在平平淡淡的日常中,汇报的应用范围越来越广泛,汇报必须有情况的概述和叙述,最重要的是结果,经验总结也是必不可少的,但是,每次要写汇报的时候都无从下手?下面是小编收集整理的公开工作汇报,仅供参考,大家一起来看看吧。
公开工作汇报1
今年以来,我县扎实推进“政策文件智能公开化和应用”“放管服”改革任务,突出“融合服务、融合资源、融合科技”“三个融合”,全力探索高质量政务公开,取得了较好成效。
一、突出融合服务,公开效果更显著
一是建好身边平台,做到随时服务。
建好线下线上两大群众身边的政务公开服务平台,确保群众和企业随时随地了解政策、办理事情。线下建成“三级五统”(县乡村三级,统一标识、统一设备、统一资料、统一功能、统一管理)基层政务公开标准化阵地,实现一体化、全域化公开信息。线上打造“一网、一端、一机、一屏、一平台”为主的互联网公开模式,使群众多途径、多端口获取政务信息,高效政民互动。通过不断优化整合线上政务公开和服务平台,实现了全时段、全地域的政务公开新体验。
二是打造专业队伍,做优人工服务。
组建一支由县直部门、乡镇、村(社区)人员构成的300多人的专业信息公开队伍,通过服务专窗,为企业群众提供公开咨询、公开代办、依申请公开受理回复等点对点的服务,有效补齐基层群众不熟悉不习惯线上操作的短板。同时,针对专业性、政策性较强的公开内容,组织相关业务部门,变公开发布为送政策上门,实行“就近办”“上门办”“优先办”。
三是完善监管机制,做实公开服务。
一方面,将政府信息公开情况纳入县政府绩效考核范畴,坚持月督办、季通报,并由县监察委员会开展政务公开专题监察,督促公开领域难点、堵点问题限期整改。另一方面,开设“我为政务公开打分”专栏,让群众从准确性、及时性、实用性三个维度给公开单位评分,县直部门和乡镇的得分、排名即时在网站公开,切实发挥社会监督作用,确保公开服务的实效。
二、突出融合资源,公开内容更丰富
一是深度“共享”,确保高效联动。
以县政府门户网站为县内政务公开第一平台,聚合县、乡、村所有法定公开信息,实现县内法定主动公开信息“一网统发”。以“互联网+政务服务”平台为依托,聚合所有职能部门行政审批、公共服务类服务信息,实现审批服务事项“一网公开”。开发“xx县智慧政府大脑工作平台”,实现政府重点工作、重大项目全生命周期线上管理,实现“一网协同”。通过三个基础平台,完成县本级、县直部门、乡镇、村(社区)政务信息的共享联动,全力拓展政务公开的覆盖面。
二是精细“分类”,实现快捷查询。
编制26个领域基层政务公开标准目录,梳理权力清单、责任清单等25类清单,打造目录更清晰、页面更美观、模块更简洁的公开平台。同时,围绕重点工作、重大项目、营商环境、减税降费、乡村振兴、民生保障等领域开设公开专栏,精细梳理、集成发布、智能推送,让企业和群众易查易享。
三是构筑“平台”,释放数据潜能。
梳理近30家政府职能部门350多类政务数据资源,通过数据对接、定时报送等方式实现可开放数据的统一存储、统一管理、统一运营,最大限度方便企业和群众了解生产生活密切相关的政策信息,进一步释放政务数据要素潜能,赋能产业发展和民生保障。
三、突出融合科技,公开方式更高效
一是利用“大数据”,让信息供给更精准。
根据公众办事需求和查询频度,结合人口、法人、政务办件等基础数据,主动提供政务信息“套餐”,实现政策文件精准推送,助力便民惠企政策直达。同时,汇总群众咨询的政策、查询的文件、办理的事项、申请公开的信息进行大数据分析,为政府解读政策、落实政策提供有力的数据支撑,让政策供给更精准。
二是利用“云服务”,让政务公开更高效。
独创覆盖县、乡、村三级服务大厅的信息发布系统,全县共设置发布屏230多块,政务动态、政策文件等共性公开内容云端一键发布,全县大厅即时同步播放。打通政府信息公开平台电脑端、手机端、微信端、自助查询端接口,云上海量政务信息多端即时共享,实现信息“一源多现”、“同质同时同效”,确保政府信息发布的严肃性、及时性。
三是利用“新媒体”,让政策解读更鲜活。
充分利用微信公众号、小程序、视频号等新媒体,发布政策文件和解读。重点围绕县委县政府中心工作以及与群众密切相关的重大政策,运用图表、动漫、短视频等形式,确保群众“看得到、听得懂、易获取”。
公开工作汇报2
县卫生和计划生育局:
为规范卫生计生行政执法行为,保障执法公平,公正、公开,营造公平竞争的发展环境,根据国家卫生计生委办公厅《关于印发20xx年国家监督抽检计划的通知》(国卫办监督函〔20xx〕112号)要求,结合县卫计局《关于印发健康门源蓝盾护航”系列行动20xx年工作方案》的通知,我所按照“双随机一公开”监管工作要求,在依法实施监督检查时,采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公布抽查结果和查处结果的监管方式开展日常卫生监督检查工作,现将工作总结如下:
一、完成情况:
国家“双随机”监督抽检任务涉及公共场所、生活饮用水、放射卫生、学校卫生、医疗卫生、传染病防治六个专业,监督检查任务共27户。其中公共场所16家(其中美容美发店4家、住宿业6家、影院6家)、生活饮用水单位1家、学校1家、医疗卫生2户、传染病防治5户、餐饮具消毒1户,计划生育1户。截止目前,国家“双随机”监督抽检任务系统显示数据为执行单总数27户,完成20户,关闭7户,完成率74。07%,完结率100%。
二、存在问题
(一)执法人员少,难以实现执法人员随机抽取。目前,我所一线卫生计生执法人员少、执法力量不足,参加本年度双随机人员共只有9名执法人员,监管着辖区内六百多家被监管对象,每名执法人员肩负着数个专业的执法任务,在随机抽取确定执法人员时难以实现真正的随机、回避制度。
(二)被检查对象信息更新不及时。因卫生计生综合监督各专业类别被检查对象基数大,实时变动较大、较快,而在卫生计生监督信息报告系统中,未对其进行实时更新维护,将会导致被吊销、注销或自行停业的单位仍然在信息库中可能被抽取到。
三、下一步工作打算
(一)进一步健全完善“双随机一公开”抽查工作机制、制度,优化内部实施程序,确保实施工作更加规范、高效。同时,及时总结实施工作中的经验教训,不断改进和优化工作方式方法,确保实施取得更大成效。
(二)进一步拓宽“双随机一公开”工作方法应用领域,逐步将双随机抽查方法应用到许可审查、日常检查、专项执法检查、专项整治、行政处罚等有关执法工作中去,提高执法检查的公平、公正性。
(三)要求信息报告员及时更新维护卫生计生监督信息报告系统中的被检查对象本底信息,确保信息完整、准确,利于双随机抽查工作开展。
公开工作汇报3
一、在建亿元以上项目进度情况
兴化市辉日光伏发电项目:总投资5亿元,占地20xx亩,于20xx年9月开工建设,预计该项目在20xx年12月全面建成,建成后预计年产值1亿元,实现开票销售3000万元。该工程一期工程占地270亩,投资1.2亿元,目前已完成投资6000万元。序时进度完成50%,5.58MW已正常并网发电。
二、三季度拟开工亿元以上项目情况,以及需协调解决的问题
1.辉日光伏发电项目二期工程:总投资2亿元,占地530亩,投资方是辉日光伏发电有限公司,主要是光伏并网发电。该项目已具备开工条件,由于洪评及相关指标审批还在进行当中,等待协调审批,拟于9月份开工建设。
2.平旺湖景区开发项目:总投资20亿元,总面积近5000亩,其中缸顾乡3000多亩,投资方是北京香港爱家金融投资有限公司,主要是建设投资旅游景点及旅游产品开发。市委、市人大、市政府对该项目非常重视,已赴北京与爱家集团洽谈多次,基本达成细节性投资意见,目前正在进一步洽谈对接,有望八、九月份落户开工建设。
公开工作汇报4
湖南省攸县新市镇桐树村位于新市镇的中部,全村15个村民小组,309户,1218人,其中党员41人;总面积1.5平方公里,其中耕地面积889亩,林地面积279亩。这些年来,在各级领导的关心和支持下,桐树村在致力发展农村经济和农村各项社会事业的同时,着力推行村级财务公开,有力地促进了全村经济和社会的和谐发展,多次被评为农村基层先进党支部和文明建设先进单位。
几年前,财务公开对于桐树村人来说,还是件新鲜事,而如今已经成为一种"规矩"和"习惯",成为一种固定的制度。原来桐树村的财务公开只是村一级的公开,而现在桐树村既有村级公开,又有组级公开;既有财务公开,又有其他各项事项公开。刚开始实行财务公开时,村组干部有畏惧、有点犹豫和顾虑,总认为公开后,会给工作带来负面影响。如今桐树人都认为财务公开是件好事,是件大事,必须持之以恒,坚持不懈。在统一村组干部的思想认识上,村支两委一班人一方面"走下去",进组入户搞调研,印发意见征询表,征求全村村民对实行村组财务公开工作的意见和建议,另一方面"请进来",召开村民代表、老干部代表、党员代表和群众代表座谈会,面对面地座谈和商议。同时,先后多次组织村组干部和党员到乡外学习,到镇里培训,到兄弟村取经。通过开展调查研究和组织参观学习,村组干部的思想统一了,大家都认为实行财务公开不仅是村级民主政治建设的重要内涵,是改善党群干群关系的重要途径,而且是社会主义新农村建设的重要内容。
为确保财务公开工作正常有序开展,村里成立了民主管理和村务公开领导小组,下设村民主代表议事会和村务监事会,各村民小组也成立了组务监事会。村务公开领导小组和监事会专门负责村组两级村务与组务公开工作,其工效与工资奖金挂钩,与评先评优挂钩。同时,建立和完善了三项村务公开制度:一是村民代表议事会制度。经过村民民主推荐和选举,全村共产生了50名村民代表,组成了相对村村民代表议事会。议事会定期召开会议,专题讨论和研究村民关心和关注的大事;未经村民代表议事会讨论通过的决议和决策坚决不予实施。二是村务报告制度。村委会每半年召开一次村组干部、全体党员和村民代表参加的大会,村委会成员都要在这样的大会上报告各自的工作情况,接受与会人员的评议。同时,村务公开领导小组向大会报告村务实施情况和村务公开过程中群众反映的意见及整改情况。三是村务监督审查制度。村务公开监事会和组务监事会每年两次分别对村务工作和组务工作进行审查,并将审查结果张榜公布,或以书面形式向村民公布,接受全村村民的监督。
这些年来,桐树村的村务组务公开工作之所以能经常有序地开展,并得到全村村民的支持和拥护,关键在于做到公开的时间、公开的内容和公开的程序"三到位"。在公开时间上,桐树村做到了一年公开两次,即每年的6月份和12月份,重大事项做到了一事一公开。在公开的内容上,包括民政、计生、国土和招投标等项目等,资金的收费和安排,共计4大类58项。4大类即财务类、事务类、政务类和沟通桥类;58项即财务类37项、事务类62项、政务类14项、沟通桥类1项。对群众最关心和最关注的村组财务、计划生育及专项建设工程项目做到了专项专栏公开。在公开程序上,做到了事前集思广益、事中合理监督、事后审查公布,并及时收集反馈信息,发现问题及时整改,并且将整改落实情况予以公布。
桐树村实行以财务公开为主要内容的村务组务公开后,群众的疑虑消除了,人心也齐了,发展区域经济和投身公益事业建设的劲头也足了。这些年,村里共引进牲猪养殖、麻鸭饲养、沼气应用、农副产品加工等致富项目20多个,加快了经济结构的调整步伐,提升了村级经济运行质量和效益。20xx年全村工农业总产值达到了1150万元,比1997年净增6580万元;农民人均可支配性收入达到5942元,比1997年净增4200元。这两年,村里通过村民代表大会决议,硬化水泥路5公里,防渗渠道20xx米,改造村完小、新建村部综合楼,所投资金134.6万元,均由村里承担,老百姓不负担分文。实行财务公开以来,村里未出现一起重大刑事案件,未发生一件民转刑案件,也未出现一起群体上访事件,社会秩序稳定,百姓安居乐业,到处都呈现一派安定、祥和、文明的新气象。
公开工作汇报5
根据市政府统一安排,我局积极扎实开展“双随机一公开”工作,进一步强化服务职能,取得了良好的社会效果。现将基本情况汇报如下:
一、领导高度重视,启动迅速。
在行政监管过程中,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果,是转变监管方式、提升执法效能的主要手段,是切实解决执法不公、执法扰民和随意执法等问题的重要措施。省政府《关于全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》出台后,我局高度重视,立即行动起来,率先研究制定了“两随机、一公开”监督抽查工作制度,结合市里的门禁制度和宁静工程,对行政执法工作提出新要求,凡是不履行“先申请、再备案、后检查”手续的、不在权力清单之内的,一律不得开展行政执法检查。
二、把握核心环节,突出重点。
“双随机”抽查工作是一项创新性的工作,为确保做实做好做出成效,我们坚持树立问题导向,突出工作重点,不断探索新方法。
一是制定抽查事项清单。针对质监部门工作检查事项多、社会敏感度高的特点,以公布的“权力清单”为基础,梳理出了包括产品质量监督抽查、特种设备安全监察、计量法律、法规和规章实施情况的监督检查、检验检测机构监督、强制性认证产品清单、抽签结果登记表、行政执法抽查情况报告等向社会公示。今年,我们制定了《牡丹江市产品质量“红黑榜”发布制度》,明确了纳入“红黑榜”的条件,对抽查中发现的违法违规行为,符合“黑榜”条件的予以重点监管。在对行政执法人员监督方面,我们主要采取用文书、拍照的方式,个别科室配备了行政执法记录仪,可以运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。
三、健全运行机制,确保抽查实效。
一是合理确定抽查比例、抽查频次。原则上抽查频次一年一次、抽查比例不低于监管市场主体的50%。对投诉举报多、有严重违法违规记录等情况的检查对象适当加大随机抽查力度。
二是随机抽取企业和执法人员。我们通过简易的电脑软件完成抽签选取企业、执法人员工作。法规科将“两库”输入软件中,分两步完成抽签过程,办公室负责录摄像,所有业务科室负责人监督抽签过程,确保抽签公平公正。今年,我们已对九项抽查事项进行了“双随机”,共抽取164家被检查企业,选派执法人员26人次。
三是推进综合执法模式,避免多头执法。我们在制定清单过程中就把综合执法作为一项硬性要求提出来,对业务相近的检查事项进行了整合。例如针对同一市场主体——机动车安检机构的监督管理,监管科室分别为监督科和认评科,监管范围、侧重点不同。以往,我们监管方式是各个科室根据自身工作实际和省局的要求,自主安排检
公开工作汇报6
党务公开特别是基层党务公开工作是乡镇工作的重中之重,做好党务公开工作,能够积极促进基层各项工作顺利开展,店集镇高度重视党务公开工作,采取了一系列新思想新要求新举措,积极开展好党务公开工作,乡镇党务公开工作汇报。
一、强化宣传,提高认识。提高广大党员干部对党务公开工作必要性的理解和重要性的认识,经常性的开展学习活动,及时带领广大党员群众学习有关文件精神,确保上级精神的按时传达,迅速领会,及时落实,营造良好的宣传氛围,提高村民对党务公开工作的知晓率。
二、强化领导,健全组织。为确保党务公开工作的高效开展,成立了党务公开工作监督领导组,负责对党委和各支部的党务公开工作进行有效的监督。
三、强化责任,落实制度。制定了党务公开工作实施方案,实施方案对党务工作进行了细化,使党务公开工作能按时间有步骤的进行,工作汇报《乡镇党务公开工作汇报》。制定党务公开追究制度、领导干部接待日制度、民主评议制度、监督员制度、村党务公开制度、全方面对党务公开责任进行了细化,强化了党委、管区、村支部发扬党内民主,加强党内监督,保障党员权利,提高领导水平和议事水平、增强工作透明度的责任意识,使党务公开工作有据可循、有章可依,确保了党务公开工作的有序进行。
四、强化措施,注重方法。按照上级要求,规范村庄村务公开栏的维护和使用,开辟多种渠道,使工作公开透明。加强基层组织建设,对党员发展,按照上级要求,严格实行三推双控制度,真正做到了严格按程序推选发展;将上级规定的 “四日合一”制度灵活改为实施“4+2”模式,“4”即上级规定的“四日合一”内容,“2”即老干部活动日和每月将党委、政府及各部门的工作情况进行反馈通报日,同时要求管区和包村领导同时参加,增强了党务工作的公开性和透明性,以便党员群众能及时了解党委、政府工作;同时设立村情联系卡,征求各村党员、群众对党委、政府工作的建议和意见,实施镇与村双向互动;积极开展远程教育学习,加强对后进村庄整改善力度等,将党务公开工作同政务公开紧密结合起来,不断深化政务公开工作,并将办理事项、流程图、政策法规、依据、承诺时限、责任部门等内容全面进行公开,大大有利于群众办事、有利于群众监督,提高了决策的民主性和科学性,有力地促进了办事处各项工作的开展。
党务公开不是一蹴而就的工作,而是不断总结经验、不断发展完善的过程,我镇将积极实践,学习完善,不断建立健全有关制度规定,扎实推进,使党务公开工作真正取得实效。
公开工作汇报7
村级财务公开是村级财务管理工作的主要内容,也是关系到群众的切身利益的敏感问题。做好村级财务公开工作有利于密切干群关系化解干群矛盾,树立村干部在群众中的良好形象,团结和带领广大群众加快推进新农村建设发展的步伐,实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。卫星村几年来坚持村级财务公开制度,收到了良好的效果,具体做法总结如下:
一、加强村级财务公开工作的领导。
成立了以党总支部书记余华亮为组长,副主任段登荣为副组长,民主理财小组为成员的财务公开领导小组,负责对财务收支情况进行审核并按季如实地进行公开;成立了由理财小组长、党员代表、村民代表组成的村务公开监督小组,负责对村务财务及时公开实行监督。村民委员会还定期召开民主理财小组会议,汇报全村财务收支情况,加大财务工作的透明度,保证村级财务工作健康有序发展,确保村级财务每年四次公开并且坚持经常化、规范化、制度化。
二、制定严格的财务管理制度、确定村级财务公开的新内容。
村级财务管理严格按“村帐委托乡代管”的规定执行,每月25日至月末按期进行报账。村级收入一律使用统一的票据,不允许使用无正规收据进行收款。所收资金明光镇农经站管理,村委会使用时实行报批制度,不允许坐收坐支。坚持收支两条线制度,坚决杜绝帐外收入或隐瞒收入行为。对村财务一切支出单据明确做到“三有”:即“有支部书记审批、有经手人签字及事由去向、有理财小组审核签章”。 村级重大水利设施、基础设施建设等处理或发包时,首先必须向乡政府提出申请,经批准后召开村民代表会讨论决定。以上制度的规定为做好财务管理搞好财务公开打下了良好的基础。
随着中共中央国务院出台了一系列强农惠农的优惠政策,乡村的职能也发生变化,由行政命令型向服务型转变,村级财务管理形式也发生了转变,针对新形势重新确定村级财务公开的具体内容,有财务计划,各项收入,各项支出,各项财产。重点公布上级转移支付资金和扶贫开发资金的用途,以及山林果,部分承包地,小型水利承包费以及村级其他财产承包收入,同时公布各项支出。
三、加大投入设计好公开的载体,设置财务公开栏。
20xx年,我村专设置了村务财务公开专栏。每个季度末本村报帐员把本村需要公开的财务内容向村委会汇报后,再召开民主理财小组汇报本季财务收支情况后,再张贴公开到财务专栏内,使群众一看就明白。因为是一事一公布,谁看了都明白,这样群众对干部花钱有一个正确的认识,群众说现在村上有一本明白帐,有一个清楚板。群众再不像以前对干部花钱说三道四了。
四、村级财务公开收到社会稳定发展经济的效果。
20xx以年来自治村始终把加强村级财务管理工作、坚持村级财务公开工作当作一项大事来抓。抓好村级财务公开就能保一方平安,促一方发展,构一方和谐。实践证明也正是这样,财务公开给群众一个明白,还干部一个清白。通过财务公开,堵塞了村级财务管理的漏
洞,村上把有限的资金用在发展生产上,群众满意了也更放心了,矛盾减少了社会也更稳定了,自治村的发展也更快了。
明光镇自治村民委员会
20xx年11月19日
公开工作汇报8
为进一步规范卫生行政执法行为,贯彻落实党的群众路线教育实践活动,市卫生局认真开展行政执法突出问题自查活动,现将自查和整改情况汇报如下:
一、高度重视、建立健全行政执法责任制。
市卫生局为全面落实行政执法责任制,制定行政执法责任制度、法律法规规章学习宣传培训制度、行政处罚程序制度、行政执法检查制度、行政执法过错责任追究制度、重大行政处罚备案制度、规范性文件备案制度、卫生行政处罚、罚款收缴分离制度、举报投诉处理制度、卫生监督员管理办法、卫生监督员教育培训计划、执法案卷评查制度、行政处罚自由裁量权具体实施标准等制度。根据各执法科室的职能、职责,将法定权利和义务进行分解、量化和细化,落实岗位责任制,使各执法科室明确各自执法岗位的执法范围、权限、标准、程序、责任和考核奖惩办法,保障法律、法规和规章的正确实施。同时将各科室工作职责纳入目标管理,签订目标管理考核责任书,形成一级抓一级、一级管一级、一级向一级负责的责任机制。20xx年无执法监管越位问题。
二、明确职责、强化服务意识
市卫生局主要承担公共场所卫生、职业卫生、放射卫生、医疗机构、传染病卫生、学校卫生、饮用水卫生监督工作,定期开展内部稽查工作。20xx全面完成各项工作的同时对各专业本底资料进行摸底,完善监管对象档案管理。公开卫生行政许可事项、办事流程、申报材料目录、申请书示范文本,规范行政审批程序及审批行为。XX市共受理并办结各类卫生许可2826件,接受群众咨询1500余人次,行政许可办结率100%。20xx年,我局共处理举报投诉10起,举报投诉事件受理与调查处理率100%,反馈率达100%,满意率达99%。全年对146户违反卫生法律法规的企事业单位、业主及个体诊所实施了卫生行政处罚,行政处罚案件结案率达90%以上。
三、加强作风建设 提高执法人员素质
坚持实行首问负责制,使用文明礼貌用语,卫生执法人员恪守职业道德规范。建立健全廉政风险防控制度,20xx年开展了“庸懒散奢”专项整治、“三好一满意”活动、党风廉政建设等教育活动,抓好重点岗位防范,定期开展卫生监督及管理人员培训,严格落实行政执法人员年度考核制度,全年无违规违纪情况。服务相对人满意度及职工满意度均达到95%以上。20xx年无不作为、乱作为行为发生。
四、实行政务公开 信息透明化
坚持实行政务公开,24小时举报投诉热线电话、卫生监督机构基本情况、执法依据、工作制度、工作动态、卫生行政许可、监督监测结果、大要案查处、听证等情况通过卫生局网站、公示栏及市政府信息网等形式及时向社会公开,全方位接受社会监督。
五、提高卫生执法队伍水平,加大行政处罚力度
制定《XX市卫生局卫生监督20xx年卫生监督员培训计划》,开设单位内部讲堂,全年举办业务培训12期;20xx年共计完成网络培训1370.5学时,监督员的业务工作水平得到大幅提升。
六、存在问题
卫生执法监管服务对象多,监督任务重,而执法人员人数较少,整体素质有待提高,加强思想道德建设和业务学习工作至关重要,20xx年将继续开展好内部讲堂活动,并利用网络平台开展好各项培训学习工作,在条件允许的情况组织人员外出学习,多学习外地的好的经验和做法,结合铜陵卫生监督的现况,探索新的卫生监督模式和方法。坚持服务-教育-整改-处罚四步工作法,对拒不整改的违法行为绝不姑息,严厉打击违法、非法行为,加大处罚力度,保障群众的健康和生命安全。
公开工作汇报9
根据xx市“三公开”领导小组村务公开办公室(定民明电[20xx]96号)通知精神,为了全面掌握全区各乡镇对中办17号文件、《甘肃省村务公开条例》的贯彻落实情况和全区推行村务公开、民主管理工作情况,经区委、区政府研究同意,由区人大、区政协分管领导分别带队,组成两个督查组,先后深入到内官镇等19个农村乡镇306个村,采取听(听取乡镇汇报)、看(深入村看村务公开栏公开内容)、查(查看村务公开资料)、谈(与乡镇、村、组干部及群众座谈)的形式,对各乡镇贯彻落实中办17号文件精神和《条例》及推行村务公开民主管理等工作情况进行了一次全面督查。中办17号文件科学总结了近年来农村开展村务公开、民主管理工作的经验,着眼于为增加农民收入等农村中心工作服务,着眼于把农民群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权、监督权等民主权利落到实处,以利于适应新形势,满足新要求。通过督查了解,我们认为:村务公开,民主管理是打开农村工作局面的把手,是农村基层工作的基石;推行村务公开、实行民主管理理顺了干群情绪,解决了群众关心的热点和难点问题,推动了农村经济的发展,促进了农村社会的长治久安。村务公开和民主管理工作是一项关系农村改革、发展和稳定大局,政策性强、涉及面广,影响深远的工作。近年来,我们把坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机结合起来。把村务公开、民主管理工作作为事关全区农村改革、发展、稳定大局的一件大事来抓,与发展农村经济、增加农民收入、推进农村精神文明建设和加强党的基层组织建设等各项工作结合起来统筹安排,统一思想、周密部署,精心组织实施,使全区村务公开、民主管理工作取得了明显成效。现督查情况报告如下。
一、基本情况
全区19个农村乡镇306个村民委员会共有村干部988名,其中,妇女干部29名,村干部年报酬人均达到3450元,最高的达到4000元,最低的3000元,成立村民代表会306个,其中主席306名,副主席408名,村民代表人数8765名,村民小组长2218名,村务监督小组306个1818名,村民理财小组306个1697名,设立永久性公开栏454个,设立意见箱306个,村民自治模范村263个,占村总数的86%。
二、具体做法
1、加强组织领导,强化宣传力度。
村务公开、民主管理是农村基层民主政治建设的基础,是贯彻落实党的十六大精神和实践“三个代表”重要思想的具体体现;是发展社会主义民主、推进社会主义政治文明建设的重要举措,充分体现坚持党的领导,人民当家作主和依法治国的有机统一;是促进党风廉政建设、维护农村社会稳定的有效途径。为此,区委、区政府高度重视此项工作,把它作为稳定的大事和一把手工程来抓。首先成立安定区民主自治建设领导小组,设立专门办公室专抓此项工作。各乡镇为了确保此项工作正常开展,普遍成立了由党政主要领导任组长的村务公开领导小组,各村都确定了专人具体落实村务公开工作,并普遍成立了村民代表议事会,监督村务公开工作;其次抓宣传教育,使村务公开工作家喻户晓。村务公开、民主管理自1998年各乡镇普遍实施以来,特别是中办17号文件下发后和《条例》实施以来,各乡镇掀起了学习的高潮,结合每年开展的冬季“小三讲”,充分利用会议、广播、办板报、下发宣传资料进行广泛的宣传活动,特别是巉口镇、石泉乡等乡镇印制张贴《条例》和中办17号文件,宣传到每个村民小组或自然村,内官镇利用会议、广播、宣传车、标语、横幅和明白卡等多种形式进行了大张旗鼓地宣传学习。区上利用每年的法制宣传月活动,在立交桥广场散发宣传单、设立咨询台,进行广泛宣传,通过宣传,使群众明白自己有权利、有义务参与村务管理和监督。再次是抓业务培训,使全区村务公开、民主管理工作不断走向规范化。为了使基层组织的负责同志学习吃透,准确把握中办17号文件的精神实质,从20xx年开始到今年的三年中,由区委组织部、区民政局组织,每年举办2期培训班,各村党支部书记、村主任参加,重点学习中办17号文件精神和《甘肃省村务公开条例》的内容,突出村务公开的制度建设、完善程序、健全机制三个方面,经过近几年的运行情况看,在全区基本形成了党委政府统一领导,有关部门共同参与,民政部门组织协调的工作局面。
2、规范公开内容,严格公开程序。
在村务公开过程中,各乡镇紧紧围绕制权、管钱、用人这三个关键环节,突出自身公开这个重点,狠抓了公开内容、形式、时间、程序“四个规范”:一是规范公开内容。各乡镇按照《条例》规范公开内容,并且把群众反映强烈、容易滋生腐败的“热点”作为公开的关键。在公开过程中,特别把财务公开作为公开的重点、监督的重点、检查的重点,坚持常抓不懈。村上主要公开村年度财务收支及审计结果、重点项目的收入和支出、宅基地审批、土地征用补偿费用、村干部的报酬、救灾款物发放、计划生育指标安排、村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、粮食直补、退耕还林草、村办公经费的开支、农民负担减免及农业税以及群众需要公开的其他事项等方面的内容,力求做到全面、准确、公正、真实,既突出重点,又抓住关键。二是规范公开形式。在公开形式上,采取定期与不定期相结合的办法,对于涉及面广、时效长、内容较为固定的事项,设立固定公开栏长期公开;对于临时性、阶段性重点工作及群众关心的热点、难点问题,通过召开会议、播放广播录音、办板报等形式随时公开,充分发挥广播站的职能作用,有的乡镇直接通过广播向群众公开,解释并答复群众关心的热点、难点问题,使群众随时掌握信息,了解实情。内官镇在筹建内官蔬菜市场征用土地期间,内官村及时组织一、四组97户村民召开会议,讲政策,宣传建设市场的重大意义,提高村民的思想认识,按土地流转、返租倒包等形式前后反复3次向群众公开建设方案,没有强制1户,充分尊重群众的意愿,在国家土地政策允许的范围内征用土地,从而确保了蔬菜市场的顺利建设。三是规范公开时间。对村年度财务收支情况及审计结果、村民负担税费、宅基地审批、计生指标、优待奖励、社会抚养费征收情况、退耕还林草补贴兑付情况、村委会成员报酬每年公布一次,重大事项及阶段性重点工作随时向群众公开。四是规范公开程序。在公开程序上,由村委会提出公开方案,说明公开事项及内容;采取“一事一议”的形式,把公开事项在村民会议和村民代表会议上进行酝酿讨论,广泛征求村民及村民代表的意见建议;实行“预公开”,即村委会将初步确定的公开方案,在一定范围内征求监督小组成员意见,对公开的内容进一步充实完善;根据内容、时限性,采取会议、广播、公开栏、通知单等不同形式公开;公开后,广泛征求群众意见,对群众反馈的意见,及时进行整改处理,并将结果向群众再公开;建立公开档案,对公开情况进行详细记载,长期保存。
3、建全机制,确保村务公开顺利开展。
为了确保村务公开不图形式、不走过场,取得实实在在的效果。各乡镇坚持把健全完善公开机制作为推动村务公开顺利开展的保证。一是建立村务公开组织领导机制。各村委会都成立了村务公开监督领导小组,对村务公开工作实行一把手亲自抓、广大干部群众积极参与共同抓的领导责任制和工作机制,着重对重大事项进行协商、讨论,并组织实施。二是建立村务公开宣传教育机制。为了使村务公开工作按期有序进行,达到“给群众一个明白,还干部一身清白”的目的,同时针对少数干部怕公开、不愿公开、不敢公开、不真公开和部分群众不关心公开、不敢监督公开等问题,各乡镇充分发挥舆论宣传作用,利用公开栏、广播、横幅、标语、板报、会议以及直接走访农户等多种形式,大力宣传村务公开的目的、作用、意义和要求,努力做到家喻户晓,人人皆知,营造出了良好的舆论氛围。三是建立村务公开监督机制。各村普遍成立了村务公开监督小组,着重对村务公开的真实性、村民的意见以及村务公开中存在的问题等依法实施监督,收集反馈信息,帮助落实各项补救措施,及时处理工作中遇到的困难和突出问题。李家堡镇在小城镇建设初期,原来镇上没有充分认识到村务公开的重要性,该向群众交待的没有交待明白,该向群众解释的没有解释清楚,造成在小城镇拆迁建设过程中,拆迁户集体阻挠,并多次上访省市及中央新闻媒体的曝光。镇领导班子经过反复调查研究,走访农户,发现了问题的根本原因,充分利用多种形式、多种渠道加大村务公开力度,直接与群众面对面讲明政策、探索拆迁方案,反复修改拆迁建设方案,制定优惠政策,最大限度地满足拆迁户的要求和愿望,使小城镇建设顺利进行。为加强群众监督,各乡镇村普遍设立了举报箱,责成专人负责,处理解决群众关心的热点、难点问题。通过监督,使村干部作风明显好转,工作效率明显提高。四是建立村务公开考核机制。为了使村务公开不流于形式,确保取得实效,各乡镇从讲政治的高度出发,将村务公开纳入农村基层组织建设的总体规划中,制定了严格的考核办法和奖罚措施,纳入年终考核,严格兑现奖罚。对村务公开工作抓得好的村和个人通报表彰,并给予相应的物质奖励;对搞假公开、不公开和避重就轻的公开,民主测评群众满意率达不到70%的村和个人予以通报批评,要求限期整改,并给予相应的经济处罚。凤翔镇友谊村充分运用“一事一议”,积极化解各类矛盾,激发群众搞好公益事业的积极性。该村地处城乡结合部,近年来由于城市建设引发的矛盾较多。今年,友谊村计划建设占地95亩的木材、牲畜市场(占地属友谊八组集体荒山滩地),村委会将方案提出后,召开村民代表会议,广泛征求意见,充分讨论,补充完善方案,经过村民代表反复酝酿,村委会将拟定的方案上门征求每个农户的意见,结果有98%的农户同意建设。现在市场建设的前期工作就绪,正在筹备建设中,做到了事前公开把矛盾解决在建设之前,为维护社会稳定起到了积极作用。
4、找准结合点,确保村务公开扎实有效。为了使村务公开真正成为促进经济发展、维护社会稳定的助推器,在公开结合点上下功夫,探索出了一条适应新时期开展村务公开工作的新途径。一是坚持村务公开与冬季“三讲”教育相结合。各乡镇每年冬季都要在各村大力开展以“讲发展思路,讲农业科技,讲政策法规”为主要内容的冬季“三讲”教育活动,乡镇包片领导、驻村干部充分利用这一良好时机,大讲特讲各项农村政策法规,讲发展思路和奋斗目标,讲农业科技知识,充分发动群众酝酿讨论,使群众积极参政议政,不但形成了良好的舆论氛围,而且使农民明白了下年该干什么,如何配合政府共同发展当地经济,出谋划策,共谋共同致富奔小康之路,从而提高了民主管理意识。二是坚持村务公开与加强党风廉政建设相结合。通过推行村务公开,调动了广大群众积极参与管理的积极性,从而加大了社会对政府及村级组织工作的监督力度,提高了干部拒腐防变的能力,杜绝了腐败现象的滋生。三是坚持村务公开与财务监管相结合。各乡镇在抓好村务公开的同时,由分管财务的领导任组长,组成监督领导小组,每年对村级财务收支情况进行一次全面的清理审计,对各村专职会计每年进行2次财经纪律和业务知识的专题培训,进一步提高业务人员的工作能力及水平,推动了村务公开工作的健康发展。四是坚持村务公开与发展经济相结合。实行村务公开不仅有助于干部群众了解前一段工作的成效大小,进展快慢,欠帐多少,更重要的是明晰了下一步经济工作的思路、任务和目标,从而促进了经济建设发展,为农村经济发展注入了新的活力。实践证明,村务公开、民主管理适应了社会主义市场经济条件下农村政治、经济和社会发展的客观需要,顺应了广大农民群众日益成熟的民主政治要求,推动了民主自治建设进程。用老百姓的话说,通过村务公开,亮了干部的“箱底”,兜了集体的“家底”,明了群众的“心底”,化解了干群矛盾,增强了干群之间的相互理解和信任,凝聚了民心,维护和重塑了党和政府在群众中的崇高形象。村务公开促进了村干部的廉洁自律。实行村务公开后,形成了一种自上而下的、经常性的、群众性的监督机制,把村干部的行为臵于群众的监督之下,有效地防止了村干部以权谋私、滥用职权的行为。村务公开尊重了村民的民主权利,增强了村民的主人翁意识,极大地调动了村民献计献策、参与村务管理的积极性。呈现出村务越公开,群众就越信任村干部;管理越民主,村级组织就越有威望,经济发展就越快,农村就越稳定的良好局面。
三、存在的困难和问题
我区村务公开、民主管理工作取得了一定的成绩,但由于各乡镇之间的差异,还存在着一些问题。
一是学习宣传还不够深入、全面。有的乡镇学习宣传中办17号文件精神和《条例》不够深入、全面,忽视对村民平时经常性的宣传学习和教育,有的乡镇宣传时大张旗鼓,事后偃旗息鼓;有些乡镇也存在搞形式走过场的现象;有的乡镇的法制宣传没有重视把“三个自我”、“四个民主”的实质内容交给群众,让群众系统、全面的掌握,造成群众对法律的理解出现偏差。个别乡镇干部学法、用法、依法办事的能力还有待提高。
二是公开的形式、内容、时间还不够规范。有的乡镇重形式,轻内容。检查中发现,部分公开栏空洞无物,甚至个别公开栏成为小孩子胡写乱画的“阵地”。有的乡镇重一般,轻热点。从公开的内容看,部分村“犹抱琵琶半遮面”,只是公开那些没有问题或问题不大的事情,而对群众意见较大、比较关心的热点问题则遮遮掩掩不愿公开。比如对群众最关心的财务问题,只是公布几大项的收支情况,具体支出的情况群众无法知晓,这样不仅达不到公开的目的,而且会引发新的矛盾和问题。有的乡镇重公开、轻反馈。部分村虽然公开了一些村务,但公开后对群众有何反映、有何意见却臵之脑后,认为“村务公开了”就完事大吉。有的乡镇重事后,轻事前。群众对这样的公开意见很大,纷纷议论:“凡是他们公开的都已生米做成熟饭了,这样的事,公开不公开都是一个样。”重一时,轻一贯,目前绝大部分村都能够坚持每季度向群众公开一次村务,但个别村公开的时间很难做到及时和定时。
三是“四个民主”的落实还存在薄弱环节。有的乡镇党政领导认识不到位,重视不够,推行村务公开、民主管理工作力度不大,一些村干部依赖思想严重,村上的事情等着上面安排,“上面怎么说、下面怎么干”,法律赋予的权力不会用,工作上被动应付,影响了农村经济和其他事业的发展。有些干部还习惯于个人决策,关系村民切身利益的重大事项,不是召集村民代表会议讨论,而是个人说了算;有的村民代表会议组织形式不规范,随意性较大,村民的意愿不能充分表达。有的村虽然定了制度,但落实较差,群众反映“写在纸上、贴在墙上、说在嘴上、落实不到行动上”。
四是党支部和村委会的关系还有待进一步理顺。个别村支部和村委会的关系没有处理好,不同程度地存在着两种倾向,一种是以党支部代替村委会,党支部书记包揽一切村务,个人说了算,视村委会可有可无。另一种是认为推行了村务公开、实行民主管理,村委会就可以摆脱党支部的领导。个别村委会主任独断专行,村里的事自己做主,与党支部在工作上的协调配合不好。有的村党支部在村务公开、民主管理中的核心作用发挥不够,党支部对村务活动的监督没有形成制度。
四、今后工作的打算
首先,要进一步加大学习宣传力度。结合农村基层民主法制建设和“四五”普法教育活动,把学习宣传贯彻落实中办17号文件精神和《条例》作为长期任务,常抓不懈。实行村务公开,是农村的一项重要基础性工作,是解决干群矛盾、密切干群关系的关键环节。没有真正的村务公开,就没有真正的民主监督和民主管理。因而,要通过宣传教育消除干部思想疑虑,使村级干部真正认识到推行村务公开、加强村级民主制度建设既是推进农村民主进程的客观需要和建设小康社会的需要,同时也是解决农村新问题、新矛盾的有效手段,更是我们真正贯彻党历来倡导的群众观点和群众路线的具体体现。
其次,要协调有关部门指导村委会落实各项自治职能。要进一步理顺乡镇党委政府与村委会、村党组织与村委会、村委会与村民大会、村民代表会议的关系。通过开展经常性的培训、参观学习等活动,提高村干部的整体素质和工作能力。
第三,要完善制度建设,加大执法检查力度。一方面,抓好规章制度建设,突出抓好选人、议事、监督等三项制度建设。建立健全村委会的民主选举制度,让农民群众选举自己满意的人管理村务;建立健全以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主议事制度,保障农民群众对村务的决策权;建立健全以村务公开、民主评议和村委会定期报告工作为主要内容的民主监督制度,保障农民群众对村务的监督权。另一方面,加大执法检查力度。认真处理群众来信来访,对压制和破坏民主,侵犯民主权利的事件,及时依法查处。同时,组织开展经常性的执法检查,发挥新闻媒体的.舆论监督作用,推动村务公开、民主管理健康发展。
第四,继续搞好村委会阵地建设工作,研究解决部分村干部报酬偏低、不能按时发放报酬,村级财务乡镇代管中存在的一些问题,确保村务公开民主管理工作的顺利开展。
公开工作汇报10
为全面纠正城乡低保工作中违反政策规定、扩大低保范围等损害群众切身利益的行为,严肃查处“人情保”、“关系保”以及低保对象认定中的权钱交易、暗箱操作、优亲厚友、信息错误、应保漏保等群众反映强烈的突出问题,切实提高保障对象的认定准确率和群众满意度。从4月1日至4月30日,XX县在全县范围内集中开展了为期一个月的城乡低保“集中整治阳光行动”。此次城乡低保“集中整治阳光行动”的主要任务:一是对正在享受城乡低保待遇的所有人员进行全面的入户核查。二是在全面的入户核查的基础上进行民主评议。三是清理核查,坚决清退不符合条件或经济条件好转的低保对象。四是阳光公示。对“集中整治阳光行动”所有信息进行公开公示,接受人民群众和社会各界的监督。通过此次“集中整治阳光行动”,实现了“政策运用准确、程序操作规范、对象民主评议、审批审核严格、信息公开透明”的目标。
一、强化组织领导,明确责任分工
为保证城乡低保“集中整治阳光行动”顺利开展,3月30日,县政府及时召开了26个镇(场)、街道办事处、经开区党政一把手参加的专题会议,进行安排部署。要求:各镇(场)、街道办事处、经开区党委政府要充分认识这次城乡低保“集中整治阳光行动”重要意义,牢固树立大局意识、政治意识和责任意识,增强做好农村低保工作的责任感和紧迫感,严格按照县委、县政府要求,加强组织协调,树立主体意识,精心组织开展城乡低保“集中整治阳光行动”。同时,县民政局制定下发了《XX县城乡低保“集中整治阳光行动”实施方案》,明确了“集中整治阳光行动”的指导思想、方法步骤、对象范围、时间要求等具体内容。县政府专题会议后,镇(场)、街道办事处、经开区相继召开会议进行部署安排,并成立了城乡低保“集中整治阳光行动”工作领导小组,严格落实包保责任制,实行镇(场)、街道办事处、经开区干部包到村,村干部包到户,强化了对城乡低保“集中整治阳光行动”的组织领导。同时,各村(居)委会均成立了由包村干部任组长的核查小组,按照城乡低保“集中整治阳光行动”实施方案的要求,逐村逐人开展低保核查工作,做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人。县民政局组成四个督查组,由局领导班子成员带队,深入到分包镇(场)、街道办事处、经开区,参加镇(场)、街道办事处、经开区召开的“集中整治阳光行动”动员会,全程指导和安排部署“集中整治阳光行动”,并对 “集中整治阳光行动”进行督查、检查,及时发现并帮助解决工作中出现的问题和不足,在整个“集中整治阳光行动”期间,县召开了3次专题调度会,同时,对部分问题较多的镇场街道办事处进行了重点调度,保证了低保“集中整治阳光行动”有序开展。
二、广泛宣传发动,努力营造浓厚的舆论氛围
为了扩大城乡低保“集中整治阳光行动”的影响,营造浓厚的社会舆论氛围,我们多措并举加强了农村低保的宣传工作。一是印制了2万份《致全县人民的一封信》,张贴到全县大街小巷、村、组,让人民群众对城乡低保“集中整治阳光行动”人人知情,个个参与。二是印制了8千份《民政工作宣传手册》,下发到广大人民群众手中,向他们宣传城乡低保方针政策、办理程序等。三是制作了26块城乡低保宣传牌,分发到26个镇(场)、街道办事处、经开区,在人员比较密集的地方宣传。四是利用电视、网络等新闻媒体对这次低保“集中整治阳光行动”进行广泛深入的宣传。我们还制作了电视专题片,向广大人民群众解读城乡低保政策。五是在县城主要交通要道、集镇繁华地段悬挂过街横幅,大力营造城乡低保“集中整治阳光行动”氛围。
三、严格核查,严明工作纪律
按照《XX县城乡低保“集中整治阳光行动”实施方案》的要求,各镇(场)、街道办事处、经开区分别制定了城乡低保“集中整治阳光行动”实施方案,建立了包村(居)委会干部责任制,签订了承诺书,严格责任追究。按照不入户不放过、不见人不放过、核查表缺项不放过、负责人不签字不放过、不签承诺书不放过原则,落实“谁核查、谁签字、谁负责”工作机制,各镇(场)、街道办事处、开发区包村干部带队,村干部、民政专干配合,深入到自然村逐户逐人核查、拍照存档,纠正城乡低保工作中违反政策规定、扩大低保范围等损害群众切身利益的行为,全面清理整治城乡低保中存在的问题,基本实现了动态管理下的应保尽保,应退尽退。这次城乡低保“集中整治阳光行动”结束后,我们将实行责任倒查,如再次出现人民群众反映“人情保”、“关系保”“错保”等问题,经调查属实将依法严肃处理,严格追究有关人员的责任。
四、创新工作机制,积极探索城乡低保信息公开、公示的新方法、新途径。
城乡低保信息公开公示工作是低保工作中重点和难点。为配合这次城乡低保“集中整治阳光行动”,我们不断加大城乡低保信息公开公示的力度。各镇(场)、街道办事处、经开区利用镇(村)政务公开栏进行公示,我们还利用县民政信息网进行网上公示。同时,我们以全县开通广播电视村村通为契机,创造性的把全县城乡低保人员的信息录制成音频资料,下发至26个镇(场)、街道办事处、经开区,分乡镇在早中晚三个时段长期反复播放,收到了很好的社会效果,初步解决了城乡低保信息公开公示难的问题。
五、强化业务培训、不断增强基层民政工作人员的能力素质和服务水平
为全面提高基层民政干部的政治思想水平与业务素质能力,促进全县民政事业发展,在城乡低保“集中整治阳光行动”期间,我们采取以会代训的形式,集中开展了 2次培训会,我们邀请了市、县有关单位的和业务部门的领导,就廉政建设、职业道德建设及民政工作的中心任务、民政事业改革发展的新政策、新业务等,对全县民政干部进行了系统培训。通过培训,提高了全县民政干部理论水平和政策水平,强化了全心全意为人民服务的宗旨意识,树立了正确的世界观、人生观、价值观,开阔了视野,启迪了思维,增强了本领,收到了很好的效果。
目前,全县城乡低保“集中整治阳光行动”已基本结束。
六、主要成效
(一)通过“集中整治阳光行动”,共清退不符合城乡低保条件或经济条件好转的城乡低保对象5742人,同时新增城乡低保对象2773人。
(二)各级干部从思想上、行动上把城乡低保工作作为事关广大困难群众切身利益的惠民工作摆上更加突出的位置,抓在手上、放在心上。
(三)人民群众反映强烈的突出问题得到有效纠正,城乡低保投诉量大幅下降,人民群众的知晓率和满意度大幅提高。
(四)规范完善了低保档案材料,城乡错误信息从源头上得到了纠正。
(五)进一步规范了低保办理程序,动态管理的长效机制更加完善。
(六)一门受理、协同办理的机制建设不断完善。基层民主力量得到加强。全县26个镇(场)、街道办事处、经开区全部设立了民政一站式救助窗口,网上救助受理和办理业务已开通运行,使社会救助更加便捷高效。
公开工作汇报11
一、基础工作情况
20xx年,市住房和城乡建设规划局认真贯彻《条例》,严格执行《局政府信息公开实施办法》,以保障公民、法人和其他组织的知情权、提高住房和城乡建设部门工作的透明度、促进依法行政为目标,政府信息公开各项工作扎实推进。
(一)组织机构进一步明确、工作人员进一步充实。健全组织机构和人员是做好政府信息公开工作的基础。我局结合机构改革和人事变动,及时调整明确了局政府信息公开工作领导小组组成人员,由局主要负责人为第一责任人,局分管依法行政工作领导具体牵头政府信息公开工作,局机关处室和市村镇建设管理处、市测绘管理办公室主要负责人为成员。同时,明确局办公室为局政府信息公开工作机构,充实局政府信息公开具体工作人员负责日常工作,并联动局其他处室和直属单位,共同做好政府信息公开工作。
(二)公开平台进一步规范、公开渠道进一步多样。为方便社会公众查阅我局主动公开的政府信息,我局组织人员对建设网政府信息公开栏目进行了调整完善,进一步规范了局政府信息公开发布平台。我局在继续做好“中国”门户网站和建设网这两大平台发布局政府信息外,还通过市规划展示馆发布城乡规划信息、通过局有关办事窗口发布行政审批(许可)信息,局领导还先后3次通过新闻广播“阳光热线”栏目与社会公众就“清洁家园、和谐社区”、城市慢行交通系统、建筑节能等开展交流;同时,在建设网上提供政府信息公开申请的格式文本,接受网上政府信息公开申请,并在市城建档案馆提供城建档案查阅窗口,政府信息主动公开和依申请公开的渠道和形式进一步体现便捷化和多样性。
二、主动公开政府信息情况
三、依申请公开政府信息情况
四、政府信息公开收费及减免情况
因物价部门尚未核定信息公开收费标准,故我局20xx年政府信息公开未收取费用。
五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况
20xx年,我局无因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼情况。
六、政府信息公开存在的主要问题及改进情况
总体上看,我局政府信息公开工作按部就班地开展,但在创新方面尚有待进一步加强;同时部分工作人员政府信息公开的意识有待进一步提高,尤其是对主动公开不够重视、对依申请公开时效观念不强。为此,我局将采取以下改进措施:一是进一步在制度建设、工作方案、载体运用等方面加强创新力度;二是进一步提高工作人员对政府信息公开工作的认识,尤其是要加强对主动公开范围以及依申请工作时效方面的认识,确保依法做好政府信息公开工作。
公开工作汇报12
一、概述
在市委、市政府的坚强领导下,经信局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《省政府信息公开办法》,把政府信息公开工作作为促进规范化服务型政府建设、推进依法行政的重要举措,积极推进政府信息公开工作,做到了制度化、系统化和经常化,进一步增强了机关工作的透明度,畅通了政府与群众的沟通渠道,提高了机关服务质量和效率。主要抓了已下几个方面:
一是加强组织领导,完善工作机制。按市政府关于政府信息公开工作的部署和要求,经信局高度重视政府信息公开工作,成立了一把手任组长、分管领导和相关科室负责人为成员的工作领导小组,组建了由办公室牵头,其他科室共同协作的机构模式。
二是建立规章制度,规范公开内容。全面贯彻落实信息公开目标任务,明确了政府信息公开的类别、内容、形式、时限、范围和责任部门等基本信息,规范了审核程序,完善了工作制度,优化了信息公开工作流程,做到了目标落实,责任到位,效率提高。
三是健全配套措施,及时准确公布政府信息。对政府信息公开目录和内容做到了及时更新、充实和修订,确保公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。为扩大信息公开的覆盖面,充分利用网站、办事指南、便民资料等多种渠道公开政务信息,主动为服务对象提供优质高效服务。
二、政府信息公开工作情况
经信局充分利用《信息》、《政务信息》、《参阅件》和《每日信息》等内部刊物及《大众日报》《日报》、《经信动态》、经信网、《新闻》等媒体平台进行党委、政务信息公开,共开设专栏5个,在《今日》印发《工业聚焦》专版2期,共计公布信息200余条。
三、存在问题
经信局切实按照省市县有关政府信息公开、政务公开工作精神,实行主动公开、及时公开,在政府信息公开和政务公开方面取得了一定的成绩,但在收获成绩的同时,我们也清醒的认识到工作中的不足:
1、公开意识及内容需要进一步深化。对信息公开工作没有及时总结、分析工作经验和存在问题,对下一步工作没有计划,与公众的需求还存在一些距离。
2、组织引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度,对此项工作尚不熟悉,因此在信息公开工作中对有关概念理解不够,处理程序不规范。
四、下步措施
1、加强日常管理工作。继续强化专人负责信息公开工作,明确工作职责,以服务企业、职工为目的,进一步加强政府信息公开通过多种渠道进行宣传,以提高广大职工对政府信息信息公开的知晓率和参与度。在规定的政府信息公开范围内,及时发布和更新依法应主动公开的政府信息,并做好答复依申请公开政府信息工作;充分利用好经信网这个平台,实现政务信息公开化,切实提高办事透明度,努力提高政府行政效能和公信力,为公众提供更加便利的服务;适时梳理信息公开内容,修正、更新行政服务指南,研究制定完善有关制度,扎实推进政府信息公开各项工作。
2、丰富政务公开方式。以社会需求为导向,在不断深化政府信息公开内容的同时,努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则,加强政务公开的基础设施建设,通过网站、会议、图板等多种便于公众知晓的方式进行公开,更好地为经济社会发展和企业服务。
3、建设长效机制。建立信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度,确保政府信息公开工作制度化、规范化发展,深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
公开工作汇报13
按照市委党务公开工作领导小组的要求,今年上半年,市委群工部切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,遵循注重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和制度创新机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,现就半年来开展的工作总结如下:
一、加强组织领导,深入宣传发动,确保党务公开工作有序、有效开展
为确保党务公开工作的顺利进行,市委群工部党支部把党务公开工作列入今年及今后一段时期支部重要工作内容之一。
一是切实加强对党务公开工作的组织领导。成立了由市委副秘书长、群工部部长刘述明为组长,群工部副部长刘晓菊、魏峰、朱琳、刘孔利为副组长,机关中层干部为成员的市委群工部党支部党务公开工作领导小组,党务公开工作在上级部门的统一领导下进行。
二是深入开展了学习活动。积极组织群工部党员、干部认真学习开展党务公开工作的精神和工作要求,统一思想,大家对党务公开工作的重要性和必要性有了新的认识。
二、切实增强党务公开工作的针对性
按照市党务公开工作领导小组对党务公开工作的具体安排,结合群工部工作实际,在征求意见的基础上,开展具体实施党务公开工作:
一是在公开内容上,突出了公开内容上的最大化。确定了领导班子建设、干部管理、基层组织建设、党风廉政建设、重大事项通报、以及其他需要公开的事项(包括解决群众关注的热点难点问题情况、群众来信来访接待和处理情况等)等方面内容。
二是在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。坚持因地、因时、因事制宜,灵活多样,本着“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要采取以下形式:
1、设置公开栏:设置 “党务公开栏”,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,注重实效。
2、会议、文件:采取召开全体人员会议、支部生活会等会议形式公开;运用文件、通报、简报、电子政务网络、宣传资料等载体公开。
三是在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应,充分体现公开的经常性、动态性、及时性:
1、长期公开:主要公开班子任期及班子成员分工职责及联系方式,办事机构及职能等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整,及时更新。
2、定期公开:主要公开一定时期内相对稳定的常态性工作,包括政策措施、文件规定、管理制度等。
3、逐段公开:主要公开动态性、阶段性的工作,如为民办实事项目、重大项目建设情况等。
4、临时公开:主要公开临时性、应急性工作,如干部考察预告、任前公示、入党积极分子公示、预备党员转正公示、帮扶救助等内容,预留一定的机动板块,根据情况及时进行公开。
四是在公开程序上,力求规范、有序、到位。即按照“提出方案、组织审定、实施公布、反馈信息、立卷归档”的程序,注重落实党员群众的知情权、参与权和监督权,推进决策民主化、监督规范化。
三、公开效果明显,推动各项工作,充分显示党务公开工作的成效性
市委群工部党务公开工作开展以来,从运行的情况看,初步显示出效果,使党员干部的作风得到了有效转变:
1、党务公开激发了党员作用发挥的活力。党务公开能更真切地使党员置于群众和社会的监督之下,党务公开把对党员的评议、职责履行等情况在群众中公开亮相,是对表现优秀的党员、干部的表彰。有效保障了党员的知情权、参与权和监督权等民主权利,使党员对党内事务有了更多的了解和参与,形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。
2、党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。能广开渠道听取群众的合理化意见、建议,吸取群众的营养,使各项工作开展具有了更广泛的群众基础,也具有了更多的合理性。党务公开使党组织的目标更为明确,责任更为清楚,工作更加有效。
3、党务公开促进了党内决策处事的公正性。实行党务公开,推行党员发展、干部推荐、先进评比等方面的事前公示,促使党组织及其成员从党心、民心、公心出发,公正议事处事。通过党务公开,达到了公开促公正,公正出人才的良好效果。
半年来,通过党务公开工作的开展,促进了群工部党务工作的有效开展,有利于加强党的自身建设,提高领导水平和执政能力;有利于优化发展环境,有利于强化党内监督,积极有效地预防腐败,促进党内民主和团结统一;有利于进一步密切党群、干群关系,增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
公开工作汇报14
公开是监督的前提和基矗实行政务公开,既要重视对外公开,又要加强内部监督制约机制,使二者上下衔接,内外呼应,促使政府依法行政。正如尉健行同志今年4月在广州、深圳等地考察时指出的:“现在搞政务公开,不能只停留在公开办事制度、办事手续,简化办事程序,搞一个窗口办事上,还要在加强政府内部监督制约机制这个要害问题上下功夫,要把对群众公开与加强政府内部监督结合起来,统一起来。”
一?对外公开政务,是政府部门通过向社会公开政务活动的方式,让人民群众了解、知情,使一些行政行为在社会的监督下进行。这种对政务活动的社会性监督,具有监督的广泛性、基础性和代表性,因此也具有实效性。近年来的实践说明,政务公开不仅能够转变机关工作作风,促进依法行政,廉洁高效,“给群众一个明白,还干部一个清白”,而且对于发展社会主义民主政治,建立社会主义市场经济体制都具有重要作用。但是政务公开发展还不平衡,有些政府部门工作人员中仍存在腐败现象,其中一个重要原因,就是内部监督管理不到位。而且由于内部监督管理不力,导致了对外公开不真实,直接影响了社会监督效果。所以,要使政府机关通过公开置于有效的社会监督之下,必须在进行外部公开的同时,强化内部监督管理机制。正如尉健行同志提出的:“实行政务公开不仅是为了方便群众办事,更重要的是向群众提供真实可信的情况,使他们感到政府及其工作人员办事是公正的。”只有把对外公开同加强内部监督有机地结合起来,让外部公开建立在内部监督和管理的基础上,才能使监督关口前移,提高政府依法行政的水平。因此,建立健全强有力的内部监督制约机制,对于落实政务公开,具有十分重要的作用。首先,外部监督的指向主要是决策结果而不是决策过程,如果决策失误,必然使外部监督失去针对性而成为虚监。加强内部监督,有利于杜绝决策中权力不受制约的现象,使决策科学化、民主化。其次,从外部监督主体的情况看,由于某些政府部门多年来形成的门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风,致使一些群众来机关办事时心存余悸,这种心态使他们关心的主要是能否把事办成,而不是监督,再加上人们对权力的依附心理,不可能去盯着办事人员挑毛病,因而,必然导致外部监督的弱化,影响政务公开的落实。再次,决策能否得到有效的贯彻落实,还取决于执行是否得力。在行政过程中,有些人利用职务之便谋取私利,甚至搞权钱交易,这种现象不单是外部监督能够解决的,而主要应加大内部监管力度,保证权力正常运行。总之,内容与形式统一,对外公开与内部监督制约配套,是政务公开有效性的前提。由于内部监督管理是直接规范决策者和执行者行政行为的,必须把它作为外部监督的基础性工作来抓。只有切实加强内部监督制约机制,才能为对外公开提供条件和保证,收到促进依法行政的目的。
二内部监督管理状况直接关系着政务公开的质量和效果,健全内部监督制约机制,不仅可以解决公开的真实性、有效性问题,而且是从源头上治理腐败的重要措施。一些单位之所以存在不正之风和腐败现象,主要是因为监督不力。其原因:一是某些领导干部私心杂念和不廉洁行为的存在,导致了他们害怕“阳光”,不敢公开。腐败作为一种政治行为,总是依附权力而存在,正像法国启蒙思想家孟德斯鸠指出的那样:“一切有权力的人都很容易滥用权力,这是万古不变的一条经验,有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才休止。”某些领导干部思想道德和政治素质不高,用手中的权力谋取私利,必然要搞“暗箱操作”逃避监督,他们不想也不敢实行公开。二是现行领导体制过分突出“一把手”的位置,导致“一把手”说了算,影响政务公开。有些领导干部民主意识淡薄,往往把“一把手负总责”看做是个人说了算,以长官意志自居,遇事随意拍板,办事主观臆断,我行我素,导致权力专断和滥用。公开是面对群众的,不相信群众,无视群众,怕群众监督,就根本谈不上公开。三是一些地方党风政风不正,好人主义盛行,直接干扰着政务公开。现在不敢批评、不愿批评的问题相当严重,一些人也实在是批评不得,因此,正如毛泽东同志很早批评过的那样,“事不关己,高高挂起,明知不对,少说为佳,明哲保身,但求无过”的自由主义庸俗作风占据上风。批评和自我批评是搞好监督的锐利武器,没有批评的监督,是无力的无效的监督。批评作为他律手段是以被批评者自觉接受为前提的,从这个意义上讲,不愿意接受批评也就不愿意接受监督,当然也就难以自觉自愿地实行公开。四是改革体制、健全机制、完善制度,是一个渐进的过程,对政务公开也有一定的影响。由于体制、机制和制度等深层次问题,给一些人钻空子、“打擦边球”以可乘之机,在行政过程中,那种貌似合理实则违规的现象并不鲜见,不仅给监督带来一定难度,也使内部监督管理的内容失去了真实性,甚至成为假公开。
上述情况表明,提高政务公开的质量,必须强化内部监督和管理,保证权力的正常行使。在这些方面,还需要下很大功夫,任重而道远,决不能以为实行了一些政务公开措施,社会监督机制就建立和形成了。只有在加强内部监督制约机制上不懈努力,对外公开政务才能收到预期效果。,开展政务公开的意义
公开工作汇报15
XX镇党委政府为进一步加强和完善基层民主政治建设,在上级部门的领导和支持下,深入开展政务公开工作,取得明显成效。
一、组织完善,制度健全XX镇为使政务公开工作抓紧抓好,首先建立了政务公开领导小组,组长由镇党委书记XX同志担任,镇长XX,常务副镇长XX同志任副组长,成员由农经服务中心、纪检、党政办公室的同志担任。
二是成立政务公开办公室,主任是XX同志,再就是成立了政务公开监督小组,组长由人大主席XX同志担任,成员有XXX、XXX、XXX。
在建立组织的基础上,XX镇根据上级指示精神,结合我镇实际,研究制定了《认真搞好基层民主政治建设的暂行办法》,使政务公开工作有章可循。
二、领导重视,明确责任为加强对我镇政务公开工作的领导,镇党委书记XXX同志亲自挂帅,从人员安排到制度制定,资金筹集等方面,层层把关,亲自督导,及时调度各方面的进展情况。镇长XXX同志对我镇的政务公开工作更是大力支持,用人给人,用车给车,用钱给钱,保证了政务公开工作的顺利开展。常务副镇长XXX同志具体主管政务公开工作,从材料筹集到公开上栏,层层把关,亲自指挥,对工作中的每一个环节都是高标准,严要求,严肃认真一丝不苟。
三、认真工作,高标高效首先,自从去年我镇重新更换了橱窗式铝合金,公开栏以来,对公开栏总是定期检查、修护。对档案储藏专柜定期整理。
二是组织专人对政务公开所涉及部门的资料认真搜集,集中整理,按照《程序表》的要求,认真审核,确保公开内容真实、合理。
三是公开内容真实具体。对所公开的内容,经政务公开领导小组集体研究后确定,第一责任人在《程序表》上签字,然后以规定的方式公开。对群众所关心的热点逐笔公开。
四是统一公开时间。在每季度的第一个月的10号前及时公开上季度的内容,对不能按时公开的部门,年终考核实行一票否决。
四、效果显著自从去年我们加大了政务公开的广度和透明度以来,各所站的内部管理加强了,尤其是财务工作逐笔公开,让老百姓对镇上的财务收支一目了然。办事程序规范了,办事效率提高了,群众满意率提高了,从而促进了廉洁从政目标的实现。
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