学校资产管理制度

2023-05-17 制度

　　在充满活力，日益开放的今天，制度使用的情况越来越多，制度是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。想必许多人都在为如何制定制度而烦恼吧，下面是小编为大家收集的学校资产管理制度，希望能够帮助到大家。

　　学校资产管理制度 1

　　1、学校现有固定资产，按用途分拨，交由各部门使用，专人管理。

　　2、所有固定资产，要造册登记，须做到帐物相符，交由有关部门核对备案。

　　3、对固定资产的使用，要定期检查，因年久损坏，无法修复，经管理人员填写报废单，经有关部门有关领导签署意见和批准进行极废。

　　4、固定资产在使用过程中发生损坏，凡不是因公造成的损失要由使用人员负责赔偿，属因公损坏的要查明原因，按责任的大小进行教育处理。

　　5、学校的仪器设备等固定资产，一律不得随便借给他人。属特殊情况必须借用时，须经主管校长批准，属外借的，外借单位要有正式介绍信，并按时归还，如有丢失，要照价赔偿。

　　6、新购置的固定资产的使用管理

　　（1）新购置固定资产，必须经使用单位审定申报，经主管校长批准，然后交由采购人员购置，所购置的物品，须由使用部门验收入库入帐。

　　（2）新购置的固定资产的.报帐手续，须经会计和使用单位登记入帐，签署意见，交由主管负责人签证，方可报帐。

　　（3）新购置的固定资产，必须与现有固定资产的使用和管理一样登记造册，定期检查。

　　学校资产管理制度 2

　　为加强我校财产管理，明确经济责任．保证国有资产的安全完整、账实相符，防止固定资产流失，根据《会计法》、《深圳市中小学校财务制度》和有关财经法规，结合我校实际．制定本制度。

　　一、固定资产管理的范围和标准

　　固定资产是指一般设备单价500元以上、专用设备单价800元以上、使用期限一年以上的房屋建筑物、设备仪器、交通工具、家具用具等。单位价值未达到规定标准，但耐用时间在一年以在的大批同类物资，不属于固定资产，由学校加强实物管理。

　　学校的固定资产一般分为钢琴、电子琴、办公设备、专用设备、图书、其他固定资产七类。

　　二、固定资产管理的工作职责

　　(一)校长的财产管理工作职责：

　　1、校长对我校国有资产管理负完全责任。严格管理、有效使用、保证财产安全完整是校长任职期内重要的.经济职责，也是审计和考评的重要指标。

　　2、固定资产管理是学校重要的经济岗位，校长当任用德才兼备、认真负责、具有一定专业基础的管理人员，不得聘临时工担任保管员。

　　3、组织建立有效的内部财产管理制度和监督检查制度，明确相关部门和人员的职责权限、工作程序和纪律要求，并有正常途径了解上述制度的执行情况和相关人员履行职责的情况，以保证其管理意图的实施。

　　4、协调、处理财产管理的重要问题，处罚或处分违规违纪、玩忽职守的有关责任人。

　　5、校长可以亲自主管财产管理工作，也可以书面授权其他负责人代理行使该管理职责，但应当对其代理人在授权范围内的行为承担责任。

　　(二)管理教师的财产管理工作职责

　　1、管理教师对本单位固定资产的安全、完整负有组织管理责任。

　　2、在校长授权的范围内积极主动做好固定资产的计划、购建、验收、分配使用、维护、清查、报废等工作的组织与协调。

　　3、拟订有关制度、职责权限、工作程序和纪律要求，执行制度及规程。

　　4、建议任用认真负责并具有专业基础的财产管理人员并指导其工作。

　　5、经常检查单位财产管理各方面的情况，发现问题及时解决或汇报，对单位财产负具体组织和管理的责任。

　　6、校长授权的其他管理职责。

　　(三)报账会计的财产管理工作职责

　　1、按规定及时做好固定资产、低值易耗品的报销工作，对入账财产的验收、领用、调拨、盘点等单据的真实性、完整性进行复核，发现问题及时告知财产管理员纠正。

　　2、每年十一月份为单位的财产清查月，在财产清查中，报账会计负责与财产保管人员进行账账相符的核对工作，指导财产管理人员编制账账、账实核对单。特别是协助保管员做好与会计核算中心主管会计的对账工作。

　　3、单位负责人授权的其他财产管理和监督职责。

　　学校资产管理制度 3

　　中心学校固定资产管理制度

　　一、学校购进固定资产，要有保管员签字后方可报销，无保管员签字，财务人员有权拒绝报销。

　　二、保管员对固定资产按类进行登记，凭总务处发放单分至部门进行管理。

　　三、对固定资产的借用，借用人要写出借条，经总务主任同意后(贵重物品经校长同意后)，方能借用;保管员要按时收回，收回时要对固定资产进行检查，检查完毕后放置规定位置。

　　四、保管员要每学期同会计核对帐目，保证帐帐相符，帐物相符。

　　五、每学期保管员对固定资产进行清查，写出清查报告。

　　六、凡固定资产，放假前必须交保管员处，保管员要有固定专门仓库。

　　七、捐赠物品必须入帐后方可领用。

　　八、固定资产位置变动更换需告之总务处及保管员。

　　九、未列条款按省市有关固定资产的管理规定执行。

　　学校资产管理制度 4

　　1.学校财产的管理，由分管副校长领导、总务处统一管理，各使用部门保管入账

　　2.新购、调入或自制的财产，须先经过验收统一编号登入各类账册，然后交使用部门使用。

　　3.添置固定资产必须符合审批、采购、验收、入账、报销手续。

　　4.总务处及部门账册必须做到:有帐有物、帐物相符、账账相符的要求。

　　5.学校房屋、设备、家具一律由总务处统一调配，各部门及个人不得擅自搬离或调换。

　　6.学校的一切仪器、教学用具等不得借给个人，个别特殊情况必须借用的，要经学校同意，并办理出借手续。

　　7.各财产保管员必须有对国家物资高度负责的态度，坚持原则，公私分明。财产管理人员调动时必须办理相关交接手续后才可离职。

　　8.财产管理人员对财物要存放得当，使用方便，防止霉变，做好防火、防盗等安全工作

　　9.财产使用过程中，如有损坏要根据情况及时处理，原则上因故损坏的要查明原因，报组室负责人签具意见后报有关领导审批方可报损，无故损坏的.除办理上述手续外要酌情赔偿。

　　10.固定资产报损报废，须由使用部门填写报损报废申请单，由总务处检查审定后报校长批准。

　　11.每学期各部门财产保管员会计校对一次财产帐，如有不符，查明原因后订正，年终作一次全面清查。

　　12.固定资产或材料物资运出校门要凭学校签发的出门证。无证运出，传达室人员对无证携出物品有权扣留。

　　学校资产管理制度 5

　　根据市教委对国有资产管理的要求，我校领导非常重视，结合我校情况，制定办法如下：

　　一、明确国有资产的限额，即1.单价在500元以上；2.不足500元，耐用期在1年以上大批同类物品。

　　二、固定资产按使用部门保管建账，分为：总务处、电教实验、音体类、图书部门建实物明细账。

　　三、每年暑假7月份对固定资产清点一次，由固定资产“三级核算会计”及领导小组成员组成，进行实物清查、清点，由部门实物保管员与明细账会计对账，填制《固定资产盘盈（亏）表》按规定审批后，会计进行调帐。

　　四、领导小组每年召开二次会议，时间为3月和10月，制定国有资产的需缺，使用效率。

　　五、购置固定资产时，部门实物保管员填制“固定资产验收单”一式两份，与明细账会计共同验收，自留一份，附一份与购物收据报会计室做账。

　　六、调拨的固定资产，实物保管员凭调拨单填制一式两份“固定资产验收单”与明细账会计共同验收；报废转让的固定资产部门保管员填制盘亏表并说明原因，经领导小组审批，1000元以上需报主管局审批，此表作为会计调账依据。

　　七、对于“固定资产验收单”，“固定资产盘盈（亏）表”年底要装订，保管员自存备查，主办会计视为会计资料造册归档管理。

　　八、对于非正常损坏、丢失的固定资产，要赔偿损失。

　　九、对于报废的固定资产，使用部门要交到总务处。

　　十、“三级核算”会计根据自身的'工作特点制定管理制度。

　　以上制度希遵照执行，有不完善的地方有待进一步改正。

　　学校资产管理制度 6

　　一、校产管理必须统一领导，分级管理，管用结合，层层负责的原则。建立有领导、专管人员、兼管人员参加的校产管理委员会。

　　二、校产管理由总务处具体负责，定期向校管会汇报工作，负责建立财产总帐、明细账、位置帐，做到帐物相符。搞好物品调配、清查、核对、报废、维修的督促检查、责任制度落实等，实行规范管理。

　　三、按财会制度进行分类核算。实行统一管理，各部门、班级，分口负责管理体制。

　　四、财产的购入，实行学校统一采购、购入、调入、调出、自制、自建，增加财产必须由总务处办理验收手续，由校产管理员和会计入帐入库。报废物资由校产管委会批准上报备案，贵重物品报上级审批，方可报废

　　五、各部门、班级要负责自己管辖内设施的使用与管理，各项设备、设施要有专人负责，认真保护与维修，不得随意增加或减少设备设施；借用物品及时返还，要有手续；损坏设备、设施按校产奖惩制度执行；自然损坏物品报书面材料，报校管会批准核销。教师调动工作要及时移交所用物品，校内设备、设施不得擅自供个人或外单位使用，特殊情况需经主管领导批准办理使用手续，并要求按期归还。

　　六、定期检查盘点，每学期要进行一次清查核实，查出问题及时解决。校内设备、设施不得擅自移动，如有特殊情况需要移动时，必须到管理员处办理移动手续及调帐，使学校设备、设施有序流动。

　　七、保管员变动时，要办理好交接手续，做到人员变动，帐物清楚。

　　八、爱护校产是德育教育的`重要内容，学校的各部门、年级、班级，必须进行爱护公物教育，使全校师生都养成爱护公物的好习惯。

　　学校资产管理制度 7

　　一、学校固定资产应实行分工管理，做到权责统一。教学设备、电化教学设备由教导处确定专人管理，房屋、建筑物和管理用具由总务处管理，一般家具、器具在统管与分管的基础上实行定位置、定数量、定管理人员。

　　二、学校必须建立固定资产的账卡制度，做到学校根据每一件固定资产的`不同特点设立账卡，予以登记，使用单位或个人也要按品名登记明细账卡，以便查对。

　　三、学校房屋建筑物应合理使用与及时维修保养。

　　四、对学校专用设备

　　一）是制定技术管理制度，定期检查、检验与修理，使其经常保持完好可用；

　　二）是做到不经批准不准拆改；

　　三）是专项设备管理人员必须娴熟操作技术，考试不合格者不能上岗；

　　四）是主要教学设备(含电教设备)、辅助设备和动力设备等要始终保持其成龙配套的完整体系；

　　五）是对精密机械仪器应制订操作规程、使用制度、维修保养与交接制度，各学科、各部门对此应组织协作共用，提高其利用率；

　　六）是要经常对师生员工进行爱护设备的教育，提高其爱护设备的责任感。

　　五、对交通工具应妥善维修保养，围绕教育、教学、科研和经营管理工作需要合理使用，并建立有效管理制度，以杜绝不正之风。

　　六、学校图书应设置管理部门——图书室，制定严格的管理制度，使其为教育、教学和科研服务，防止图书资料的损坏和丢失。

　　七、其他财产也应区别不同情况，制定具体管理要求。

　　学校资产管理制度 8

　　为了加强对学校资产的管理，发挥学校财产的教育功能，保证学校财产的安全和使用，提高资源使用效益，培养广大师生爱护公物的责任意识，根据国家有关规定，结合我校实际情况，特制定本制度。

　　一、资产内容

　　（一）固定资产

　　固定资产是指单位价值在规定标准以上，使用期限在一年以上，并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、一般设备、专用设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。

　　根据行政单位财务制度规定：一般设备单位价值在1000元以上，专用设备单位价值在1500元以上，为固定资产。单位价值虽未达到规定标准，但是使用时间在一年以上的大批同类物资（课桌椅、图书、学生用床）等资产，也应按固定资产管理。此外，凡不够固定资产标准，使用期限在两年以上的仪器设备都作低值耐久品进行管理。

　　（二）非固定资产

　　各类办公用品、学生实验用药品、器皿等消耗品。学校正常维修购置的材料、配件及其它物品。体育教学用各类易损器材。

　　二、资产管理流程图

　　1、固定资产的管理流程图

　　2、非固定资产的管理流程图

　　三、资产的购买

　　1、纳入政府采购范围的固定资产增加，由使用部门提出，总务处汇总，校长室审批后，列入下一年度预算，以批准后购买。年度预算没有但使用部门又急需的办公设备，按预算变更程序申报，经批准后购买。

　　2、采购计划制定采用先下后上，上下结合的程序。各部门因工作需要，先填写《物品购置申请表》，经相关主管部门负责人签字后，报总务部门，总务部门进行综合平衡后，报学校领导审批后，由总务处和相关负责人购买。

　　3、总务处购买的物资要及时入库。学校财务部门凭资产管理员或物品保管员的入库签名，给予付款结算。

　　4、购入、调入的固定资产，按实际支付的买价或出售单位的帐面原价、调拨价等记帐。接受捐赠的固定资产，按照同类资产的市场价格或根据捐赠者提供的价值凭据记帐。

　　四、资产的登记与建帐

　　1、学校固定资产由总务处负责管理，总务处配备国有资产管理员一人，统一管理学校的所有固定资产财产帐，财产帐须设置总帐及按部门分户帐.

　　2、固定资产管理员要根据资产购入、入库情况，按国有资产管理局的要求做好资产总台帐工作，真实准确，做到帐帐相符（资产台帐与财务台帐相符），帐物相符（资产台帐与入库物品相符）。并把各项财产移交给各个使用部门，各个使用部门也建立自己的台账，每年与总账校对一次。

　　3、物品管理员要及时做好学校资产的入库工作，并做好资产领用的登记工作。保证入库帐目与出库帐目相符。如临时使用，要负责及时收回，妥善保管。

　　4、各部门、班级、教职工在学校办公、教育教学所需的用品，按学校规定的标准，到服务部门、物品仓库办理登记手续，领取物品。

　　5、维修工作人员从物品仓库领取资产后，做好资产领用维修单的登记工作，服务对象做好签名，明确实物的去向情况。维修工作人员对签名后的资产领用维修单要及时上报物品管理员。物品管理员要做好统计汇总工作。

　　五、资产的核查管理

　　1、学校的资产实行定期核查管理制度。固定资产管理员根据开学初的资产管理登记情况，结合教学工作中资产的`增减情况，建立新的台帐。以一个学年为单位时间，在学期末总务处将组织相关人员对各处室、各部门、教师个人负责的财产进行核查。实验室、信息技术管理中心、体育器材室、总务保管室等资产管理部门，在有关人员的监督下，在学年末做好资产的盘点工作。

　　2、资产使用者与部门对学校配备的设备、用品有责任进行日常管理，保证资产的完整，并做到与资产登记册相符。固定资产管理员定期把资产使用情况公示在校园网上，随时供责任人查看核实。

　　3、教职工因工作岗位变动，资产使用人变更时，使用人应及时通知固定资产管理员，及时办理设备清交手续。教职工调离或退休时，办公室应通知固定资产管理员（包括图书管理）为其办理资产清帐手续。

　　4、固定资产管理员每学期初对全校各班的资产进行登记，期末对班级资产进行验收，根据对资产的使用、保管情况，评出ABC档，供期末班主任考核量分。

　　六、资产的报损、报废与维修

　　1、因达到使用期限报废的固定资产和损坏不能使用的资产，使用者要及时上报固定资产管理员。固定资产管理员组织相关人员进行核实登记，并及时回收、更换。固定资产管理员每年定期将学校固定资产报废情况进行汇总，经总务处主管人员检查核实，报校长批准后，填写资产报废报告单，写好固定资产报废报告，报市教育局技术装备部、财政局国有资产管理处批准后再行报废处理。

　　2、未经允许，任何人不得私自处理学校的一切资产。

　　3、实验室、信息技术管理中心、体育器材室等资产管理部门，对报废资产要做好登记工作，并妥善保管好报废资产，在一年一度的资产核查中，由固定资产管理人员收回入库。同时保证帐物相符。

　　4、总务处对各处室、部门财产要执行平时与集中相结合的维修制度。为确保教学工作的正常进行，平时维修人员要及时维修、更换。量大、影响面广的维修集中在寒、暑假进行，确保办公、教学工作的正常开展。

　　5、使用人在使用过程中发现自然损坏，应及时通知有关部门维修或更换，因失误或人为造成损坏、丢失的，应酌情赔偿。

　　七、资产的借用

　　1、学校固定资产原则上不外借，如特殊需要，须经校长批准。出借时必须有书面借条，注明借用时间、归还日期。由财产保管员办理借用手续，凭总务处开具的出门单方可出校门。

　　2、凡借出的公物，到期统一由批准人和经手人负责追回，如有损坏或丢失照价赔偿。

　　八、资产的赔偿

　　1、学校资产是国家财产，为教育教学服务，学校教职员工无偿使用，但实行谁使用谁负责管理的办法。对非正常损坏和遗失的公物，照价赔偿。

　　2、班级资产包括课桌凳、电教、语音设备、玻璃门窗等，开学时按班级实有人数与教学需要进行配备，并对全校各班的资产进行登记，期末对班级资产进行验收，有意损坏者照价赔偿。

　　3、学生宿舍中设施设备，学生无偿使用，有意损坏者照价赔偿。

　　4、体育器材、实验器材、电教设备、图书、教学设施等，全校师生有责任妥善保管和爱护，人为损坏要酌情赔偿；如果丢失要照价赔偿。

　　5、全校师生应爱护学校花草树木，严禁随意采摘，有意损坏使花草树木致残者按原价的两倍赔偿。

　　6、校园内一切建筑与设施都为学校资产，每个师生都有责任爱护与保管，如故意损坏者照价赔偿。

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　　为了加强固定资产的管理，明确固定资产使用者的'责任的义务，保证资产的完整和不受侵犯，减少财务支出，现将固定资产的管理、使用制度规定如下:

　　一、固定资产由固定资产管理小组负责和使用分配，并做好固定资产的购建入库、保管、使用盘点等工作。

　　二、固定资产的购建入库，必须做到手续完整，购建后财务部门应凭相应的手续记入总帐，明细帐，并填制固定财产卡，一式两份，一份由财务部门存档，一份由使用部门存查。

　　三、固定资产的保管使用，保管人对所保管的财产负责维护，若发现丢失，人为损坏，应照价赔偿，借出，同时并订立借据。对由保管人擅自借出而造成损失者，由保管人员负责赔偿。

　　四、原保管人因工作调动或财产转移时，应向管理小组说明，经专管员验收核对，同卡片填写相符后，方可办理其有关手续。

　　五、发生固定资产增减变动时，必须申报主管部门和固定资产部门审查批准。

　　六、此项制度由固定资产管理小组监督执行，日常事务由专管员负责处理。

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　　第一章总则

　　第一条为规范和加强中小学校的财务管理，深化农村义务教育经费保障机制改革，促进我县教育事业发展，根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发〔20xx〕43号)文件精神和《事业单位财务规则》、《中小学校财务制度》，结合我县实际，制定本办法。

　　第二条本办法适用于全县各级人民政府举办的普通初中、职业初中、九年一贯制学校、普通小学、特殊教育学校，高级中学等也可参照执行。

　　第三条中小学校财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规、制度;坚持量入为出，勤俭办学;正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、群众和个人三者利益的关系。

　　第四条中小学校财务管理的主要任务是：合理编制部门预算，实行国库集中收付、政府采购和预算外资金收支两条线管理;建立健全财务规章制度;对学校经济活动进行核算和监督。

　　第二章财务管理体制

　　第五条按照农村义务教育“以县为主”的管理体制要求，以中小学经费实行“校财局管”的管理办法，并由县级财政、教育行政部门及农村中小学共同组织实施。

　　县级财政部门的主要职责：按有关政策和要求，组织预算编制工作，按规定程序和时间下达预算控制数和批复农村中小学预算;按批准的农村中小学年度预算和用款计划，及时拨付资金。每年新学期开学前，要按国库直接支付或授权支付的办法，保证农村中小学运转资金及时到位;对农村中小学预算执行状况进行监督检查，对使用效果进行考核;定期向县级人民政府报告农村中小学预算执行状况;定期向上级财政部门报告农村义务教育经费保障机制实施状况。

　　县级教育部门的主要职责：在编制好本级教育行政部门预算和执行部门预算的前提下，组织、指导农村中小学校编制本单位年度预算草案，汇总报送同级财政部门;根据县级财政部门下达的预算控制数和预算批复，向各农村中小学下达预算控制数和年度预算;汇总审核农村中小学校用款计划，及时向财政部门提出申请;加强教育经费的管理和监督，对农村中小学校的预算执行状况进行检查和内部审计;定期向上级教育行政部门报告农村义务教育经费保障机制实施状况。

　　农村中小学校的主要职责：认真落实农村义务教育经费保障机制改革的各项政策，在校长的领导下，组织学校教务、总务、财务和教师代表研究、确定预算建设草案，报各乡镇中心学校汇总，各中心学校在规定的时间报送县教育局;根据学校的实际状况，按批准的年度预算向县教育局申报用款计划，按要求定期报送预算执行状况报表。

　　第六条按照财政“四项改革”的要求，中小学校的财务严格实行部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线管理。建立健全中小学校预算编制制度，各项收入统一编入县级财政预算，并由县级财政部门按照财政国库管理体制的规定办理资金支付。

　　第七条以乡镇中心学校为单位分别设立中小学财务核算点，以学校(教学点)为基本核算单位，分别按政策规定的标准，核算中小学经费，各中学和村小(教学点)实行报帐制，但学校的资金所有权、使用权、财务自主权不变。中小学校的账户按照国库单一账户体系管理的规定，在本地金融机构开设零余额账户，核算学校的财务收支，账户的管理按照国库集中收付管理的相关规定。

　　第八条各乡镇中心学校的财务核算点要有专门人员担任会计、出纳工作一般乡镇2-3人，大乡镇3-4人。各中学和各小学只设立报帐员，财务核算点分别为各中小学校设立帐本。中学财务核算点的会计负责为有关中学代理记帐，小学财务核算点的`会计负责为各小学代理记帐，并办理学校的会计核算、资金收付、会计报表、档案管理等财会业务。学校可成立教职工选举推荐产生的民主理财小组，负责对学校每月收支汇总表进行初审，校长终审。学校对会计原始资料的真实性、合法性、完整性负责。

　　第九条从事财务工作的人员务必由具备会计从业资格的人员担任，学校财务人员要持续相对稳定，不得随意撤换和调动。

　　第三章预算管理

　　第十条按照财政“四项”改革的要求，中小学校务必编制完全的部门预算，将学校的各项收入和支出全部纳入部门预算，统一纳入县级财政预算。

　　第十一条预算编制原则

　　预算编制应正确体现和贯彻国家有关法律、政策、方针和规章制度，严格执行《预算法》、《教育法》和《义务教育法》，坚持“量入为出，收支平衡，保证重点，公开透明”的原则，不得编赤字预算。

　　第十二条预算编制

　　中小学校预算主要包括收入预算、支出预算、政府采购预算。收入预算包括财政补助收入、事业收入、勤工俭学收入和其他收入;支出预算主要包括基本支出(人员支出、对个人和家庭的补助支出、公用支出)和项目支出等。

　　中小学校预算编制时应将预算内、外收入全部纳入预算，统筹思考。本着量入为出的原则，合理安排各项支出，重点保证教职工工资、公用经费、校舍维修改造、资助贫困生等支出。

　　第十三条预算执行

　　各中小学校在预算执行过程中，应视资金的用途，采取网上申请或手工填写《中小学校用款计划表》，向教育财务部门提出用款计划，教育局财务部门对各学校的用款计划审核汇总后报财政部门，财政部门根据教育财务部门分校汇总表对各学校所需资金进行直接支付或授权支付。

　　第十四条预算调整

　　中小学的预算执行中原则上不予调整，但国家政策发生变化或自然灾害等不可预见因素，直接影响到中小学正常教育教学活动时，可由中小学校提出预算调整申请。预算调整的申请应包括调整的事项和原因、调整的必要性、调整的金额等。预算调整务必贴合法定程序。

　　中小学校的预算支出应当按照预算科目执行，即按申请(指定)的用途使用资金。不同预算科目之间的预算资金需要调整使用的，务必报县财政部门批准，不得擅自改变资金用途。

　　第四章收入管理

　　第十五条

　　中小学校依法从各渠道取得的收入务必全部纳入部门预算管理，不得隐瞒、截留、坐支、挪用，不得公款私存，谋取私利。取得收入时务必使用财政部门统一印制的票据，并严格按照收支两条线管理，纳入财政专户储存。

　　第十六条中小学校的收入主要有财政补助收入、事业收入、勤工俭学收入、其它收入等。

　　中小学校代收的课本费、作业本费等不属于学校收入，但务必纳入财政预算外资金专户储存，在学校财务部门通过往来账户核算，代收费收入应与学生结算，多退少补。

　　第五章支出管理

　　第十七条中小学校的各项支出，务必按国家和当地的统一开支范围和定额标准执行。严格区分人员经费、公用经费、项目经费的使用，保证专款专用。中央和省用于农村义务教育的经费不得挪作它用，中央和省补助的中小学校公用经费不得用于偿还各类非债务。

　　第十八条中小学校支出包括：人员支出、对个人和家庭的补助支出、公用支出、项目支出、勤工俭学支出、拨出经费、上缴上级支出、结转自筹基建支出等。

　　人员支出主要包括基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费和其他人员支出等。

　　对个人家庭的补助支出主要包括离退休费、退职费、抚恤和生活补助费、医疗费、住房补贴、助学金和其他补助支出等几项。

　　公用支出是指维持学校正常运转和满足基本办学需要而构成的支出，包括日常公用支出和专项公用支出。日常公用支出主要有：办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、会议费、培训费、福利费、劳务费、租赁费、零星维修费、专用材料费、工会经费、其它日常支出等;专项公用支出主要有：办公设备购置费、专用设备购置费、交通工具购置费、图书资料购置费、其他专项支出等。

　　学校资产管理制度 11

　　学校财务内控制度，是根据国家及上级主管部门制订的有关规章制度，结合学校的实际情况而制定的学校内部财务工作的行为规范、行为准则，是学校财务工作统一要求、协调行动、健全网络的依据。按照上级部门的有关要求，根据量力而行、勤俭办校的精神，为确保我校教育教学的顺利开展，特制订我校财务内控制度。

　　一、预算管理：

　　1、学校应按规定的程序和时间编制年度预算计划。全部收入纳入预算，并根据收入情况统筹安排各项支出。预算外资金必须按规定全部纳入“收支两条线”管理。

　　2、学校须严格执行经批准的预算计划，坚持收支平衡的原则，不得超预算增加支出。因特殊情况需调整后逐级上报。

　　3、学校的银行存款账户的开设和变更均应报财政部门批准。任何部门均不得私设“小金库”。

　　4、学校在每个预算年度末，应编制本年度决算草案，并在规定期限内上报。并在校务公开栏内公开。

　　二、收入管理：

　　1、收入是指学校为开展教育教学及其他活动依法取得的非偿还性资金，包括财政预算拨款、预算外收入、事业及经营服务性收入及依法取得的其他各项收入。

　　2、学校必须严格执行国家的收费规定，依法组织各项收入，筹措教育经费。任何部门不得缓交、截留或擅自支出应交款项，更不得隐匿不报。

　　3、学校的一切收费行为须做到有章可循，有据可依，所有收入都要开列合法的收据，禁止一切乱收费。

　　4、学校的一切收入均要入账，并及时存入学校开设的`银行账户。伙食费入单食堂账。

　　三、支出管理：

　　1、支出是指学校开展教育教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失。

　　2、学校须根据支出预算，体现勤俭办校的原则。严禁滥发奖金、补贴、津贴和实物。

　　3、根据支出计划，建立申购制度，按金额额度分级审批。

　　4、支出凭证须有经手人、验收人、分管领导签字方可入账。

　　5、注重原始凭证的合法性，做到内容完整，凭证合法，手续齐全。

　　四、资产管理：

　　(一)现金管理：

　　1、学校所有一切现金收入，均须及时存入银行。

　　2、财务人员存放的备用金实行限额管理，一般根据实际按银行核定的三至五天的日常开支额度，库存现金超过额度应及时存入银行。

　　3、财务人员每日按时记好现金日记账。

　　4、财务人员应定期对账，保证账账相符，账物相符。

　　5、任何人不得挪用现金，不得以借据“白条”抵库。

　　(二)银行存款管理：

　　1、严格遵守银行存款的管理制度，按规定开设银行账户。

　　2、自觉接受银行的监督，不准出借银行账户。

　　3、支票、银行印鉴必须由出纳、会计、分管领导分开保管。

　　4、及时与银行对账，发现问题立即查询。

　　5、按照财务要求做好银行日记账。

　　6、每周将资金运转情况报校长室。

　　(三)财产物资管理：

　　1、财产物资按上级有关部门的规定，设立固定资产、低值耐久及低值易耗品账目，每月由总务主任检查一次。建立专项管理制度，并与校内各级处室、班主任及教师签订校产管理责任书。

　　2、所有财产物资均按请购、验收、领用、保管、登记、使用、维修、处置等制度执行，执行情况每学期由财产保管员向总务主任汇报一次。做到账账相符，账物相符。

　　3、学校每年定期对固定资产进行清点，按有关规定办好报损和报废手续。报损报废要逐级申报、审批。

　　4、学校不定期对财产物资的管理情况进行抽查，并做好记录。

　　(四)票据领用制度：

　　1、各种票据由会计人员向有关部门领取。领取后，按票据种类分门登记造册。

　　2、班主任等人员需使用相关收费收据时，应向财务部门领用，并依次编号逐一登记。各种票据不能混用。

　　3、各班学杂费收据应在期初收费结束后一周内及时上交，收回记账联装订成册，并同收费清单核定有无差错。各种存根在年末也应收回，登记造册存入档案室。

　　4、开具收据时，摘要栏内写明收费项目，金额不得涂改，字迹端正清楚，并加盖收款人、单位财务章。

　　五、经费报销制度：

　　(一)办公费使用范围及规定：

　　1、范围：办公费主要用于学校添置办公用品、教师差旅费、学校门窗及台凳小修理、支付水电费等。不得移作它用。

　　2、购置的办公用品及其它支出要符合上级有关规定和本校规定的申购流程和报销制度，履行相关手续后再予以办理。对校产设备作好详细的登记，每学年末由保管员将校产设备有关情况报总务处、校长室。

　　3、购置的物资应有经办人，在购置前经总务主任审核、分管副校长及校长审批。

　　4、购置物品一律待入库后，再凭领用单领取使用，购物发票由经办人、保管员签字、承办部门领导、总务主任、分管副校长、校长审批后报销。

　　5、凡上级调拨物资、各单位捐赠物资均要进仓入账，校产管理员记好账。

　　(二)差旅费报销规定：

　　1、两个相符：差旅费票价必须与报销相符，实际车程价与报销价相符。

　　2、差旅费报销要做到月月清，有效期限原则上为一个月。

　　3、签字顺序：经办人填写好差旅费报销单，各部门负责人审批，校长审批。

　　4、出市学习、考察、疗养、休养等按标准报销。

　　(三)学生代管费等费用预收及退款结算规定：

　　1、向学生收费，一律按教育行政部门规定的项目和标准收取。不得超收或欠收。

　　2、收取的所有费用一律通过银行代收，确需收取现金的，学校财务按规定开具收据，并及时存入银行账户。

　　3、每学年末将学生代管费的预收款结算一次。清单发至学生家长，多退少不补。任何退款必须办理以下手续：

　　(1)造好清退表册;

　　(2)学生逐个签字;

　　(3)总务主任复核，校长审批，交财务处入账;

　　(4)领取现金退给学生。

　　六、申购验收制度：

　　1、办公用品采购应按教育局的相关规定，由学校按集中采购。总务处负责成立招标小组，通过比选方式确定供应商，报校长会集体决议后，再与供应单位签订采购合同;各部门需要日常办公耗品申购时，申请人员应报部门负责人，由部门负责人集中报总务处主任审核，并安排人员负责采购购;如涉及部门办公设备更换与购买，须单提出申请，并填制《物品采购申请单》按规定的流程予以办理。

　　2、各处室及专业部的零星物品采购须按物品申购流程，由申购人填写《物品采购申请单》，分别由部门负责人、分管副校长签字后，再交校长审批。凡是在1万元以上固定资产购买由校长办公会研究决定后，再按规定的流程予以办理。

　　2、仪器、设备、图书、资料等由教务处、学生处、校办或总务处落实专人负责订购，事先须报请校长审核通过。

　　3、所有物品(购买或调换)均需验收后，由相关人员进行入库登记，按《校产管理制度》。

　　4、领用物品须按《办公用品领用管理制度》办理有关领用手续。

　　七、报废报损制度：

　　1、教学仪器、设备及器材因自然老化或无法修理，可以报废。

　　2、教学仪器、设备及器材一次修理费用超过原价的一半，可以报废。

　　3、报废报损仪器、设备及器材须填写报废报损申请单，逐级报批。

　　4、经批准报废报损的仪器、设备及器材，要及时到财务部门销账，同时调整教学仪器、设备账册。

　　5、已报废报损的仪器、设备及器材，可拆卸零件作维修使用，或交总务部门处理，不得继续存放在仪器室内。

　　八、会计档案管理：

　　1、按照《会计法》、《会计档案管理办法》的规定，档案室负责对会计档案定期归集、审查核对、整理立卷、编制目录、装订成册。

　　2、每年年终后形成的会计材料，应由会计装订立卷，并保存一年备查。次年按上级规定，由会计编造移交清册，送学校档案室统一保管。

　　3、各种会计档案的保管年限，按规定分永久、定期两类进行归档。

　　4、财务人员调离岗位，须办妥会计资料交换手续，有移交时的遗留问题，应写出书面材料进行说明。

　　5、除上级主管局查账和物价部门年审外，会计档案的查阅、凭证的复印，都应征得学校领导的批准方可。

　　学校资产管理制度 12

　　一、加强预算管理，坚持审批制度

　　1、学校年初要遵循“量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡”的原则做好预算。每月要编制月份计划，报总校审批，方可实施。

　　2、学校根据总校安排报账时间，及时报账。报账同时，报下月支出计划，经总校批准后方可实施。

　　3、固定资产购建和日常修理，单价在3000元以上或总造价在1万元以上的支出，在年初预算时要负有专项说明，执行前必须事前提出书面申请

　　二、加强学校收费管理

　　1、严禁设立“小金库”，不得将收入作为往来款项进行核算。

　　2、对不符合规定的票据，学校财产机构不得使用。

　　3、严禁违反规定，巧设项目向学生收取费用。如统一发动、购买练习册，按人头收取班级活动费，强制保险等。

　　4、不扣留、挪用各种收费，足额、及时上缴总校。

　　三、支出管理

　　1、学校的财务收支实行“一支笔”审批制度。学校的.一切重大开支和重要的经济事项的决策，应经学校领导班子集体研究决定，并做好会议记录备查。

　　2、财务机构内部分工做到帐、物分开，报账员不兼任档案管理、财务保管工作。

　　3、禁止在支出过程中变通、变造现象，保持原始凭证的真实、合法、有效。

　　4、因总校取消了小学招待费，需要烟、饮料、水果等招待物品时，及时到总校联系购买，总校不予购买或不批准购买，则任何人来校不特殊招待。否则谁擅自购买谁付账。

　　5、培训费报销程序及标准：

　　(1)教育局文件——填培训卡——学区校长签字——会计处核销。

　　(2)县内培训，车费10元，住宿费20元以下(有票据);市内70元以下车费，30元以下住宿费(有票据)。没有统一伙食安排的，市内每天补助5元，市外每天补助8元。

　　(3)培训回来及时到总校核销培训费，过月单据不予核销。

　　6、为保证学校正常运转，学校领导积极向总校反映，申请小额备用金，以保证学校急需的临时性支出需要。

　　四、财产管理

　　1、低值易耗品学校建立明细帐，由学校保管员及时记录、存档。

　　2、固定资产管理责任到人，发生人员变更时做好交接手续，详细盘点。物品非正常损坏或丢失，责任人照价赔偿。

　　3、学校物品一律不许外借，外借不能收回时，保管员、外借人平均折款赔偿。

　　五、档案管理

　　1、报账员对文件、制度、报表、预算决算及重要合同，定期归档、审查、整理立卷。

　　2、档案要有目录，并装订成册，防止丢失或毁坏。

　　学校资产管理制度 13

　　为了使学校财务管理工作制度化，规范化，财务工作有据可查，有章可循，根据相关的法律法规和上级有关财务管理制度，结合我校实际，特制订本财务管理制度。

　　(一)管理原则

　　学校财务管理实行集中管理原则，全学区的财务收支，在校长领导下，按照财务制度，由中心校财务室统一收支，各村组办学经费按校内分配制度由中心校统一下拨，村组负责人管理使用，同时要向中心校财务室报帐，接受其管理和监督。

　　(二)财务收支管理体制

　　1、学校财务管理坚持收支“两条线”，一个口子进，一个口子出，做到增收节支，勤俭办学，严禁辅张浪费，将有限的资金用在刀刃上。

　　2、实行实记入帐制，坚持做到收支有依有据，严禁收入不出据，收入不入帐，多收少记和“小金库”，严禁支出无凭据，使用无效票据和多支多报。

　　3、严格执行上级规定的收费项目和收费标准，杜绝教师私自乱收费现象发生。

　　4、严格执行上级规定的报销制度，坚持报销标准，控制出差人次数，出差人员须经学校派遣方可出差，否则不予报销费用。

　　5、学校财务收支应有计划，避免盲目支出，保证学校教职工基本福利待遇的落实，保证学校的正常运转，保证有计划的偿还下欠债务和学校的进一步发展。

　　6、实行帐款分离，会计管帐不经手现金，出纳经手现金不管帐。

　　(三)现金管理

　　1、学校现金实行银行开户管理，任何收入必须坚持先入行后支出，杜绝坐收坐支。

　　2、学校出纳手中现金原则上不得超过1000元，否则若因现金被盗，后果自负。

　　3、学校出纳必须按时收好学校一切经费并及时入库，按学校规定时间完清一切经费，严禁任何人抓挪学校公款。

　　4、学校职工原则上不得借用学校公款，若因特殊情况借款300元以下可由出纳视其情况借支，但必须保证按期如实收回，否则由出纳自行负责。300元以上借款需经校长签字同意后方可借出，如经办人不按规定办理借款属个人行为，后果自负。

　　(四)支出票据的使用和管理

　　教职工福利，津补贴发放，使用工资发放清册或领条，节假日加班补贴和有关活动补助，由经办人开条，校长审核，会计制单后，校长签字发放。对外收费、购物、乘车、住宿、招待等业务开支必须使用国家规定的有效票据，务工开支必须使用税务票据。坚持报销票据要素齐全，所有支出票据须有经办人签字，校长审核后方能报销。

　　(五)购物管理

　　大宗物品严格按照教育局购货渠道、质量、价格进行购置，严禁任何人私自订购教仪，桌凳，校服，教辅资料等大宗物品。严禁任何人以私人名义私自向学生推销教辅资料，学生用品或其它商品。学校购置办公设备，教学设备设施，金额500元以下，由分管人员安排，经请示校长同意后执行，500元以上1000元以下，由行政办公会研究决定后执行;10000元以上大宗物品由学校行政办公会研究报教育局领导审批后执行。学校购置的一切物品发票，须注明经办人和验收人，校长审核签字后方能报销。

　　(六)财务监督

　　自觉接受上级各部门的检查监督，保障财务人员的'财务监督，财务人员按照《会计法》对违反国家财经纪律的行为有权提出意见，督促学校纠正。加强民主管理和民主监督，财务人员按月注好帐，交校长审阅后，定时在校务公开栏公布，期初财务收支计划，期末财务决算，提交全体教师会或教代会审议。

　　(七)学校建设和资产管理

　　学校修建(含职工集资房)30万元以上工程，严格按国家规定程序办理。小型维修和排危工程，在保证质量的前提下，要尽量从节约出发，精打细算，用较少的钱办较多较好的事。所有学校建设工程按教育局文件自学接受职能部门的审计和监督。学校资产必须按《国有资产管理办法》管好用好，做到分类造册进入固定资产帐目，杜绝资产流失。

　　学校资产管理制度 14

　　第一章：总则

　　第1条：为规范学校的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进学校教学业务的发展，根据国家和省市地方有关法规，结合本校的实际状况，制定本制度。

　　第2条：学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家和省市地方有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理学校的发展需要和资金供给的关系、社会效益和经济效益的关系。

　　第3条：学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算;依法多渠道筹集办学资金;加强核算，提高资金使用效益;加强资产管理，防止资产闲置、流失;建立健全财务规章制度;对学校经济活动进行财务控制和监督;定期进行财务分析，如实反映学校财务状况。

　　第4条：根据我市教育局xx年1月1日印发的《市民办学校财务会计管理规定》，结合学校章程，我校采用《小企业会计制度》进行会计核算。

　　第二章：财务管理体制

　　第5条：学校的财务活动在校董事会和校长的领导下，财财务部门统一管理。学校设置财务部，财务部设主任一名，财务副主任一名，会计一名，出纳一名。

　　第6条：学校财会人员的岗位职责一、财务主任的岗位职责1、在学校董事会及校长的领导下，严格遵守财经纪律等各项制度，随时检查各项财务制度在学校的执行状况，如发现违反国家财税法规及本制度的行为，应予抵制，并及时书面报校董事会及校领导。

　　2、审核学校的会计原始凭证是否贴合会计工作规范的要求，是否贴合国家的税务、会计的有关规定，对不合理、不合法、不合规的原始凭证应予拒绝受理，并且退回经办人。

　　3、确保按时按质按量向校长及董事会带给反映学校经营状况的财务会计资料。负责学校年度预决算的编制工作，并就预算执行状况进行差异分析，报学校领导和校董事会，按时做好月度财务核算，并就月预算执行状况进行分析。

　　4、审核记账凭证，审核或编制内部管理财务报表，编写财务分析报告，按时上交校领导及校董事会。

　　5、严格审核学校的各项费用开支，审核学校收缴费是否贴合物价管理规定，组织好学费的收缴、入库、上缴工作，亲自或督促班主任及时催缴学费。

　　6、协助总务处及组织财务人员对学校的资产(包括现金、固定资产、教学设备、图书资料、其它财产物资)进行定期和不定期盘点，核对账实是否相符。

　　7、在坚持各项规章制度的前提下，协调好与各个部门的关系，做好服务工作，积极配合好学校领导，当好家，理好财。

　　8、做好资金的安全保障工作，配合好总务处，做好学校资产的安全保障措施，确保分布在学校各部门的财产安全与完整。

　　9、协调与当地税务、物价部门、银行等学校外部的往来关系。

　　10、参与经济合同的评审工作，防范经营风险，做好学校对外签订合同的预审、备案、保管、整理工作。

　　11、安排指导财务人员各个岗位的工作，并组织学校财务部门每月的工作小结会，总结学校财务工作中存在的问题与不足，提高财务工作水平。根据招生收费工作需要，安排好节假日人员的值班工作。

　　12、按时完成校董事会及学校领导交付的其它临时性工作，同时以身作则组织与带好财务队伍，将财务工作做得更好。

　　二、财务副主任岗位职责

　　1、财务副主任由集团公司指派，不驻校，不坐班;

　　2、第月15日前向财务主任收集上月的财务报表、财务分析及预算执行状况、税务申报资料、银行对账单等资料;

　　3、可不定期进行账务与报表等资料的对照复核，必要时向财务主任进行相关状况的咨询;

　　4、了解学校预算编制与执行状况，协助财务主任严格执行学校年度预算;

　　5、协助财务主任作好学校的财务经营推荐;

　　6、做好学校董事会安排的其它工作事项。

　　三、财务会计岗位职责

　　1、按照国家财经法规、会计制度及学校有关规章制度的规定，编制记账凭证、会计账簿(不包括现金日记账和银行日记账)的登记与结账、对账，做到账务处理手续完备、数字准确、账目清楚。

　　2、银行划款缴交学费发票的开具，并做好学生缴费与发票相对应的备查工作。

　　3、按要求预编内部会计报表，编制对外财务会计报表，负责税务申报，完成教育、物价、税务等政府管理部门规定的具体工作。

　　4、做好收款收据、发票、统计资料、财务会计资料及其它财务资料的归档、整理、装订、保管、备份工作。

　　5、学校供应商货款结算的预审工作。

　　6、财务主任或学校领导安排的其它工作。

　　四、出纳岗位职责

　　1、严格执行国务院关于现金管理的制度，做好现金、支票收支存的日常工作，每日登记现金、银行存款日记账，并与会计账核对，以保证账账相符。

　　2、严格执行库存现金限额管理规定，超过部分务必送存银行，不坐支学费，不白条抵现，坚持学费款与费用款分管的原则，坚持收支两条线。

　　3、对个人借款、个人费用、分期付款、先付货款(定金)做好备查登记工作，确保学校资金的安全。

　　4、每日编制现金流量表，月末编制银行存款余额调节表，对未达账项要及时查询，并督促相关人员及时处理。

　　5、不得将出纳工作随意交他人代管，如确有必要离岗时，务必由财务主任指派他人代管，而且务必做好交接工作。

　　6、做好现金的日清月结工作，保证账实相符，遇有状况，务必及时上报财务主任。

　　7、做好员工膳食收费系统的日常工作。

　　8、招生收费的统计、复核、检查与对账工作，完成财务主任交付的其它工作。

　　第三章：学校预算管理

　　第7条：预算是指学校根据教育教学发展计划和任务编制的学年度财务收支计划。学校预算的主要资料是支出预算。

　　第8条：预算编制方法支出预算，应根据学校开展教学及其他活动需要和财力可能测算编制。支出预算的编制，应在保证学校人员经费、行政办公经费支出的前提下，妥善安排其他各项支出。代支款项不纳入学校支出预算，代收代支款项应纳入“代管款项”科目进行明细分类核算。

　　第9条：预算编制的报审批程序学校预算由学校按照人员经费、行政办公经费这两大经费支出项目提出预算方案，该预算方案应根据“以收定支，适当结余”的原则编制。学年度预算应在每学年开始的暑期编制完成，并上报学校董事会。校董事会根据上学年度的经费支出预算执行状况，批准下学年度的预算。

　　为保证学校教学活动的正常开展，董事会一般应于每学年度开学前(即每年的8月20日前)批准学年度预算方案。如因故未获批准，校长有权根据学校的实际状况，先行支付相关费用，待预算方案获得批准后，先行支付的费用应纳入批准的的预算方案。

　　校长在批准的预算资金范围内，根据学校的教育教学状况，决定预算内资金的具体使用。

　　第10条：预算的调整学校预算在执行过程中，如果国家相关政策或法规有较大调整，对预算执行影响较大，确需调整时，能够报请学校董事会调增或调减支出预算。学校根据董事会的相关批复，重复前款相关程序。

　　第四章：收入管理

　　第11条：收入是指学校开展教育教学及其他活动依法取得的学杂费收入。

　　第12条：学校收入包括：

　　一、财政补助收入，即学校从财政(教育)部门取得的各项事业经费，主要是教育行政部门按学校收取的公办学生的学位数拨付学校的事业经费。

　　二、学杂费收入，即学校开展教学及其辅助活动依法取得的收入，包括按物价部门核准收取的应收费用，主要是学生缴纳的学杂费。

　　三、其他收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括社会捐赠，利息收入等。

　　第13条：学校务必严格按照国家有关政策规定依法组织收入;各项收费务必严格执行物价部门批准的收费范围和标准，并使用贴合国家规定的合法票据;各项收入务必全部纳入学校账户，统一管理，统一核算。

　　第14条：学校收费管理的具体规定

　　一、学校收费项目的规定

　　1、学杂费，即向学生收取的教育成本费。

　　2、学习、生活用品费(即代收款项)，用于学生日常生活、学习的用品。

　　3、其他费用，指未纳入上述收费项目，但按政府部门规定、根据学校教育教学需要而零星收取的费用。

　　二、收费人员的规定

　　1、教育成本费、代收款项统一由财务部或由学校授权招生办收取，其他人员或部门未经授权不得以任何理由收取。

　　2、学生零星款项(如校服、红领巾款)由生活教师(走读生由班主任)收取，并及时交到财务部。

　　3、学生的市外交通费由校车长代为收取，电话磁卡费由总务处代为收取，统一交到财务部。

　　4、对于其他因工作需要确需由非财务部收取的费用，务必事先征得财务部的同意，并在其指导下才能收取，否则作违规处理。

　　5、其他费用的收取按财务部的相关规定办理。

　　三、收费金额的规定

　　1、成本费按学校规定收取，代收代支款项按家长选取的就读方式收取。

　　2、对于本花园的物业业主子女，须持集团房地产开发公司的证明，按规定享受优惠。

　　3、教职员工的子女在本校入学，其成本费收费按学校规定办理，先到人事部办理预审手续，经校长批准同意后，按批准的金额收取。

　　4、其他费用的收取，按物价部门批准、由学校公示的价目表收取。

　　四、收费流程

　　(一)学费及代收费

　　1、老生：家长选取就读方式——》财务派发缴费通知——》家长缴费(现金/存折/银行转账)——》财务汇总学生就读方式统计表并报总务一份——》总务制作就读卡片——》学部、总务带给服务——》家长向学部重新申请选取就读方式——》财务计算补退费——》总务更改就读卡片——》学部/总务根据相应收费标准带给服务。

　　2、新生：家长选取就读方式——》招生办办理入学手续——》家长缴费(现金/存折/银行转账)——》总务制作就读卡片——》学部、总务根据相应收费标准带给服务——》家长向学部重新申请选取就读方式——》财务计算补退费——》总务更改就读卡片——》学部/总务根据相应收费标准带给服务。

　　(二)市外交通费校车长期统计学生乘车考勤——》校车管理员汇总——》校车长签字确认(电子表格发财务)——》财务审核汇总——》校车长定期收取车费并上交财务。

　　五、其他

　　1、财务部于每学期开学前按规定制定价目表，置于校内网，以供查阅。

　　2、财务部每学期定期(如一个月一次)带给学生就读方式明细表给学部，学部生活老师或班主任应认真进行核对，如有学生交费与服务不符的，应通知家长向学部办理转档手续。

　　3、学生临时休学的，学部应于三天内书面通知总务及财务，以便办理暂停服务手续，待最终确定结果后，再按规定办理正式手续，否则，因此造成的损失由学部相关负责人员承担。

　　4、校财务部将不定期对学生交费状况进行现场核对，将核对结果告知校办。校办应将核对状况作为当月绩效考核资料之一，如现场核对结果与实际状况有出入，将对直接职责人员(如生活老师、班主任、学部主任、德育主任等)给予100—500元的经济处罚，并直接从其当月绩效工资中扣除。

　　5、其他未述及的收费管理，参照现有相关规定办理。

　　第五章：支出管理

　　第15条：支出是指学校为开展教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失。

　　第16条：学校的支出包括：

　　(一)主营业务成本：即学校开展教学及其辅助活动发生的支出。其资料包括与教学直接相关的教师工资、津贴、补贴、奖金、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、租赁费、折旧费、教研活动支出、教学资料支出和其他费用等。

　　(二)管理费用：包括教师以外的管理人员、工勤人员及其他人员的工资、津贴、补贴、奖金、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、租赁费、折旧费、修缮费、取暖费、物业费等。

　　(三)财务费用：包括利息支出、汇兑损失及相关手续费等。

　　(四)营业外支出：与学校教育教学活动无直接关系的各项支出，如固定资产的盘亏等。

　　第17条：学校开展非独立核算经营活动，务必以不影响正常教学活动为前提。在开展非独立核算经营活动中，应当正确归集实际发生的各项费用，并按照必须的比例合理分摊。

　　第18条：学校的支出应当严格执行学年度初由校董事会批准的年度预算计划。超预算支出项目，报董事会批准后，由财务主任及财务副主任共同签字确认、由校长审批后方可执行。

　　第19条：学校要加强对支出的管理，各项支出应按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以计划数和预算数代替。

　　第20条：学校的费用支出管理制度。

　　第六章：年度净收益及其分配

　　第21条：年度净收益是指学校年度收入扣除办学成本后的余额。能够按照国家有关规定弥补以前年度经营亏损，其余部分并入学校结余。

　　第22条：在每个会计年度结束后，学校应当从年度净收益中，按不低于25%的比例提取学校发展资金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新;按不低于5%的比例提取奖学助学基金，用于支付学生奖学金、助学金、开展勤工助学活动报酬及困难学生补助等;按不低于10%的比例提取风险保证金，用于学校发生意外事故和学校终止的善后处理。

　　本条各项资金提取累计未使用总额到达本年度预算支出总额的70%时，不再进行提取。

　　各项基金的使用须在年度预算内做专项预算并报董事会批准后实施。剩余部分按国家相关规定，由校董事会决定其分配方案或其他用途。

　　第七章：资产管理

　　第23条：资产是指学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。

　　第24条：学校的资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

　　第25条：流动资产是指能够在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收及暂会款项、借款、存款等。存款是指学校在开展教学及其他活动过程中为耗用而储存的资产，包括各类材料、燃料、消耗物资和低值易耗品等。

　　学校应当建立健全现金及各种存款的内部管理制度(从企业会计制度相关规定)，对应收及暂付款项应当及时清理结算，不得长期挂账;对确定无法收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清职责，经规定程序批准后核销。对存货应当进行定期或者不定期的清查盘点，保证账实相符，存货的盘盈、盘亏应及时进行调整。

　　第26条：固定资产是指一般设备单位价值500元以上、专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本持续原有物质形态的资产。单位价值虽未到达规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。学校的固定资产分类及折旧年限如下：

　　一、房屋和建筑物，折旧年限为20年;

　　二、专用设备、交通工具和陈列品，折旧年限为10年;

　　三、一般设备、图书和其他固定资产，折旧年限为5年。

　　上述固定资产折旧年限的规定，可根据国家相关财务制度进行调整。

　　第27条：学校固定资产的报废和转让，一般经单位负责人批准后核销。大型、精密、贵重的设备、仪器报废和转让，应当经过有关部门鉴定，报校董事会批准。

　　第28条：学校应当定期或者不定期地对固定资产进行清查盘点。年度终了前，应当进行一次全面的清查盘点，做到账、卡、物相符。对固定资产的盘盈、盘亏应当按规定的程序及时处理。

　　第29条：无形资产是指不具有实物形态而能为使用带给某种权利的资产，包括商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉及其他财产权利。学校转让无形资产，应当按照有关规定进行资产评估。

　　第八章：负债管理

　　第30条：负债是指学校所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿还的债务。

　　第31条：学校的负债包括借入款、应付及暂存款、代管款项等。代管款项是指学校理解委托代为管理的种类款项，该类款项的管理原则为按实收取、按实支付、多退少补，不能有结余。

　　第32条：学校应当对不同性质的负债分别管理，及时清理并按照规定办理结算，保证各项负债在规定期限内归还。

　　第九章：财务清算

　　第33条：经国家有关部门批准或校董事会决议等，学校发生划转撤并时，应当进行财务清算。

　　第34条：学校财务清算，应当成立财务清算机构，在业务主管部门、校董事会或其授权机构的监督指导下，对学校的`财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和和债权、债务处理办法，做好资产的移交、接收、划转和管理工作，并妥善处理各项遗留问题。

　　第35条：学校的财务清算结束后，经业务主管部门、校董事会或其授权机构的审核批准后，分别按照有关规定处理。

　　第十章：财务报告和财务分析

　　第36条：财务报告是反映学校必须时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。学校应当定期向各有关主管部门、校董事会及其他有关报表使用者带给财务报告。

　　第37条：学校报送的年度财务报告包括资产负债表、收支状况表、现金流量表、有关附表及财务状况说明书。

　　财务状况说明书，主要说明学校收入及支出、年度净收益及其分配、资产负债变动，对本期或者下期财务状况发生重大影响的事项，以及需要说明的其他事项。

　　第38条：学校的财务分析是财务管理工作的重要组成部分。学校应当按照业务主管部门及校董事会的规定和要求，根据学校财务管理的需要，定期编制财务分析报告。财务分析的资料包括学校预算执行、资产使用管理、收入、支出及财务管理状况、存在的主要问题和改善措施等。财务分析指标包括预算收支完成率、人员支出与公用支出分别占总支出的比率、资产负债率、学生人均支出增减率等。学校能够根据本校特点及不同时期的实际状况增加财务分析指标。

　　第十一章：会计档案管理及其他

　　第39条：会计档案管理会计档案是学校经营活动过程中构成的财务会计资料、文件等。

　　一、会计档案的资料，主要包括：会计凭证、会计账簿、会计报表、会计报告、查账报告、验资报告、财务管理制度、会计制度、学校章程、合同、协议、权利证书、缴费名册等。

　　二、会计档案的整理与装订会计档案在归档之前应分类整理、装订，会计档案封面的资料应填写齐全，相关人员签字盖章确认。

　　三、会计档案保管

　　1、学校财务部应指定专人妥善保管好学校会计档案;

　　2、对于会计档案的归档务必制作归档清册，相关保管人员、经手人员、借阅人员务必在清册上签字，以明确职责;

　　四、会计档案的保管期限

　　1、原始凭证、记账凭证为15年;

　　2、银行对账单及银行存款余额调节表为15年;

　　3、会计账簿为15年;

　　4、会计报表及会计报告类为15年;

　　5、现金日记账、银行存款日记账为25年;

　　6、年度决算会计报表为永久保存;

　　7、会计档案归档清册为25年;

　　8、合同、章程、协议、验资报告、权利证照、许可证、缴费名册保管期为公司存续期。

　　第40条：财务人员工作移交制度财务人员工作移交，是指财务工作人员岗位变动(辞职、离职、调岗)时，为持续财务工作的连续性，对某一财务岗位进行交接的一项工作。

　　一、须办理财务工作移交的事项

　　1、经管人员岗位变动，如内部调动、换岗等;

　　2、经管人员辞职、离岗等;

　　3、经管人员临时离岗(3个月以上)。

　　二、移交人员的职责

　　1、已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的，应当完成填制;

　　2、尚未登记会计账目的，应当完成登记，并在最后一笔余额后加盖经办人员印章;

　　3、整理好自己所管理的有关资料，并就未了事项写出书面资料交与接交人;

　　4、将自己所经管的现金、支票、发票、物资、材料、证件、印章等编制清单，逐项清点;

　　5、对自己所经管的工作详细地向接交人员交待清楚，直到接交人员能够完全延续移交人的工作为止。

　　三、接交人的职责

　　1、对接手的物资、资料、证件清单逐项清点，如有疑问，应向移交人询问;

　　2、对自己所接手的工作，应详细向移交人询问清楚，直到能够将所接管的工作延续性地开展为止;3、涉及到债权债务的，应当逐项核实清楚，防止坏账、呆账的出现。

　　四、监交人的职责

　　1、协调解决交接双方争议，不能解决的应上报处理;

　　2、通过交接工作，检验财务工作，检讨工作中存在的问题及解决问题的方法，以不断改善工作方法，提高工作效率。

　　五、交接职责

　　1、监交人应对交接过程中出现的争议予以及时解决或上报解决，否则，由此引起的后果，由监交人负责;

　　2、移交人对移交前所经管的工作承担职责，接交人对接管后的工作承担职责;

　　3、由移交人没有向接交人交待的事项引起的后果，由移交人负责;

　　4、对移交时急需处理的事项，接交人应当及时处理，否则，由此引起的后果，由接交人负责;

　　六、移交工作的监交人员

　　1、会计、出纳人员的工作移交，由财务主任监交;

　　2、财务主任的工作移交，由上级领导指定授权人监交。

　　第十二章：附则

　　第41条：本制度由学校财务部负责解释和修订。

　　第42条：本制度自20xx年3月1日起施行。此前的学校财务管理规定同时废止。

　　学校资产管理制度 15

　　根据上级教育主管部门文件《xxx教育系统财务管理制度的通知》以及国家有关财务管理的有关要求。为进一步加强学校财务管理，规范学校财务管理的过程和行为，提高资金使用效益，使有限的农村义务教育保障经费充分为教育教学服务，促进教育事业发展。结合我镇实际，制订xx镇财务管理制度。

　　一、财务管理原则、任务和体制

　　1、财务管理的基本原则：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家集体和个人三者利益的关系。

　　2、财务管理的主要任务：合理编制学校预算;依法多渠道筹集事业资金;加强核算，提高资金使用效益;加强资产管理，防止国有资产流失;建立健全财务规章制度;对学校经济活动进行财务控制和监督;定期进行财务分析，如实反映学校财务状况。

　　3、财务管理形式：实行“统一领导、统一管理、校财局管、集中管理、分校核算”的体制。

　　二、入帐管理

　　各学校应加强收入管理，凡学校收入一律存入xx县财政局综合股帐户(帐号：xx)，严禁不存入或少存入，私设小金库。若上级审查有私设小金库，所没收的资金和罚款，由校长承担没收的资金和罚款金额的70%，总务承担30%的责任。以下资金需及时存人帐户。

　　1、收取的教师房屋租金;

　　2、各种手续费(科书、保险和其他发生的手续费用);

　　3、勤工俭学收入(商店、土地、食堂、林地、房屋等以出租承包合同为依据);

　　4、上级补助资金(以现金形式);

　　5、各种捐集资;

　　6、学前班管理费(以每学期开学学生报到人数为依据); 1

　　7、其他收入(①教师出勤，②学校出售的财物，③学校收取教师的水电费，④学校收取教师的燃料费，⑤教师剩余的奖惩资金)

　　三、预算管理

　　根据《xx县中小学预算管理实施细则》以及国家有关《预算法》的有关要求，在预算管理中，各学校要成立预算管理领导机构，负责金费预算的支出科目，本着预算从实，管理从严的.原则，认真编制好学校的预算工作，在预算过程中，培训费必须大于总经费的5%，招待费控制在5%以内，校舍维修建设经费必须大于总经费的20%，各学校每年必须对资本性支出逐年增加预算改善学生课桌。具体预算科目及预算方法依据《农村义务教育学校预算编制辅导读本》。

　　四、支出管理

　　各校根据预算编制情况，每月5日前到中心学校总务处报帐，报帐前各学校认真做好收支明细帐，小学每月在教师例会公布本月收支情况，中学每月在行政会上公布本月收支情况。对在支出过程中弄虚作假套用国家资金，经查实情节严重的上报教育局纪委给予处分。

　　寄宿制学校每次报账前需提交上个月学生食堂核算材料，提交不出来的中心学校将拒绝与该校的任何账务往来。

　　五、票据管理

　　1、票据的各种科目要齐全，不得涂改、挖补，确保票据的真实性。

　　2、固定资产的票据必须有相关政府采购审批表，并填写固定资产增减证明单一式四份，交三份到中心学校进行报账。

　　3、学校维修和建设需提前以书面形式保中心学校审批同意后方可进行。验收时必须有中心学校工程办参与验收并有总务处审核。

　　4、代开须有代开证明复印件，发票上必须有纳税人私章。

　　5、招待费要尽量减少陪餐人员，严格控制招待费，招待须提前乡中心学校汇报，征得中心学校相关挂校领导同意后方可进行接待。

　　6、出差、培训必须有上级文件及通知要求，并且车船票伙食补助必须与上级文件要求一致。飞机票的报销必须有主管教育的县(处)级领导批准方准报销。

　　以上票据必须确保真实性，经人举报，上级机关审查发现，若弄虚作假、伪造票据依据《会计法》将追究当事人的法律责任，同时还将按照按经济责任，校长负责70%，总务负责30%进行处理。

　　六、固定资产管理

　　各学校必须严格执行《 xxx中小学校固定资产管理暂行办法》，成立领导机构，有专人负责。按固定资产类别做好台账，每学期对增加的资产上帐并以中心学校管理员对帐，对易损物品和消耗品及时到中心学校报批注销资产，危房及时与县城建局联系进行鉴定工作。各学校在采购固定资产时，必须办理控办手续，每年3月10日及9月15日前报政府采购表到中心学校总务处审核，无政府采购审批手续的发票，不予报销，增加或减少固定资产必须及时报中心学校固定资产管理员增减。

　　七、专款管理

　　专款是事业单位收到的财政部门、上级单位或其他单位拨入的有指定用途，并需要单独报帐的专项资金。任何人、单位不能改变其用途，挤占、挪用。否则将承担相应法律责任。

　　1、建设专款

　　2、困难学生补助：各学校必须建立相应的明细帐，要求及时发放。在推荐上报困难学生时要根据一定的程序班主任、科任教师调查→上报学校→学校领导讨论决定→公示(7天)→上报中心学校→报帐→各学校按上报名册发放补助→家长、学生签章→各学校总务主任到中心学校进行核销。困难学生补助发放后会计资料的整理顺序为：封面→相关文件→发放统计表→发放花名册→领条→生活补助券(装订成册)。

　　3“两免一补”经费发放程序同上。

　　八、教材、教辅管理

　　1、为节约学校经费，提高资金使用效益，各学校要加强教师用书的管理，避免重复征订，学校应把教师用书纳入图书管理范围，同时建立固定资产管理卡片。

　　2、循环使用教材，各学校应制订相应的管理办法，避免浪费学校资金。若管理不善造成流失或大面积损毁将追究当事人及校长的责任。

　　九、收费管理

　　为进一步加强收费管理，切实减轻学生家庭负担，巩固“两基”成果，贯彻“两全”方针，各学校必须按以下要求做好收费工作。

　　1、中央实行“两免一补”及农村义务教育保障机制政策后，各学校不得向学生收取任何费用(教辅资料、劳动工具费、补课费、借读费、转学费、班费等)。

　　2、学前班学生按收费许可证要求进行收费，并及时入账。

　　3、保险、教辅费，由相关部门直接与学生收取各学校不得代收。

　　4、各学校不得向学生推销教辅资料费

　　十、民主建设

　　各学校必须加强学校财务工作的透明程度，将有助于推进学校民主建设，有利于调动教职工的积极性，因此校长、主任应主动接受广大教职工的民主监督，让教职工参与学校经费管理。

　　1、做好经费收支月公示制度。

　　2、大额资金开支议事制度。

　　3、做好学期财产清核制度。

　　4、做好周收支例会公布制度。

　　财务管理是一项政策强、法律约束严格的工作，要求财务管理者和经办人要依法、依规的开展工作，希望参与管理的人员必须不断提高自己的业务素质和职业道德，按要求认真做好财务管理，确保学校经费为教育教学服务。

　　十一、执行时间

　　本制度自20xx年秋季学期起执行。

　　学校资产管理制度 16

　　为了保证我院教育、教学工作的顺利进行，加强本院财产管理，保护国家财产的完整和安全，使财产的购置、保管有章可循，使物尽其用、家底清楚、手续严密、帐实相符，促进资产的合理配置和有效使用，延长其使用时间，为学院节约资金，特制定我院固定资产管理制度。

　　一、固定资产管理原则

　　固定资产管理和使用必须贯彻“统一领导、部门负责、分工管理、管用结合、物尽其用”的原则，做到购置有计划、有论证、有审批，验收有标准、使用有责任，购进、领用、报废、报损手续完备清楚，保证帐卡记录健全，帐物相符、帐帐相符，同时加强固定资产的定期维修和经常维修，健全各项使用管理制度。

　　二、固定资产管理机构及职责

　　(一)、成立固定资产管理委员会:主任由院长担任，副主任由主管院长担任，办公室设在总务处，主任由总务处长兼任。固定资产管理委员会的职责是:1、审批固定资产建设、购置计划；2、审批固定资产报废、报损；3、处理固定资产盘亏(盘盈)；4、审批固定资产的调出或划拨。

　　(二)、学院设总保管(总务处管理人员)和分保管(各处室财产管理人员)，负责固定资产的验收、保管、调拨、登记、检查和维修等工作。财产使用处室负责财产的日常保管和维护，分保管是各处室的财产管理直接负责人。

　　(三)、总务处是学院固定资产的管理单位，其职责是：

　　1、负责全院固定资产产权界定、资产评估、清产核资等工作；

　　2、负责制定固定资产管理的各项规章制度，实施产权管理，保证资产的安全和完整；

　　3、负责制定固定资产的配备使用标准、年度计划、并组织实施；

　　4、负责学院固定资产总帐、分户分类帐的登记管理工作；

　　5、负责办理学院固定资产的调剂、调拨、转让等具体工作，负责固定资产的丢失、损坏、报废的报批及帐务处理工作。

　　6、对各部门的固定资产管理进行指导和监督。

　　三、固定资产的范围

　　1、单位价值在500元以上，使用期限在一年以上的一般设备。

　　2、单位价值在800元以上，使用期限在一年以上的专用设备。

　　3、单位价值虽然不满以上2条标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资也作为固定资产管理。

　　4、图书馆的图书及电教器材不论金额大小，一概列入固定资产管理。

　　四、固定资产分类：

　　固定资产分为七类：

　　1、房屋和建筑类：其中房屋包括：办公用房、教学业务用房、住宅、师生食堂、锅炉房等。建筑类包括：地下通道、道路、围墙等。

　　2、交通运输工具类：包括汽车、电车及各类非机动车辆。

　　3、专用设备：包括教学仪器设备、微机设备、语音设备、电教设备等。

　　4、一般设备：包括办公设备、家具类设备、通讯工具等。

　　5、文物和陈列品：如古物、字画、纪念物品等。

　　6、图书：包括图书室收藏和使用的图书和报刊合订本。

　　7、其他：前6类未涉及的固定资产。

　　五、固定资产的具体管理办法：

　　(一)固定资产日常管理

　　1、按照现行会计制度设立帐户，由财务处和总务处分别建帐进行帐务处理。财务处会计建立财产价值总帐和分类明细帐，总务处总保管建立财产价值数量总帐和分类明细帐，各处室分保管设价值数量分类明细帐。清查核对的程序是分保管将自管实物与帐核对，做到帐实相符。然后，分保管与总保管帐帐核对，做到帐帐相符。最后，总保管与会计帐帐核对，做到帐帐相符。

　　2、对于职工办公室、宿舍和学生教室、宿舍使用的财产，均采用财产使用卡予以登记、控制，定期将实物与卡核对，保证财产的完整、完好。

　　3、对低值易耗品出、入库参照固定资产管理办法核算。并及时填写登记册。

　　(二)新增固定资产：

　　1、新增固定资产必须有计划和可行性报告，并且报请学院资产管理委员会审批，然后按照政府采购规定办理采购事宜。

　　2、新增固定资产的计价标准必须正确、合规。

　　①、购入、调入的固定资产，按实际支付的`买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等计帐；

　　②、自行建造的固定资产，按建筑过程中实际发生的全部支出计帐；

　　③、在原有固定资产基础上改建、扩建的固定资产，按改建、扩建发生的支出减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值增记固定资产帐；

　　④、接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记帐，接受捐赠固定资产时发生的相关费用应计入固定资产价值；

　　⑤、无偿调入的固定资产，不能查明原价值的，按照估价入帐；

　　⑥、盘盈的固定资产，按照重置完全价值入帐；

　　⑦、已投入使用，但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估价入帐，待确定实际价值后，再进行调整；

　　⑧、用外币进口的设备，按当时的汇率折合成人民币金额，加上国外部分的运杂费及其它费用(外币应折合成人民币金额)，再加上支付的关税、海关手续费等计价入帐；

　　⑨、购置固定资产过程中发生的差旅费，不计入固定资产价值。

　　⑩固定资产不实行折旧，按原值入帐。

　　3、已经入帐的固定资产除发生下列情况外，不得任意变动固定资产帐面原值：

　　①、根据国家规定对固定资产进行重新估价的；

　　②、增加补充设备或改良装置的；

　　③、将固定资产一部分拆除的；

　　④、根据实际价值调整原来暂估价值的；

　　⑤、发现原来记录固定资产价值有误的。

　　4、新增固定资产的资金来源合法，帐务处理必须正确。

　　5、总保管负责固定资产的入库验收和日常使用管理工作。对于大型专用设备等固定资产，总保管和分保管要会同有关专业人员，在财产主管的领导下进行验收，验收合格后及时填写“固定资产入库单”，固定资产入库单上必须有主管领导、会计、总保管、分保管、交物人填字后，才能记入固定资产帐，没有固定资产入库单会计部门不予报销固定资产支出费用。

　　(三)固定资产的减少

　　1、清理、报废固定资产必须论证，审批手续必须完备，作价要合理，残值变价收入要如实入帐。严禁固定资产先报废，后办理报废审批手续的做法。

　　2、投资转出或出售固定资产，必须严格审批，经学院资产管理委员会按照市场价格，结合折旧办法正确作价，报国有资产管理部门批准后才能转出或出售，防止国有资产流失。

　　3、盘亏固定资产，根据实际情况，查明原因，报学院资产管理委员会处理，然后作减少帐务处理。

　　4、固定资产的报废(损)处理：财产管理人员及时向资产管理委员会上报报废、报损单，资产管理委员会研究决定后，总保管、分保管及会计根据固定资产管理委员会的审批意见，做固定资产减少帐务处理。

　　5、对于已报废的物品要单独存放，定期集中统一处理。

　　(四)固定资产的调拨、借用

　　1、确因工作需要，部门之间固定资产及公物需要增减，一律通过学院总保管填写调拨单，并及时调整公物使用卡，使帐物相符，会计部门、总保管和分保管凭审批后的调拨单调整帐目。任何部门或个人不得私自将本处室的固定资产及公物(包括钥匙)随意调拨或转借，也不可将别处公物随意取用。

　　2、正常开展业务由保管人员合理借出，并及时收回，妥善保管。

　　3、院内借用公物，部门主管负责管理，校外借用公物分别由主管业务的处长初批，报主管财产院长批准后方可借给。

　　4、离退休及因工作关系调动的教职工必须交清所借用的全部固定资产及公物后，财务部门方能办理工资手续。

　　5、钢琴、电子琴、放相机、电视机、数码相机、录象机等一千元以上的固定资产，一律不予外借。

　　6、收回借出公物时，保管人员要检验其有无损坏。

　　7、凡是保管人员在业务范围外私自借出的公物，要追究其责任，如有损坏丢失的应加倍赔偿，并给予批评教育。

　　(五)固定资产的维修：

　　固定资产的维修，实行定期保养和日常维修相结合的办法。日常维修由总保管报财产主管及财务主管审批，视其情况进行维修，大型维修要报有关部门批准，必须有计划、审批单、填制维修合同。零星用工必需实行派工单制度，派工单必须经财产主管及财务主管批准，才能核报维修费。

　　(六)固定资产的清查、盘点：

　　1、固定资产每学期全面抽查一次，年度全面清查一次，由学院有关领导、财务人员、总保管和分保管负责进行。

　　2、在清查过程中，如有盘盈或盘亏应及时查明原因填写盈亏表，报学院资产管理委员会进行处理，根据增减分别登记固定资产帐。

　　3、因管理人员工作失职丢失固定资产根据《铜川职业技术学院固定资产损坏丢失赔偿处理办法》进行赔偿。

　　4、固定资产保管员的手续移交由会计部门和总保管负责，总保管移交由会计部门、主管财产院长负责监交。移交清册经移交、接交、监交人签字后生效。

　　本制度从20xx年1月1日起执行，原定制度同时作废。

　　学校资产管理制度 17

　　全校师生员工要树立以爱护公物为荣，损坏公物为耻的好风尚，敢于同破坏公物行为作斗争，各处室、各班级对校产管理列为评选先进条件之一。

　　一、学校财产管理由分管校长负责，校产管理领导小组管理。

　　二、学校的一切公物（包括固定资产，低值易耗品，教学用品，生活用品，建筑材料等）都应登记建账，添置的新物以及上级调来的物资、发下来的.奖品，亦应先登记后使用，做到账物相符。

　　三、固定资产由总务处指定专人负责，建立总账，各部门（学校各办公室、教导处、总务处、办公室、仪器室、图书馆、电脑室、体育室、教室等）相应建立固定资产保管清册，由各部门管理员保管，资产每学期清点一次。消耗品和建筑材料每月结算一次，由校产管理领导小组期初、期末各检查一次。

　　四、校产校具的添置由总务处统一办理。总务处采购人员，应掌握市场信息和国家政策规定，采购物品要坚固耐用，价廉物美。

　　五、各部门的固定资产，不得任意转换，如要调出调进，须会同总务处办理，班级公物因损坏需修理，应坚持学生申请，班生活委员、班主任审查，总务处批准的手续。以便对学生进行教育和执行赔偿制度。

　　六、新增添的校产校具一律经学校保管部门办理验收、入库及登帐手续后，方可办理财务报销。

　　七、教职工调离学校时，须将领用或借用的校具交还给总务处，不得私自带走或转让他人，否则，不予办理调离手续，并追查经济责任，严肃处理。

　　八、剧毒物品和易燃易爆物品，应加双锁，单独存放，由仪器管理员和办公室共同保管，按国家安全管理条例执行。

　　九、领借物品必须本着节约和实事求是精神，一定要办理领物借物手续，外单位借用物品，必须凭单位借条，经校领导或总务处同意后出借，贵重物品，原则上不出借，如必须出借时，必须经学校领导批准，借出物品，须按时归还，如有损坏或遗失，应照价赔偿。

　　十、为加强校产管理，减少损坏现象，总务处建立维修登记簿，各班如有损坏要及时上报，并按制度赔偿。执行班组财产检查制度，每日检查一次，期末公布各班财产管理结果。

　　十一、管理员应以高度负责的精神管好学校财产，如有失职，致使校产受到损失者，必须严格追究责任，并根据情节轻重和财物损坏程度，赔偿全部或部分费用，贵重物品加倍（2—5倍）赔偿。

　　学校资产管理制度 18

　　一、财产的购置

　　1、财产的'购置必须提出申请计划，逐级上报由学院批准，统一采购。

　　2、申请计划必须正确处理局部与整体，需要与可能的关系，全面考虑统筹安排，精打细算，力求节约，提高计划的准确性和可靠性。

　　3、新购买的资产或物品，经验收清点后，在凭证上签字。

　　二、财产的保管、领借、检查与赔偿

　　1、各部门有计划领取物品，并及时登记。

　　2、各部门所有财产，统一编号造册登记，分部门保管使用，离校时按交接管理方法交接，清查财产。

　　3、学院内财产定期检查，凡人为损坏，视其实际情况折旧或按原价赔偿，凡因失盗损失的，视其责任大小情况，由学院商量后作价赔偿或报销处理。

　　4、领借物品必须在领物本上签字，归还时注销，保管员要认物不认人，借物签字不漏记。

　　5、宿舍、教室的财产，实行包干管理，如有损坏，由直接损坏者赔偿或共同承担赔偿。

　　学校资产管理制度 19

　　为了加强学校资产的管理，做到合理使用，杜绝流失，减少浪费，特制定如下管理制度：

　　一、学校资产管理实行总务处综合管理，各处室归口管理，使用单位具体负责的管理体制。总务处设资产管理员1名，负责管理学校财产的帐目，财产登记、清查、报损等工作，凡有资产的处室使用单位，应建立财产分户帐，设兼职财产管理员1名，负责本处室的财产保管、使用、登记等工作。没有财产的处室，应有专人负责保管本处室的`办公家具和借用手续。

　　二、年级组长负责本年级组内办公家具的管理和使用手续，办公桌由使用自己保管，年级组长在每学期开始的两个月内，应提供一份年级组任课老师人数及所在办公室的名单，配合总务处清理本年级组内家具，年级组长换位，应办理公物交换手续。

　　三、办公室家俱由总务处统一安排使用，任何处室年级和个人不得随意更换或占为私有，如发现私有办公家俱要限期归还，并据罚款。

　　四、教职工因调动离开学校，要按规定归还在学校所借全部财产后，方可办理离校手续。

　　五、教职工办理退休手续前，应退还在学校所借办公家具和生活用品或教学用品，如录音机、计算机、图书等。

　　六、新添固定资产类物品。由使用单位申请，分管校长和财务负责人审批后方可采购，购回后，学校财务管理员根据领导批条，查收后方可签字报销，登记上册。

　　七、自然损坏和损耗须报损的物品，由使用单位管理人员填写报损申请表，处、组、室领导签字证明后，由学校财务管理员核实，按规定办理报损手续，已报损的物品集中在学校仓库，由学校统一处理，属人为损坏或因保管不妥而损坏或丢失者，根据情况由负责人赔偿损失。

　　八、每学年由总务处组织专人对各处、室、组的资产帐、物和办公家具保管情况进行一次清查、核对，如有特殊情况，财产保管员有权抽查各组、办公室的财产、帐、家具等物。

　　九、教室公物管理，由各班班主任负责，政教处予以督促。每学年开学前，总务处配齐教室各类设备，登记立帐，各班班主任清查核实后，教室所有设施留有班级使用管理，如因管理不善或其它人为造成损坏或遗失，均由班级承担赔偿责任。

　　十、奖惩办法

　　(1)学校对认真负责地管理好本组财产管理、帐、物相符，积极配合学校搞好清查工作的责任人给予奖励。

　　(2)对分管范围内的财产不负责任或因管理不善，造成资产浪费、流失和被盗，视情节轻重对负责人给予批评、赔款，并追究责任。

　　学校资产管理制度 20

　　第一章总则

　　第一条：为加强对学校资产的管理，维护资产的安全和完整，提高使用效益，保障教学的顺利进行，促进教育事业的发展，根据国家有关规定，结合我校实际情况，特制定本制度。

　　第二条：学校的资产是指本校占有的、使用的，在法律上确认为学校所有，能以货币计量的各种经济资源的总和。包括学校购置的资产，局拨投入的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为学校所有的资产。其表现形式为：流动资产、固定资产、长期投资、无形资产和其他资产。固定资产，是指单位价格在500元以上(含500元)，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。主要分为房屋及建筑物、仪器设备、图书资料、家具用具和植物等；低值耐用品，是指单位价格在200元以上(含200元)而低于500元的，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的物品。

　　第三条：学校资产管理工作在校长领导下，由总务处实行归口管理。其主要任务是：

　　1、建立和健全各项规章制度；

　　2、保障资产的安全和完整，推动资产的合理配置和节约、有效的使用；

　　其主要职责是：

　　1、根据有关规定，履行学校产权完整的职责；

　　2、根据职责，组织实施学校资产管理的具体制度和办法；

　　3、负责全校物资采购与报废等计划的综合平衡、计划变更与实施、对基建项目实行申报竣工后报请有关方验收；

　　4、负责学校资产的清查、登记及日常监督检查工作；

　　5、负责学校资产的帐、卡管理，做到帐卡、帐帐、帐实三相符，防止资产流失；

　　第四条：分级管理机构与管理范围。学校资产实行统一领导、归口分级管理和管用结合的原则，实行三级管理制。

　　总务处为学校一级管理机构，在总务部门领导下负责规划、协调、管理学校资产。校产室为二级管理机构，安排兼职校产管理员，按分管权限做好每年计划的申报与落实，并进行日常管理。即对实物资产分类编号，设专门帐、卡予以登记，对大型、贵重、精密仪器专用设备按单件(台)建立技术档案。对各类资产的存量，增减变动分布等情况，及时，准确如实登记。做到家底清楚，帐帐相符，帐卡相符，帐实相符，防止资产流失。加强流动资产的管理，对材料、低值易耗品的帐、物管理。各分管财产的保管员每半年核对一次库存情况。学校各组室为三级管理部门，分别管理好组内的资产。

　　学校各相关人员归口管理各类专用资产。分别是：财产保管员负责学校土地、房屋及建筑物和家具用具等方面资产的管理，各类仪器设备和低值耐用品方面资产的管理；图书馆负责所有图书资料方面资产的管理；各资产使用部门均为三级管理机构，对所使用的资产进行具体使用保管。各使用部门要加强设备(设施)的维修保养工作，设备要定专人管理。操作人员要做到会使用会保养，会排除故障，保证设备完好。

　　第二章采购制度

　　第五条：物资采购坚持计划采购的原则，杜绝物资采购的随意性和无序性，尽可能发挥资金与设备的使用效率；凡无计划均不得进行物资采购。

　　第六条；采购计划制定采用先下后上，上下结合的程序。各部门因工作需要，先提出书面报告，定期集中报总务处，由总务部门进行综合平衡后，报学校领导审核。

　　第七条：凡因原计划遗漏、临时急需或计划用途变更，须经有关领导批准后，到总务部门办理追补计划或计划变更手续。具体程序如下：

　　1、除局拨外教学仪器设备的购置计划由总务部门统一归口管理，由使用部门和教学管理部门拟出购置计划草案；由总务部门综合平衡报校长审核。

　　2、行政设备、设施，首先由使用部门提出初步计划，再由总务部门综合平衡报报校长审核。

　　3、低值易耗品亦采取集中采购的原则。各部门所需要的低值易耗品按计划额度(或指标)及使用进度，由总务部门在征求各部门意见的基础上，定期采购，批量发放，争取做到零库存。

　　4、大型设备的购置及重大建设项目须经充分论证，报局审核。

　　第三章资产登记与建帐

　　第八条：各类资产必须坚持“谁经手形成谁负责入库”的登记制度，即资产在形成之后，其经手形成的部门或个人必须及时到资产的归口管理部门办理验证、登记、建帐(卡)手续。

　　第九条：学校财务部门凭资产归口管理部门的验证签章，给予付款结算。

　　第十条；资产管理部门应根据会签后的有效凭证，进行学校资产登记并建立相应的数据库。

　　第十一条：学校各资产使用部门应认真建立并做好本部门所占用学校资产的流水帐和分类明细帐。

　　第四章资产的使用及处置

　　第十二条：资产使用部门对其占用的`资产应做好日常维护、保养等管理工作，使学校资产在规定的使用时限内始终保持良好的工作状态；若出现难以修复的故障，应及时呈报总务部门安排专人修理，恢复其使用功能。

　　第十三条：资产使用部门对其占用的资产不得自行转让，出租、出借。如有多余闲置不用或不需用资产，应主动报告总务部门进行统一调剂，资产管理部门根据不同情况分别办理资产的调拨、无偿调出，有偿转让，出租、出借等手续，所得收入全部上缴学校财务室。

　　第十四条：学校资产个人不得长期占用。教职工在校内调换工作岗位，必须向总务部门办理清交手续；调出学校时，应如数归还所占用的学校资产，没有所在部门财产管理员和总务部门的共同验证签字，人事部门不得放行。

　　第十五条：学校资产实行优化配置原则。为提高资产利用率，充分发挥其使用功能，管理部门根据需要对各类资产统筹安排，合理分配。

　　第十六条：资产处置的形式无偿调出、出售、报废、报损。学校资产在正常情况下，使用寿命已到确已丧失效能的；质量太差或损坏至无法修复或无修理价值或市场缺少主要零配件不能修复的；由于某种原因已丧失使用价值的能源消耗或污染环境超过国家有关规定又难以改造的可申请报废。

　　第十七条：资产处置程序

　　1、由使用部门提出处置申请。

　　2、资产管理部门提出具体处理意见：

　　3、报校务会审核；再申报局基建站有关部门审核。

　　4、回收残值上缴财务，核减固定资产。

　　因管理不善而造成学校资产丢失和损坏的，应根据具体情况，追究有关负责人的责任，并按损失额的一定比例由过失人赔偿。

　　第五章资产清查与报告

　　第十八条：各资产使用部门对其所占有、使用的学校资产每年要自行清查一次，核对帐(卡)物相符情况，并将自查结果归口上报各二级管理部门。

　　第十九条：学校二级资产管理部门对其归口管理的资产实行报告制度，按规定的报表格式和内容如实填写资产变动情况表，经与财务部门核对无误后按时报送资产管理处。

　　第二十条：资产管理部门对报表进行逐项核实汇总，最终编制出学校资产统计报表呈报校务会审核。

　　学校资产管理制度 21

　　一、凡已清查建账的固定资产，使用单位要爱护和保管好，不经主管部门批准，不得随意搬迁或借用。

　　二、使用固定资产的部门，应有专人负责管理、建卡、登记，物资损坏或丢失，应查明原因，写出书面报告，经主管部门领导批准后，方可补发。

　　三、使用单位凡需增加制做固定资产时，应先写出书面申请（需图纸要带图纸），说明原因，经主管部门及校领导审批后，方可统一定做或购买。不得私自购入，否则不予报销。

　　四、凡新购入固定资产，要严格出入库手续，应先到后勤仓库办理物资验收入库单，验收合格后，入固定资产账，加盖固定资产章后，方可到财务科报销。

　　五、全校固定资产，主管部门有权调动，并及时办理有关手续，开据凭证，各使用单位无权向本科室以外调动。

　　六、固定资产的.报废，使用单位填写报废单，按固定资产价格管理权限审批后，方可报废。无手续者，不得随意报废。

　　七、各科室固定资产每半年要清查一次，将清查情况及时向主管部门汇报，学校每年清查一次。各科室分管物资的人员要协助主管部门的管理人员认真清查汇总。

　　八、为使固定资产管理正规化，主管部门有权随时抽查各部门物资的使用与管理情况。若有账物不符现象，按规定扣发科室奖金。

　　九、固定资产管理和使用应纳入科室工作的重要内容，做到合理使用，管理完善。对因玩忽职守或违反操作规程，造成财产损失者，当事人或科室必须立即写出书面报告，说明原因，根据情节按有关规定处理，对隐情不报者，应严加处罚。

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　　第一章总则

　　第三条：学校资产管理工作在校长领导下，由总务处实行归口管理。其主要任务是：

　　1、建立和健全各项规章制度；

　　2、保障资产的安全和完整，推动资产的合理配置和节约、有效的使用；

　　其主要职责是：

　　1、根据有关规定，履行学校产权完整的职责；

　　2、根据职责，组织实施学校资产管理的具体制度和办法；

　　3、负责全校物资采购与报废等计划的综合平衡、计划变更与实施、对基建项目实行申报竣工后报请有关方验收；

　　4、负责学校资产的清查、登记及日常监督检查工作；

　　5、负责学校资产的帐、卡管理，做到帐卡、帐帐、帐实三相符，防止资产流失；

　　第四条：分级管理机构与管理范围。学校资产实行统一领导、归口分级管理和管用结合的原则，实行三级管理制。

　　总务处为学校一级管理机构，在总务部门领导下负责规划、协调、管理学校资产。校产室为二级管理机构，安排兼职校产管理员，按分管权限做好每年计划的申报与落实，并进行日常管理。即对实物资产分类编号，设专门帐、卡予以登记，对大型、贵重、精密仪器专用设备按单件(台)建立技术档案。对各类资产的存量，增减变动分布等情况，及时，准确如实登记。做到家底清楚，帐帐相符，帐卡相符，帐实相符，防止资产流失。加强流动资产的'管理，对材料、低值易耗品的帐、物管理。各分管财产的保管员每半年核对一次库存情况。学校各组室为三级管理部门，分别管理好组内的资产。

　　第二章采购制度

　　第五条：物资采购坚持计划采购的原则，杜绝物资采购的随意性和无序性，尽可能发挥资金与设备的使用效率；凡无计划均不得进行物资采购。

　　第七条：凡因原计划遗漏、临时急需或计划用途变更，须经有关领导批准后，到总务部门办理追补计划或计划变更手续。具体程序如下：

　　1、除局拨外教学仪器设备的购置计划由总务部门统一归口管理，由使用部门和教学管理部门拟出购置计划草案；由总务部门综合平衡报校长审核。

　　2、行政设备、设施，首先由使用部门提出初步计划，再由总务部门综合平衡报报校长审核。

　　4、大型设备的购置及重大建设项目须经充分论证，报局审核。

　　第三章资产登记与建帐

　　第九条：学校财务部门凭资产归口管理部门的验证签章，给予付款结算。

　　第十条；资产管理部门应根据会签后的有效凭证，进行学校资产登记并建立相应的数据库。

　　第十一条：学校各资产使用部门应认真建立并做好本部门所占用学校资产的流水帐和分类明细帐。

　　第四章资产的使用及处置

　　第十二条：资产使用部门对其占用的资产应做好日常维护、保养等管理工作，使学校资产在规定的使用时限内始终保持良好的工作状态；若出现难以修复的故障，应及时呈报总务部门安排专人修理，恢复其使用功能。