农贸市场明年工作计划

2024-01-11 工作计划

　　人生天地之间，若白驹过隙，忽然而已，我们的工作又迈入新的阶段，写一份工作计划，为接下来的工作做准备吧！好的工作计划是什么样的呢？以下是小编帮大家整理的农贸市场明年工作计划，仅供参考，欢迎大家阅读。

　　农贸市场明年工作计划 1

　　农贸市场管理方案顺应社会发展和变化的趋势，让消费者“来得开心，看得舒心，买得放心”。实现管理者与经营者的利益和目标一致起来，在此基础上，树立起全新的品牌形象，使之成为南宁农贸市场的样板，全国农贸市场的一面旗帜！农贸市场除参照当地现有的农贸市场进行管理外，还应该有所创新，实现管理的“四统一”，即统一理念、融合互动，统一规划、分类布置，统一形象、规范识别，统一规章、民主监督。

　　一、市场管理

　　1、经营者应遵守有关法律、法规、遵守公平、自愿、诚信的原则遵守商业道德。

　　2、经营者对摊位门市房进行调换或转租必须到农贸市场综合管理办公室办理有关手续。

　　3、划行归市，市场内摆放商品应整齐有序摊位、门市房外摆放货物不得超出划定区域不得占用公共通道不得超越明示线及影响其他业户经营不得售卖经营证照规定外的.商品。蔬菜摊严禁出售干货如木耳、油面筋、花生米等。

　　4、市场内不准下棋、打扑克、赌博以及从事与市场经营无关的活动违者将移交有关部门处理。

　　5、严禁在场内外乱停乱放各种车辆，经营者载货的车辆务必在当日早晨七点钟前将货卸玩并立即退出场外按指定地点停放整齐。

　　6、破坏市场设施及财物并造成损失的按原价赔偿。

　　7、租赁期间如遇市场规划、修建、调整等，市场管理者有权单方终止合同，承租方自愿无条件服从。市场管理方剩余期间的租金退给承租方承租方不再作其他要求和补偿。

　　二、食品安全管理

　　1、入市经营人员应自觉遵守食品安全有关规定有拒卖过期、有害、有毒等不合格食品的义务。

　　2、市场实行商品准入制度，不合格食品、蔬菜等市场所有权采取禁止入市经营、暂存、销毁等措施进行处理。

　　3、入市经营业户须在摊位确定后到相关部门办理卫生许可证和营业执照，店前应统一悬挂营业执照或摊位证，特殊规定的必须持有有关部门许可证照做到证照齐全亮照经营。

　　4、经营业户不得销售过期、变质、有害、有毒等食品违者市场所有权对不合格食品进行暂存、销毁情节严重者收回摊位门市房剩余租金不退。

　　三、卫生管理

　　1、经营者应自觉保持市场卫生整洁。经营业户摊位前卫生实行门前三包实行垃圾装袋或桶状发现门前、摊位前脏、乱、差除当即责令其清除外并有权收取违约金10-100元从押金中扣除场内环卫人员负责垃圾的清运。

　　2、业户严禁向排污管道倾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。

　　四、治安消防管理

　　1、市场内严禁打架斗殴、相互吵骂、酗酒闹事、欺负外地客商、扒窃钱物、扰乱市场经营秩序等情节严重的除移交有关部门处理外市场所有权收回摊位门市房剩余租金不退。

　　2、市场经营业户应服从管理遵守市场规章制度不得无理取闹、打骂、侮辱工作人员、扰乱市场秩序、妨碍或阻扰工作人员正常工作违者移交相关部门处理违规者在交纳200-1000元保证金后方准营业。若在保证期一年内再次违反市场所有权收回摊位门市房所交保证金和剩余租金不退。

　　3、不准擅自改动用电线路和安装使用大负荷电器等违者予以停电没收电器设施。

　　4、市场内人人有参与救火救灾的义务一旦发生火情应立即拨打火警电话119。

　　对违反以上规定的经营者视情节分别给予10-3000元罚款、没收商品、停业整顿、吊销营业执照、逐出市场等处罚情节严重者移交司法部门处理。

　　农贸市场明年工作计划 2

　　一、目前的处境

　　x口腔尽管有着15年的历史，但一直以来都没有相对完善的市场部，目前市场部人员仅有刘娜1人，因此很多市场活动很难有效的开展。xx口腔医院与原好牙依金源店与卓美店整合之后，医院的整体规模扩大到了7家，新的集团统一品牌之后，在区域市场会带来一定的影响力，考虑到门店较为分散，其中金源店与卓美店地理位置不是位于主干道，因此品牌影响力估计达不到市场宣传的需要。目前最大的问题在于，金源店、卓美店更名之后，品牌影响力肯定会下降，科尔雅口腔医院同样也面临由原芙蓉口腔医院变更名字的问题，从网络自然搜索量显示，xx品牌词的搜索排名极低，平均每天不到3人。

　　二、市场推广整体思路

　　新的集团统一了市场战略：“对外品牌营销与低成本营销，对内口碑营销与零成本营销”，因此市场的整体思路应该是围绕品牌推广与口碑传播俩个核心。严格意义来讲，xx口腔目前的品牌影响力非常的有限，大量的消费者并不了解xx口腔，也不清楚来xx口腔就诊有什么优势。考虑到低成本的营销，在有限的`广告支出的基础上，目前最适合我们科尔雅口腔医院的市场策略为社区义诊以及大型活动赞助。围绕口碑营销，则需要塑造医院的口碑点，即相比竞争对手，我们独一无二的卖点是什么？

　　三、具体实施计划

　　计划解读：

　　1、活动：暑假正畸活动

　　销售政策：牙齿矫正减免1060元

　　宣传方式：各门店x展架；微信平台；网站

　　八月份主题围绕“浪漫情人节，男女同行，一人半价”！

　　活动

　　1、七夕情人节，看牙有惊喜

　　主题：浪漫情人周，男女同行，一人半价

　　时间：8月1日-8月5日

　　地点：烈士公园大型义诊

　　推广方式：活动前几天通过微信传播、活动前3天发放10万份宣传单、活动前一周于长沙市所有500家花店贴海报

　　九月份主题围绕“大学生新生入学，时尚牙套节主题活动”与9月20号爱牙日“河西奥克斯店开业大酬宾”

　　时尚牙套节（8月1-9月20日）

　　主题：中国首届时尚牙套节

　　地点：各大校园

　　推广方式：公交车展板、公交车报站广告、10万份长沙公交地铁地图、1000份时尚牙套节海报

　　2、爱牙日，奥克斯店开业典礼

　　邀请xx口腔医院老客户和当地名流，平面媒体、网络媒体、电台、电视台的联系人参加开业典礼，并通过媒体为此次盛大开业做媒体宣传，广发新闻软文，争取在开业之际一举打响品牌。

　　主要活动单元：开场秀，领导讲话，剪裁，酒店就餐，走秀活动，抽奖活动、礼品赠送等。

　　宣传方式：20万份宣传单、报纸媒体、电视媒体、网络、微信群发、电视广告、报纸媒体、公交报站、河西100家小区阅报栏、奥克斯周边大中型超市人口广告10个。

　　农贸市场明年工作计划 3

　　一、项目SWOT分析

　　1、项目优势分析：

　　优势一：本案地理位置：位于南宁市兴宁区xxx主干道西面东洲路上，原址为旧的xxx农贸市场。兴宁区位于南宁市区东北部，东起民族大道与青秀区交界，南邻邕江与江南区相望，西接解放路、华强路及铁路沿线与西乡塘区毗邻，北至广西林科院、广西高峰林场与武鸣县接壤。本项目建设地点位于兴宁区xxx片区，地块呈半岛状，地势平坦，地形地貌简单。该地块属原来就是农贸市场，片区的供水、供电、通讯、交通等基础设施配套完善，能满足建设要求。具有很好的商业开发价值。

　　优势二：早在2000年，兴宁区就提出了“开发xxx，再造新兴宁”的发展战略构想。目的是将其建设成为首府城市中心一个最富有活力的重要区域之一，建设成为广西综合性物流中心、南宁市东北片商贸集散中心、商业信息中心和兴宁区政府行政办公中心，成为城区经济的另一个新增长点。随着兴宁区政府全面推进xxx新区开发建设，新区生活配套规划建设启动，中国——东盟自由贸易区的区域性物流基地、商贸基地建设取得进展、交通网络的有机衔接，xxx新区的建设步伐不断加快。

　　优势三：农贸市场在一定范围内，在政府规划上具有唯一性，不存在任何直接的竞争对手。本案的xxx综合性农贸市场，规划区内及周边只有一些大小不的农户自发形成的小规模非正规市场，规划不合理，交通堵塞严重，卫生状况差，存在严重的安全隐患，制约了城区的发展和经济社会发展，完全对未来本案不构成威胁。

　　优势四：综合性农贸市场作为新兴的不动产投资产品，目前其开发尚处在起步阶段，尚未形成大规模的开发，形成综合型农贸市场的开发热潮。本案从规划、品类、品牌整合、全案推广、物业服务上都有强效团队支持，将为广大投资者、创业者提供最丰厚的回报，最贴心的服务，最有力的支持。优势五：农贸市场是和居民基本生活息息相关的必需购物场所，是居民生活缺一不可的极其重要的生活配套设施，是居民每天必须光顾的场所，拥有大量固定的人流，投资商铺后，可迅速进入投资回报期。

　　优势六：投资农贸市场具有稳定的投资回报，是保障系数很高的商业投资项目，可以吸引和形成较大的投资兴宁区以xxx为中心，未来随着住宅小区全线投入使用，将形成巨大的人群聚居地。大量商品吞吐，高商品流通效率，都将为本项目带来不可估量的收益。

　　优势七：农贸市场的主要产品形态为铺位，具有面积小，总价低的显著特点，投资门槛低，可以吸引众多中小投资客的投资。

　　优势八：xxx片区现有小型市场脏乱差现象普遍存在，对城乡居民的消费安全和食品安全产生极大隐患，本案建成后，将加强市场管理，提高经营者素质和服务质量，对保障群众食品安全、提高群众的生活质量具有重要现实意义。

　　2、项目劣势分析

　　（1）目前商业氛围较传统老城区市中心稍差，在规划及品牌营销上要下更大功夫，以发展的眼光引导投资者，以完善的配套设施吸引投资者。

　　（2）市场的繁荣需要时间、周边成熟的'配套及稳定消费群体蕴育需要一定的时间。

　　（3）本案商业体量相对较大，计容建筑面积达到27692平方米，总建筑面积33772平方米，不计容建筑面积6080平方米。其中绿地率超过25%，配套性设施规划全面合理，因此在资金方面存在一定压力。

　　3、项目机会点分析

　　（1）时机好：在市场化开发和经营的现有改造农贸市场基础上，有足够的空间做农贸市场升级换代的模式，并形成一个行业模板。

　　（2）政府支持：从总体上看，本案具备了政策优势、区位优势、定位优势、市场优势等诸多优势，在具体的招商营销策略方面政府支持将起到不可替代的作用。

　　（3）兴宁区xxx片区现在尚无一个较规范化、标准化、设施完善配套、交易方式先进、货物吞吐量较大的综合农贸市场，不仅影响了该区域综合顺畅、快捷地流通，而且还影响了该区域居民正常生活、休闲娱乐需求。本案位居xxx片区中心，是该区域经济、文化、交通枢纽，是人流、商品流、信息流的主要集散地，并能进一步上述社会经济元素的更大聚集，带动相关产业和基础设施的发展，利于产业结构的优化和提升。

　　（4）本案是一个功能设施配套齐全、服务效率高、交易规模大、交易综合品种齐全、产品质量安全可靠、服务辐射范围广、管理手段先进、可适应现代流通业发展要求的大型综合性农贸市场，消费者的日常起居、养生保健各方面，均能在此得到满足，优质服务、可控售后、人性化管理、立体宣传都将使本案超越普通农贸市场，树立南宁周边综合农贸市场的一个里程碑。

　　4、项目威胁点分析

　　本案尚无直接的或间接的竞争威胁。

　　二、项目的推广定位：

　　在推广上将本案定为民生工程，突出本案的公益形象与市政配套的性质，为本案的销售与招商工作的开展垫定基础。

　　1．政企共建、财富盛市

　　将本案定位为政企共建的合作项目，是政府大力支持的民生工程。宣传上以此为主线，以增强市场的信心。

　　2．财富新聚点

　　突出本案的前景优势，是未来城市发展的重心，商业财富的新聚点。

　　3．本案是政府在城市发展中规划，由企业兴建的民生配套工程，20xx兴宁区政府第一民生工程，“开发xxx，再造新兴宁”发展战略构想的实践点。

　　4.高、大、全

　　高：规划上的高起点，设计上的高品质；大：规模大、面积大；全：品种齐全，全能商业；

　　三、项目客户定位

　　本案目标客户群体为：

　　1、商铺（摊位）：自营性客户：

　　（1）周边零散商户为拓展经营规模而购买者；

　　（2）有资金欲从事商业经营的客户；

　　（3）在外打工现回家经商者；

　　（4）附近乡镇进城务商人员；

　　2、投资性客户：

　　原有商户利用手中闲散资金进行投资；

　　农贸市场明年工作计划 4

　　第一章市场分析

　　第一节、市场状况分析

　　1、市场状况：

　　抚州市现有农贸市场26处；大型超市有步步高超市、洪客隆超市、振宇三个连锁超市，中型超市有金苑超市二家，这些超市均卖农副产品。现在抚州经济发展很快，市场的硬件设施、管理水平均得到了较大的提升，城市市容越来越美观，市民的生活水平也越来越高。但抚州的农贸市场却没有跟上经济发展的步伐。农贸市场基本上没有硬件设施，脏乱差的环境面貌让市民很有意见，规划布局也非常不合理：

　　(1)农贸市场早上人流量大，购买力也大，卖主临时性多、永久性少，交易条件较差。

　　(2)全市范围内农贸市场较多，但市场缺乏统一规划管理。

　　(3)基本上没有广告宣传(只有超市会在外面的宣传栏上写上特价农副产品)

　　(4)超市内的农副产品大多数不新鲜，而且摆放也不合理。

　　(5)农贸产品的利润相对其他经营者不高。

　　2、农副产品状况：

　　(1)农贸市场内农副产品品种较多，一般也很新鲜。相比之下，超市内的品种少，而且大多数都不新鲜。

　　(2)农副产品的价格非常不固定，不喜欢或不会讨价的人会花很多冤枉钱。

　　(3)大多数产品价格适中，市民基本上是满意的；但市民对超市内的农副产品的质价比不满意。认为质量差，价格也偏高。

　　3、竞争状况：

　　目前抚州农贸市场上的主要竞争是卖家与卖家之间的竞争，超市之间、超市与农贸市场之间的竞争。农贸市场上的竞争主要表现为价格、产品的质量、新鲜程度、相似产品、服务质量的竞争。

　　超市与农贸市场之间的竞争表现为：超市农副产品的品种不如农贸市场多，但市民对油、米及熟食的购买量却比农贸市场大。大部分市民去超市是因为它在中午、下午、晚上也开业，所以很方便，而非环境好、产品好等原因。

　　大中型超市都卖农副产品，但普遍有一个特点，就是农副产品不新鲜、质量差价格偏高。

　　他们之间的竞争主要表现为：美誉度、人流量、宣传力度、地理位置、人们的购买习惯。

　　第二节、宏观环境状况分析

　　目前在我国各级政府鼓励、支持大力发展农贸市场。特别是在抚州这个人民生活水平提高快，而农贸市场的发展却跟不上，政府正在想尽办法提高这一市场的发展潜力。每2～3万人设置一处xx～25平方米的(室内)肉菜市场，每个肉菜市场服务半径不足8米。这类市场星罗棋布，虽然购物环境、卫生条件较差，但得到部分传统消费观念和购物行为的支撑，特别是农贸市场商贩的低成本包税经营和生鲜流通本身的低层次性，使得他们具有生鲜初级产品价格上的'竞争性。

　　简陋的农贸市场因卫生条件不具备，初级农产品极易腐败变质；农产品价格、品质和交易行为规范性等都不易得到保证，消费者购买风险以及卖家的库存问题在农贸市场采购中是难以回避的。

　　虽然竞争激烈，但抚州市民的购买力大，而且对农贸市场与超市内的农副产品非常不满意。而农贸超市在环境、销售、经济实力、技术、管理、政策等方面都比农贸市场及其它大型超市有优势。只要农贸超市的宣传与实际想符合，市民不但会提高来此购买的欲望，而且还会带来不可估量的经济效益、社会效益以及环境效益。

　　第二章策划目标

　　第一节、策划目的：

　　抚州农贸市场太过分散，而且市场脏、乱、差。通过对26个农贸市场、步步高超市、洪客隆超市以及振宇连锁超市市场情况的具体调查与分析，改善农贸市场的现状，更为了方便广大市民，让市民吃上放心、舒心的农副产品，在市民方便区建立一个各方面都较优越(环境好、农副产品新鲜、价格公道等)的大型农贸超市。此农贸超市是指把原农贸市场，按照超市的经营业态、经营理念对城市农贸市场进行生鲜超市化改造，其中的摊铺可由卖主租用，但实行超市化的统一管理制，使其成为经营生鲜农副产品的超市。

　　第二节、营销目标：

　　开业一个月内，让现在去农贸市场、大型超市购买农副产品的抚州市民有65%来到此农贸超市购买。一年以内实现赢利。

　　第三章农贸超市的营销战略

　　第一节、开业时间与流程的安排：

　　20xx年3月1日4月1日选择新建农贸超市的地址

　　20xx年4月1日5月1日对进入超市产品种类的选择

　　20xx年5月1日7月1日找摊铺卖主谈判协商进入超市的各种事项

　　20xx年7月1日9月1日具体协商农副产品的货源。

　　20xx年9月1日9月25日对超市进行装修；招聘各类员工；市场营销部门开始进行宣传。

　　9月3日正式开业。

　　营业时间安排：

　　早上6：正式营业，晚上7：关门。

　　多数市民(约68%)主要在早上购买农副产品，买回之后做早饭，所以在早上6：00开始营业；约有2%的市民在中午买农副产品，1%的市民在下午买，而在晚上购买农副产品的大约只占2%，所以在晚上7：00之前关门。

　　第二节、营销策略组合

　　开业典礼：

　　请市政府高级官员前来剪彩，以增加此超市的信誉度。打出让市民吃上放心、舒心菜，诚心诚意为市民服务的口号。

　　凡是在开业期间来此购买一律给回扣或打折。让来此的市民都看到，农贸超高的环境，农副产品的质量都是全市最好的，是符合现代化人们生活水平的。让市民知道，这个农贸超市就是为让市民吃上放心、舒心菜，诚心诚意为市民服务而经营的。

　　目标市场：

　　买农副产品的抚州市民，包括青年、中年、老年。

　　产品定位：

　　农副产品，包括蔬菜类，肉类，水产类，熟食类，米，油等等所有的农副产品。让抚州市民吃上放心、舒心的农副产品

　　价格定位：

　　以当前农贸市场农副产品的价格与所有成本的综合考虑来定价。

　　销售渠道：

　　先在市民聚集区建立一个大型农贸超市，当有一定的赢利之后再在其它居民聚集区建立连锁店。

　　销售队伍：

　　主要包括两大队伍，一是对此农贸超市及产品宣传的营销队伍；二是直接与顾客接触的滩铺卖主。

　　超市管理：

　　实行统一管理，统一进货，统一营销，统一产品价格(明码标价)。

　　售后服务：

　　凡在此农贸超市购买的农副产品，如出现质量差、放置时间长不新鲜等问题，均可向农贸超市管理员举报。

　　广告形式：

　　以印刷广告、促销活动为主(长期)，辅以xx电视频道广告(开业一段时间)。

　　促销方式：

　　多买打折，节假日回报。

　　第四章前景预测与效果检验

　　第一节、前景预测：

　　1、主要采用定性预测法。如：请专家或者有相关经验的管理人士对方案进行评价和预测。

　　2、采用趋势预测法、及博克斯詹金斯预测法，最后建立预测模型直观描述。

　　第二节、效果检验：

　　开业半个月后进行效果检验。这主要是与开业之前预测进行比较，最后做出各项发展决策。

　　第五章费用预算

　　主要包括租店面费、营业执照等工商费、装修费、广告费、宣传费、税费、开业典礼费及各种管理费。

　　总预算费用大约7万元。

　　农贸市场明年工作计划 5

　　一、总体目标

　　从xx年7月份起，用三年时间分期分批对全市现有农贸市场进行升级改造，通过升级改造，逐步以设施完善、环境舒适、管理规范的新型农贸市场取代传统农贸市场，努力营造公平、卫生、方便、安全、放心的消费环境，保障人民群众身体健康和生命安全，切实维护好人民群众的根本利益。

　　二、升级改造的原则、范围、进度和对象

　　农贸市场升级改造工作按照“属地管理、以镇为主、先易后难、稳步推进”的原则，由各所在地镇（区）政府组织实施。升级改造范围为全市现有的农贸市场。其中首批列入升级改造的市场为城区（含开发区）和长江镇（xx港区）范围内所有农贸市场，第二批市场为农村镇政府所在地农贸市场，其余市场均列为第三批。具体升级改造的对象由各镇（区）根据城镇建设的要求确定。全市农贸市场升级改造工作计划在3年内全部完成，其中首批农贸市场必须确保在1年内完成，第二批农贸市场确保在2年内完成。上述规定期限内，不能完成改造达标的农贸市场一律实行关、停、并、转。

　　今后凡本市范围内按规划新建的农贸市场，包括住宅小区、集中居住区规划配套建设的农贸市场均必须按《xx市农贸市场建设标准和管理规范》（见附件1）要求实施。

　　三、职责分工

　　各镇（区）政府：按照属地管理原则，系升级改造实施项目的责任主体，负责组织、协调和督促市场经营单位、产权单位对农贸市场实施升级改造；制定农贸市场升级改造工程进度计划；认真做好农贸市场升级改造工作的宣传引导和市场经营户的安置、过渡工作，确保市场改造期间群众生活购物正常和社会稳定；配合物价部门打击以升级改造为名提高租金、哄抬物价等不法行为。

　　工商局：负责农贸市场升级改造实施项目的指导、监督，会同各镇（区）政府以及发改委（经贸委）、建设局等相关部门做好农贸市场升级改造的指导工作，牵头组织相关部门审定各农贸市场升级改造的具体计划和方案，负责审核改造后的市场内部功能分区布局设置，组织农贸市场升级改造工程考核验收工作和验收后的软件规范管理及制度的进一步完善。

　　发改委（经贸委）：牵头负责并会同建设局、国土局和工商局等部门制定全市农贸市场布局规划；负责按照规划及时办理农贸市场升级改造项目的立项审批手续；会同工商局组织农贸市场升级改造的指导和督查工作；参与实施方案制定和考核；协调农贸市场改造升级工程扶持资金落实等相关事宜。

　　财政局：负责落实升级改造奖励扶持资金，并会同工商局、经贸委等部门制定农贸市场升级改造考核奖励办法；协调项目审计工作；依据考核结果及时安排专项奖励扶持资金。

　　建设局：负责对城镇总体规划范围内农贸市场的规划审批服务；负责协调农贸市场升级改造工程项目改造建设的全程质量监督检查；负责农贸市场升级改造供水用水服务、落实相关用水扶持政策。

　　国土局：对符合用地规划和年度土地利用计划的新建农贸市场及时办理土地征供手续，对改建的及用地手续不全的逐步完善相关手续。对各类农贸市场升级改造建设提出用地方案。

　　建工局：负责农贸市场升级改造过程中施工许可和施工安全监督管理工作。

　　农林局：负责农贸市场农产品质量检测设施配备和使用管理工作。

　　卫生局：参与农贸市场升级改造方案审查，参与工程验收。

　　公安局：负责加强市场治安管理工作，处理农贸市场升级改造过程中的治安矛盾纠纷，及时疏导交通，确保市场秩序稳定。

　　行政服务中心：负责指导、督促相关审批部门及时办理涉及农贸市场升级改造项目全过程的相关审批手续和各项优惠政策。

　　环保局：负责对农贸市场升级改造项目环评文件进行审核并提出环保方面要求，参与后期竣工验收工作。

　　城管执法局：在农贸市场升级改造期间，指导相关镇并配合公安局、工商局等部门在市场附近设立临时摊点，以方便居民生活和市场经营户正常经营，牵头负责市场改造期间城镇市容市貌整洁工作。

　　安监局：牵头负责全市农贸市场升级改造期间及其投入使用后的安全监督管理和督查工作。

　　监察局：按照市政府统一部署要求，对各镇（区）、部门农贸市场升级改造工作进行效能监察，参与项目的考核验收。

　　物价局：负责各农贸市场收费及物价的监督管理工作，打击借升级改造之机提高租金、哄抬物价等不法行为。

　　法制办：负责农贸市场管理职能的协调和执法监督工作。

　　招投标办：负责对农贸市场升级改造工程项目的招投标工作。

　　消防大队：负责对农贸市场升级改造的设计施工图纸进行审查，按有关消防法规进行审核，并组织验收。

　　供电公司：负责农贸市场升级改造供电用电服务。

　　四、扶持政策

　　农贸市场升级改造按照“谁投资、谁收益、谁改造”原则，实行多渠道、多形式、多元化投资方式，统筹各方力量做好农贸市场升级改造工作，同时市镇两级政府也将给予一定的奖励和政策扶持。

　　（一）对列入升级改造的市场按照《xx市农贸市场建设标准和管理规范》要求进行提升改造。对在规定期限内完成升级改造的工程，其中新建或改造面积达到3000平方米以上，并按《xx市农贸市场升级改造综合考核评分细则》（见附件2）经考核验收符合二级标准（140分以上）的市场，市、镇两级政府分别给予市场主办单位给予奖励，奖励资金列入当年财政预算。其中市政府对新建或改建面积达到3000平方米以上的市场，第一批考核结果名列第一、二、三名的，分别给予相应市场主办单位奖励18万元、12万元、6万元；第二批考核结果名列第一、二、三名的，分别给予相应市场主办单位奖励9万元、6万元、3万元；第三批考核结果名列第一、二、三名的，分别给予相应市场主办单位奖励4.5万元、3万元、1.5万元。同时，对上述组织实施市场升级改造过程中推进有力、成绩显著、做出突出贡献的单位和个人给予一定的精神和物质奖励。

　　（二）对在规定期限内完成升级改造并经竣工验收符合标准的市场，给予三年的优惠期。三年内（自投入使用之日起）每年按原市场实施升级改造上一年度所收各类税、费、基金为基数，超收的部分按地方留成给予全额奖励。

　　列入升级改造计划改建、扩建、迁建的农贸市场在立项、规划、建设、施工、开发过程中的行政性收费、基金给予减免优惠。

　　税务部门要对升级改造后市场内经营户给予适当照顾。

　　（三）为有效调动市场改造者的积极性，解决农贸市场升级改造成本较高的矛盾，在符合城镇总体规划和商业网点规划的前提下，经市农贸市场升级改造领导组把关，可按照市场升级改造建设的规模，拿出总用地规模的一定比例土地用于商业房地产开发，以弥补市场开发投入资金的不足。用于房地产开发的土地必须规范运作，且不得与市场经营管理相冲突。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。农贸市场升级改造是推进文明城市创建和放心消费工程的重要组成部分，涉及人民群众的切身利益。市政府建立xx市农贸市场升级改造工作领导组，统一组织全市农贸市场升级改造工作。领导组下设办公室牵头组织全市市场升级改造日常工作，办公室设在xx工商局。

　　各镇（区）、各部门务必要提高认识、精心组织、周密部署，确保农贸市场升级改造工作顺利进行。市农贸市场升级改造工作领导组办公室要按照方案，认真有效地组织市场升级改造工作的计划制定、组织协调、跟踪督查、考核验收等工作。全市农贸市场升级改造进度和结果，列入市政府对各镇（区）年度综合考核。

　　（二）明确职责，加强协调。农贸市场升级改造是一项系统工程，牵涉面广、政策性强。各镇（区）、各部门要认真组织、协调配合、统筹安排、明确责任、齐抓共管。各镇（区）必须结合城镇规划迅速拿出切实可行的'农贸市场升级改造的实施计划，确保两年内各镇（区）辖区内的重点农贸市场升级改造到位，三年内所有农贸市场全部升级改造到位。市建设、工商、卫生、环保、安监、城管、消防等职能部门要从大局出发，加强对全市各农贸市场的监督检查。对不能按照全市农贸市场升级改造规划实施的，各镇（区）要会同相关部门迅速调整完善规划，加快实施进度，确保人民群众健康安全。同时要积极动员社会各方面包括农贸市场开办者、经营者支持参与。

　　（三）积极引导，确保稳定。各镇（区）、各部门要做好农贸市场升级改造的宣传引导工作，积极向农贸市场开办者及经营户宣传相关政策，坚决打击以农贸市场升级改造为名提高租金、哄抬物价等行为；要切实做好农贸市场升级改造过程中经营户的安置工作；要做好农贸市场周边居民的稳定工作，搞好市场周边、疏导点的管理，保证农贸市场升级改造工作稳步推进。

　　与此同时，各农贸市场主办单位要向当地政府递交承诺书，并向社会公开承诺保证不借升级改造之机将市场改作他用或将市场商铺擅自对外销售。在升级改造完成后，优先安排原市场内的经营户入场经营，同时市场内留足专门区域作为农民自产自销区和合理停车位。

　　（四）加快进度，保证质量。各镇要结合本地区的实际情况，制订具体的农贸市场升级改造实施方案。对产权明晰、规划齐全、无租赁纠纷的农贸市场，可迅速进入升级改造的实施阶段。要做好边升级改造，边核实调整工作，确保按期完成升级改造任务。要加强农贸市场升级改造工作的调度，出现问题要及时报告，妥善解决。要严把质量关、安全关，加强对农贸市场升级改造工程的监管，确保工程按高质量、高标准一次性完成。

　　农贸市场明年工作计划 6

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，以为民办实事为原则，扎实推进全区农贸市场的硬件设施改造升级和管理规范化，使农贸市场购物环境与城市建设发展相协调，努力为人民群众营造公平、卫生、安全、舒适的消费环境，满足人民群众不断提高的生活需求。

　　二、工作目标

　　围绕“五年工作三年完成”的总体目标，按照“新建一批、改造一批、整合一批”的工作思路，计划用三年时间完成新建5家农贸市场，以及对区内现有31家农贸市场实施新一轮改造提升的目标任务，切实改善一批重点农贸市场的现状，为居民群众提供一个环境舒适、购物方便、食品安全的消费环境。

　　三、工作重点

　　（一）围绕布局合理化，新建一批市场。按照人口集聚规模和区域特点，综合考虑服务人口、服务半径、建设规模等因素，原则上按每2—2.5万人、设置距离不低于1公里配置1个农贸市场的标准，开展农贸市场的规划和布点，重点在太湖新城、蠡园经济开发区、胡埭镇等地推进新建市场建设，完成新建农贸市场5家以上，其中苏南水产城要打造成我区农副产品流通领域的龙头市场和示范市场。

　　（二）围绕设施超市化，改造一批市场。对我区现有的28家有证市场，根据市场的设施老化程度、经营规模和经营状况等因素，择机进行新一轮“商场化”改造提升。按照“超市化”的改造要求，参照商务部《农贸市场建设标准》、《标准化菜市场设置与管理规范》、《农贸市场管理技术规范》和市政府制订的《市市区农贸市场新建和改造提升验收标准》，所有涉及改造提升的市场须同步启动肉类蔬菜流通追溯体系和放心豆制品工程建设。

　　（三）围绕管理规范化，整合一批市场。对现有3家无证市场、疏导点，根据过渡期的实际情况，结合新建市场的规划布点，按照食品卫生和安全管理需求，逐步推进无证市场、疏导点的规范整合及改造提升，方便周边居民的购物消费。

　　四、组织实施

　　市场新建或改造工作的责任主体为各镇、开发区、街道，每年年初由各单位向区农贸市场规划建设与改造提升专项工作领导小组办公室（设在区商务局）提交目标计划。在列入年度计划的农贸市场完成新建或改造提升后，由市场所在镇、开发区、街道向领导小组办公室提出验收申请，并提交以下验收材料：

　　1、申请报告；

　　2、农贸市场依法设立的批准文件和证照；

　　3、项目可行性研究方案；

　　4、规划、国土、环保、消防等相关部门的审批文件；

　　5、竣工验收报告或相关证明；

　　6、建设项目合同；

　　7、有资质的会计师事务所出具的审计报告；

　　8、工程付款情况（发票、收据、设备材料清单）；

　　9、领导小组规定的其他资料。

　　申报材料由领导小组办公室进行初审，初审合格后再申请市相关部门进行实地验收。凡列入年度计划的农贸市场，未完成肉类蔬菜流通追溯体系和放心豆制品工程建设的，验收不予通过。

　　五、政策扶持

　　区财政局每年统筹安排资金，对通过验收的.市场按照市级标准给予补贴，补贴资金列入年度预算。具体标准为：改造提升农贸市场最高可按照实际投资额的10%进行补贴，5000平方米（含）以上最高补贴50万元，2000平方米（含）—5000平方米最高补贴30万元，2000平方米以下最高补贴20万元；新建农贸市场最高可按照实际投资额的5%进行补贴，5000平方米（含）以上最高补贴80万元，2000平方米（含）—5000平方米最高补贴60万元，2000平方米以下最高补贴40万元。

　　区补贴资金在验收当年年底兑现，由领导小组办公室负责拨付至相关农贸市场的主体。资金分两年拨付：第一年拨付50%，剩余50%作为“回头看”保证金，在第二年复查合格后再予拨付。对改造后获评省级星级市场荣誉的市场，按照《区关于扶持产业发展的政策意见》中服务业发展引导资金扶持的有关规定另行给予奖励。同时，对通过市级验收的农贸市场，由区领导小组办公室负责申请市级补贴资金。

　　六、推进举措

　　加强组织领导。成立区农贸市场规划建设与改造提升专项工作领导小组，由区政府分管副区长任组长，区政府办分管副主任、区商务局和工商分局主要负责人任副组长。成员由各镇、开发区、街道和区委宣传部、区发改局、财政局、建设局、商务局、卫生局、环保局、城管局、公安分局、消防大队、规划分局、国土分局、工商局、质监局、食药监局等部门分管负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在区商务局，由区商务局分管负责人兼任办公室主任，办公室具体负责改造提升工作的组织、协调、推进等工作。

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