在现实的学习、工作中,汇报出现的频率越来越高,汇报可以是工作开始前的规划安排,也可以是工作完成后的分析总结,怎么样才能完成优秀的汇报呢?以下是小编整理的农村生活污水治理工作汇报,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
农村生活污水治理工作汇报1
我区“十二五”规划提出了基本完成规划保留村生活污水治理工作,农村生活污水处理率达到80%以上的目标。为推动这项工作的顺利开展,进一步督促政府把好事办好,实事办实,近期本工委对我区农村生活污水治理这项工作进行了专题调查,实地走访调查了20个已实施农村生活污水整治的行政村。调查情况如下:
农村生活污水是指厕所污水、生活洗涤污水和厨房污水,含有大量的有机物和氮、磷等水体富营养化物质,对环境产生的影响主要表现在导致部分河流水体富营养化严重、地下水水质明显下降,影响农村居住环境和群众身体健康。随着我区开发开放和城镇一体化的快速发展,生活污水的污染问题也越来越突出。20xx年以来,我区在推进新农村建设中,提出了农村生活污水处理、雨污分流作为新农村示范村创建的一项前置条件,开始了我区农村生活污水治理的序幕。
一、我区农村生活污水治理工作现状
我区农村生活污水治理工作始于20xx年,当时结合新农村建设,在全区逐步推广,由当地街道乡镇或村组织实施,资金主要由区新农办和当地街道乡镇承担,各村负担小部分。目前有20个村实施了农村生活污水治理,共建设污水生态处理池55只,实际投入工程资金1550万元左右,污水纳管3570户(接入率50%左右),受益群众8960人,在全市处于领先地位。已治理的农村生活污水处理主要有三种模式:一是以生态绿地处理为主,由德立公司负责对污水池进行氧化等处理,排门、湖芳等好大部分村应用该模式。二是采用三格式分散处理,如和鸽、门浦、河头等村。三是直接纳管处理,如朱田村。生活污水进行治理后,原有的地上明沟变成地下暗沟,村里总体环境卫生整洁状况有了明显好转,这是值得肯定的。但同时由于在污水治理中,大部分村家家户户的化粪池由于改造难度大,仍旧以漏底式为主,还有大部分数村受地质等影响污水渗漏很多,造成污水处理池出水量稀少,治理效果不理想。在调查走访的20个农村污水治理村中,改造后效果好的村只有2-3个,与实际差距很大。农村生活污水治理工作仍任重而道远。
二、农村生活污水治理存在的困难和问题
1、污水治理改造工作难度大。一是我区的农村现在环境优美,道路基本实现了硬化,在这个条件下实行污水治理,势必要开挖道路,影响村容村貌,造成村民出入不便,而且一些村道屋弄屋面道路狭窄无法开挖,费用很高不说,对于基层基础扎实,村干部威信高的村来说群众还会配合,工作容易开展,对于矛盾突出,干群关系紧张的村,工作很难开展并会带来一系列负面影响。因此总体上造成了管网改选纳户率不高,在我们调查的20个村中,
最高的村只有75%,大部分村都在40-50%之间。二是家家户户化粪池改造难度大。农村造房子时建造的化粪池大部分是漏底式,如果要彻底截污,化粪池底部要进行不漏底处理,家家户户的化粪池都要开挖,大部分村民都不愿意开挖自家的化粪池。目前已实现治理的村化粪池大多没经改造接入污水管,最大的污染源渗漏地下,化粪池改造是直接关系到农村污水治理成功与否的主要因素。三是农村污水治理是好事,但这是一项地下隐蔽工程,一些群众觉悟不高,认为与他的利益没有直接关系,态度消极,积极性不高。
2、污水治理受地质影响,实际效果不一。在实际调查中我们发现,村落集中、地势低、地质以淤泥为主的村庄,在治理中污水不容易渗漏,容易收集,治理效果好。如排门村,该村由于地处低洼,村民居住集中,且地质以淤泥冲刷形成为主,不易渗漏,改造前一下大雨,污水容易自溢。改造后大部分污水都经管网流入到集中处理池,效果很好,也深受村民的拥护。朱田村的情况与排门村也差不多,由于地势平坦,该村在治理中采用了纳管方式,把污水管埋放的深度与家家户户的化粪池形成一定落差,这样就更容易收集污水,进行集中处理,治理后效果也非常好。在一些地势高,落差大,地质以沙石土壤为主的村,治理的效果不佳。如和鸽、城东、城湾、城联村等,由于那些村的地质原因污水容易渗漏,平常的生活污水特别是化粪池污水都经渗漏到地下,晴天流到入管网的污水少之又少,平时集中处理池基本无出水,只有雨天才会有些污水流入处理池,污水改造成了一项面子工程,没有收到很好的实效。
3、污水治理缺乏整体规划和系统论证,目的性不明确。20xx年前我区推开的农村生活污水治理工作,是在新农村示范村创建中作为雨污分流的一项前置条件提出的,当时目的是为了创建新农村建设示范村,污水治理只不过作为其一项创建达标的前置条件。由于时间紧,任务重,大部分村都仓促上马开始生活污水治理工作,没有很好的结合各村自然环境,经过详细规划和仔细论证,因地制宜的开展该项工作。政府有关部门也没有严格把关,对该项工作缺乏系统性的指导,造成了工作中的短腿。上述原因影响了各村污水治理实效。
4、污水治理资金花费大,全部靠上级补助。根据调查结果,20xx年前20个已实施农村生活污水治理的村,户均改造费用在3000元左右,包括道路开挖平整、管网材料及铺设、污水处理池建设等费用。污水治理资金对这些村来说是个宠大的开支。我区由于新农村建设对污水治理有要求,结合新农村创建开展农村生活污水治理,费用全部以上级补助为主,村级层面不用负担任何费用,在资金上有了坚强的保障。如果没有上级全额补助,污水治理工作根本无法开展。对于污水治理后的日常养护费用,采用厌氧生态处理方式的村,年均养护费用需1-2万元,对于采用三格式过虑分散处理的村,日常养护费用不是很多在5000元左右。这部分养护费用对大部分村来说都不是负担,但对少部分村级经济薄弱的村来说也是个不小的负担。
三、对下步开展农村生活污水治理的建议和措施
1、加强宣传,形成合力提高对农村生活污水治理的认识。农村生活污水治理工作具有公益性、系统性、前瞻性的特点。随着农村生活水平的不断提高和经济发展,农村生活污水已成为水环污染的重要污染源之一。农村生活污水要整乡整村推进,家家户户治理,量多面广难度大,推进的前提必须取得老百姓的理解和配合。首先要取得村干部和群众的支持,在老百姓房前屋后建设污水处理设施,人们难免会有抵触情绪。这种情况下,光讲道理不行。带他们到现场看处理效果好不好,看是不是有异味儿,比什么都有说服力。其次要根据生态市和我区生态文明建设的要求,在新农村建设中,把农村生活污水处理纳入村庄整体规划,与新农村建设项目中的改水改厕、村容村貌整治、农村住房改造建设等工作相结合,建立一套运行有序的长效机制。同时,各部门要加强协调,形成合力。各级政府有关部门分工协作,齐抓共管,做到专业把关、政策引导、规范审批,共同负责农村生活污水治理工作的开展。
2、科学规划,因地制宜建设农村污水处理设施。针对我区农村地形多样,村庄数量多,规模小,分布散,经济状况各异等特点,要按照“投资省、周期短、运行快、效果好”的要求,从实际出发,根据不同地区的不同特点,因地制宜制订农村生活污水处理方案的规划,建设污水处理池。结合各农村特点,采用生态处理等模式合理建设农村污水处理设施。对于少数城中村及城区周边村庄,距离市政污水管网较近的,农户污水经污水管道集中收集后,可统一接入邻近市政污水管网,纳入城市污水处理系统。对布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄,可采取分散处理模式,即将农户污水按照分区进行收集,每个区域污水单独处理,采用人工湿地处理模式等自然处理等形式处理村庄污水。而对村庄布局相对密集、规模较大、可采取选用无动力厌氧处理方式,集中进行处理,即对所有农户产生的污水进行集中收集,统一建设处理设施,统一处理村庄全部污水。对于新建或改建的农村住房或拆迁安置房,要把生活污水处理作为建房的一个前置条件,同时配套完善周边污水管网和设施,防止先建后治。
3、政策激励,加大对农村生活污水的资金投入。农村生活污水治理是一项涉及面广、工作量大的系统工程,也是一项社会效益和生态效益十分显著的民心工程,需要政府的积极引导、大力推动,更需要农村居民的主体参与和自觉行动。目前,村一级筹措资金进行生活污水治理难度极大。因此,各级政府应提高认识,及时制订和出台有关激励政策,大力扶持和发展污水资源化处理产业,并在多方筹集资金的同时,加大财政投入力度,实行污水处理资金补助与新农村示范村创建资金相分离,做到“政策到位、监督到位、资金到位”,确保农村生活污水治理工作顺利开展。
4、建立制度,规范农村生活污水治理后续长效管理。农村污水处理池能够长期发挥作用才能真正改善农村环境,保证水环境安全,因此,污水处理池的长效管理必不可少。有关部门要为每个污水建立“一池一档”,统一管理,做到每个工程施工过程中的资料和照片齐全,管理人员培训到位,及时了解每个污水处理的情况,一旦工程产生问题,即可分析原因着手整改。农村的每个污水处理池都设有专门的管理人员,定期进行清掏,确保污水处理设施的正常运转。同时要建立农村生活污水处理工程运行维护管理考核办法,将运行维护措施落实情况一并纳入乡镇、部门年终业绩考核,明确农村污水池长效运行的奖惩办法。
农村生活污水治理工作汇报2
根据中央、省、市、县关于农村人居环境整治的相关文件精神和工作要求。我镇党委、政府高度重视,精心组织,紧紧围绕农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升等“八大工程”重点工作任务,扎实开展农村人居环境整治。现将我镇人居环境整治工作开展情况汇报如下:
一、农村生活污水治理工程。
我镇坚持控污与治污并重,积极引导村民树立节水意识,减少生活污水源头排放,避免了污水横流的现象;对乡村河塘进行了清理。在重大节日期间组织农户清理自家房前屋后沟渠淤泥,预防产生黑臭水体。
二、农村生活垃圾治理工程。
20xx年我镇建立乡村保洁管理制度,建立和完善垃圾收运处置体系。截止目前,我镇组织群众、党员干部400余人进行集中清理垃圾十余次。全镇27个行政村都将农村人居环境整治工作内容纳入了村规民约,明确了每家每户卫生职责。基本完善了垃圾收运处置体系,每天清运垃圾30余吨,村庄基本保持干净整洁。
三、示范带动工程。
20xx年,我镇集中居住300户以上的村庄均设有公共的垃圾收集箱,配备了垃圾清运车,基本实现了垃圾按期转运,完善了垃圾清运处理体系。组织开展群众宣传教育培训共6次,统一群众思想,从根源上赢得群众的理解和支持。户用卫生厕所基本普及,村庄绿化、亮化率明显提高,人居环境得到明显改善,群众素质明显提升。
四、农村“厕所革命”工程。
我镇统筹推进集镇区域、行政村、农民集中居住区等区域实行标准化公共厕所改扩建工作。同时积极引导农户进行农村无害化卫生户厕建设和改造,今年以来,镇户用卫生厕所普及率已达90%以上。
五、村容村貌提升工程。
按照“三清一改”工作部署,采取有效措施,全面提升村容村貌。一是结合我镇美丽乡村建设,引导群众进行庭院环境整治,村庄美化效果明显提升。二是开展村内“废弃建筑、残墙断壁”的排查,建立了排查台账,即将动员群众开展拆除行动。三是扎实开展通户道路工程,着力解决群众出行“最后一公里”的难题。
六、文明新风提升工程。
我镇从多方面入手改变农村生活不良习惯,一是各村深入各村民小组组织召开农村人居环境整治宣传培训动员会,使群众做到自觉爱护环境卫生,不随意丢弃垃圾。二是提倡新事新办,摒弃乱办酒席、赌博、乱扔乱丢、随地吐痰等不文明、不卫生生活习惯,组织参与有意义的健康活动,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在需求。三是在春节、“五一”劳动节等重大节日期间,每个村都组织党员干部、群众全面清理村内卫生,激发群众人居环境整治内生动力。
七、建管机制创新工程。
全镇27个行政村都将人居环境整治内容纳入了村规民约,引导村民参与人居环境整治,约束村民规范自身行为,基本形成了“村民议村民定、村民建村民管”的人居环境整治齐抓共管新格局。积极引导群众参与村庄环境卫生清洁整治、农村户用厕所改造、村庄绿化、美化、亮化等建设和管护。
农村生活污水治理工作汇报3
进入20xx年后大西桥镇立即行动,迅速在全镇掀起了一场人居环境集中整治大行动,现将活动开展以来的有关情况简要汇报。
一、措施有力,上下联动
镇党委、政府多次召开专题会研究部署此项工作,成立了以镇党委书记为组长、镇长为常务副组长、班子成员为副组长及有关部门负责人及各村村支两委为成员的大西桥镇改善农村人居环境领导小组,并明确了镇党委副书记张林波同志具体抓整改落实,实行所有班子成员包管理区,创建办工作员、城管中队队员分包村,村两委干部分包重要路段和重点区域,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。成立了办公室,抽调人员充实力量。结合我镇实际,按照因地制宜、突出重点、分类指导、区别不同情况推进治理的总体要求,科学制定了《大西桥镇村庄环境整治方案》,明确了总体要求、工作任务、时间安排、机制保障及考评奖惩标准等。
二、强化宣传,营造氛围
全区大会后,我镇立即召开了由各村村支两委干部、全体机关干部、镇直有关单位参加的动员大会,进行了层层发动,对各村、各单位一把手施加压力,明确为该项工作的第一责任人,要求深入一线,靠前指挥,工作成效要立杆见影。会后,各单位也相继召开了动员会进行宣传发动。利用大西桥镇有线电视台滚动播放整治
通告,设立固定性宣传栏10个。由各村包保人员进村入户进行面对面宣传,收集群众意见和急需解决的问题。积极引导鼓励群众广泛参与,目前全镇广大干部群众的积极性都非常高,清洁家园改善居住环境的热情高涨,一场改善农村人居环境的攻坚战正隆隆烈烈地进行着。
三、积极行动,成效显著
为了确保此次整治行动取得实实在在的成效,按照突出重点、次第展开、逐步提升的要求,我们突出把102省道沿线的行政村和402县道线沿线的行政村作为重点,把镇政府所在地作为重中之重,把位于偏远、居住深山环境条件先天不错的部分村作为后期治理。截直3月17日,我镇13个行政村已全面启动,前期镇级投入财政资金6万元,投入专用垃圾清运车12辆,投入环卫人员180人次。每天群众自愿行动人数约300人,自觉对居住的房前屋后进行清运整治,院内物品摆放有序,做到了垃圾不乱倒,污水不乱排。通过整治,镇区内已不存在占道经营、私搭乱建、乱停乱放,做到了垃圾定点定时清运掩埋,各类主干道路路肩的杂草已全部清除,路上无挡道占路杂物,路沟内及视线范围内无白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿线可视范围内所有违法、违章的商业广告和污损的公益广告共计65幅。下一步,我镇将把改善农村人居环境作为一项重要内容来抓,作为当前和今后一段时间的重点工作去落实,自行加压,强力推进,形成效机制,确保区委区政府要求的整治工作持久长效,为迎接省委的考核验收做出常村新的更大的贡献。谢谢各位!
农村生活污水治理工作汇报4
为进一步加快推进我市农村生活污水治理工作,7月16日,我市召开全市农村生活污水治理工作调度电视电话会议,对全市农村生活污水治理工作进行再部署、再落实、再加快。副市长黄明忠出席会议。
会上,市污染防治攻坚办通报全市农村生活污水处理设施和配套管网建设情况,各县(市、区)分别就辖区内农村生活污水治理工作情况进行汇报。今年以来,各县(市、区)认真履行主体责任,结合实际制定月度计划、调整推进模式、加快建设进度,市生态环境局等市直部门积极督促指导协调,全市农村生活污水治理率有了明显的提升,但形势依然十分严峻。
会议要求,各县(市、区)党委、政府要提高政治站位,切实履行主体责任,进一步增强责任感和紧迫感,强化工作机制,倒排工期,加快工作进度。要结合实际、多方发力,确保逐月完成月度计划,按期完成年度任务。要成立机构、优化模式、先易后难、梯度推进,简化落地程序,优先安排资金,加强技术支撑,打造示范工程,健全运维体系,发挥减排效益。廉江市更要认真健全运维体系,做好污水处理设施运维的表率。同时,市生态环境局要继续加强对各地的.指导帮扶,加强调度通报,强化督查问责。
农村生活污水治理工作汇报5
自农村人居环境整治行动开展以来,全市上下集中人力物力财力开展集中攻坚。市农业农村局联合市环保局、市住建局、市自然资源和规划局、市林业发展服务中心、市畜牧业发展中心等单位就农村垃圾处理、村容村貌提升、农村污水治理、农村改厕、畜禽粪污综合治理、水污染防治和村庄绿化等重点工作开展集中攻坚行动,联合行动取得了阶段性成效。出动机械2万余台次,清运生产生活垃圾24088堆、3348方、1948吨,完成村庄清理923个;改造农村危房31个;整治废旧房屋9处;新完成改厕8113户;新完成农村污水治理村庄21个,新建污水处理设施1处,建设污水处理管道28.22公里;新完成村庄规划2个。
一、农村人居环境整治情况
(一)抓好“三个到位”
1、组织领导到位。一是迅速传达部署。分别召开农村人居环境整治推进会议和美丽乡村建设现场推进会议,对胶河生态发展区和醴泉街道的美丽乡村建设情况进行观摩学习,并就下步农村人居环境整治工作进行安排部署。二是落实工作责任。市里成立了分管市长任组长,相关责任部门主要负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组,各责任部门也成立了领导小组,按照责任分工抓好整治工作。三是建立定期调度制度。市农业农村局每周对各责任部门的整治工作进行调度,形成工作总结上报至潍坊市农业农村局。四是建立定期通报制度。市委农办每周两次印发工作简报,对各镇街区的人居环境整治工作进行通报。
2、宣传发动到位。广泛采取利用网络、微信公众号、“大喇叭”、在xx电视台新闻频道滚动字幕等形式,着力报道农村环境整治过程中的好典型、好经验、好做法,曝光问题、鞭策后劲,动员干部群众自觉参与到农村环境整治工作中来,真正把各方面的积极性调动起来,倡树健康文明、积极向上的良好风气,大力营造人人关注支持农村人居环境整治工作的`浓厚氛围,助力活动开展。
3、典型引领到位。对美丽乡村建设方面的先进经验做法进行推广学习,学习胶河生态发展区的路、树、灯、村;学习醴泉街道在美丽乡村建设中的大投入、真抓实干、效果明显;学习密水街道的全民动员、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三个重点”
1、清理农村生活垃圾。一是规范垃圾收集设施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配备到位、定点摆放、外观洁净、桶盖齐全,无破损、无异味、无积存垃圾、无渗滤液外泄;合理分派,保洁人员按规定着装上岗在岗并保持工作状态;各镇(街、区)正在对镇级中转站重新规划、设计、建设,确保生活垃圾转运站全部按标准规范建设、管理和运行,做到外观干净整洁,确保无异味、无渗滤液外泄、无垃圾泄露,站点周边无脏水和遗撒、暴露垃圾,卫生达标。二是全面清理整治。各镇(街、区)彻底清除辖区内积存的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾和农村“三大堆”,重点清理“三边三底三界三线”环境卫生,尤其是对铁路、高速公路、省市县乡公路、进出村路和河流沿线两侧、村头湾边的环境卫生,以及村内外小广告、树挂和漂浮物,加大清理整治力度,纳入常态化、规范化管理,安排专人负责包靠。结合春季安全生产和环保督察,严厉查处焚烧生活、生产垃圾和农作物秸秆行为。
2、清理村内塘沟。印发《xx市农村水环境整治行动专项工作方案》,并召集各镇(街区)水利站长召开专门会议,对该《方案》进行学习,对“垃圾围坝”整治、沟渠湾塘清淤疏浚及垃圾清理等农村水环境整治工作进行安排部署。并于4月17日至25日,组织市水利局工管站、河长科、农水站、水资办等相关科室到各镇街区开展督导工作。
3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。开展养殖场户粪污处理设施配建,通过成立督导调研小组对各镇(街区)畜禽粪污资源化利用工作情况进行调研检查、对各镇(街区)畜禽规模养殖场、养殖专业户粪污处理设施配建及运行情况实现周报制度做好养殖场户粪污处理设施配建核查工作等方式,进一步巩固我市20xx年畜禽粪污集中整治行动成效。
二、存在的问题
一是村庄绿化面上进展不平衡,个别村建设的进度较慢,村绿化项目重栽轻管问题依然突出。二是部分镇(街、区)河湖、沟渠、湾塘存在的问题尚未完全清除。三是垃圾转运站建设管理不到位,农村村庄垃圾箱桶管理维护标准不高。
三、下步打算
下步,市农业农村局将把农村人居环境整治工作作为各项工作的重中之重,切实发挥好牵头抓总作用,全力以赴抓落实。一是规范环卫设施运行管理。督导镇(街、区)加大环卫设施的资金投入和管理力度,对破损、陈旧的环卫设施及时更新更换,垃圾桶做到足量配备、定期擦洗、规范合理定点摆放,整洁完好见本色,并严格落实上级放置垃圾桶的要求,一律按照实际情况放置在村内道路两侧空地或排水沟上方,严禁放置在街路路面上,影响正常通行。规范转运站运行管理,合理统筹和有效解决转运站运行难题,严格落实蚊蝇消杀、除臭冲洗等措施,建立健全中转站清运台账,确保中转站合规合理运行,减少对周边环境影响。二是加快农村水环境整治,督促未全部完成农村水环境整治任务的镇街区对剩余问题尽快整治完成。三是提升畜禽粪污综合利用水平,以大型规模养殖场为主,支持鼓励自行处理粪污,生产销售商品有机肥,或流转土地发展种植,就近消纳。以专业化粪污集中处理中心为主,建设完善畜禽粪污等农业有机废弃物收集、转化、利用三级网络体系,鼓励探索规模化、专业化、社会化运营机制。鼓励中小养殖场户实现粪污全量收集、零排放。
农村生活污水治理工作汇报6
我村随着普法工作的深入和市场经济的发展,村民的法制观念越来越强。但是,如何积极地推进我村的依法治理工作并能取得成效,是摆在我村“两委”面前的一个重要问题。为此,我们村召开了党员干部、村民代表、妇女代表的骨干会议,开展了普法依法治村重要意义的大讨论,全面提高党员、干部对开展普法依法治村的思想认识。我们村干部一致认为,要开展好普法依法治村工作,首先要解决好组织机构问题,有了组织机构,才能按章办事。因此,根据上级党委政府的部署,我村成立了以村党支部书记为组长、村委主任为副组长、村委委员组成的普法依法治村工作领导小组,在村党支部和村委会的领导下,根据本村的实际情况和特点,制定了我村每年的普法计划,有步骤、分阶段地开展各项法制宣传活动。
一、抓好普法阵地建设,开展各种形式的法制宣传教育活动。
普法依法治村的工作成效,取决于村民法律意识的认知程度。村民的法律意识强与否,则取决于普法宣传教育的效果。因此,我村党支部及村委会在“六五”普法期间主要采取了以下措施:
把普法依法治村工作列入我村的议事日程。我村普法领导小组在村党支部、村委会的领导下,对普法工作制定目标,对依法治村提出措施和方案,增强普法领导小组的责任感,定期和不定期地放法制教育电教片,给村民讲解他们所关心的“热点和难点”等方面的法律知识,使村民懂得更多与自己切身利益相关的法律知识,懂得用法律的武器来武装自己、保护自己、教育他人。
二、依法治村,推动村级“三个文明”建设。
通过实践,我村干部进一步认识到,普法是依法治村的基础。加强依法治村工作,我们着重抓好以下两个方面:
(一)建立健全规章制度,全面推进依法治村工作。
为了抓好依法治村工作,达到村民自我管理、自我教育、自我约束的目的,我们依照国家的法律法规和党的有关政策,并结合我村的实际情况,多方面征求村民代表的意见,制定了涉及村民关心的计划生育、财务管理等多方面内容的村规民约,例如,计划生育指标及村民建房的审批、财务收支等群众所关心的事,我村都一一公布在村委的村务公开栏上,让村民一目了然。重大事项召开村民代表大会讨论,并公布于众,使得干部群众关系更加融洽。要抓好普法工作,就要建章立制,要形成经常性、规范性和权威性的工作机制,使普法工作有章可循。我村通过有计划有针对性地开展普法宣传,并组织每年一度的普法考试,使广大村民的法律素质得到了很大的提高。
(二)依法治村与普法教育相结合,确保一方平安。
依法治村、加强综合治理是一项系统工程,我村始终坚持以防为主、打防结合、上下齐抓共管的综合治理模式,结合我村的特殊情况,在全村范围内大力开展普法宣传和法制教育,采取有效措施遏制各种不稳定因素的发生。为此,我村成立了义务的治安巡逻队,平时参加生产,晚上进行巡逻,遇到问题及时向村委反映,在案件多发地段和重要地段,进行昼夜巡逻,有效地防止外来流窜人员在我村进行违法犯罪活动。另外,我村还发挥青年民兵的作用,在青年民兵中开展人生观、价值观的教育活动,大力宣传黄、赌、毒对青少年的危害性,教育青少年自觉抵制黄、赌、毒的侵蚀。到目前为止,我村还未发现有制黄、贩黄、吸毒等现象的发生。
在对刑释解教人员的法制教育方面,我村在生活上关心他们,在思想上教育他们,鼓励他们遵纪守法,鼓起勇气,振作精神,重新做人,争取做一个新时代勤劳致富的文明村民。
农村生活污水治理工作汇报7
按照省委省政府《关于深化“千村示范万村整治”工程扎实推进农村生活治理的若干意见》和省市区统一部署,我们认真贯彻落实《西湖区农村生活污水治理三年行动计划》文件精神,在区领导的关心支持下,区农业局的大力指导下,经几年来的上下努力,分期分批推进农村生活污水处理工程建设,农村治水氛围日益浓厚,治理任务如期完成,水环境质量持续改善。现将有关情况汇报如下:
一、农村生活污水处理工作推进情况
我镇共有23个行政村102个自然村(不包括5个撤村建设社区),截止20xx年底,共完成23个行政村101个自然村的治理任务(铜鉴湖村的云泉自然村属于开发区块,不列入治理范围),完成接户9937户,铺设主管157721米,检查井28732只,化粪池9985只,终端114个。在终端处理工艺选择上,其中有无动力厌氧16个、人工湿地3个(20xx年以前项目),微动力生物处理88个,MBR生物膜技术处理7个。初步实现了三年治理任务两年完成的目标。具体批次情况:
20xx年以前,由城-管、环保部门实施了31个项目,涉及31个自然村,共计投入资金1379.5万元,涉及农户2759户。
20xx年,实施了第一、二批共36个项目,涉及19个行政村,覆盖43个自然村,共计投入资金7444.2万元,涉及农户3224户,建造处理终端58个。
20xx年实施了第三批共16个项目,涉及16个行政村,覆盖35个自然村,共计投入资金8174万元,涉及农户3954户,建造处理终端56个。
二、农村生活污水处理工作具体做法
1、整体布局、分批推进。我们于20xx年年初启动,以整村设计、分片实施为目标,进行前期的调查、设计工作,按照能够截污纳管的尽可能采取截污纳管,能够就地集中处理的尽可能集中处理的原则,合理选择截污纳管、集中式处理、分散式处理等不同治理模式,全镇共划分三批次推进农村生活污水处理工程建设。在实施过程中由区政府牵头成立了区、镇、村三级联动现场办公室,落实了协调监管、巡查的工作机制。
2、全面发动、全力推进。开展治水宣传,向每户农户发放了《致农户的一封信》,让治水工作家喻户晓,形成配合支持治水工作的浓厚氛围,有的老百姓从一开始的不理解不支持甚至有抵触情绪,到最后主动要求整治的态度大转变。
3、方案完善、工艺合理。20xx年,农村生活污水治理工作在第一、二批的基础上,工作方案更加完善,体现在入户调查上更加仔细,一户一方案更加清楚,线路走向趋于科学合理;终端设计上因地制宜,采取多种治理模式,由以前的单一微动力增加了新型MBR生物膜技术处理,解决了一些村土地紧张的困难;对接户困难农户,采取砖砌化粪池或单独处理等处理工艺。
4、质量把控、更加严格。我们采取行政村作为招标主体、
材料甲供、项目名录库等措施,作为有效抓手推进项目建设,严抓工程质量,严格按图施工,强化项目监管。
三 、农村生活污水处理工作推进中存在的困难和问题
1、整改提升问题。主要是20xx年以前建成的污水项目,由于采用无动力湿地厌氧和三格式化粪池为主,相对于现在的微动力处理的标准要低;部分管路受地势问题未做提升处理,以及受到村民建房开挖等影响,导致管道污水出水不畅,有的管网存在暗污现象。对这批项目需要进行局部提升改造。
2、道路沥青铺设问题。第一、二批项目主要工程内容已基本实施完成,但由于前期整治中都未对道路连接路面(未开挖未铺设沥青的道路)进行沥青铺设,产生较大的工程量漏项,造成村级道路一段白一段黑的现象,对村容村貌有影响,需要增加工程量(207万元),主要涉及白鸟村中白鸟(13万元)、铜监湖仁桥组(40万元)、周富村新塘头组(44万元)、桑园地村木桥头组(23万元)、龙池村李家组(87万元)。
3、户均补贴问题。为满足现行污水实施新标准,不断改进完善20xx年度实施项目,对接户分项工作进行了变更调整,如设计户数的增加(为达到80%以上接户率),以及完善四水接入工作(原设计只针对化粪池的污水接入)。按上级要求拟报户均补贴,经初步测算每户补贴费用为573.03元,共涉及3436户,共计补贴约196.9万元。
4、管材检测费问题。第二批项目管材由杭州方平建设工程检测有限公司,检测费68310元,第三批项目管材由浙江省
质量检测科学研究院,检测费49700元。现第三批检测费列入区财政承担,建议第二批检测费也一并列入区财政承担。
5、终端用地补助问题。为顺利推进污水终端建设,各行政村因地制宜,以20xx元/年亩租金,向农户租地形式解决终端用地问题,经初步统计共涉土地101.106亩,建议给予村社相应补助。
6、道路积水“雨污”分离问题。整治中发现,特别是农户道路转角处,遇到下雨天就会产生积水,因出水困难,常常倒灌至污水检查井中,对污水终端的处理产生影响。
7、工作经费下拨问题。为保障双浦镇农村生活污水治理的正常工作,支付聘用工程管理人员及相关检测费用,希望上级部门尽快下拨30万元工作经费。
8、验收结算问题。第三批污水治理共涉及16个村,按西政办(20xx)25号文件要求,施工前下拨50%预付款,后续45%进度款需要区、镇联合验收后支付。而验收整个过程考核与户均奖补标准紧密挂勾,但在文件中未将户均奖补标准4000-5300元进行细化,对后期验收及结算工作造成影响。
四、下一步长效监管的对策和举措
1、抓好面上问题的整改。按照竣工验收合格起算的3年施工和终端质保合同要求,加大日常巡查密度,对日常巡查中发现的问题,督促施工单位和终端供应商进行专项整改;要求质保单位每周巡查两次,上报巡查记录。
2、抓好涉水项目的施工。抓紧做好东江嘴康乐中心、老沙社区终端和铜监湖村等三个涉水生活污水治理项目建设,确保5月中旬完工。
3、抓好第三批农村生活污水治理项目的初验工作。根据设计农户进行逐户验收,检查卫生间污水、厨房水、洗涤水接入情况,检查化粪建设情况,要求农户确认签字。检查管网工程和终端设施工程运行情况。为区第三方验收做好准备。
4、抓好20xx年项目准备启动工作。先行启动湖埠张余组新增户、浦塘村小葛家、周家埭兴隆新村等项目建设,争取6月前完工。启动东江嘴等12个提升工程设计工作,要求在年底前完成终端建设,明年6月底前完工。
5、抓好跟进运维管理工作。根据区第三方运维招标结果,做好运维对接工作,移交治理项目。搭建管理平台,每个建成村按农户数配备好养护员,落实好长效维护管理内容、管理职责,负责做好出户井等清淘等日常维护工作。出台农村生活污水治理运行管理人员考核办法,实行管理人员工资与绩效挂钩考核机制。
农村生活污水治理工作汇报8
通过“六五”普法依法治理,我村广大干部群众的法律意识得到很大的增强,法律素质有了很大的提高,群众学法用法的热情空前高涨,同时也为我村的经济建设创造了良好的法治环境,保证了我村经济建设得到健康有序的发展,更促进了我村“三个文明”建设齐头并进快速发展。通过“六五”普法依法治理,我村近几年来刑事案件、治安案件少有发生,村民邻里和睦相处,助人为乐蔚然成风。相信在“六五”普法中,我村会一如既往的做好各项工作。
金龟镇辖14个村,一个居委会,147个村民小组,总人口2.25万人,地域总面积52.6平方公里。一年来,金龟镇环境卫生综合整治工作在县委、县政府领导下,在有关部门的精心指导下,严格按照上级要求,以“清扫、保洁”为重点,以“清洁村庄、清洁机关大院”为载体,以“点、线、面”全面推进为格局,全民参与,全面铺开,全力保洁,在全镇上下形成了良好氛围,镇村环境卫生面貌有了明显转变。现总结如下:
一、领导重视、工作责任落实
为确保环境卫生整治工作取得实效,镇党委、政府高度重视并把此项工作纳入了重要议事日程。一是成立了以镇党委书记许鹏任顾问,党委副书记、镇长卿君甫任组长,其他党政领导任副组长,各驻村干部,村支书、主任为成员的农村环境卫生整治工作领导小组。领导小组下设宣传动员、综合整治、监督督查三个组和农村环境卫生整治办公室;二是制定了《金龟镇农村环境卫生整治工作方案》,各村、居委会相应成立了环境卫生整治工作领导小组,制定了《农村环境卫生整治工作方案》、《村规民约》,并对环境卫生整治工作任务进行量化分解。实行镇干部包村,村干部包组,组干部包户的包干责任制,形成了整治工作层层有人抓,事事有人管,人人肩上有担子,个个身上有指标的齐抓共管的工作格局。
二、宣传到位,整治氛围良好
在环境卫生整治过程中,我镇始终以转变群众观念为前提,认真做好做活宣传文章。一是镇党联席会多次对环境卫生整治工作进行了专题研究,通过全体干部职工会议,村支两委培训会对环境卫生整治工作进行了全面细致的安排布署。各村相继召开了村民动员会议,传达贯彻环境卫生整治相关会议精神。10月17日组织全体镇、村、组干部观看了xx县环境卫生整治专题片,动员全镇上下主动参与环境卫生整治活动中来;二是发放《村规民约》6000余份,各类卫生整治挂图6000余份,镇区门前“五包”1000余份,农村门前“三包”5000余份,制作宣传牌52块,在各村醒目的地方书写永久性标语300余条,做到了环境卫生整治家喻户晓;三是在全镇各中、小学增开了环境卫生整治专题课和主题班会,通过学生引导家长积极主动投入到清洁家园行动中来,全镇学生和家长对农村环境卫生整治工作的认识有了进一步提高,营造了浓厚的环境卫生整治社会氛围。
三、注重投入,卫生基础设施初具规模
为做好农村环境卫生整治工作,镇财政千方百计筹措金资,累计投入经费20余万元,租用挖机、铲车等大型机械50余次,清运垃圾车200多台次,购置手套300余双,下水裤10条,各类垃圾桶200余个,垃圾拖车30台,铲子60把,建不可回收垃圾池120个,全镇卫生基础设施初步完善,为全面落实环境卫生整治各项任务提供了强有力的物质保证。
四、狠抓落实,农村卫生整治初见成效
为把农村环境卫生整治工作作为长期长久的工作抓好抓实,我镇坚持“统一部署,突出重点,分类实施,整体推进”的总体要求,出实招,重实效,整治工作收到良好效果。一是10月14日由镇党委书记牵头组织全镇干部、职工、各村(居)支书、主任到唐公村参观卫生整治现场,并召开了经验交流推进会,会上镇、村干部相互学习先进经验,查找不足。二是镇政府、乡镇各单位,镇区以及各村组织开展了卫生死角集中清理行动,全镇“脏、乱、差”现象得到了有效遏止。三是10月19日举全镇之力会同公安、工商、交警、路政、国土、供电等部门100余人,由书记许鹏、镇长卿君甫亲自带队,对省道s212沿线金龟路段的乱搭乱建,乱堆乱放,占道经营等乱象进行了集中整治,收到了显著成效。共拆除违章建筑50余处,拆除乱挂标语、广告牌100余幅。四是10月23日至25日我镇政法城建和综合线十多名干部协助居委会、竹叶、牛头村分别对镇区、竹叶、牛头农贸市场开展了一次市场卫生秩序大整治,现各市场卫生秩序有了较大改观。
五、强化保障,长效机制初步建立
为推动工作,我镇从制度入手,督促镇村干部,将环境卫生整治工作任务,内化于心,外化于形。制定了农村环境卫生考核办法:在县对镇季度考核排名前三作出现献的村给予一类村3000元,二类村20xx元的奖励,另奖给驻村干部、村干部每人400元,因工作不力造成镇考核季度排名全县后三名的村,除按一类村3000元,二类村20xx元的标准进行处罚,另给予驻村干部、村干部每人400元的罚款。一年内在全镇季度考核中排名第一的村,除奖给村集体1000元外,另奖给驻村干部、村干部每人200元,排名倒数第一的村对等处罚;连续两季度排名第一的村,除奖给村集体20xx元外,并奖给驻村干部、村干部每人400元,连续两季度排名倒数第一的村对等处罚,并对该村主要负责人进行诫勉谈话,停职专抓;连续三季度排名第一的村,除奖给村集体3000元外,并奖给驻村干部、村干部每人600元,连续三季度排名倒数第一的村对等处罚,并对该村实行一票否决,村主要负责人就地免职。
一年来,我镇农村环境卫生整治工作取得了一定成效,但离上级的要求和群众的期望还有较大差距。今后,我们将按照县委、县政府的要求,狠抓工作落实,确保环境卫生整治工作落到实处。
农村生活污水治理工作汇报9
根据生态环境部关于印发《农村环境综合整治成效评估工作方案(试行)》的通知(环办土壤函】411号)、《河南省20xx年农村污水治理工作实施方案》(豫环文33号)、《开封市推进20xx年农村生活污水治理工作实施方案》(汴环攻坚办〔20xx〕115号)要求,改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。根据上级要求,我县人民政府高度重视,各乡镇成立领导工作领导小组,真抓实干,切实以治理农村生活污水为当前主要工作,现将工作情况汇报如下:
一、进展情况
为充分发挥督查考核的指挥棒作用,从县督查局、农业农村局、生态环境局、城管局抽调人员,成立4个督导组,分包乡镇、持续加大督导力度,以督查促落实。4个督导组到分包的19个乡镇进行督导,督导人居环境整治冬季攻坚启动情况,查看生活污水治理情况,走访了解群众对目前人居环境及改厕的意见建议。
xxx乡镇政府成立了以镇长为组长,分管副职为副组长的领导小组,分别由城建、土地、所在村党支部书记为成员。由社区里安排专职管理人员,对农村生活污水排放情况进行日常管理,提高群众的认知程度,养成生活污水不乱排的良好习惯。具体做法是:一是加快厕改行动,努力推进农村户厕改造问题。二是向上级申请资金,建立下水管道。三是发动群众,在房前屋后的空地挖小坑,个别处理小面积进行排污;四是用老方法将排污水与废弃秸秆及农村其它废料混合,进行发酵变成农家肥,从根本上解决问题。
目前xxx共建成生活污水处理设施17座,各个乡政府所在地基本配备生活污水处理设施,共投入资金4009万元。建设17个污水处理设施(氧化塘3座,A/O生物接触氧化污水处理设施14座),建设管网17.162公里,处理规模4580m。
xxx已编制生活污水治理一起工程可研报告,其中新建农村污水处理站10座,服务村庄31个,总处理水量4080m3/d。利用现状农村污水处理站6座,服务村庄15个,处理规模2320m3/d。大桥村位于规划中心城区范围,接入县城污水处理系统,工程设计服务范围内污水管道总长度约540.273km,用以满足乡镇政府所在地的生活污水治理。至20xx年,水源保护区、生态涵养区、风景名胜区等周边村庄、人口较为集中的重点村、中心村全部建设污水处理设施;所有乡镇镇区生活污水处理设施全覆盖,受益村庄数为245,受益人口为492173人。
二、存在的现状及问题
1、污水处理设施不足
xxx所辖村庄仅建设17处污水处理设施,污水处理设施严重不足,乡村污水处理严重滞后。由于建设资金问题,部分村庄已建设少量截污沟,但上游出户支管未实施,住户排水仍就近散排至道路两侧盖板沟及周边低洼水系,截污纳管收水量少,导致设备负荷过低甚至闲置。
2、现有污水处理设施部分闲置
现有部分农村污水处理设施,处于停运状态。由于运行维护成本较高,很多污水处理设施自建成便一直处于停用状态,长时间的闲置造成资源的浪费。
3、污水收集管网有待完善
xxx绝大多数村庄仅主路建有收集设施(明沟、盖板渠、合流管),部分建设年代较久的收集设施(明沟、盖板渠、合流管),已经损坏。
三、下步工作计划
1、统一思想认识,明确整治目标。搞好农村生活污水治理工作既是执政为民的具体体现,也是提升乡镇形象的重要组成部分。加强农村生活污水治理的积极性的宣传,努力提高村民的环保意识,形成人人爱护卫生,保护生态环境的氛围。
2、加强组织领导,明确责任要求。乡镇政府是农村生活污水治理的责任主体,主要领导要亲自抓,亲自部署、亲自指导、亲自参战;分管领导要靠上抓部署、抓指导、抓检查、抓落实。镇政府有关部门要牢固树立责任意识、大局意识,各司其职、各负其责、密切配合,全力做好农村生活污水治理的服务工作。
3、加大资金的.投入,持续完善污水收集管网的建设,解决污水处理设备的收水问题。立足长效机制,强化督导考核,各乡镇制定和完善各类规章制度,巩固整治成果,建立行之有效的长效治理方法和机制,确保脏、乱、差现象不反弹。抽调专人组成巡查队伍,制定切实可行的巡查方案,对生活污水治理进展情况和基础设施的维护进行定期不定期巡查,确保整治到位、保护到位、巡查到位。严格工作责任制和问责制,对行动迅速、成效显著的办事处、村庄进行通报表彰,对工作不力、消极怠工的单位公开曝光,责令整改。
农村生活污水治理工作汇报10
按照xx市生态环境保护领导小组办公室通知要求,我乡对照《20xx年农村生活污水无害化处理清单表》进行查漏补缺,积极开展农村生活污水治理工作,现将有关情况汇报如下:
一、农村生活污水处理工作推进情况
我乡共有15个行政村,今年改厕涉及我乡xx、xx、xx三个村庄,农村生活污水处理涉及邢庄村。目前,xx村今年计划改厕110户,已完成151户,村民自建卫生厕所5户;xx村今年计划改厕410户,已完成375户,村民自建卫生厕所31户;xx村今年计划改厕156户,已完成203户,村民自建卫生厕所28户;xx完成改厕128户,村民自建卫生厕所8户,污水收集池119个。
我乡在xx村村西建立了一个大三格污粪处理池,现已运行使用;我乡有3辆清污车,各村可以以低于市场价20%的价格缴费使用;我乡建立了粪污清掏资源化利用长效管护工作方案,通过截污纳管、联户或单户收集处理方式,实现厕所粪污无害化处理或资源化利用。对需要社会化服务的,坚持市场化运作,适当收费,不“大包大揽”,对丧失劳动能力的农户可适当补贴或减免收费方式实行财政适当补助进行粪污清掏。
二、农村生活污水工作推进中存在的困难和问题
一是生活污水收集较困难。由于村干部思想重视程度不够,加之农村规划不够完善,同时污水较为分散、难于收集。
二是村民生活习惯未得到改善。农村居民在生活中产生的生活废水和人畜粪便等在处理方面都较为随意,直排是当前普遍采用的方式。
三、下一步工作计划
一是全面掌握农村生活污水治理情况。摸清各村生活污水产生总量、主要类型、排放方式等,同时对各村人口居住的密集程度和分布情况进行了解,在充分了解各种情况的基础上,因地制宜开展治理。
二是精心组织宣传。大力开展农村生活污水治理宣传,通过微信公众号、大喇叭广播、宣传栏等方式,增强宣传的实效性和影响力。发挥村党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动组织群众,积极参与农村生活污水治理,倡导节约用水,引导农民群众形成良好用水习惯,从源头减少农村生活污水乱泼乱倒的现象。
三是进一步完善污水治理工作机制。强化对治污工作的监督考评,形成完整的治污督查、考核、问责机制和日常巡查的工作制度,通过乡级巡查和群众监督两方面对治污工作进行评估,确保治污工作落深落实。
农村生活污水治理工作汇报11
按照省委、省政府“五水共治、治污先行”的决策部署,20xx年全市全面启动实施了农村生活污水治理工程,全年共有543个村开工建设,新增治理村527个,新增受益农户20.17万户,累计投入资金15.2亿元,超额完成省定目标任务,诸暨市、新昌县、嵊州市被评为全省优胜县。
一、科学规划,明确目标
一是统筹全市规划。结合省里要求和绍兴实际,经过深入调查和分析论证,市委、市政府制定出台了《绍兴市农村生活污水治理三年行动计划(20xx-20xx年)》,全市三年要完成新增治理村1743个、新增治理农户55.54万户,使全市规划保留行政村农村生活污水治理覆盖率从53.7%提高到100%,农户受益率从25.1%提高到80%以上。二是优化县域规划。坚持“农村治污,规划先行”和“高起点、接地气、贯到底”的工作要求,全市以县域为单位全部编制完成了农村生活污水治理专项规划和工作计划,明确各年度的目标任务、对象范围、建设布点及其技术模式、建设管理与运行要求、投资估算与筹资方案、建设时序、保障措施和绩效评价体系等,并把城镇发展规划、村庄布点规划与县域治理规划和项目设计方案有机结合起来,通盘考虑,统筹推进,提高规划设计的科学性和操作性。在6月份组织开展的省补助资金竞争性分配中,新昌县、上虞区进入全省补助资金竞争性分配第1类县(市、区),其中新昌县获全省第7名。三是突出重点规划。率先将重要流域周边、水库、垃圾河和黑臭河、生态保护区等环境敏感地区以及美丽乡村示范区、精品村、中心村、历史文化村落的农村生活污水纳入重点治理规划。特别是专门制定下发文件,对市级“河长制”35条河道沿岸农村生活污水治理情况进行调查,要求联系部门将其纳入“一河一策”重点治理方案,并要求各地在20xx年底前全面完成河道沿岸284个村的治理任务,比全市面上提前一年完成。
二、保障质量,加快进度
重点把好“六个关”:一是图纸设计关。按照“一村一图”要求,坚持把治理村图纸设计作为基础性工作抓紧抓实,尽量做到接户方案最合理、管网布置最优化、终端处理最适用。20xx年7月,按照村情针对性、内容完整性、程序规范性、建设指导性等“四性”要求,以县域为单位统一开展了图纸设计大检查活动,集中发现并解决了一批影响后续施工建设的共性问题,加强设计与施工的对接,进一步优化设计方案。二是材料质量关。20xx年全市共招标确定管材、检查井、化粪池、终端设施设备等主要材料供应商22家,为防止劣质低质材料,确保终端处理设施等主体工程的使用寿命在20年以上、管网等隐蔽工程的使用寿命在30年以上,市治污办联合市质监局在全省率先制定实施了材料检测工作方案,出台价格指导目录,明确工作要求和责任追究办法,要求对每批次进场材料进行抽检,从根本上保障工程质量,有关做法得到省农办领导批示肯定。三是治理技术关。农村生活污水治理优先选择城镇纳管处理模式,对不具备纳管条件的,按照因地制宜、经济实用、处理达标、管护简便的原则,采用自建终端模式,选择资质可靠、经验丰富的公司实行专业化的规划、设计和施工。市里专门编印了《农村生活污水治理技术模式》,选择确定了嵊州黄胜堂模式等7种相对成熟的先进适用治理技术模式,在全市宣传、应用和推广。四是施工建设关。坚持“先行先试、典型示范”,开展了32个市级农村生活污水治理试点村建设,在全市面上发挥了较好的样板示范作用。在积累试点经验的基础上,坚持“质量第一”的理念,选择确定“有资质、有业绩、有信誉”的施工单位,严格按设计图纸施工,做好工程施工方案,记录好工程施工日志,不得随意转包分包,不得擅自更改设计内容和工程量,不得任意压缩合理工期,不得违反工程建设强制性标准等,实行专业化、规范化、标准化施工。五是监理监督关。建立健全县级治污办、乡镇指挥部、村级项目部三位一体的工程施工建设监管网络,落实了专业监理机构和专业监理员,基本做到每村一名监理员,并通过聘请1至2名县级总工程师(总监理师)来加强工程质量技术监管,实行工程质量由联村干部、村书记、村民质量监督小组组长、设计单位责任人、施工单位责任人、监理单位责任人“六方”承诺签字制度,注重发挥人大代表、政协委员、农民群众和社会组织的监督作用。六是验收评审关。加强工程预决算审计,严格做好工程竣工验收,全面开展施工单位预验、业主初验和最终验收等工作。20xx年12月1日至4日,市治污办组织6个核查组,开展了20xx年全市农村生活污水治理工作核查。12月10日至13日,全市农村生活污水治理顺利通过省农办年度工作检查。
三、加强管理,注重规范
一是巡查管理。制定实施《绍兴市农村生活污水治理工程质量巡查工作制度》,全面落实“一部四管理”现场规范化管理要求(即组建项目部,规范建材、质量、安全、资料等四项管理),全面建立市、县、乡三级质量巡查机制,分层分级开展经常性的明查暗访活动,特别是进入施工阶段后,进一步加大现场巡查频率,全市共计提出整改建议3500多条,下发书面整改通知单160多份。二是招标管理。制定实施《关于进一步加强农村生活污水治理招投标工作的通知》,加强对规划设计单位委托、终端设施及主要建材采购、施工监理单位确定等招投标工作的规范管理,各地基本上以县域为单位统一开展了招标采购,全市农村生活污水治理招标采购工作没有发生大的信访问题。三是设计管理。总结梳理20xx年农村生活污水治理工作中的经验教训,在全省率先研究制定《绍兴市农村生活污水治理项目设计指导性意见(试行)》,明确了7个方面52条设计原则,进一步提升项目设计质量。四是长效管理。制定出台《关于加强农村生活污水治理长效管理工作的意见》,在加快项目建设的同时,优先考虑农村生活污水后续运行、维护和管理问题,确保处理设施持续长效发挥作用。各地都建立了农村生活污水治理长效管护工作机制,已实施的项目村基本落实了专管员和管护经费。五是档案管理。联合市档案局制定出台《关于加强农村生活污水治理档案管理工作的通知》,除按省规定明确县、镇两级的归档范围和归档要求外,还落实了村级档案管理职责,明确了会计档案收集要求,确保农村生活污水治理项目档案管理的完整性和系统性,提高项目建设管理规范化水平,做法经验得到省农办领导批示肯定。
四、强化保障,健全机制
一是强化组织领导。市县两级都成立了以主要领导为组长的农村生活污水治理工作领导小组,市、县、乡、村各级层层签订建设目标任务责任书,并将这项工作纳入岗位目标责任制、新农村建设等考核的重要内容。市委、市政府先后两次召开全市农村生活污水治理推进会(现场会),两次组织开展全市性督导活动,有力推进工作。建立月度统计通报制度,每月对工作进展情况进行通报排名,有的地方还在当地报纸上公示。二是强化要素保障。加大财政投入力度,20xx年省财政下拨专项扶持资金3.17亿元(原计划分三年拨付的资金一次性到位),市财政落实了7500万元专门用于市本级的以奖代补,各地也整合有关项目资金,明确补助扶持政策,加大转移支付力度,为农村生活污水治理提供有力资金保障。积极开展 “千企联千村,合力治污水”专项行动,全市农村生活污水治理捐款达3.5亿元。组建市县两级农村生活污水治理专家团,共有专家126名,其中市级专家30名,建立健全相应的工作机制,确保及时有效开展指导服务。及时开展乡镇、村及治污办人员的业务培训,加快基层一线人才和技术储备,市县两级累计举办各类业务培训班超过20个,累计培训超过3000人次。三是强化宣传引导。坚持把宣传发动作为重要载体和有力武器,制定实施《绍兴市农村生活污水治理新闻宣传方案》,策划一批有影响力的专题宣传报道活动,组织开展以百名专家下基层指导治水、千名驻村指导员担任农村治水指导员、万名基层干部入户宣讲治水为主要内容的“百千万”美丽乡村治水行动,加强农村生活污水治理政策、模式、技术等方面的宣传引导,及时总结推广一批成功经验和先进典型,营造强大的舆论声势,在全社会形成农村生活污水治理人人有责、人人参与、人人监督的浓厚氛围。同时,加强信息简报工作,全市各地累计编发农村生活污水治理信息简报158期,市治污办编发信息简报46期,被省录用10期,有6期获省农办领导批示肯定,有关经验做法在全省推广。
农村生活污水治理工作汇报12
一、强化规划引领,全域谋划实施污水治理
按照污水治理一张网的总体思路,科学编制了《农村生活污水治理域规划》,制定出台了《农村生活污水治理的实施意见》,明确了476个行政村作为污水治理村的总任务,并分解落实了三年分步治理目标。同时,为确保做出成效,形成利益导向,政府在综合考虑群众意愿、行政村实际、基础设施条件等基础上,前期专门筛选出55个典型村,而我单位就是这55个工程的首个监理单位。
二、强化机制保障,齐抓共管形成工作合力
坚持以“穷也要富治水”的勇气,以“不达目的不收兵”的决心,扎实推进农村治污工作。
一是组织机构实体化。
二是职责分工明细化。
三是工作推进项目化。制定农村治污三年行动计划,并以项目化的形式,细化到每季每月每周,定人定时定责抓推进。比如将今年的治污工作分成六个阶段,每个阶段都明确工作内容和时间节点,目前,农村治污试点村和其他村都进展顺利,开工建设26个,完成设计98个,其中完成预算16个,送审13个。按照当前的推进速度,预计20xx年上半年能够基本完成三年治理任务。
三、强化规范管理,严把关口保证工程质量
在推进农村生活污水治理过程中,紧紧盯牢工程建设质量这一“生命线”,全过程介入监管,重抓“四个三”,努力实现“一次建设,长久使用”目标。
一是工程设计上抓好“三关”。从33家省内外设计单位中,择优选定10家,建立预选库,供各乡镇、街道选择。把好对接关,要求设计单位实地踏勘、入户调查,加强与乡镇街道、项目村的对接,确保方案的科学性和可操作性。目前,通过“两上两下”反复论证,完成了图纸、现场、镇村、定点等对接,并进行公示。把好审核关,设计方案必须经过村级初审和专家会审才能确定,特别是接户工程要经过每个村民签名同意。
二是工程施工上抓好“三重”。工招投标平台下移,扩大乡镇(街道)公共资源交易中心平台的招标权限,由原来的30万以下提高到300万元以下,建立乡镇(街道)公共资源交易中心平台四个统一制度(即统一招标公告、统一招标文件、统一评标方法、统一合同主要条款),提速工程建设。材料采购重质量。对于管材管件、玻璃钢化粪池等材料供应,实行里统一政府采购制度。在招标过程中,严把材料质量关,比如HDPE管材的原材料树脂全新料,使用比例必须高于国家允许指标值。材料随机送检,发现不合格,供应商需支付违约金10万元/次,并承担工程一切损失费用。施工管理重绩效。施工单位要严格按照设计要求和技术规范开展工程施工,按月向乡镇(街道)报送建设进度。强化沟槽开挖、管道安装等隐蔽工程的检查,在填土前要进行防漏检查和专业监理,经业主和监理签名后方可覆土。
三是工程监管上抓好“三全”。专业监理全过程,每个标段、每个乡镇(街道)都相应配备监理工程师,并进行专项考核,建立诚信体系档案。巡查监督全员化,治污办落实专人,定期巡查;各乡镇(街道)负责建立一支项目管理队伍,抓好日常管理;各项目村负责选择1-2名责任心强、比较熟悉相关业务的村民担任联络员,协调、监督施工建设,形成“乡镇(街道)主管、专业监理、村民监督、级巡查”的工程质量监管机制。
四是工程竣工上抓好“三验”。预验环节,由施工单位自行进行竣工验收后,向乡镇(街道)提交验收申请报告。初验环节,乡镇(街道)根据施工单位申请报告,组织设计、监理、施工、项目村等单位进行现场踏看,形成初验意见,对初验中发现的问题,要求施工单位会同设计单位进行认真整改。终验环节,由治污办会同相关部门对项目进行最终验收,对需要整改的出具意见,待整改完成后再出具验收意见。工程交付使用后,施工单位还需负责3个月的试运行。
档案齐全有依据。建立健全“一村一档、一村一牌”等机制,全面收集、规范整理、科学保管工程建设的过程数据,原始档案由乡镇(街道)统一保存,治污办、项目村各备一份,并将相关数据全部录入“五水共治”综合信息服务平台,做到随时随地可以查阅追溯。
农村生活污水治理工作汇报13
根据《20xx年“民生100”工程实施意见》(株办〔20xx〕10号)文件要求,我单位主要负责农村生活污水治理项目的工作,现将工作进展情况汇报如下:
一、主要工作措施
1、提高认识,明确生活污水整治要求:我局高度重视农村生活污水治理工作,将“农村生活污水治理”纳入局中心工作,局长亲自抓,分管局领导靠前抓,督促相关县市区因地制宜做好农村污水处理和管网建设,有力推进了农村生活污水的整体工作进度。及时出台了《20xx年全市土壤与自然生态环境保护工作要点》,明确了生活污水治理的工作目标、重点工作任务、工作措施及体制机制要求等。
2、形成合力,扎实推进生活污水整治工作:为扎实做好农村生活污水治理工作,有效推进该项工作进度,我市采用了“上下有机衔接,各级同时发力”的工作方式,由市生态环境局做好统筹推动、上下衔接、督促检查;县级政府落实好主体责任,成立专门的组织领导机构,统筹协调各部门力量,整合资源,确保农村生活污水治理工作有序推进;乡镇政府落实属地管理职责,推进生活污水治理,并及时向上级单位沟通衔接,确保整体工作形成有效闭环。
3、严格把关,切实落实污水整治验收工作:为确保任务村农村生活污水治理达标,真正提升农村生态环境质量,由各县(市、区)生态环境分局协同各县(市、区)镇政府对各任务村的生活污水整治情况开展现场核查工作,并对任务村居民进行了满意度问询,确保污水治理工作真正落到了实处,真正为周边居民解决了农村环境问题。
二、任务完成情况
截至目前,已完成32个任务村的生活污水治理工作:天元区、荷塘区、芦淞区、云龙示范区、炎陵县各2个任务村,均已完成2个共10个任务村的生活污水治理;石峰区已完成1个任务村的生活污水治理;渌口区已完成4个任务村的生活污水治理;醴陵市、攸县各6个任务村,均已完成6个共12个任务村的生活污水治理;茶陵县已完成5个任务村的生活污水治理。
三、下一步工作打算
1、继续推进农村生活污水治理工作,配合各县市区对于尚未整改到位的村镇继续开展治理工作,确保全市农村环境水平始终处于高位,确保农村生态环境质量稳步提高。
2、对已完成农村生活污水整治的村镇,督促各区定时开展现场核查工作,确保整改工作不反弹。
3、切实做好农村环境知识宣传工作,深入开展生态环境下基层等活动,对基层村干部及农户定向普及相关环保知识,确保“绿水青山就是金山银山”的环保意识深入基层,普及大众。
农村生活污水治理工作汇报14
一、基本情况
安溪地处闽南金三角(泉、厦、漳)中间结合部、晋江西溪上游,面积3057平方公里,辖24个乡镇、438个村庄。近年来,根据省、市的工作部署,按照《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市农村生活污水治理三年行动方案的通知》(泉政办〔20xx〕51号)要求,我县积极推进农村生活污水治理工作,大力改善城乡生活环境。20xx年我县实施72个行政村污水治理,20xx年实施147个行政村污水治理,20xx年实施146个行政村污水治理,20xx年实施虎邱、金谷等6个村农村环境连片整治项目、官桥镇污水管道提升改造项目、蓬莱镇及参内镇污水截污处置项目等。
二、工作目标完成情况
(一)领导重视,强化任务落实
为加快推进农村生活污水治理工作,我县成立了由县长任组长,分管副县长任副组长,各相关单位为组成成员的安溪县农村生活污水治理行动领导小组,明确职责,细化分工,强化对农村生活污水治理工作组织领导,全面落实全省农村生活污水治理工作视频会精神,统筹推进农村生活污水治理工作。
①20xx年,上级下达我县中央农村环境整治资金870万,根据前期项目申报情况,我县分配金谷污水处理项目450万,虎邱污水处理项目420万,完成的项目主要实施内容为:金谷镇新建日处理能力450吨集中式污水处理站1座,新建100吨/天污水提升泵站1座,新建污水收集管道3618m、污水收集支管3290m;虎邱镇新建日处理能力400吨集中式污水处理站1座,新建100吨/天污水提升泵站1座,新建污水收集管道3063m、污水收集支管3240m。
②完成参内镇一号路跃进桥污水断头管及排洪渠口、大厝村安置房等全部3处截污处置装置安装调试并投入运营。
③完成蓬莱镇洋中溪联中段排污口整治1处(修建拦水坝引水灌溉)。完成佛具城、梧桐中学2处排污口各装置一个日处理量100和150吨的一体化污水处理设备。
④开展安溪县官桥镇污水管道提升改造项目,铺设污水管道5.745公里(其中重力管4.325公里、压力管1.42公里),新建1座一体化泵站(日处理3.0万吨),泵站室外配套、电气工程及视频监控系统等,项目于20xx年9月18日开工建设。
(二)因地制宜,科学选用工艺
安溪是一个地域广、地形杂的山区县、人口居住分散,结合不同的地理条件,探索符合我县农村生活污水治理模式。一是根据污水量和浓度确定。对于人口集中、污水量大、污水浓度高的乡镇采用微动力处理模式并增加水解酸化池、设置斜管沉淀池等前置处理工序。虽然增加前处理工序增加了建设成本,但处理能力得到大大提升,保证了出水水质达标;对于人口少、居住分散、污水量少、污水浓度低的山区乡镇,则根据当地情况采用无动力氧化塘、小型人工湿地等方式进行处理,该做法不但可以减少资金投入,美化乡村环境,也能达到较好的处理效果。二是根据区域地理条件确定。对于人口密集、土地有限的乡镇,采用生物接触氧化法进行处理,可有效减少厂区用地;对于土地比较为宽阔的乡镇,采用人工湿地等方式进行处理,虽然占地面积比较大,但可以实现既节省运行费用,又美化环境的良好效益。三是根据污水来源及排放去向确定。对于周边有较多企业的镇村,企业多、外来人口多,采取村企合作方式共建生活污水处理设施,既可避免重复建设,又可节省企业及镇村投资。对于水资源可重复利用的地区,则采用生物滤池方式进行处理,尾水用于周边群众农田灌溉,实现综合利用。
(三)优化升级,设施提质增效
安溪县把农村生活污水治理作为提升生态文明建设水平、实现乡村振兴的一项重要工程、惠民工作来抓,统筹兼顾、系统谋划,凝聚部门协作合力,严把工程建设质量关,坚持高标准建设。针对辖区地域广阔,人口多,村落分散,农村生活污水收集管网建设难度大的实际问题,委托专业机构对建设完工的污水处理站进行全面排查评估,编制《安溪县县域农村生活污水治理专项规划(20xx-20xx年)》,统筹推进污水处理设施改造提级与后续运营,着力解决已建管网渗漏、破损、错接、混接等突出问题,推进污水收集入户管网延伸建设,加强现有雨污合流管网的分流改造,确保农户污水有效纳管,确实做到应接尽接,进一步提升农村污水处理效率。
三、特色做法
针对偏远乡镇的污水处理设施规模小、分布散、数量较多的情况。我县在全省率先推行农村生活污水处理设施打包委托第三方专业机构运维管理的模式。将小型污水处理设施面向全社会公开招标,并在招标文件中明确了参与投标的单位必须有相应的运营资质、专业人员、维护设备及办公场所等方面的保障,并对日常运行管理提出了具体要求。在运维期间,对运维商进行考核评比,借以提高运维商的运维管理质量,污水处理排放达标率100%,有效解决农村污水处理设施“有人建、没人管”问题,污水处理设施的维修管理更加及时高效,运转更有效率,经验做法登上“学习强国”平台,获得全省推广,获评“全国农村生活污水治理示范县”。
在第三方运行管理上,采用多样化监督管理,对日常运行管理提出了具体要求,定期组织对污水处理设施进行抽检,同时引导村民参与监督管理,在污水处理设施上设立公示牌,标注管理责任人及监督举报电话,村民可随时随地对污水处理设施存在问题进行监督举报,有效提升污水常态化运营效果。
四、明年计划
下一步,我县将继续断加大对农村生活污水的治理力度:
一是继续推进实施县域农村污水规划(20xx-20xx年),加大农村污水处理建设布局调整,做好管网延伸改造,按照轻重缓急,对沿溪186个村优先规划治理。通过编制可行性研究报告,整体打包立项,申报中央资金支持,一村一策推进农村污水治理,确保污水治理成效。
二是完善建设和管护机制。加强管理,强化运维。以“专业化、市场化、智能化”为导向,全面推行农村污水处理设施统一运行、统一管理。建立以属地政府为责任主体、县主管部门为监管主体、村级组织为协助管理落实主体、农户为受益主体、第三方专业服务机构为服务主体的“六位一体”农村生活污水处理设施运行维护管理体系。
农村生活污水治理工作汇报15
xx年,按照省委省委省政府《关于深化“千村示范、万村整治”工程,扎实推进农村生活污水治理的意见》(浙委办发[xxxx4]2号)文件精神及省委、省政府“五水共治、治污先行”的工作思路,我县以“千村示范万村整治”工程为载体,按照“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行常态、治污效果良好”要求,全面启动推进渔农村生活污水治理工作,坚持全面治理与扩面改造并重,全面解决渔农村生活污水治理“建设标准低、自然村覆盖率低、农户受益率低、运行负荷低和设施正常运行机制不健全”等“四低一不健全”问题,把渔农村生活污水治理与美丽海岛建设、旅游产业发展和保护碧海金沙资源相结合,立足海岛实际,把握xxxx渔农村生活污水治理关键,在组织领导、政策引导和制度建设等方面下足功夫,通过全县上下共同努力,坚决打赢渔农村生活污水治理攻坚战。
一、工作开展情况
(一)健全组织领导,统筹规划污水治理
根据全省“深化千万工程,建设美丽乡村”现场会夏书记和王副书记的讲话要求,成立县渔农村生活污水治理工作领导小组及其办公室,组建专门的工作班子,集中精力、集中办公,专事负责渔农村生活污水治理的相关业务工作。领导小组定期研究部署渔农村生活污水治理工作,县领导定期听取工作汇报,研究解决存在的问题,指挥部署工作任务。依托渔农村生活污水治理作战指挥室,实行挂图作战。各乡镇作为实施主体,成立“一把手”负总责的工作小组,配强工作力量,做到党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子其他成员共同抓,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。在前期大量调研的基础上,坚持高起点科学规划,编制完成了《xxxx县渔农村生活污水治理专项规划》和《xxxx县泗礁本岛污水处理专项规划》。同时对渔农村生活污水治理实行项目化管理,形成了《xxxx县渔农村生活污水治理三年行动计划》和《渔农村生活污水治理xxxx、xxxx、xxxx年度工作实施方案》,明确了各治理村的治理方式、资金需求、实施步骤、责任主体。xxxx-xxxx年共新增渔农村污水治理户7180户,整改8350户,使我县渔农村污水治理覆盖面达83%,其中xxxx年新增2574户,整改2105户,xxxx年安排专项资金6100万元用于开展全县13个村4679户污水治理工作。
(二)整合要素保障,合力推进污水治理
以人力、财力、制度三要素为重点,通过整合各方资源,确保渔农村生活污水治理工作有效推进。突出人员要素。成立全县渔农村生活污水治理专家指导组,聘请7名退“二线”干部作为渔农村生活污水治理工作指导员和监督员。同时,下派8名县处级党员领导干部和15名县属部门“一把手”到自己籍贯地、出生地所在村(社区)担任“第一书记”,把渔农村生活污水治理工作作为“第一书记”的主要工作职责之一。县人大、政协按照自身职责开展了视察调研、民主监督等活动,形成了职责分工明确、任务落实到位、监督形式多样的工作格局。强化资金要素。针对我县财政资金薄弱的现状,通过向上争取、自身整合等方式确保渔农村生活污水治理资金落实到位。制定专项资金管理办法,明确专项资金的筹集、使用和监督,提高项目建设水平和资金使用效益。严格实行“三公”经费减少30%的目标任务,将减少的经费部分用于污水治理工作。健全制度要素。明确把渔农村生活污水治理工作列入美丽海岛建设的重要内容和渔农村工作考核的重要项目。加大政府考核检查力度,制定完善了《xxxx县渔农村生活污水处理设施建设与管理暂行办法》、《xxxx县渔农村生活污水处理设施运行维护管理暂行办法》、《xxxx县渔农村生活污水治理领导包干制度》和《xxxx县渔农村工程建设项目管理办法》等相关工作制度和督查暗访制度,定期不定期对各乡镇开展渔农村生活污水治理工作督查暗访,并对结果进行通报。开设举报投诉电话,对举报投诉件和典型案件进行严肃查处,责任追究到位。
(三)强化舆论导向,全面促进污水治理
通过召开群众大会、发放宣传手册、悬挂宣传横幅、公交车站点广告牌、10639393网格短信服务平台、宣讲员义务宣讲等多种方式,将渔农村生活污水治理工作宣传到户、讲解到人、深入民心。充分发挥驻嵊部队的优势,把军民共治作为治污工作的特色抓手,通过认领包干区、参与集中整治、规范长效管理等方式,积极参与污水治理。在舟山市渔农村生活污水治理集中启动暨xxxx县治污项目建设田岙村开工仪式上,发动广大党员干部和社会各界踊跃捐款。开展电视问政活动,开设了《深度关注》专栏进行暗访、督查。
(四)突出项目建设,示范带动污水治理
全面开展全县13个村4679户污水治理工作,目前省里下达的10个村xxxx65户的治理任务已完成施工建设,今年实际完成xxxx83户。在治污模式选择上,各村因地制宜,采用适合本地实际的治污模式,其中菜园镇基湖村、高场湾村采用截污纳管进城区污水处理厂进行处理;菜园镇石柱村污水处理采用德国pka介质复合型人工湿地治污模式;嵊山镇解放村、光明村、团结村、民主村、五龙乡田岙村采用a2/o一体化生物床水处理模式;枸杞乡大王村、庙干村、乌沙村、花鸟乡花鸟村采用磁性移动生物床一体化污水处理模式;花鸟乡灯塔村采用厌氧、好氧处理。到目前,共投入建设资金3209万元,接入渔农户4272户,其中新增户2586户,整改户1686户。共铺设各类管道58580米,其中接户管33580米,村内支管16780米,村内主管8220米;化粪池改造535户;检查井和清扫井安装2322个。在实施项目过程中克服时间紧、任务重,模式选择难、专业队伍少、质量保障难等困难,充分挖掘放大各类资源,从细节出发,从严监管,打造优质工程。一是明确监理单位职责要求,如对建材验货、管材安装、隐蔽工程、工程变更、接户完工、竣工验收等“六个留证”做出具体规定,乡镇村成立监督小组,实行“一周一查”制度;二是设立公示牌,动态公开工程信息,邀请人大代表、政协委员和群众代表组成的“群众参政团”,共同把脉渔农村生活污水治理;三是严格管材选择,县、乡镇、村和施工单位都要对管材进行质量抽检,先看品牌对不对,再看质量好不好,同时送检测部门检测;四是严防渗漏,窨井先浇底再砌墙体,管材之间的接口要密封,覆土前做好闭水试验;五是细致接户工作,做到一户一窨井,户户设置过滤网,该留预留口的要事先预留;六是严抓终端质量,严格按图纸规范建设,不得偷工减料;七是做好档案留存工作,所有隐蔽工程要拍照存档;八是严格项目验收关程序,按照施工单位预验,乡镇、治污村、监理单位初验,县终验的程序,层层签字把关担责;九是及早制定运行维护政策,确保长效运行。
(五)转变治水理念,群策群力共治污水
倡导政府主导、群众参与的“乐和理念”,探索渔农村生活污水治理新机制,破解“政府拼命干、群众站着看”的难题,努力变“政府治水”为“全民治水”。通过“大事政府干、小事集体干、私事自己干”三事分流法,明确渔农村生活污水治理“政府、集体、群众”三方职责,即乡镇政府为项目实施主体,渔农民群众为项目监管主体,村集体负责发动组织群众。在具体项目实施过程中,通过多层次座谈、专家与群众面对面交流,在定址、定工艺、定整治时间上与村民们进行充分沟通。特别在渔家宾馆化粪池扩容、总管铺设线路选定、处理模式以及保洁长效机制建立等方面,积极征询群众合理化建议。明确“乡镇干部包干村、村两委班子包干农户(污染点)”的责任体系,实行“挂图作战”,坚持每月一次集中走访、每月一次民情研判、每月一次进度通报,加快推进项目建设。结合网格服务体系,把全县今年启动实施的13个村4679户渔农户划成30个治污网格,自主发动组织网格内群众参与、配合、支持渔农村生活污水治理项目的实施,并通过月度管理、月度督查、半年评比、年度考核等4个流程,年终综合评出“双十佳”治污先进,通过表彰奖励、示范带动,在全县形成人人参与、人人争先的良好氛围。
(六)加强源头治理,全力打造“美丽海岛”
根据xxxx的特殊情况和地形,我们确定了治污先治岸的工作思路,从污染源头入手,从体制机制创新、建立长效机制开始,大力开展“美丽海岛”建设和村庄环境卫生整治。通过开展环境卫生攻坚行动,建立渔农村环境卫生长效管理办法与考核机制等,全县7个乡镇环境状况明显提升。为巩固环卫整治成果,夯实源头工程,xxxx年,我县将渔农村环境卫生整治提升为“美丽海岛”的重点项目──洁净村庄来打造,安排专项资金450万元,重点突出垃圾处理、违章物拆除、村庄绿化、沟渠整治等基础事项。加大环卫资金投入与激励力度。xxxx年渔农村环卫投入标准增至50元/人/年,并安排100万元专项考核经费,对年终综合考核前列的乡镇、村(社区)进行奖励。以峙岙村为试点,摸索出一套适合我县区域实情的渔农村环卫长效管理机制,基本实现县域范围内“五有”、“八无”目标全覆盖。全面开展“三沿三化”环境提升工程,大力推进“沿港”、“沿路”、“沿景”整治建设和“洁化”、“美化”、“绿化”整体改造。xxxx年安排7600万元重点实施十大特色村落打造、生态家园工程、渔农村垃圾干湿分类试点、马鞍列岛特别保护区行动计划、区域及库区绿化工程。“村点出彩、沿线美丽、全面洁净”的“美丽海岛”环境特质初步形成,这些措施既有效提升了村庄人居环境品质,构建起“美丽海岛”“生态家园”的环境格局,从根本上消除了影响水质的污染源头。
二、存在困难
(一)资金压力较大。由于我县地处海岛,居民房屋依山而建,且建材都是以石头为主,同时海岛地理条件比较差,各项工程成本均比大陆要高,这就导致渔农村治污成本大大增加,省市虽然有一定的补助,但相对于整体投入,补助力度偏小,给全县的治污工作带来巨大的财政压力。
(二)时间压力较大。渔农村生活污水治理项目前期规划、施工图纸、各类招投标花费了大量时间,施工时又遇到夏季旅游高峰期,污水管道施工干扰大,严重影响工程进度。
(三)施工压力较大。我县特殊的地质条件对污水管网的铺设和终端设备的选址产生了较大影响。部分地段因地质较硬,且不适宜机械设备进行作业,直接影响了工程进度。在终端设备选址上,一般只能选择靠近地势较低的地区,而这些地区往往受海风、海水的影响较大,在台风、大潮汛等时段会出现海水倒灌,制约了终端设施的选址。
三、明年工作思路
xxxx年,我们将以既定的目标为主攻,坚持边实践边总结、边建设边管理的工作办法,来推进我县渔农村生活污水治理工作的落实。
(一)进一步完善污水治理的工作机制,强化对治污工作的监督考评。明年将进一步完善治污工作机制,形成比较完整的治污督查、通报、约谈、问责、考核、嘉奖等制度和日常巡查、联合执法、批管一体、技术合作等工作机制,同时综合采用明察暗访、媒体曝光、社会监督等方式督促各单位正确履行职责,确保渔农村生活污水治理工作取得实效。
(二)进一步推进污水治理的项目建设,确保完成今年各项工作任务。坚持高标准、严要求,进一步梳理全年工作目标任务,列出时间表,倒排任务数,保持对重点领域的排查、跟踪、督查,查找薄弱环节,确保项目顺利完工。结合xxxx海岛实际,提前做好明年治污规划,因地制宜探索适宜的渔农村治污方式。在工艺选择上,在今年的基础上不断完善适合海岛治污的工艺模式。针对土地资源稀缺的现状,要整合现有资源,将污水处理融入公共基础设施建设中,对确实不能集中处理的实行分散多点处理,扩大污水治理覆盖面。同时要学习借鉴外地好的经验、做法,广泛征求群众意见建议,使渔农村生活污水治理成为真正的为民、惠民工程。
(三)进一步做好污水治理的全民发动,营造全社会治污的良好氛围。渔农村生活污水治理是一项全社会工程,需要全民的积极参与,同时更需要全民参与监督和管理。下一步我们将不遗余力的深化全民治污工作,坚持典型引路,多宣传报导治污的先进做法、先进人物和特色经验,激发全民参与治污的积极性,培育公众的生态文明和环境保护理念。同时对违法案件和行为及时进行曝光,以行为揭丑、案件处罚来警示、规范公民的行为,进一步完善法制教育和普法宣传。结合文明城市创建、生态县创建等载体,组织开展主题宣传活动,通过举办成果展览等,让群众看到、享受到渔农村生活污水治理工作带来的变化和好处,从而进一步激发群众自觉参与治污的积极性。
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