心的感谢。
二、工作推进情况
近年来,我们全力推进农村人居环境整治三年行动暨农村生活垃圾治理工作,打造刷新颜值的美丽乡村,主要是做到了“三个五”,较好地完成了各项工作任务。
一是强化“五个到位”,构建人居整治体系
组织领导到位。成立了区委书记、区长任双组长,区委副书记、主管副区长任副组长,区相关部门主要负责人为成员的领导小组。党政主要领导亲自谋划、顶层推动,分管副职破解难题、狠抓落实。先后召开了区委常委会、区政府常务会议、领导小组专题调度会18次,解决加快推进农村人居环境专项整治过程中的资金、土地等各类问题16个。先后召开了全区农村人居环境专项整治工作动员大会、现场推进会9次,举办了农村人居环境专项整治各类专题培训班6期,收到了良好的效果。
资金投入到位。为使环境整治工作真正常态化、规范化,20XX年,区财政列支2000万元,将农村人居环境改善及美丽乡村建设列入幸福XX民生行动计划;区财政列支3026万元用于粪污资源化利用;中转站投入1400万元,垃圾收集费用投入2600万元;283个行政村每村从村集体收入或转移支付中列支2万元,共计566万元用于人居环境整治,通过财政年均人居环境投入2亿元,带动社会资本、公益资金、群众自筹等投入1.2亿元,形成多元化投入格局,把XX乡村建设成生活舒适的乐园、道德示范的家园、生态良好的田园、乡愁记忆的故园。
规划落实到位。XX市农村人居环境整治工作动员大会召开后,XX区委区政府高度重视,迅速行动,先后出台了《XX区美丽乡村建设总体规划》《XX市XX区关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》《XX区农村人居环境改善工程实施方案》等10个文件,将任务层层分解。坚持区、乡(镇、街)村三级书记抓,发挥好包乡包村包户领导、行业干部等力量作用,统筹推进村容村貌提升、生活垃圾治理、厕所改造、污水治理、畜禽粪污治理等“五项工程”,练好人居环境的内功。
考核督导到位。制定出台了《XX区农村人居环境整治考核细则》《XX区河长制考核问责办法》等系列考核,年终兑现奖惩,并实行“一票否决”制。定期督导,下发通报、简报,利用智慧乡村平台加强监测,加大问责力度,做到了责任清晰、标准清楚。明确了横向到边,纵向到底的监管职责,人居环境整治不断取得新成效。
机制建立到位。建立健全了村庄道路清扫保洁长效机制、违法用地和违法建设查处机制、人居环境建设和管护长效机制;健全完善了环境治理依效付费制度、服务绩效评价考核机制等一系列长效机制,确保如期完成人居环境整治硬任务。
二是开展“五项行动”,打造美丽宜居乡村
典型示范引领行动。依托地域优势、资源禀赋、产业特色和文化形态,突出重点、分类打造清水产业带动型、马鞍山三产融合型、平安堡旅游拉动型、山咀扶贫推动型、龙家堡整治提升型、大贝村民自治型六种农村人居环境集中整治模式。通过示范引领,推进农业展现新质态,农村展现新面貌,农民展现新风采。
乡村环境提升行动。美丽乡村既要有外在美,更要有内涵和品质。XX区既着力提升农村人居环境质量和村庄美化效果,提高农民生活品质,又彰显各地鲜明特色,注重乡情、乡风、乡愁和乡土气息的挖掘和传承,保持农村田园风貌,促进人与自然和谐共生,村庄形态与自然环境相得益彰。大力实施“四边两村一大道”绿美工程,村屯植绿950公里,跳跃的新绿携手迎风,构建生态家园。
全民参与共建行动。人居环境的治本之策在于群众参与。家家树新风,才能村村换新貌。抓村规民约推动,按照每人每天5分钱收取环境卫生费,增强群众的主体意识。抓积分奖励促动,开展网络投票,评选“干净人家”、“美丽庭院”,开办积分奖励兑换超市,以丰富的物质奖励,促进户户比卫生、家家比干净良好习惯的养成。抓志愿服务带动,组建448支志愿服务队,出动1.1万名志愿者进村庄、进庭院,带动群众由“被动看”变“主动干”,让爱护环境成为新风尚。
乡村旅游发展行动。截至目前,全区接待游客达到240万人次,旅游综合收入实现11亿元。投资2.15亿元的马鞍山影视基地开工建设。电影《庙香山传奇》拍摄工作已启动,与吉林省电视台合作拍摄40集电视连续剧《鲜花盛开的山村》即将在央视八套播出。
生态环境治理行动。以全面落实“河长制”为抓手,大力开展农村生活污水治理、工业污染治理、农业面源污染治理等水环境综合治理攻坚行动,做到全区无黑臭水体。探索实行了层级负责、吸收群众的“一长带六长”工作模式,这一模式,得到省市领导高度认可,工作经验在全省推广。持续开展以植树、栽花、种草为主的“绿满XX”行动,截至目前,完成村屯绿化120个,清收林地造林和补植6800亩,采伐迹地更新520亩,农田林网修复完善工程2223亩,乡村路绿化20000延长米,绿化小区3个,城市新增绿地19公顷。
三是实施“五项工程”,注重人居整治效果
农村生活垃圾治理工程。以农村人居环境整治工作为突破口,大力推广“户分类、村收集、镇中转、区处理”的垃圾治理体系,形成因地制宜、成本管控、灵活高效的自治格局。全区建设完成垃圾中转站24座,实现中转站全覆盖。新设垃圾箱680个、垃圾桶17500个,修缮垃圾池1820座。各村根据实际进行购买服务或安排专职保洁,共安排清运车804台,保洁员2350人,保证了垃圾及时清扫和清运。
污水治理工程。建设污水处理厂8个、污水管网和收集池8个,实现镇区污水全收集全覆盖;不断强化工业固废监管,确保危险废物进行集中安全处置,向农村区域随意倾倒或由城镇向农村转移的现象得到有效控制;工业污染“上山下乡”杜绝;强化禁养区外畜禽规模养殖场污染排放跟踪监管,畜禽污染基本得到控制。
厕所改造工程。仅20XX年,大规模改造厕所2.5万户,占全省总数的12%。采取招投标方式,按照“四统一”(统一设计、统一招标、统一施工、统一验收)方式改造,严格改厕标准,保证工程质量,确保做到改造一个村、成功一个村、100%使用一个村。今年实施的1万户厕所改造工作,也已经启动。
村容村貌提升工程。截至7月末,沉积多年的1万多个农村垃圾粪堆得到清理,1万多个柴草垛得到搬迁,占用公共空间的8000多个玉米楼得到规范,3000多处乱搭乱建及违章建筑得到清除,绿化美化村屯220个,清理庭院4万多个,主路两侧、村庄内基本看不见柴草垛。走进XX乡村,宽阔平坦的水泥路,规划整齐的绿化带,干净整洁的农家院,处处给人以干净、整洁、清爽、舒畅的感觉,XX农村旧貌换新颜。重点打造清水、平安堡、马鞍山、桦树、大贝、双顶、石羊等25个重点村屯,百里生态长廊美丽乡村示范带初具雏形。
畜禽粪污资源化利用工程。编制了《XX区整县推进畜禽粪污资源化利用项目实施方案》。出台了《XX区饮马河流域及水源地畜禽散养户粪污收集设施建设项目实施方案》,项目计划总投资1267万元,在饮马河流经的4个街道23个村和水源地2个街道11个村建设储粪场54个,配备污水储存罐473个。完成了禁养区内104户规模养殖户的复查、排查工作,禁养区内规模养殖场户没有出现复养现象。
三、存在的问题
一是工作进展不平衡。农村环境卫生存在死角死面,重点部位垃圾粪污清理不及时,乡镇所在地环境卫生较差,公铁沿线、城区和小城镇出入口问题依然不少。各乡镇(街)之间工作重视程度、进展程度仍不均衡,有的乡镇(街)对人居环境工作投入精力不够、有的乡镇所在地环境卫生仍有短板。
二是农民参与意识不强。大部分地方都是靠花钱雇人来清理垃圾,农民的主体作用没有发挥出来,参与整治的积极性不高,不文明的生活习惯一时难以改变。
三是基层干部有畏难情绪。一定程度上存在“上热下冷”现象,不少村组干部不愿抓、不会抓、不敢抓,发动引导群众没有抓手,对于清理柴草垛、粪堆粪坑等难度大的工作,抓起来有畏难情绪。一些地方村组干部报酬低,工作压力大,动力不足,缺少激励机制。
四、下步工作打算
坚持目标导向、问题导向,深入开展攻坚行动,全面完成治理工作目标任务。
一是坚持分类推进。按照村庄“净、绿、美”的'目标要求,持续深入学习推广梅河、集安等地经验,坚持“先易后难,以点带面”原则,进行分类指导,因地制宜制定整治方案,根据各地基础条件和资金状况,由小到大、先易后难、逐个攻坚。指导建立完善村庄保洁长效机制,做到整治与管护同步推进,防止村屯环境卫生问题出现反弹。
二是提升农民主体意识。聚焦《XX区村庄清洁行动实施细则》和《XX区关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》,通过认真宣传、耐心讲解,让农民群众知晓环境整治的内容和标准;聚焦《XX市农村环境治理条例》,通过条例宣讲,增强农民群众的法律意识、责任意识;通过制定完善村规民约,提高农民群众建设美丽家园的积极性和主动性;通过妇联、教育部门的组织发动,推进“美丽庭院、干净人家”创建,发挥“小手拉大手”作用,进一步加大舆论宣传,发挥典型示范引领作用,引导农民群众积极行动起来,全面掀起环境整治热潮。
三是严格督导检查。加大明察暗访力度,主要督导检查各级主体责任落实情况。对各地重点工程建设和督查中发现的重大问题,我们将建立工作台账,严格实行销号制度。并将督查检查结果,以工作简报的形式,及时上传下达。强化工作考核,将农村人居环境集中整治工作纳入绩效考核之中,建立月调度、季考评、年终考核验收工作机制。对工作成绩突出、成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作推动不力、懒政怠政、不能按要求完成任务的单位和个人实施问责。
四是加强资金保障。下决心解决资金难题,安排好资金使用计划,建立“财政补助、集体投入、农户付费、社会参与”的农村人居环境整治资金保障机制。
五是推进重点难点工作落实和完成。大力推进村庄清洁行动,进一步开展“九清”、治理“八乱”,集中清理村庄环境卫生,消除死角死面;推进20XX年改厕工作,保质保量按时完成改厕任务,同步抓好粪污治理;推进村庄水体清理和污水处理设施建设;推进农村公路“畅返不畅”改造工程;推进美丽乡村建设,抓好现代特色农业示范基地建设和特色农家乐。
农村人居环境整治三年行动暨农村生活垃圾治理事涉千家万户,关系到XX的可持续发展。今后的任务艰巨而繁重,下一步,我们将以生态农业为基,田园风光为韵,特色民居为形,乡愁记忆为魂,朝着“一村一品”的目标,久久为功、善作善成,不断绘就新美丽乡村新画卷!
人居环境工作汇报3
为认真贯彻落实省、市关于改善农村人居环境工作的安排部署,我县结合自身实际,将改善农村人居环境工作作为优化和丰富我县(城区、镇区、产业集聚区和新型农村社区)“四区联动”发展模式的重要内容与措施,以开展改善农村人居环境集中整治活动为抓手,统筹安排,深入推进,取得实效,现将工作开展情况汇报如下:
一、全县改善农村人居环境及集中整治工作思路
(一)整体工作思路:以推进全面建成小康社会为目标,以建设美丽乡村为导向,以开展改善农村人居环境集中整治和探索完善长效管理机制为抓手,与(“美丽乡村、美好乡风、美好家庭、美善人生”)四美乡村建设有机结合,与“四区联动”统筹发展有机结合,在全县农村深入开展以保障农村住房、饮水、用电安全和净化环境、硬化道路、美化村庄为主要内容的农村人居环境整治工作,使群众过上文明、舒适、便捷的美好生活。
(二)集中整治活动工作思路:先整后管、以整促管、边整边管、整管结合,完善机制,规范管理,良性运转,用改善农村人居环境集中整治为长效管理奠定基础,用建立长效管理机制巩固发展集中整治成果。
二、全县改善农村人居环境集中整治工作开展情况
(一)强化领导,统筹安排
为推进全县改善农村人居环境工作,切实改善农村人居环境,扎实推进新农村建设,我县专门组织召开了乡(镇)党政一把手和县直有关部门一把手参加的全县改善农村人居环境工作会议,安排部署全县改善人居环境工作,明确主体,明确目标。各乡(镇)党委、政府是改善农村人居环境的责任主体,党政主要领导是第一责任人,要亲自安排,统筹指挥,加强领导。从今年6月底开始在全县集中开展改善农村人居环境整治工作,到年底,实现全县村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净的“三无一规范一眼净”目标,在10月底前建立保洁长效机制,彻底改善、优化农村生产生活环境,为全县农民群众建设一个干净、卫生的生活家园,实现我县农村面貌历史性的新变化,全面提升广大农村群众的`生活质量。
(二)营造氛围,迅速行动
按照改善农村人居环境工作要求,我县迅速行动,加强以“三保三化”为改善农村人居环境工作主要内容的宣传,营造浓郁社会氛围,动员全县上下,集中人力财力物力,开展以清理积存垃圾、治理污水横流、杂草丛生、杂物乱堆、马路市场为主要内容的改善人居环境的“突击战”和“歼灭战”。
(三)明确任务,突出重点
1、整治任务。一是对农村各类垃圾进行全面清理,解决好垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物。三是清除村内私搭乱建。四是清除乱贴乱画。五是清马路市场和店外占道经营。六是清除主要道路两侧的杂草、杂物乱堆,拆除道路两侧的违章建筑。
2、重点工作。一是沿公路线、铁路线和镇区、社区周边,要做到无垃圾、无树上悬挂物。二是镇区、社区和农贸集市,保证垃圾及时清运、环境卫生整洁。三是村文化广场、学校、企业等公共场所,要做到美化亮化清洁化,整齐规范有序。四是畜禽养殖小区、棚膜蔬菜园区、工业聚集区,要解决好畜禽粪便无害化处理、废弃蔬菜处理、工业垃圾无污染处理。五是镇、村相邻地带、地段等卫生管理死角,厘清管理责任,确保环境整洁。
截至目前,全县共拆除违章建筑10.7万平方米;粉刷墙体12.6万平方米;铺设便道砖1万余平方米;完成绿化面积15.86万平方米;更换安装路灯2700余盏;清除杂草垃圾25.13万立方米;清理路边蔬菜、秸秆3.6万平方米;埋设路沿石7.6万余块;种植景观绿化树2.3万余棵;设置村容村貌常态管理公示牌126块。
通过农村人居环境集中整治活动,全县涌现出了一批以翟坡镇南西村、七里营镇西阳兴村为代表的村容村貌示范村,已经形成先进带后进、后进赶先进、共建和谐文明村的良好局面。
三、全县改善农村人居环境管理机制建设情况
在推进全县改善人居环境工作中,我们一方面以集中整治活动为抓手抓硬件建设,一方面以探索管理体制机制为抓手抓软件建设。全县179个行政村,按照标准(每村300人配备1个村容村貌管理员),全县应配备管理员983人。目前,已有163个村实现了常态管理,配备管理员876人,达标率91%,其中,46个重点村已达到生态文明村建设标准。预计,年底前可实现所有行政村常态管理全覆盖,达标率100%。另外,为加强新型农村住宅社区建设,我县专门配备了100人的村容村貌管理员队伍,服务新型农村社区建设。
我县还制定和完善了《新乡县村容村貌常态管理月评考核实施细则》,实施“三分制”督查考核办法(月初验收、中旬督导、月末考评),建立竞争激励机制,坚持月排名制度,实施动态管理。在日常督查考核过程中,重点考核各乡(镇)村容村貌管理办公室运作情况,制度落实情况,督促乡(镇)村容村貌管理办公室的组织制度、管理办法、考核办法、管理员职责及考评办法落实到实处,健全村容村貌管理员选聘机制,通过低保对象与村容村貌管理员对接的办法,积极为困难群体创造就业机会,并建立电子档案,稳步打造村容村貌管理网络,同时利用数字城管平台系统对各乡(镇)重点村实施监督,确保全县村容村貌常态管理工作健康、有序。
四、下一步工作打算
1、认真抓好落实。进一步贯彻落实市委、市政府工作要求,深入开展“三保三化”活动,按照“三无一规范一眼净”的目标,加强投入,强化措施,有效开展工作,逐步提高我县农村村容村貌整治标准和管理水平,进一步美化人居环境。
2、统筹有序推进。坚持科学谋划,分类指导,按照改善农村人居环境的总体要求,循序渐进,按照农村人居环境治理的阶段性规律,有序推进农村人居环境治理;坚持农民主体、尊重农民意愿,广泛动员农民参与项目组织实施,保障农民决策权、参与权和监督权,扎实推进。
3、加强监督考核。将改善农村人居环境工作纳入行政效能监察和绩效考核体系,按照市委、市政府制定的考核办法,加大督查力度,推动各项工作落实。重点对达标村和示范村进行检查,建立季观摩评比、年全面考核的督查考核机制,依据目标完成情况和整治效果,建立奖惩机制。
人居环境工作汇报4
为进一步改善全镇卫生环境,提升群众居住质量,楠杆镇统筹兼顾,按需定策,积极开展人居环境整治工作。
一是高标准、严要求,掀起整治行动新高潮。
镇党委、政府把农村人居环境整治作为镇村建设“头号工程”,集全镇之人力、物力、财力,以大清理、大整治、大决战的态势投入到工作中来。全镇党员干部奋战在整治一线,镇党委书记亲自指挥,想办法、谋机制;各村(社区)党支书记带头参与,亲自抓、具体抓。镇村多次召开专题研究调度会部署安排工作,严格按照“领导干部包片、驻村干部包村、村干部包户”的体制落实整治责任,由点及面迅速在全镇上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重机制、强推进,形成整治行动新景象。
实行“镇、村、片”三级网格化管理责任机制,构建横向到边、纵向到底,层层落实的工作责任体系;充分发挥扶贫爱心岗“四员”作用,采取台账销号、现场点评、制度上墙等多种措施全面推进,实现了从“被动管理”到“主动治理”的重大转变。各村(社区)根据自身任务,干群铆足干劲,集中力量开展整治工作,出动机器设备拆除违建、整治垃圾污水、清理小广告,在河岸沟渠、房前屋后铲杂草、清垃圾、整沟渠河道。截止目前,全镇共清理垃圾550余吨、乱堆乱放130余处、私搭乱建543平米,人居环境大大改善,得到群众的`一致好评。
三是频督查、勤调度,提升整治行动新质量。
依托日检查、周汇报、月点评机制,每日由镇人居办牵头,联合村建中心、国土所等部门对各村环境整治情况开展日常巡查;每周由分管负责人召开调度会,通报各村(社区)整治工作进展情况;每月由镇主要领导实地考核,包村干部入村指导,对照考核标准检查打分,对工作不力的村(社区)进行通报并约谈。建立全镇人居环境整治工作微信群,确保各级信息畅通,第一时间反馈问题、解决问题,督促加快整治进度,形成争先进位、比学赶超的浓厚氛围。在做好宣传引导的同时,联合相关部门加强执法强度,对拆违、清理小广告、规范店外经营等问题见招拆招,确保农村人居环境整治效果和质量。
人居环境工作汇报5
为全面贯彻落实省、市、县对农村人居环境集中整治的有关会议精神,进一步改善我镇农村人居环境和发展环境,促进城乡协调发展,增强农民群众的幸福感和获得感,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,以建设“整洁美丽、和谐宜居”新农村为目标,以抓好村庄规划编制、农村生活垃圾治理、提升村容村貌、推动“厕所革命”、推进村级污水治理、加强村庄环境长效管护等为抓手,创新工作举措,纵深推进农村人居环境综合整治,努力打造实力洋江,提升活力洋江,彰显魅力洋江,构建幸福洋江。现将农村人居环境工作取得阶段性成效汇报如下:
一、工作进展情况
(一)高位推动,长抓不懈,确保农村人居环境工作顺利推进。一是强化组织领导。成立了镇长为组长,所有班子成员为副组长,村(居)书记和镇直部门负责人、挂点工作组组长为成员的洋江镇农村人居环境整治工作领导小组。7月15日专门召开班子会议听取全镇农村人居环境整治工作专题汇报会,7月17日召开全镇农村人居环境整治工作调度会,7月18日组织农村人居环境领导小组所有成员召开了第一次现场调度会,到各村实地检查排名考核,强力推进。镇主要领导先后6次到后进村进行指导调度,听取意见,解决难题。二是制定工作方案。先后制定了《洋江镇农村人居环境整治行动实施方案》、《洋江镇“治脏治堵治乱百日攻坚净化序化美化喜迎国庆”活动实施方案》、《全面开展“三清二改一管护”村庄清洁行动夏季战役的实施方案》,先后2次,组织村级保洁员和集镇保洁员开展了两次专题业务培训,明确工作重点,规定保洁上岗和月考核专项方案,镇村组三级形成了强大的工作合力。三是加强规划管理。截止目前,全镇59个宜居自然村已全部完成规划编制,并最广泛地征求群众和社会各界人士意见建议,集镇总体规划和村级规划基本形成。
(二)示范引领、以点带面,三治三化促进营造新农村新环境。按照“整洁美丽、和谐宜居”的总要求,紧紧围绕“七改三网”建设重点,积极做好新农村建设工作。一是抓典型,示范带动促引领。因势利导,深入挖掘各建设点的人文禀赋和地方特色,精心培育示范样板,如:长塘村石塘下组、笋田组,前江村香塘组、洋江村芦前组均已完成工程项目任务80%。目前,全镇19个省市新农村建设点共硬化进村主干道1。5公里,入户便道2。6公里;完成改水率100%;改户厕388户,新建公厕19座,拆除危旧房、空心房50间712㎡;新修排水沟渠11。7公里;改塘1处。二是抓联动,上下齐心促提升。推行每个班子成员都对自己挂点的行政村新农村点建设点负总责,3~5名驻村镇干部组成的新农村建设工作组,指定村书记是本村新农村建设第一责任人,每个建设点都推选5~7人组成新农村建设村民理事会。三是抓督查,完善考核促长效。7月18日,我镇召开了全镇新农村建设流动现场会,镇党政主要领导带领镇新村办人员定期、不定期地到建设点进行实地督查,现场反馈建设项目推进情况。
(三)因地制宜,侧重长远,农村人居环境整治实现高起点、高标准。一是积极开展村庄清洁夏季战役行动。开展以“三清二改一管护”(清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,改美庭院、改好习惯,管护村庄环境)村庄清洁行动。上半年,全镇共投入50余万元,清理生活垃圾1000余吨,整治非垃圾堆放点3个,清理村内沟渠30公里,村容村貌得到进一步巩固提升。二是进一步强化了保洁员队伍建设。继续实行村级聘请,镇清洁办暗访抽签打分等方式考核保洁员,建立保洁员关爱和业务培训机制,做到垃圾日产日清,保洁员全天候上岗。三是创新“路长制”工作机制,实行网格员管理全覆盖。对辖区内的'道路,采取由副科级领导班子驻村挂点为单位,对推进农村生活垃圾治理。按照“村组保洁、乡镇收集压缩、县转运、市处理”运行模式,积极开展城乡生活垃圾第三方治理模式(PPP项目)。三是积极探索村庄环境长效管护机制。目前,我镇的环卫设施都有保洁员兼管,村庄的路灯、沟、渠、路管护,都由村委会组织,采取一事一议的方式解决。
(四)审时度势,全程监管,防止农村人居环境二次污染。一是强化督导考核。把农村人居环境整治工作纳入镇党委年终绩效考核。制定出台了《洋江镇农村人居环境整治工作暗访考核细则》,做到对村进行“一月一考评、一通报一排名”。二是深入开展农村生活污水处理。充分发挥洋江镇集镇污水处理厂的作用,使其覆盖洋江集镇周边各村。其中2018年杨潭村、车田村分散式污水处理器设施已完工并已投入使用;完成所有50户以上村组污水处理调查工作。三是加大农业生产废弃物资源化利用。加强农作物秸秆综合利用工作,建立我镇农作物秸秆资源台账,提高广大民众对秸秆综合利用效力。
(五)循序渐进,加大投入,拓宽农村人居环境资金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上级农村人居环境整治资金,统筹整合相关渠道资金,加大投入力度,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。目前,我镇共安排19个新农村建设点,投资510万元,共惠及农1268户农民4728人。二是拓宽管护资金渠道。积极通过商会、乡贤各级代表为农村人居环境整治争取管护资金支持,做到长效管护。
二、存在的问题
虽然我镇农村人居环境整治取得了一定成效,但与县委县政府要求相比还有一些差距,也存在一些困难和问题。一是村容村貌有待提升。对标对表上级要求,仍存在村与村组之间、项目与项目之间整治效果不均衡的现象。二是垃圾治理有待加强。由于我县去年顺利通过“国检”,所以我镇对农村生活垃圾治理工作有所懈怠,有迎检过关的思想。三是资金缺口压力较大。我镇虽然在农村人居环境整治投入大量资金,也积极想办法拓宽资金渠道,但在新农村建设、基础设施建设等方面,仍存在资金缺口。
三、下一步工作打算
(一)加大推进村庄清洁行动。聚焦解决影响农村人居环境突出问题,从农民自己动手能干、易实施见效的村庄环境卫生整治入手,深入开展以清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,改美庭院、改好习惯和管护村庄环境为主要内容的村庄清洁行动。
(二)强力推进农村“厕所革命”。目前我镇已建成公厕78座,2019年新增新建公厕39座,还未建有水冲式公厕的村庄也在立即着手筹建,力争在今年第三季度前完成建设,并投入使用;同时我镇也做到建管同步,对公厕设施管理好、维护好,卫生要打扫好、维持好。加大户厕改造力度,逐步提高无害化卫生户厕覆盖率,努力实现2019年底无害化卫生户厕覆盖率达到90%的目标。
(三)全面提升村容村貌。坚持精心规划、精致建设、精心管理、精美呈现“四精”理念,以完善功能、提升水平为着力点,纵深推进新农村建设扫一遍行动,加快“七改三网”基础设施和“8+4”公共服务项目建设。
(四)推进农村生活垃圾和生活污水治理。加快推进城乡生活垃圾第三方治理模式(PPP项目),推动城乡环卫一体化建设,开展农村生活垃圾专项治理试点工作。全面启动50户以上及重点区域村庄生活污水治理建设。
(五)加大暗访督导考核。把农村人居环境整治纳入乡镇绩效考核范围,坚持每月由领导小组办公室牵头,会同有关单位对各村进行暗访和调研督导。
(六)加大清洁家庭和最美保洁员的评比。制定专项的评比和考核方案,通过宣传和发现一批典型,进行全方位的报道,激励和鞭策,形成辐射和示范效应。
人居环境工作汇报6
龙泉乡位于县城东南,地处较为偏远,条件相对落后。但近年来,我乡不等不靠,把人居环境整治作为改善乡村面貌,增进群众福祉,推进乡村振兴的重要工程来抓,取得了阶段性成果,呈现了好村亮点突出,差村有序推进,全乡整体改善的良好发展态势。我们的做法是:
一、狠抓思想观念,注重顶层设计
改善人居环境必须从改变思想观念抓起。在乡村干部方面,我乡带领班子成员、村支部书记先后到郏县、西安、南阳等地参观学习,让其它地方的人居环境整治成果感染干部、经验做法激励干部,把改善人居环境的工作压力转换为内生动力。在志愿服务队方面,以龙泉乡出台的《龙泉乡志愿服务队奖励方案》和《志愿者服务队队长管理办法》为新起点,为各村队员们鼓足干劲儿,在各村志愿服务活动高潮迭起、你追我赶中留下他们美丽的身影,把干群共建推向深入。在广大群众方面,以改掉陈规陋习为入手,以制定村规民民约为约束,以培育文明乡风为目标,采用多种形式进行广泛宣传动员,形成了改善人居环境的浓厚社会氛围。在顶层设计方面,我乡聘请浙大规划设计院对我乡进行了整体设计。基础较好的村着重突出特色亮点,如草厂村突出孝贤文化新村、冢张村突出古汉历史文化、慕庄村突出休闲乡村特点、彭庄村突出滨河旅游特色等。基础一般的村从打造一个亮点,一个街道切入,稳扎稳打,逐步推进。
二、狠抓四个结合,讲究统筹推进
一是把人居环境改善与土地复耕工作结合起来。破旧的房屋、荒芜的地块严重阻碍人居环境整治的推进,抓好拆旧复垦就为人居环境整治创造了有利条件。二是把双违整治与人居环境整治结合起来。违章建筑不但与国家政策相违背,而且一般都是呈散乱状态,未经整体规划,难以适应人居环境改善要求。三是把人居环境整治与路域环境整治结合起来。把道路两旁的私搭乱建强力拆除,讲究实用、整齐、美观;高标准培护路肩,栽植绿化树木、花草,打造畅、洁、绿、美、安的道路环境,实现一路一景的目标。四是把人居环境改善与环保攻坚结合起来,坚决取缔“小、散、乱、污”企业,打好环保攻坚战,不断满足人民群众对蓝天、白云、碧水最朴素的要求和愿景。
三、狠抓四个支持,保障资金投入
一是把人居环境改善与项目建设结合起来,争取上级资金支持。如户容户貌提升工程,草厂村的污水处理厂,龙泉村和北大营村的污水处理项目,龙泉村东大沟护坡、排水项目等都为人居环境改善提供了有力支撑。二是把人居环境改善与乡财政资金支持结合起来。乡财政不断加大对人居环境改善的资金投入,两年来我乡在人居环境改善上的'资金投入超过400万元。三是把人居环境改善与村级经费支持结合起来。村级土地复垦资金、村集体经济资金不断向人居环境改善方面倾斜,也为各村人居环境改善提供了底气。四是把人居环境改善与社会募捐支持结合起来。我们发动各村利用春节、清明节等在外人士回乡走亲串友、祭拜先祖的有利时机上门动员,大打感情牌,以对改善家乡面貌的真情换取他们支持家乡发展的激情。彭庄村结合在外企业家多的优势,发动在外人士捐款达200多万元,打造滨河风光新彭庄;冢张村也在春节三天时间接到自愿捐款30多万元,这些都为人居环境改善提供了有力支持。
四、狠抓两个给予,落实奖优罚劣
我们采用每周一研究,每月一督导,每季一观摩排名的办法,倒逼人居环境改善工作的推进。在季度奖惩大会上,先进村在政治上给予荣誉,如佩戴红花、发放奖牌、作典型发言;在经济上给予重奖。反之,落后村作表态发言丢面子,没有经济奖励丢实惠。奖罚制度的落实一改干与不干一个样的风气,形成了争先恐后、明争暗赛、你超我赶的良好工作氛围。
下一步,我们将进一步提升站位、自我加压,在县委、县政府的正确领导下,力度不减、节奏不乱、标准不降把人居环境整治工作推向深入,谱写龙泉经济社会高质量发展的崭新篇章!
人居环境工作汇报7
一、村建设
1、工作进展:
市级2020年村,自2020年12月定点抽签施工单位以来,我镇严格把关施工质量及工程进度,目前已完成道路硬化1500平方,沟渠整治500米,景观漫步道铺设200米,污水管网建设已全部完工,其余工程预计于8月底全部完工。
2、存在问题:
因雨水天气阻碍,村工程进度较为迟缓。
3、下步打算:
村紧抓工程进度。利用晴好天气加快施工速度,确保8月底完成所有项目,严控工程质量。市级村项目资金共400万,目前已招标项目资金376万,预计审计降点后审计价约为300万,下一步将在目前建设完成的基础上利用结余资金进行提升工程招标,对村进行补缺补差。
二、“五化两改”建设
1、工作进展:
“五化两改”工作共完成“五化两改”村庄7个,2019年完成4个(户组,但受汛情影响纳入灾后环境整治项目),2020年“五化两改”村村组、组、村组3个点4月份已全部通过验收。
2、存在问题:
“五化两改”村庄主要结合环巢湖综合治理项目进行改水改厕,进度缓慢,三水接出不到位;“合庐产业新城”规划建设,导致村、社区、社区、村、村、村等村庄不再进行五化两改选点;“五化两改”村庄整治完成后,养护、维护不够到位,缺乏完善的长效管护机制。
3、下步打算:
“五化两改”工作推进三塘村花户组污水改造,等“两改”施工完成再进行“五化”施工,预计9月份完成三塘村花户组五化两改工作。乐庄村乐庄组、下树组,社区小寨组、组4个五化两改点改水改厕工作已完成,由于合庐产业新城规划建设,“五化”暂缓提升。准备在岗区村选取较大自然村庄完成环巢湖综合治理项目改水改厕后开展“五化两改”工作。
三、五清一改建设
1、工作进展:
已完成“五清一改”整治村庄108个,验收通过107个,通过率99%。现着力打造汤池大道两旁村庄、永久性居民点和较大自然村庄的.“五清两改”工作,
2、存在问题:
因政策有调整,结合环巢湖综合治理项目改水改厕“五清两改”工作进度滞后。
人居环境工作汇报8
一是农户改厕和公厕建设、运维、管理情况。xxxx年以来,全镇累计实施农村改厕xxxx户,占常住户数的xx%,目前已全部改造验收完毕,投入正常使用。镇建设办先后对改造质量进行了x次检查,对出现质量问题的进行了及时维护。建立了改厕后期管护队伍,集中对改厕户提供抽渣、维修服务。建成公厕xx个,其中xxxx年建成x个,实现了xxx户以上的村公厕全覆盖,建设全部由镇建设办统一组织实施,日常运行维护、卫生管理由属地村保洁员负责,目前开放使用情况良好。
二是农村生活垃圾治理情况。始终坚持先建机制、后上工程,确保有制度管护、有资金维护、有人员看护,推进日常保洁与定期集中整治相结合,形成了户集、村收、镇运、区集中处理的农村生活垃圾收运体系,做到生活垃圾日产日清。目前全镇共有压缩站x个、保洁员xxx名,全部纳入xx物业公司管理,建立了保洁公司经费管理制度,坚持以人居环境整治成效核发公司经费。截至目前,全镇累计投入资金xxx余万元,清理农村生活垃圾、建筑垃圾和秸秆x万余吨,动用重工机械xxxxx余机时,拆除残垣断壁xxx处x万平方米,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物xxxx吨。
三是农村生活污水治理情况。全面建立了区域与流域相结合的以镇、村二级“河长”为主要架构的河长制组织体系,全面整治黑臭水体,实施河道清淤疏浚,进行截污导流,定期梳理排查污水管网,确保无污水直排。禁养区xx个养殖场已经全部关闭,x个养殖场已按期实现粪污无害化处理。已建成农村生活污水处理站x个,日处理量达到xxx吨,建成湿地x个,整治坑塘xxx处,清理村庄内外沟渠xxx公里,水环境改善明显。
四是村容村貌和群众动员工作情况。以省级文明乡镇创建为契机,以新时代文明实践站为主阵地,不断加强思想道德建设,推动社会主义核心价值观融入文明公约、村规民约、家规家训,培养群众养成参与人居环境整治的行动自觉,摒弃陋习、倡树新风。同事,把宣传发动作为整治工作的`重要手段,通过广播发动、悬挂横幅、现场宣讲、微信发布等方式,通过改变群众的观念、思想、习惯,充分激发群众的内生动力,最大程度发动群众参与人居环境整治。截至目前,全镇共开展进村入户宣传教育xxx场,张贴宣传标语xxx余条,发放宣传资料x万余份,发动群众投工投劳x万余人次,常态化持续性地开展大扫除、大清洁、大整治,清除存量、消除死角,村容村貌焕然一新。
人居环境工作汇报9
20XX年以来,市住建委认真贯彻执行中央、自治区和市委、市人民政府关于加强村镇建设管理工作的方针政策,切实履行指导村镇建设管理工作职责,加快全市农村危房改造、城乡风貌改造、名镇名村建设和新型城镇化建设工作,按时按质按量完成上级下达的各项指标任务,全市农村人居环境持续改善。现将有关情况汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)加强新农村建设,促进城乡协调发展。
一是抓好新村建设工作。20XX年以来,全市7个县(市、区)共投入2500万元,建设82个社会主义新农村示范项目,主要建设内容为:开展住宅、道路、综合办公楼及文化活动室、体育篮球场、公厕、舞台建设和村屯绿化等。二是认真抓好农房建设,改善农民居住条件。20XX年以来,全市农房建设投入逐年增加,其中20XX年农房建设共投入30.5亿元,2011年投入57亿元,2012年投入60亿元,20XX年投入65.5亿元,20XX年投入70亿元,共建农房123793间,总投资283.1亿元,惠及农村群众38万多人。
(二)保障民生,扎实推进农村危房改造工作。
20XX年,我市开始实施农村危房改造工作。20XX―20XX年,全市共完成农村危房改造79078户,总投资约39.54亿元(各级财政划拨资金14.29亿元),总竣工面积约529万平方米。20XX年,全市计划筹集资金6.42亿元,完成农村危房户改造10700户,总竣工面积64.2万平方米,惠及农村困难群众90022户27万多人。
(三)突出重点,深入实施城乡风貌改造工作。
从2008年开始,我市主要以南友高速路沿线、xx石景林至德天瀑布百公里旅游线及江州区至大新县沿线为重点,以凭祥市城市风貌改造及大新县明仕田园至德天瀑布沿线改造为示范点,深入实施城乡风貌改造工作。20XX―20XX年全市共实施城乡风貌改造27318户,总投资5.74亿元。20XX年全市计划筹集资金1876.2万元,完成左江流域沿线79个村屯2127户房屋外立面改造,以及50户以上村屯的绿化和道路、排水设施建设。
(四)加快名镇名村建设,推进新型城镇化发展。
我市以名镇名村建设为切入点,加快推进综合整治村屯建设和新型城镇化建设工作,深入实施“3个10万人”计划,加快推进统筹城乡一体化发展,力争20XX年全市城镇化率达到38%。一是深入开展名镇名村建设。通过集中投入、示范引导、辐射带动等方式,共投入1.9亿多元,重点推进凭祥市平而村、大新县硕龙镇、扶绥县东门镇、江州区新和镇等特色名镇名村建设。其中凭祥市平而村已完成民房建设和外立面改造、道路交通、排水排污、垃圾池、边贸交易中心以及村委办公楼等基础设施和公共服务设施建设,完成投资1200万元。大新县硕龙镇共投入1.3亿元完成了各项建设任务,并于20XX年底完成了特色旅游名镇的验收命名工作。扶绥县东门镇已完成房屋外立面改造、道路、文化、绿化等项目建设,完成投资1000多万元,并于20XX年12月完成特色工贸名镇建设的验收命名工作。江州区新和镇特色工贸名镇建设已累计完成投资3850万元。二是扎实推进综合整治村屯建设。20XX年以来,我市按照“菜单式管理、标准件建设”的办法,对天等县龙茗镇龙英社区古棣屯、凭祥市夏石镇榴利村岭咀屯、扶绥县昌平乡平白村新湾屯、江州区江南街道办沿山社区水口屯、天等县上映乡桃永村伏桃屯等15个村屯进行申报制综合整治村屯建设,共完成投资2250万元。三是继续深入实施“书记工程”。严格按照国家、自治区新型城镇化规划和市委、市政府制定的《xx市城镇化工作发展思路》及《xx市实施新一轮“书记工程”加快推进新型城镇化建设实施方案》的要求,2012―20XX年,我市共有21个乡镇实施了“书记工程”,总投资约5.88亿元。20XX年全市共有扶绥县山圩镇、大新县堪圩乡、天等县东平镇、宁明县桐棉镇、龙州县逐卜乡、凭祥市上石镇、江州区罗白乡等7个乡镇实施新一轮“书记工程”,计划总投资1.96亿元。
(五)加快城镇污水生活垃圾处理设施建设,努力建设生态宜居家园。
20XX―20XX年,全市计划建设污水管网164.68公里,计划总投资4.12亿元;新开工建设乡镇污水处理厂10个,计划总投资2.16万元;建设污泥处理项目1个,计划总投资2500万元;建设乡镇生活垃圾处理设施项目3个,计划总投资750万元。 20XX年全市完成污水管网建设22.41公里,完成投资1.86亿元;开工建设6座乡镇污水处理厂,总投资1.36亿元。20XX年全市计划铺设污水管网115.28公里,计划总投资2.88亿元。继续推进扶绥县东门镇、江州区驮卢镇、新和镇、龙州县水口镇、大新县硕龙镇、下雷镇等6个乡镇污水处理厂建设,确保今年6月底全部竣工验收。开工建设扶绥县东罗镇、宁明县爱店镇、海渊镇、凭祥市夏石镇等4个污水处理设施,争取今年9月全部竣工验收,完成投资8000万元。开工建设龙州县响水镇、宁明县海渊镇、爱店镇生活垃圾处理设施项目,力争20XX年底全部竣工,完成投资750万元。进一步加强已建成的7座污水处理厂运营管理,确保全市污水处理率达85%以上。
(六)扶贫攻坚,大力推进兴边富民大会战项目建设。
我市边境0-20公里范围内涉及5个县(市)30个乡镇237个行政村。为推进边境一线扶贫开发工作,切实解决边境地区农村群众的住房安全问题,使边民群众固守边疆,安居乐业。在自治区兴边富民办和自治区建设厅的统一部署下,我市对边境一线危房户实施房屋改造兑现了优惠政策。一是中央补助资金明显增加。相比内陆县(市、区)7500元/户的补助标准,给予边境县(市)10000元/户的补助资金。二是优先实施边境危房户房屋改造项目。凡边境线0-20公里范围内的危房改造户全部落实了改造指标,20XX年以来,我市实施边境线0-20公里范围内危房户改造建设2708户,投入建设资金1.16亿元(其中落实各级补助资金2031万元)。
二、存在的主要问题
一是农村危房改造任务仍然十分繁重。据20XX年全市农村危房调查统计,全市共有农村危房户130390户。截至20XX年底,全市共完成农村危房改造79078户,今年计划改造10700户,尚有40612户急需尽快改造,初步估算需投入改造资金约28.43亿元。
二是农村人居环境建设资金筹集困难。受宏观经济下行压力不断加大,自然环境恶劣,极端自然灾害天气频繁等因素的影响,我市财政收入来源薄弱单一且不稳定,致使县级财政配套的村镇建设资金落实缓慢。农村群众收入淡薄,增收门路有限,自筹建设资金的压力很大。
三是社会主义新农村规划任务繁重。全市共有6533个自然屯,至今完成规划规划的`仅1000多个村屯,仅占总数的六分之一。村屯规划任务相当繁重,直接影响到农村人居环境改善和乡村建筑风貌管控工作。
四是农村乡土建设人才十分缺乏。受就业观念影响,农村青壮年特别是青年不愿意从事建筑行业,农村古法技艺面临断层失传的危险,同时也推高了农村建筑市场的建设成本。
三、下一步工作打算
(一)进一步强化组织领导,确保工作抓细抓实,抓到位
名镇名村建设、“书记工程”是我市新型城镇化建设的主要内容,农村危房改造、城乡风貌改造是重要的民生工程、惠民工程,是自治区党委、政府和市委、市政府为民办实事工程,也是年终绩效考评的重要内容指标。各县(市、区)有关部门要按照目标管理责任的要求,建立健全主要领导牵头抓、分管领导直接抓、各有关单位协抓共管,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,建立领导包村、单位包屯、干部包户工作制度,为全市农村危房改造、风貌改造和“书记工程”等民族推进工作提供坚强有力的组织保障。
(二)加快大建设步伐,争分夺秒,确保按照时间节点完成工作任务
我市农村建设管理各项工作底子薄,任务重,时间紧。各级各有关部门务必争分夺秒,结合花山申遗活动,抓紧制定倒排工期计划,明确目标任务、完成时间、保障措施、责任单位、责任人员、各环节的进度要求等,督促落实建设项目配套资金,督促施工队进场施工,以非常措施、非常政策、非常力度强力推进农村建设管理工作,确保在规定的时间节点内推进工作,全面完成今年自治区下达的目标任务。
(三)加大督查力度,健全考核问责机制
各县(市、区)党委、政府督查室和绩效办要加强对农村危房改造、风貌改造、城镇化工作和“书记工程”项目的督查力度,定期或不定期地组织督查指导工作,严格执行半月一报工作制度,积极推进农村危房改造、风貌改造、城镇化工作、“书记工程”工程建设。
四、意见和建议
一是扩大村镇建设各项工作实施范围。xx市毗邻越南,边境线较长,地处大石山区,自然环境比较恶劣,生活生产条件较差,基础设施建设薄弱。建议上级协调解决我市享受兴边富民基础设施建设大会战有关优惠政策,使全市村屯水、电、路、污水垃圾处理设施等基础设施薄弱问题切实得到解决。
二是建议提高村镇建设补助标准。随着我市建筑材料、建设手工费用等价格上涨,县级财政配套和农民群众需要自筹的资金相应大幅增加。但由于我市财政仍属“吃饭财政”,地方配套资金难度很大。建议上级将我市纳入享受老、少、边、山、穷地区优惠政策范围,大幅提高我市村镇建设项目国家补助标准,大幅降低县级财政配套和农民群众自筹资金比例。
三是加大农村建筑行业新生力量教育培养力度。通过加大税收减免、发放技艺传承奖励基金、认定非物质文化传承人、代买农村养老保险和医疗保险等方式,完善农村建筑业从业人员“拜师学艺”激励制度,逐步缓解农村建筑从业人员严重匮乏的局面。
四是加快创新村镇建设资金融资体制机制,破解村镇建设资金匮乏瓶颈。整合各部门惠农资金,集中扶持补助符合条件的农村群众,切实减轻农民群众投入村镇建设的资金压力。加快引进PPP模式,将符合条件的农村公共服务设施建设领域向民间资本开放,切实解决政府建设资金来源不足的问题。鼓励农村群众通过成立各类管理协会、集资入股等方式,建设村屯基础设施和公共服务设施,并通过收取垃圾清运费、污水处理费等方式获得合理回报。
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