时间的脚步是无声的,它在不经意间流逝,前方等待着我们的是新的机遇和挑战,该为接下来的学习制定一个计划了。什么样的计划才是有效的呢?以下是小编收集整理的风险工作计划6篇,欢迎大家分享。
风险工作计划 篇1
有这么一个故事:在一个炎热的夏日,一对母子骑车走在宽旷的街道上,空气中和脚底下不时传来阵阵热风,实在酷热难耐,于是加快了速度,真恨不得立刻回到舒适凉快的家中。
可是,街口的红灯却不择时机的挡住了她们的去路。她们立刻停在了路口,因为母亲知道儿子平时最讨厌闯红灯的人,所以她们慢慢的等待绿灯亮了再往前走。
这时候,后面又过来一个行人,他很诧异的看了她们一眼,闯红灯过去了,那意思就好像在告示她们:没有车辆、没有行人、没人看见,干吗不过去呢?
儿子冲他的背影悄悄说:“怪不得我们国家的交通事故多,有交通规则大家不去执行,就这人的素质,真给我们国家丢人!”
是呀,交通规则既然制定了,我们每个人都应该严格的去遵守去执行,为了自己的安全,为了家庭的幸福,为了国家的制度!
记得有一年,一个朋友从德国回来,讲述了一件他印象深刻的事情:那天他步行走到一个十字路口,也是赶上了红灯,德国朋友很自然的停下脚步,可是其中一位中国朋友看看四周没有车辆经过,就直接闯红灯过去了,当时德国朋友很诧异,就问中国翻译,是不是中国的交通规则制定了可以不执行呢?当时翻译很尴尬的给他解释,也许那个人是色盲吧,他分不清红绿灯!回来后他一有机会就教育人们,我们中国如此强大,知识教育方面从不落后于西方国家,但一些人的思想素质确实有待于进一步提高,自觉性也应该加强,否则我们立足于世界就没有威信可言,会被外国人耻笑。 是呀,俗话说:“没有规矩,不成方圆”!
一个国家要强大,要发展,就要制定一套行之有效的制度,就要大家去遵守,去执行,大家的行为就要合规,这样,我们的国家才能更好的发展。同样,合规对于我们行也具有特别重要的意义。商业银行要实现稳健可持续发展,就必须讲合规,必须以合规经营和合规性监督检查为基础。商业银行的事业要发展,就要遵守国家法律法规和监管规定、遵守系统规章制度,确保法律法规和各项规章制度的贯彻落实,只有各方面合规了,才能保证商业银行的资金安全,才能保证各项业务健康的发展,才能保证商业银行在激烈的竞争中立于不败之地。
银行经营管理中的风险控制,离不开合规合法的业务决策和操作行为。银行资金损失和各种金融案件的风险,不仅与违规相伴,而且与违规俱增。监管机构不坚持抓合规监管,就不能成为有效的监管机构。商业银行不以合规经营和合规性监督检查为抓手,就无从落实风险管理。
当前,银行业竞争日益加剧,各种不法分子千方百计利用各种手段乘机牟取不正当利益,他们看准了有些银行员工有章不循的漏洞,乘机骗取银行资金,给银行造成的不仅是资金上的损失,更重要的是声誉上的损失,这样的案例不胜枚举。所以,只有控制和管理这些风险才能增加收益,这也是合规风险管理文化的核心理念,是银行发展的一个重要标志。当然,我们首先要知道哪一类风险会给我们带来收益,哪一类不会带来收益。比如,操作风险,出了案子,就没有任何收益,法律风险也一样,对这两类风险我们要坚决杜绝。
作为商业银行,应该深深认识到:“合规人人有责、合规创造价值”,要让合规文化的理念真正在全行深入人心,落实到我们每位员工的具体行动中,从点滴做起,从基本业务做起,在思想上重视,在行动上支持,在工作中严格要求自己,全员参与,提高整体素质,长期不懈的坚持下去,处处合规,时时合规,事事合规,扎扎实实地做好各项基础工作,确保商业银行事业健康顺利发展,继续发扬光大!
一、合规及合规风险的定义/概念
合规,从字面上来理解,是“合乎规范”的意思;20xx年4月29日,巴塞尔银行监管委员会在《合规与银行合规职能》指引,明确指出:银行的活动必须与所适用的法律、监管规定、规则、自律性组织制定的有关准则,以及适用于银行自身业务活动的行为准则(以下统称“合规法律、规则和准则”)相一致。合规法律、规则和准则应包括:立法机构和监管机构发布的基本法律、规则和准则;市场惯例;行业协会制定的行业规则;适用于银行职员的内部行为准则;以及诚信和道德行为准则等。合规风险是指银行因未能遵循合规法律、规则和准则,而可能遭受法律制裁或监管处罚、重大财务损失或声誉损失的风险。合规创造价值。合规与银行的成本和风险控制、资本回报等经营的核心要素具有正相关的关系,违规加大风险成本,合规能为银行创造价值。
二、合规和三大风险(操作风险、信用风险、市场风险)的关系
合规风险的定义与我们比较熟知的银行三大风险(信用风险、市场风险、操作风险)是有所不同的。其主要的不同之处是,合规风险简单地说是银行做了不该做的事(违法、违规、违德等)而招致的风险或损失,银行自身行为的主导性比较明显。而三大风险主要是基于客户信用、市场变化、员工操作等内外环境而形成的风险或损失,外部环境因素的偶然性、客观性、刺激性比较大。 但合规风险与信用、市场、操作风险之间又是有着紧密联系的。其联系之处在于:合规风险是其他三大风险特别是操作风险存在和表现的重要诱因,而三大风险的存在使得合规风险更趋复杂多变,且它们的结果基本相同,即都会给银行带来经济或名誉的损失。在一定程度上甚至可以说,它们之间有着某种因果或递进关系。
三、合规是一种文化(合规从高层做起、合规人人有责、主动合规、持续合规、执行力) 这种文化是一种边界的理念。
是一种精神上的东西,它是在银行长期经营活动中逐步形成的人们的共同价值观,是成员行为的思想边界,对每个成员都能形成自我约束。古代哲学家孟德斯鸠有一句话:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是一条万古不易的经验。有权力的人们使用权力一直到遇到界限的地方才休止”。
银行经营管理权限也是如此,业务权限分级授予,使不同级别的管理人员都具有一定的权力。银行要不断提高经营管理水平和效益,只有在权力不被滥用的地方和时候,才会变成现实。但是,体制上的深层次矛盾、人员素质的多种差异、各种利益关系的相互制约以及经济学中所指的理性的经济人追求个人利益最大化的因素交织影响,决定了权力在人格化运用过程中难免不会发生违法与不当行为,那么,要防止因越权、无权、滥用权或不尽职尽责给银行利益造成的损害,制定严格的操作规章制度和操作程序,确保权力的恰当运用,是无可辨驳和必要的。那么,合规文化的作用,就是要在每一个业务操作和管理层面,构筑一个意识行为边界,通过边界确保业务操作和管理指令是有利于银行利益的。这种共同的行为边界与每个成员个人的行为合拍,逐步形成银行的作风和精神。
具体地讲,合规文化包括以下几条准则:
1、合规从高层做起。所谓合规从高层做起,一层意思是银行业金融机构高层领导的所作所为首先要合规,要率先垂范,不仅要树立合规意识,更要在行动上以身作则,保持言行与银行的宗旨和价值观念相一致,为全体员工作出表率。另一层意思就是要求高层领导一定要重视合规管理,配备合适的合规管理人员,合规管理的职能要细化,职责履行要到位,提高整个组织成员的合规水平。
具体需要做的包括:一是高级管理层应确定银行合规基调,确立正确的合规理念,提高全体员工的诚信意识与合规意识,形成良好的合规文化,这对于银行业金融机构有效管理包括合规风险在内的各类风险至关重要。二是建立有效的合规风险管理体系。监督合规政策的有效实施,以使合规缺陷得到及时有效的解决。并配备充分和适当的资源,确保发现违规事件时及时采取适当的纠正措施。三是建立有利于合规风险管理的三项基本制度,即合规绩效考核制度、合规问责制度和诚信举报制度,加强对管理人员的合规绩效考核,惩罚合规管理失效的人员,追究违规责任人的相应责任,对举报有功者给予适当的奖励,并对举报者给予充分的保护。
2、合规人人有责。“人人有责”的合规文化。合规并不只是专业合规人员的责任。合规风险分布于银行的所有工作岗位,这种分散化特征决定了每一个业务点都是合规操作的风险点,对合规部门来说,要求其控制住每一个风险点是非常困难的,即使可能,也是不现实的。实际上,我们每一名员工都是合规操作和管理的第一责任人。坚持合规操作和管理是每个部门、每位员工日常工作的神圣职责,自觉养成按章办事、遵纪守法的良好习惯,杜绝有章不循、违规操作现象,逐步确立起“合规人人有责”的理念。
3、“主动合规”的合规文化。倡导主动发现和暴露合规风险隐患或问题,并相应地在业务政策、操作程序上进行适当的改进,以避免任何类似违规事件的发生和纠正已发生的违规事件。商业银行
要形成鼓励主动报告合规风险的基调,如果发现合规风险而隐瞒不报,对瞒报者要实施严厉处罚,对于主动报告问题或合规风险隐患的,则可以视情况减轻处罚,甚至免责乃至给予奖励。从而形成全员尊重规则、严守规则并恪守职业操守的良好合规氛围。
合规管理必须是一个持续性过程。合规管理的主要目的是提高银行管理、防范和控制风险的能力。银行作为经营风险的企业,每时每刻都面临着风险,都需要管理风险。因此,合规管理必须是一个持续性过程。
管理要求细则的学习以来,本人对开展风险风险合规管理的心得体会: 《认真学习合规风险管理严格执行金融法律法规和金融业务规章制度增强资金运营防范能力》。合规是指使商业银行的经营活动与法律、规则和准则相一致。其内涵:是强化制度约束,有效制衡,规范科学的现代金融企业公司治理结构的基础上,各项经营活动置于严密有效的制度、规章、流程的约束之下;各级管理者和员工要强化内部控制意识,严格落实各项控制制度,确保内部控制体系有效运行。正确处理合规管理与业务经营协调发展的关系,积极学习银行法、稳健运行,维护公众对银行业的信心,促进邮政储蓄银行各项业务依法合规稳健发展 。
《认真学习合规风险管理严格执行金融法律法规和金融业务规章制度增强资金运营防范能力》。邮政储汇资金是邮政业务管理的重点,要增强依法合规经营意识,强化资金管理安全。依法开拓市场,扩大资金再循环。对金融银行业来说,密码和签名非常重要,要以合规风险标准严格执行规章制度审批签名制度,严格执行凭证管理制度,严格执行款项审批制度,坚持储汇资金专款专用,帐实相符,确保邮政储蓄资金安全高效的为服务人民群众和商业流通服务。
《认真学习合规风险管理严格执行金融法律法规和金融业务规章制度增强资金运营防范能力》。首先要端正态度,严格要求自己,认真学习贯彻合规风险标准。加强自身修养,积极参加各种法律法规,金融业务学习和礼仪学习。正确认识学习风险合规管理的重要性,认真做好本职工作,严格执行规章制度。为中国邮政,邮政储蓄银行的美好明天,努力奋斗!
风险工作计划 篇2
为认真贯彻落实《县开展非法集资风险专项排查活动的实施方案》,有效防范非法集资风险,维护人民群众的切身利益,依法从严打击非法集资违法犯罪活动,保障经济社会又好又快发展,县科工信局开展非法集资风险专项排查行动。现将工作情况总结如下:
一、领导重视,认真组织
根据《县开展非法集资风险专项排查活动的实施方案》,结合我局实际,我局成立了由局长为组长,副局长、副局长为副组长,各股室负责人为成员的非法集资风险专项排查工作领导小组,负责非法集资风险专项排查的日常工作。
二、采用宣传方式,增强群众辨别能力
以网点为阵地,利用条幅、展板、电子显示屏为载体,通过现场讲解、散发宣传单等形式,开展形式多样、面向基层的宣传教育活动,从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点,剖析典型案例,增强公民的风险意识和辨别能力,扩大打击非法集资的宣传面和影响力,对社会公众提示风险,引导群众自觉远离非法集资。
三、落实监管机制,认真组织排查
重点对手机短信领域开展排查宣传,在排查中做到严查严处,干部分片包干,责任到人,通过排查,没有发现手机短信发布涉嫌非法集资广告资讯。督促电信运营商建立排查非法集资活动的长效机制,确保及早发现非法集资活动线索,及时消除非法集资活动风险隐患,加大非法集资风险处置工作力度,有力遏制和打击非法集资违法犯罪活动,维护人民群众合法权益和经济金融秩序和社会稳定。
风险工作计划 篇3
一、指导思想
坚持以落实党风廉政建设责任制为中心内容,以促进惩防体系建设为落脚点,紧紧围绕我单位的中心工作,深入学习实践科学发展观,认真开展廉政风险防范管理工作,坚决贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合教育系统反腐倡廉建设实际情况,运用科学的管理方法,增强防范工作的创新性、科学性和可操作性,以创新的思路和改革的办法抓好教育、制度和监督工作,推动惩防体系建设,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前防范,解决落实党风廉政建设责任制工作中不够扎实规范等问题,使党风廉政建设落在实处。
二、工作原则
1、坚持围绕中心、服务大局的原则;
2、坚持防范管理工作与科学发展观活动相结合的原则;
3、坚持全员参与、突出重点的原则;
三、主要内容及范围
根据两委文件确定我单位的廉政风险防范管理工作实施内容及范围包括:全体党员、干部,重点是中层以上干部、负责人事、招生、财产财务、采购、基建工程等的党员干部。
四、组织领导
成立党风廉政建设领导小组:
组 长:郝卫民(中心主任)
组 员:马洪松(工会主席)王朝晖(活动部部长)尹路(后勤主管)
中心加强领导,将廉政风险防范工作作为重大政治任务来抓,建立由主任负总责,党政齐抓共管,全体党员干部共同参与的.领导体制和工作机制。
五、工作目标
通过廉政风险防控,提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,促进职责明确、决策民主、程序公开、规范管理,对权力运行实施有效监督原则,使领导班子形成民主、科学、开拓、进取的工作作风,全体教职员工形成团结、协作、创新、奉献的工作作风。
六、工作措施
(一)组织动员,提高认识
1、召开领导班子会,学习传达 《周炜同志教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话》精神及《教育系统建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》等相关文件,动员部署教辅中心廉政风险防范管理工作;
2、成立教辅中心廉政风险防范管理工作领导小组;
3、制定教辅中心廉政风险防范管理工作方案;
4、召开全体党员干部会,传达 “教育系统党风廉政建设和反腐败工作20xx年总结及20xx年主要任务”,使党员干部了解廉政管理工作的重要意义、主要精神和基本内容,积极参与到廉政管理工作中。
5、党员干部积极参加系统内组织的有关教育活动。
6、党员干部签订《党风廉政建设责任清单》及《党风廉政建设责任书》,学习并完成《两个责任理论测试题》。
(二)重点岗位,重点防范
1、关注高风险部门和高风险点岗位。在去年开展廉政风险防控工作的基础上,我单位针对管理人、财、物等人员进行监督与审核,严格执行工作程序。与此同时,建立好档案整理等工作.
2、关注单位领导班子和党员干部。主要针对我校的财务支出、采购、招生收费等方面的风险进行自审。
(三)完善制度、有力执行
进一步加强预防制度的完善,进一步完善“三重一大”相关细则。明确权力运行每个阶段的工作内容以及易产生风险的位置并制定防控实施;根据梳理出的各项工作制度和规定,对每项规章制度进行现状分析,对过时的制度予以废止,对不完善的予以完善,对未建立的及时建立。进一步完善学校重大事项决策、重要人事安排、重大项目安排和大额资金使用四个方面的制度建设。
(四)监督管理,防控责任
按岗位的性质、权利、范围和风险程度以及产生腐败的可能性大小,审定风险点及防范措施,分出三类风险级别,一类风险为高风险,二类风险为较高风险,三类风险为较低风险。同时按照风险等级,划分监管层次,畅通监督渠道,实施有效监管,公开承诺,明示职责。
(五)适时考核,及时修正
注重廉政风险防范管理工作的综合效果,围绕是否有利于科学发展观的落实、有利于行政效能的提高、有利于党员干部廉洁从政意识的提高,在各个环节上认真总结,不断修正,为下一步工作开展打好基础。针对关键环节实施考核,考核以定期自查(查措施落实、查履职尽责、查薄弱环
节)、重点抽查(明察暗访、专项检查、巡视督导)为主,借助出现问题或举报投诉、群众评议等反馈信息,及时警示提醒、责令整改。提高风险防范功能,优化防范措施,不断完善廉政风险防范管理工作机制,使之更加科学化、系统化、程序化。
七、工作要求
1、高度重视。积极推进廉政风险防范管理,对于做好化解风险,做好源头预防工作具有重要意义,要从加强党的执政能力建设和建立健全惩防体系、推进源头治理的高度,加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施,统一思想,提高认识。
2、完善制度。要结合本校实际,制定具有可操作性的工作制度和实施方案,推动廉政风险防范管理工作规范有序进行。要突出重点领域和关键环节的制度建设,突出“三重一大”制度执行的可操作性。要结合“风险点”的查找,防范措施的确立,逐步健全防范腐败制度体系,做到制度管人、制度管事。
3、有效监督,抓好落实。要突出重点岗位,把握关键环节,全面推进廉政风险防范管理工作。
风险工作计划 篇4
为了扎实推进具有交通特色的惩治和预防腐败体系建设,从源头上防治腐败。现根据市纪委《关于深化岗位廉政风险防控工作的实施意见》文件精神,结合我市交通工作实际,制定如下工作计划:
一、成立机构(7月5日—6日)。
各单位要把廉政风险防控工作作为反腐倡廉建设的一项重要任务来抓,建立相应的组织机构,局成立以局长为组长,各事业单位主要领导、机关有关科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,并下设办公室,负责具体的日常工作,局属各事业单位也要及时成立相应的领导小组。层层建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体党员干部共同参与的领导体制和工作机制。
二、宣传发动(7月9日—7月13日)。
召开专题会议,进行一次再动员,再部署,广泛进行思想发动,加大宣传工作的力度,引导广大党员干部充分认识深化岗位廉政风险防控工作的重要意义,积极支持和主动参与这项工作。转发市纪委《关于深化岗位廉政风险防控工作的实施意见》文件,层层制定工作计划,明确工作内容和完成时间,进一步增强工作计划性和有效性。
(三)组织实施(7月16日—20日)。一是全面排查风险点、制定工作流程和防控措施。各单位(科室)在去年查找出风险点的基础上,进行再梳理、再排查,确保风险点查准查实。各单位领导班子成员,管理人、财、物和行政审批、行政许可、行政处罚等事项的岗位,原则上确定为廉政风险重点岗位,其他岗位为廉政风险一般岗位。二要针对查找出的廉政风险点,逐项明晰工作依据,制定工作流程,让权力运行有依据、有程序。三是认真落实六项制度。各单位要认真执行“三重一大”集体讨论决定制度,积极推行一把手不直接分管人事、财务、工程、行政审批、物资采购制度,每半年开展一次党风廉政集中教育活动,每季开展一次作风效能明查暗访,认真执行“三礼”上缴、个人重大事项报告、民主生活会、述廉评廉等制度,认真执行“三公经费”内部公开制度。
(四)审核确认(7月23日—25日)。各单位将重点岗位廉政风险防控表(表格附后)报局监察室,汇总后由局党委审核确认;一般岗位风险点报各单位纪委(纪检机构)审核确认。7月底前,由局监察室负责把廉政风险重点岗位相关信息输入全市党政机关岗位廉政风险防控管理系统,包括:风险点、工作流程、防控措施、风险预警、六项制度执行情况等内容。
(五)下文公示(7月底前)。各单位岗位廉政风险防控情况要通过文件、公开栏、办公网、编印工作手册等载体和方式,及时进行公开,接受全体干部工作员和广大群众的监督。
(六)监督检查(全年)。7月底前局纪委对重点岗位廉政风险防控措施执行情况和六项制度执行情况进行第一轮监督检查。廉政风险防控专项监督检查贯穿全年,针对日常监督管理中发现的个例风险问题,及时在局系统内进行温馨提示,防止类似风险再次发生。被预警对象都要制定整改措施,经审核通过后才能解除预警。
风险工作计划 篇5
为进一步贯彻落实国务院国资委《中央企业全面风险管理指引》,根据中国外运长航集团(以下简称集团公司)关于加强企业全面风险管理的有关要求和集团健康稳步发展的需要,集团总公司决定推进全面风险管理工作,作出如下工作安排。
一、工作原则
1、整体规划、分步实施的原则。长航集团全面风险管理工作按照集团公司总体规划,结合实际,分层面、分阶段实施。选择先在集团总公司开展发展战略、投资决策、财务管理、合同管理、安全管理等几项重点业务的风险管理工作,建立内部控制子系统。积累经验后,逐步推进到其他业务,直至建立健全全面风险管理体系。
2、主要制度集团覆盖和各子公司具体特点相结合的原则。集团总公司制定统驭全集团的主要内部控制制度,子公司根据自身特点制定实施办法,实现母子公司风险管理的对接和优化。
3、先总公司后子公司原则。自上而下,集团总公司先行,积累经验后,指导和推进各二级公司深入全面开展风险管理。
4、抓住重点的原则。从实际出发,以对重大风险、重大决策、重大事件的管理和重要流程的内部控制为重点,开展全面风险管理工作。
二、总体目标
力争通过2-3年的努力,基本形成比较健全的长航集团全面风险管理体系。
三、主要工作步骤
根据国务院国资委《中央企业全面风险管理指引》要求,长航集团全面风险管理按以下六个步骤推进(具体进度计划见附表)。
(一)建立健全全面风险管理组织体系
1、集团总公司成立风险管理领导小组
集团风险管理领导小组由集团总公司全体领导组成。组长:朱宁、姚荣建,副组长:徐楠。 风险管理领导小组负责领导集团全面风险管理工作。主要职责是研究、审议、批准全面风险管理重大事项,包括确定企业风险管理总体目标,批准风险管理策略和重大风险管理解决方案;审议企业全面风险管理年度工作报告和监督评价审计报告以及重大决策的风险评估报告;批准风险管理组织机构设置及其职责方案;督导培育企业风险管理文化。
2、风险管理领导小组下设全面风险管理办公室
集团全面风险管理办公室由各部门负责人组成,办公室主任由经济监督部负责人担任。经济
监督部同时挂全面风险管理办公室的牌子,经济监督部设专人负责这项工作。
全面风险管理办公室主要职责是负责集团全面风险管理体系建设,对二级子公司风险管理工作的推进和指导。包括组织协调全面风险管理日常工作;指导、监督有关职能部门和子公司开展全面风险管理工作;研究提出全面风险管理工作报告和跨部门的重大决策风险评估报告以及重大风险管理解决方案的提出、组织实施、日常监控;负责对全面风险管理有效性评估,研究提出全面风险管理的改进方案并督促实施。
3、各部门要将风险管理列为重点工作,至少配备一名风险管理联络员
各职能部门和业务单位是风险管理的第一道防线,要把风险管理的各项要求融入到业务管理和业务流程中。各部门风险管理职责主要包括建立健全本部门的风险管理内部控制子系统,执行风险管理基本流程;研究提出本部门重大风险评估报告;做好本部门风险管理信息收集、汇总、分析、传递、报告等工作。
部门风险管理联络员在部门长的领导下负责部门的风险管理日常工作以及与集团全面风险管理办公室的联络等工作。
4、各子公司在集团全面风险管理整体框架指导下,根据自身特点建立健全有效的风险管理组织体系,由总经理(行政负责人)负责,明确责任部门、人员,开展风险管理工作。
(二)收集风险管理初始信息
初始信息的收集是风险管理最基础的工作。各部门要根据集团总公司部门职责分工,按战略、财务、市场、运营和法律等五大类风险广泛持续地收集与集团风险和风险管理相关的内外部初始信息,包括行业和企业有关历史数据、风险案例和战略目标、规划计划、预算指标、可研报告等预测资料,重点是近3年来的数据和典型案例以及最近期的预测资料。
1、战略风险方面的初始信息由发展计划部牵头收集;
2、财务风险方面的初始信息由财务部牵头收集;
3、市场风险方面的初始信息由安全生产部牵头收集;
4、运营风险(含安全风险)方面的初始信息由安全生产部牵头收集;
5、法律风险方面的初始信息由经济监督部牵头收集。
(三)进行风险评估
对收集的风险管理初始信息和企业各项业务管理及其重要业务流程进行风险评估,包括风险辨识、风险分析、风险评价三个分步骤。
1、风险辨识。主要采用无记名问卷调查和访谈等方式查找企业各业务单元、各项重要经营活动及其重要业务流程中有无风险,有哪些风险,从而建立集团总公司风险事件库。
2、风险分析。按统一的风险语言对辨识出的风险进行分类,分析风险发生概率、描述风险发生的条件。
3、风险评价。一是梳理风险管理体系,了解集团当前风险管理的组织体系、内部控制体系、风险管理信息系统等体系要素建设现状;二是采用无记名问卷调查、高层访谈和统计分析等方式评估风险对企业实现目标的影响程度和机会风险的价值等。
通过风险辨识、分析、评价,编制《长航集团总公司风险评估报告》,确定当前的重大风险,明确管理重点。
(四)制定风险管理策略
1、根据集团发展战略,结合风险评估的结果,制定《长航集团全面风险管理工作规划》,用以指导下一步全面风险管理工作。
2、根据《长航集团全面风险管理工作规划》和管理资源现状,确定集团风险管理策略,为具体风险管理提供决策指导。主要内容包括针对不同类型、不同等级的风险确定风险管理目标、风险偏好与承受度方案、选择合适的风险管理工具、配置所需的人力财力资源。
对于可能发生的损失在企业可承受的范围内、且对集团总体目标影响轻微的风险,可选择风
险承担、风险控制等策略,以减少风险管理工具带来的高成本;对于其他影响可能较重大的风险,一般应采取风险规避、风险转移、风险转换、风险对冲、风险补偿等稳健的风险管理工具,以减少或避免风险带来的损失。
(五)提出和实施风险管理解决方案
1、针对具体风险或风险类别制定风险管理解决方案。根据风险管理策略,结合集团年度工作计划和年度预算,针对每一项重大风险或各类风险提出风险管理解决方案。包括风险解决的具体目标、所需的组织领导、所需的人财资源、所涉及的管理及业务流程、所采取的风险管理工具和具体应对措施。然后,按照PDCA循环监督风险管理解决方案的执行和改进,保障解决方案的有效性。
2、完善内控体系。针对重要业务原有内控体系,结合风险评估确定的重大风险、现有业务特点,明确关键控制点,从风险分析、风险管理目标、控制措施、职责落实、监控报告等方面制定完善业务流程,优化内控体系,形成一套新的内控制度。经过完善内控体系,集团总公司要形成下列内控基本制度:
(1)重要岗位权力制衡制度。
(2)内控岗位授权制度。
(3)内控报告制度。
(4)内控批准制度。
(5)重大风险预警制度。
(6)企业法律顾问制度。
(7)内控责任制度。
(8)内控考核评价制度。
(9)内控审计检查制度。
(六)风险管理的监督与改进
1、建立完善风险管理信息系统。建立贯穿于整个风险管理基本流程、连接各上下级、各部门和业务单位的风险管理信息沟通渠道,确保信息沟通的及时、准确、完整,为风险管理监督与改进奠定基础。
一是建立风险事件库查询系统。结合集团现有管理信息系统平台,研究开发集团风险事件库查询系统,实现集团风险的快速辨识与查询、风险信息及时收集与分析。
二是建立风险管理报告制度。实行风险工作月报制度和重大风险及时报告制度。实现各层级单位内部和上下级单位之间风险信息的有效传递,保障全面风险管理体系运转所需信息的顺畅传递。
2、实行风险管理自查和检查制度。
(1)集团总部各部门和业务单位每月对风险管理工作进行自查和检验,并向集团全面风险管理办公室报告自查和检验结果。重大风险事件要随时、及时报告。
(2)集团全面风险管理办公室每季度对各部门和业务单位风险管理工作实施情况和有效性进行检查和检验,每半年对风险管理策略进行评估,对跨部门和业务单位的风险管理解决方案进行评价,提出调整或改进建议,出具评价和建议报告,报送总经理或分管领导。
(4)集团内部审计部门定期或不定期对包括风险管理职能部门在内的各有关部门、子公司的风险管理工作及其效果进行监督评价,监督评价报告报总经理或分管领导。
3、总结经验,在集团范围全面推进风险管理工作。总结集团总公司前期风险管理工作成果,在集团子公司全面推进风险管理工作。对集团各层面、各环节全面风险管理体系进行进一步对接和整合优化,运用新建的风险管理信息系统,按新的风险管理工作流程运转,实现集团全面风险管理的功效发挥和持续提升。
对集团全面风险管理进行总结、分析、系统改进,完成《长航集团全面风险管理报告》。经
以上工作阶段后,初步建立长航集团全面风险管理体系建设框架。
四、保障措施
(一)加强领导,明确责任。
1、制定工作制度,形成工作体系。各单位各部门主要领导是风险管理第一责任人,要将风险管理作为重点工作,亲自抓;分管领导和风险管理部门常抓不懈。
2、实行风险责任追究制度。加强对风险管理工作的考核,在集团现有的经营业绩考核体系基础上,增加风险管理工作的考核内容,促进和监督风险管理工作。
(二)加强培训,提高素质
集团根据每个阶段的工作进行培训。加强各级领导、风险管理人员以及关键部门、关键岗位工作人员风险意识教育,提高管理人员辨识、预警和处理风险的能力,造就一批与风险管理工作相适应的管理队伍,全面推进集团风险管理工作。
(三)借助外脑,提高水平
全面风险管理是一项全新的工作,我们还缺乏专业知识和实践经验。为了加快推进,少走弯路,集团决定聘请中介机构给予协助指导,与我们共同完成集团全面风险管理体系建设工作。
(四)加强宣传,营造氛围
集团将召开全面风险管理会议进行专题动员,各单位各部门也要通过多种形式营造讲风险、防风险的氛围,促进企业和员工增强风险管理意识和提高风险管理能力,切实提高企业管理水平。
风险工作计划 篇6
20xx年全省税收数据管理和风险管理工作的总体要求是:围绕组织收入目标,以数据管理为基本保障,以提高风险监控能力为重点,以大企业税收管理为引领,加强涉税举报业务与风险管理的融合,进一步提高管理质效。
一、优化涉税数据管理
(一)改进数据质量管理方式。建立数据质量服务提醒机制,重点开展对财务报表、企业所得税汇算清缴申报、土地增值税项目清算申报等涉税数据质量的校验提醒工作;梳理、整合、完善大集中系统前端逻辑校验规则,制定前端逻辑校验审核清单并适时发布。
(二)优化第三方数据采集。大力推动政府和相关部门构建涉税信息交换机制,充分发挥主观能动性,以风险管理需求为导向,遵循必要、有效的原则,积极获取“为我所用”的第三方数据;努力探索基于互联网等网络平台采集涉税数据,充分满足税收风险管理的需要;全面应用第三方数据管理平台,修订和完善第三方数据采集目录和相关标准,规范数据采集和处理。
(三)完善风险管理数据支撑。依托大集中系统数据仓库和全省第三方数据管理平台,完善税收风险管理主题数据库,规范风险指标数据来源,提高识别效率;根据风险管理工作的需要,有针对 性地补充采集部分涉税数据,为提高风险识别能力提供数据支撑。
二、提升税收风险监控能力
(四)完善风险管理相关制度。在认真研究论证的基础上,进一步完善和细化税收风险识别、等级排序及推送管理机制,规范风险任务管理。
(五)加强风险计划管理。加强部门间沟通协作,充分发挥各业务处室的专业特长,从各处室职能角度,结合政策落实和年度工作重点,利用归集加工的内外部数据,科学分析全省税收风险分布的重点地区、行业、税种、事项等,提高风险管理计划与组织税收收入的契合度。
(六)优化风险识别模型和风险指标。依托各业务处室开展对税收政策的梳理分析,逐步形成分行业、分税种和分特定事项的风险特征库;配合各业务处室对全省风险识别指标体系的应用情况开展周期性的评估、清理、优化和补充,做好指标分类分级管理与反馈结果分析,形成风险指标动态管理;组织开展全省重点模型和指标建设,扩充第三方数据风险指标,为风险管理工作提供支撑。
(七)突出人机结合的风险分析。强化对系统自动识别风险的人工分析与验证,努力提高风险识别的准确性;研究制定税源信息反馈管理规范,将基层分局掌握的税源信息有效地转化为税收风险点信息。
(八)强化税收风险任务管理。依据省局出台的税收风险等级划分标准,兼顾纳税人税法遵从状况,合理推送应对任务,满足基— 2 —
层税源管理和组织收入的需要;完善风险应对策略,做好风险点和应对策略的解释与辅导;加强对风险应对效能的分析,及时发现数据质量和风险指标上存在的问题,并认真加以改进。
三、深化大企业税收管理与服务
(九)完善大企业税收风险管理运行机制。全面落实《江苏省地方税务局关于总局和省局定点联系企业税收风险管理工作的实施意见》,推进大企业税收风险管理工作规范、有序、高效开展。
(十)深化大企业分集团和分事项税收风险管理。做好总局20xx年相关企业集团的风险管理专项工作,同时对股权转让、跨境投资、关联交易等重大事项进行风险监控;继续完成总局20xx年8户企业集团的风险应对和总结反馈阶段工作,督促企业做好整改,适时将8户企业集团的风险管理工作成果推广到行业的其他企业集团;做好20xx年省局2户定点联系企业风险管理后续工作。
(十一)建立健全大企业税务风险内控机制。研究建立定点联系企业税务风险内控机制,制定分行业、分集团的大企业税务风险指引;研究建立大企业税务风险内控测试指标体系,引导帮助大企业健全内控机制,防范税务风险。
(十二)妥善处理大企业的涉税诉求。收集了解大企业涉税诉求,做好与相关部门和主管税务机关的沟通协调,做到规范受理、认真处理、及时回复;对纳税人普遍反映的涉税问题,要统筹协调并努力实现税法适用的确定性和执行的统一性。
(十三)加快推进大企业税收管理平台建设。针对大企业的特 — 3 —
点,建立大企业财务帐套等信息采集机制,完善大企业涉税数据常态化报送管理,强化大企业第三方数据与涉税情报采集,形成完整、规范、统一的集团一户式基础信息库;完善现有系统和软件功能,满足集团名册管理、个性化服务、遵从评价和业务协作等管理需要。
四、进一步做好涉税举报管理工作
(十四)加强涉税举报日常管理。按照《江苏省地方税务局关于税收违法行为检举管理工作有关问题的通知》要求,加强对检举信息的研究、分析与运用,推进涉税举报业务与风险管理的融合,规范税收违法行为检举受理、处理、告知等各环节管理。
(十五)提升涉税举报的信息化管理水平。编写涉税举报的信息化管理需求,开发税收违法行为检举管理工作平台,实现不同部门、不同层级间检举案件转办、交办、督办的流程化处理,推进涉税举报资料电子化档案管理,提高管理效率。
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