在经济飞速发展、人们往来越来越密切的今天，有各项事务需要申请书，申请书是我们平时提出请求的一种书信。写申请书需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家收集的项目立项申请书，希望能够帮助到大家。
项目立项申请书1
县发展和改革局：
近年来，随着农业产业结构调整的深化，我镇农村富余劳动力增长较快，为切实抓好农村富余劳动力的`转移工作，加大农村富余劳动力培训力度，我镇拟建设农村劳动力培训楼，解决农村劳动力培训无场地的问题。
一、建设选址。培训楼建设选址在***。
二、建设规模：培训楼占地面积***平方米，建筑面积***平方米。培训楼主要包括职业培训中心、行政办公、服务大厅等。
三、资金来源。工程总投资***万元，其中主体工程***万元，附属工程***万元，装修及水电安装工程***万。资金来源主要有自筹资金和申请上级部门拨款。
劳动力培训楼的建成，必将使我镇农村劳动力掌握一定的技术特长，提高农村劳动力的整体素质，提高农村劳动力的创业能力，进一步促进我镇的农村富余劳动力转移工作。因此，特请县发展和改革局给予立项。
以上请示当否，请批复。
申请人：***
申请日期：****
项目立项申请书2
x市x局：
xx有限公司是经x市x区对外经济贸易委员会xxx号文“关于中外合作经营xxx有限公司合同书、章程的批复”批准，于x年x月x日成立，注册资本为港币400万元，经营期限为20年。目前选址于x市x区xxx（地址），购地x平方米，建设项目为：xx有限公司。该项目已取得x环保局环境影响报告批复。预计建成厂房x幢占地面积x平方米，x车间x幢x层占地面积约x平方，建筑面积约x平方；x车间x幢x层占地面积约x平方，建筑面积约x平方；x仓库x幢x层占地面积约x平方，其它消防池及故事池占地面积约x平方；总建筑面积约x平方米；项目总投资额增加到x万人民币，建设资金由我公司自筹。我司以生产和销售自产的xx（产品名）；生产规模为年产x吨、x吨。用工人数为x人左右。主要生产工艺：xxxx。我司在xx年初以本身在国外拥有多年x生产的技术优势，引进国外创新工艺，国内首创产品xx，主要以有xx主要生产材料，因xx，并没有废水排污，很好的保护了水自源；生产设备为xx机，对于电力设备的并无特殊要求，为环境护保及节能做出贡献。目前我司已取得环保部门对于该项目的环保意见书复函。我司产品xxx（公司经营状况），以积级创新、规范管理、预防为主、安全第一的管理模式进行经营，但因业务的`不断发展，，因为场地的不足已经出现安全、消防隐患，希望在有关部门的大力支持下，企业得以更加健康、稳步的发展。现向贵局申请办理建设项目立项手续，恳请批准！
申请企业：xx有限公司
申请日期：xx—x—x
项目立项申请书3
省(市)发改委：
xxx工程位于xx河上，属于xx流域，工程规模为xxxx，坝型为xx。xx工程主要包括大坝枢纽、溢洪道、灌溉（供水）发电洞等主要建筑物组成。工程的主要任务是xx，xx。该工程的'初步设计书、防洪规划书、取水许可书及水土持续书经省水利厅批准，环境影响评价书（书)经省（市、县）环境保护局批准，水库用地预审书经省（市、县）国土资源厅(局）批准。
xxx工程的概算总投资为￥￥￥￥万元。《xxx工程项目申请书》已由xxx工程咨询单位编制完成，现随文上报，请予核准。
此致
敬礼！
申请人
xx年xx月xx日
项目立项申请书4
为给那些欲进入房地产开发项目的公司对房地产开发过程有一个初步的了解，现将房地产工程项目的行政审批办理流程简要说明如下。一个完整的房地产项目从开始到竣工,大致可以分以下三大部分。
第一部分 房地产开发公司的准备工作
在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。
第二部分 行政审批部分
根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：
1）选址定点；
2）规划总图审查及确定规划设计条件；
3）初步设计及施工图审查；
4）规划报建图审查；
5）施工报建；
6）建设工程竣工综合验收备案。
一、选址定点阶段。
此阶段一般办理以下事项：
1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。
2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。
3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。
4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。
5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
6、规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、人防办进行人防工程建设布局审查。
2、国土资源局办理土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。
5、规划部门确定建设工程规划设计条件。
三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：
1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。
2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。
3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。
4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。
5、国土资源局进行用地预审。
6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。
7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。
8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。
9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。
四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、公安消防支队进行消防设计审查。
2、人防办进行人防设施审查。
3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》（副本）。
五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、建设单位办理施工报建登记。
2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。
3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。
六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项：
由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》。 开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件（复印件）及资料：
1、以下证明材料：（1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
（2）持有建设工程规划许可证和施工许可证；
（3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书；
3、工程施工合同；
4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图。
七、建设工程竣工综合验收备案阶段。此阶段办理以下一般事项：
1、建筑工程质量监督站（机构）对建设单位提供的.竣工验收报告进行备案审查。
2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收。
3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门，按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发《建设工程规划许可证》（正本）。
4、建委综合各部门验收、审查意见，对符合审核标准和要求的，出具建设工程项目竣工综合验收备案证明；不符合标准或要求的，作退件处理并要求限期整改。
第三部分 房地产项目权属初始登记阶段
1、由房管局核准新建商品房所有权初始（大产权证）登记。
2、开发商应提交材料：
（1）申请书；
（2）企业营业执照；
（3）用地证明文件或者土地使用权证；
（4）建设用地规划许可证；
（5）建设工程规划许可证；
（6）施工许可证；
（7）房屋竣工验收资料
（8）房屋测绘成果；
（9）根据有关规定应当提交的其他文件。
以上几个阶段，需增加或减少的相关事项及时限，各地根据实际情况，会有不同的差异。各个程序的办理时间，绝大部分都少于15天，一般在7天内。所需要的费用，由于相当部分属于地方收费，所以就不再明细列表，更何况相对于房地产开发所获得的利润，行政审批费用可以忽略不计。
项目立项申请书5
**市***局：
********有限公司是经***市**区对外经济贸易委员 会***********号文“关于中外合作经营*********有限公司 合同书、章程的批复”批准，于****年**月**日成立，注册 资本为港币 400 万元，经营期限为 20 年。 目前选址于**市**区*********(地址) ，购地****平 方米，建设项目为：******有限公司。该项目已取得****环 保局环境影响报告批复。预计建成厂房*幢占地面积***平方 米，**车间*幢*层占地面积约***平方，建筑面积约***平方; **车间*幢*层占地面积约***平方，建筑面积约***平方;** 仓库*幢*层占地面积约***平方，其它消防池及故事池占地 面积约***平方;总建筑面积约***平方米;项目总投资额增 加到****万人民币，建设资金由我公司自筹。 我司以生产和销售自产的*****(产品名);生产规模为 年产***吨、***吨。计划用工人数为*人左右。主要生产工 艺：*************。 我司在*****年初以本身在国外拥有多年****生产的 技术优势，引进国外创新工艺，国内首创产品*******，主要以有*****主要生产材料，因******，并没有废水排污， 很好的保护了水自源;生产设备为*****机，对于电力设备 的并无特殊要求，为环境护保及节能做出贡献。目前我司已 取得环保部门对于该项目的环保意见书复函。 我司产品********
*(公司经营状况) ，以积级创新、 规范管理、预防为主、安全第一的.管理模式进行经营，但因 业务的不断发展， ，因为场地的不足已经出现安全、消防隐 患，期望在有关部门的大力支持下，企业得以更加健康、稳 步的发展。 现向贵局申请办理建设项目立项手续，恳请批准!
申请企业：******有限公司
申请日期：*****-**-**
项目立项申请书6
项目名称：
项目负责人：
所在单位：
建设日期：年月至年月
说明
一、申请重点建设项目应在科学定位、合理规划、瞄准目标、凝练方向、突出重点的原则基础上，详细阐述项目的建设好处、建设资料、经费预算、设备购置、预期总体建设目标和阶段目标，做好项目的节点安排。
二、项目建设实行项目职责制。项目负责人的职责是：
1、提出本项目的建设目标和建设计划;
2、提出本项目的年度投资计划;
3、组织本项目的建设实施，负责工程投资、工期和质量保障;
4、协调本项目的内部关系，解决内部出现的问题;
5、提出本项目建设的年度报告、年度统计;
6、根据要求安排本项目理解中期检查;7、出具本项目的竣工验收申请报告，做好验收评估的各项准备工作。
三、项目建设审批程序如下：
1、各单位确定项目负责人，提出立项申请并填写项目，带给必要的论证材料;
2、校内相关职能部门组织专家论证，专家及职能部门签署意见;
3、学校重点建设项目领导小组最终审核批准后，发出开工建设的批复文件，并正式拨款。
项目建设好处
总体目标
总体建设资料
分年度建设计划及阶段目标
重点建设项目经费预算总表
单位：万元
支出预算1、设备购置费2、设备维修费3、图书资料购置费4、房屋建筑物维修费5、实验材料费6、测试分析加工费7、租赁费8、业务费合计
预算总额
分年度预算额年年年年
备注说明：
1、项目建设严格实行预算制，申请人须认真填写《重点建设项目经费预算总表》《重点建设、项目设备购置费预算明细表》和《重点建设项目业务费预算明细表》。其中，后两个《明细表》均指在总预算额度内、且计划在项目申请当年使用的经费;以后年度的项目使用经费计划及明细则应按“分年度预算额”在每年末学校统计下一年度经费预算时统一申报。
2、学校分期划拨的'经费以各项目提交的当年年度预算批准额为准。各建设项目承担单位及项目负责人应确保按期执行资金的年度使用计划。
3、项目建设应严格按照开工建设批复文件的资料进行，不得随意变更。在建设过程中如确需变更时，务必坚持以下原则：务必向学校有关职能部门提交有充分变更理由的申请报告和论证材料，经校领导小组批准后方可实施;预期建设目标不能降低：批准建设经费额度不得突破。
4、学校项目建设实行严格的结项审计制度。申请下年度预算时，需提交上年度经费使用状况报告。
项目立项申请书7
根据《##县招商引资若干规定的通知》精神，结合贵县经济发展形势，现申 报##有限公司，落户在贵县。该项目现向##县发改委申请备案，详情如下。 ##有限公司，建立于##年，专业从事##的生产和销售，随着##县招商引资的一系 列优惠政策的出台， 我公司决定在##注册成立独立公司， 公司主要产品有##系列。 并可根据顾客需要生产不一样规格的产品。经销各种##等。 公司以良好的'信誉和质量赢得了客户，开拓了市场、生产逐年发展产量和销量稳 步提高，产品畅销##各地。 项目属新建项目，投资总额#万元，总建筑面积#㎡，建设资料： 1、生产车间)：建筑面积#㎡ 2、综合楼一座：建筑面积# ㎡ 项目建设期 2 年(从#年#月至#年#月)。 项目建成后， 能够使农民增收致富， 同时解决农村剩余劳动力和青年创业的问题， 透过建设此项目，能够发展和促进#的工业化发展进度，并与农业科技、民族文 化、旅游业互相整合，促进西部农村科技事业的和谐发展。带动#县的经济发展。
现特向发改委申请项目立项，望给予支持为感!
特此申请。
申请人
日期
项目立项申请书8
广东省xxx集团有限公司：
我方于20xx年2月26日至20xx年3月25日期间已完成了xx污水厂1#—4#生化池及二沉池基坑开挖、回填石屑、水泥土搅拌桩的施工；1#、2#生化池、1#—3#二沉池、综合楼、脱水车间、污泥泵房、贮泥池管桩的`施工；粗格栅及进水泵房水泥土搅拌桩和高压旋喷桩的施工等工作（已完工程形象进度为8.05%），并已经工程监理机构审核确认。根据合同约定，现申请支付本期工程款，金额为人民币（大写）叁仟捌佰肆拾玖万叁仟壹佰叁拾柒元整（小写：38493137.00元）请予以审查并拨付。详细情况见以下附件：
1、项目监理机构工程款支付证书
2、工程计量进度表
3、工程量计算书
4、工程量清单
此致
敬礼！
申请人
xx年xx月xx日
项目立项申请书9
XX人民政府：
近年来，在县委县政府的高度重视和强有力的推动下，经过多方大力推进和努力，我县江苏大屯铝业的重熔铝锭、徐州金虹钢铁集团的.热轧带肋钢筋、圆钢等5个产品获得江苏省名牌产品称号，徐州福润食品有限公司的白条鸭、江苏春光粮食有限公司的大米等16个产品获得徐州名牌产品。沛公家、汉戌堂、农望达等5个商标获得江苏省著名商标，大风、沛龙等7个商标获得市知名商标。使我县的名牌品牌获得进一步发展壮大，名牌战略取得了显著成绩，推动了我县品牌经济的建设向纵深发展，为我县经济和社会又好又快发展做出了必须的贡献。
为表彰先进，鼓励名牌品牌创立工作，促进名牌战略的进一步实施，根据徐州市名推委《关于对我市新增名牌品牌兑现奖励的通知》（徐名推委发[20xx]5号）和县政府办公室《关于印发沛县推进品牌创立工作意见的通知》（沛政办发19号）等文件精神，结合我县财政实际，特申请获省名牌产品每家企业奖励1万元，获市名牌产品企业每家奖励0.5万元，省级农业标准化示范区参加单位奖励2万元，省级地方标准起草单位奖励1万元，徐州市知名商标奖励0.5万元。（对获得多项奖励的单位，奖金执行单项最高标准）。此次奖励企业共25家，单位4家，合计奖励金额19万元。
当否，请批示。
XXX
20xx年XX月XX日
项目立项申请书10
众所周知，发改局是政府所属的重要部门之一，也是经济制改革的重要核心组成部分。现实中不少的项目想要申请备案，都要经历发改局的审阅，在写备案报告的时候有很多需要注意的事项，不少朋友能使模棱两可，下面就为大家推荐政府项目立项备案申请报告，朋友们可以借鉴。
1、项目单位申请备案时,应向市发改委提交项目备案申请表,项目备案申请表包括以下内容: (1)项目法人基本情况; (2)项目基本情况; (3)项目投资基本情况;
2、项目单位申请备案时,应当同时提交以下文件: (1)项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件; (2)原来国家规定实行许可证生产、管理的项目需提交相关部门出具的初审意见; (3)根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。
3、市发改委按照省企业投资项目备案暂行办法所规定的程序、时限与审查条件等要求,对企业投资项目作出准予或不准予备案的决定。
4、项目申报单位凭项目备案机关出具的项目备案通知书,依法办理土地、环保、规划等各方面的'手续后方可开工建设,手续不完善的项目不得开工建设。土地、环保、规划等相关部门应当及时将办理意见抄送项目备案机关。
5、项目备案通知书有效期2年,自签发之日起计算,延期应在有效期届满30日前向原核准机关申请延续。
6、已经备案的项目,有下列情形之一的,项目单位应于下列变化或者调整发生之前,以书面形式向原市发改委报告,并申请重新备案。 (1)项目法人发生变化的; (2)项目总投资发生变化且预期超过原备案总投资20%的; (3)项目建设规模调整且预期超过原备案建设规模20%的; (4)项目主要建设内容和产品技术方案发生变化的; (5)项目建设地点发生变化的。
下面举个例子: xx市发展和改革局 我公司xx项目符合《产业结构调整指导目录(20xx年本)》中第一类“鼓励类”第十七项“建材”第6款“采用高新技术的产业用特种纺织品生产”的规定,属于国家鼓励发展的产品和技术,符合国家产业政策及地方发展规划,具有良好的经济效益和社会效益。项目建成后可形成年产特种产业用布4000吨及特种输送带150万平米的生产能力,实现年新增销售收入50000万元,利润总额5797万元,工业增加值11734万元。
一、建设地址 本项目位于xx经济发展区园区路南侧,xx机械有限公司西侧,规划面积:5.13公顷(约76.9亩)。
二、建设内容 本项目规划总用地面积50711平方米,建筑用地面积30470平方米,新建生产车间3座、综合楼1座,总建筑面积31100平方米,购置各种生产设备94台套,同时建设公用配套工程及服务性设施,以满足生产需要。 三、总投资及资金来源 本项目总投资估算为16552万元,建设所需资金全部由建设单位自筹解决。 四、建设期限 本项目建设期为1年,于20xx年12月份开工建设,到20xx年11月全部竣工并投入运营。
项目立项申请书11
xx县发改委：
根据《xx县20xx年开放型经济工作》精神，结合xx经济发展形势，经xx县人民政府批准同意本人在江西xx经济技术开发区xx工业园投资兴办xx科技有限公司项目，主要从事五金、塑料制品加工与销售；高频头、有源（无源）天线等电子原配件、机顶盒的加工与销售项目（国家另有规定的从其规定）。本项目采用先进的生产工艺技术与设备，无污染、能耗低，而且产品质量可靠先进，可以满足市场对产品质量的要求，产品市场空间广阔，产业发展前景良好。项目建成后对地方经济发展也将起到积极的推进作用。
一、项目名称：xx科技有限公司
二、投资方简介：投资人xx 中国香港公民
三、项目投资额为xx万港元
注册资本xx万港元
四、资金来源：自筹
五、项目建设地址：xx经济技术开发区xx工业园。
六、项目建设规模和内容：项目投资xx万港元，主要用于厂房装修和购买安装设备。项目采取先租凭后购买xx经济技术开发区xx工业园厂房实施，总占地面积约xx亩，其中厂房11000m2、办公楼500m2、员工宿舍1500m2、绿化用地约3000m2。项目建成达产后预计可年生产高频头、电视接收机600万套，年产值约为7500万元，年创税收200万元以上，计划安排劳动用工约200人，经营期限为20年。投资回报率为53.94%，回收期2.62年。
本项目的实施主要是为了抓住数字电视行业蓬勃发展的机会，形成数字电视从前端到终端的'较为完整产业链，为客户提供更优性价比的产品与服务，具有良好的`经济效益和社会效益。
为使项目尽快实施，恳请县发改委尽快。
项目立项申请书12
x旗交通运输局：
我单位承担的x旗沙尔利格至宝日呼德四级公路SG11标段的施工任务，现工程已进入施工准备阶段，由于我单位内部人员调整，致使原拟任于SG11标段项目经理部的部分人员无法到场参加施工，我公司经过紧急筹措，本着对工程质量、进度负责，满足工程实际需求，保证工程顺利进行的`情况下组织成立了SG11标段项目经理部。
人员变更情况如下：
项目经理由x替换x， 项目总工由x替换x， 请复核，审批。
此致
敬礼！
申请人
xx年xx月xx日
项目立项申请书13
为了打造XX市商业新亮点，本公司拟在位于XX市XX区XX路与XX路路口西南角（原XXX单位原址位置）开发建设一个集购物、现代餐饮、休闲娱乐于一体的购物中心。
一、项目规模
项目建设用地面积2。04ha，所需建筑面积约78000㎡。其中，地下建筑面积约13600 ㎡，地上建筑面积约64400 ㎡。
二、项目建设的必要性
在XX市“十二五”发展目标中指出：突出集聚提升，繁荣壮大服务业。继续围绕打造“黄河三角中心商务区”目标，推进服务业持续快速发展。按照“十二五”服务业发展规划，抓好8个重点园区、50家重点企业和300项重点项目建设。 。
原XXX单位原址处于XX路商业群中心位置，但是其陈旧的建筑和简陋的配套已不能很好地满足黄金商业圈的发展需要。为打造XX商业圈中另一个亮点，计划在此位置建设一个XX市最具规模的集购物、现代餐饮、休闲娱乐于一体的购物中心。
三、项目功能简介
1.本工程预设地下两层。由国际知名品牌超市入驻地下一层，所需建筑面积约为52000 ㎡；地下二层为停车场，所需建筑面积约为84000 ㎡。
2.地面以上预设高档品牌店，引进国际著名高档品牌服装、鞋帽及高档消费品，所需建筑面积约为10400 ㎡。
3.品牌店以上预设多元化娱乐休闲中心，引进国际皇家俱乐部的健身会所、美容会所及影视城，所需建筑面积约为8000 ㎡。
4.娱乐休闲中心以上预设国际水准的特色餐饮中心，所需建筑面积约为6000 ㎡。
5.餐饮中心以上预设高档公寓，以解决客人的休息及住
6.公寓以上预设高档写字楼，以供购物中心各商家及外来企业的.办公需求，所需建筑面积28000㎡。
四、结语
该项目的发展条件已经成熟，其运作将有利于丰富XX市人民的休闲娱乐生活。有利于带动XX市XX区经济的发展。市场分析证明，本项目选址能为顾客带给便捷的地上及地下停车服务。本
综上所述，该项目的建设既是必要的，也是可行的。只要科学、规范地运作，该项目到达预期目标是有保证的。
申请人（签章）：
×年×月×日
项目立项申请书14
项目名称：政策绩效评估视角下的工矿用地闲置问题研究
申请者：xx
班级：
（1）班专业：xx
指导教师：xx
职称：xx
x年x月x日
河池学院政治与法律系制
填报说明
1、填表前，请先仔细阅读有关文件和通知。
2、课题申报书作为课题执行过程中检查、验收等管理活动的重要依据文件，由课题负责人填写。
3、本申报书一式二份，系团委、项目负责人各一份。 4。申报编号由系团委统一编排。
申请人承诺
我保证如实填写本表格各项内容。如果获得立项，承诺以本表为有约束力的协议，遵守我系学生科研基金管理办法，认真开展研究工作，取得预期成果。如果成果发表或发布，我将注明是河池学院政治与法律系学生科研基金支持项目。
申请人（签字）：
年月日
一、课题设计论证
同类课题国内外研究状况；本课题拟研究的主要问题、重点和难点；研究方法；学术价值；理论意义和实践意义；预期效益。 Ⅰ、同类课题国内外研究状况：
近年来国内外关于土地问题的出现层出不穷，引起了国内外专家学者的思考，纵观近年来的关于土地闲置问题的学术研究报告，我们对此类课题研究状况作出如下的综述：
①国外：西方国家城市闲置土地的不同状况是因为社会政策和文化差异、工业化、二战后重建的不同要求、社会对城市政策的不同态度等多种因素造成的，但主要的是因为土地投机和开发资金的不足。西方国家将闲置土地划分为棕地和灰地两类。棕地（brownfield）是指需要改造更新的土地，最广泛接受的棕地定义是由美国环境保护局（USE队，1997）提出的，“废弃的、闲置的或利用率低的工业或商业用地，由于其现存的或潜在的环境污染，对其扩建或改造将非常困难”。灰地（grayfield）是指已经开发过，但因在开发利用过程中形成“污染”性的土地。MiehaelA。Pagano、Anllo’M。Bowmanl（20xx）指出，闲置土地既包括公有和私有的未利用或废弃土地，也包括承载废弃建筑的土地，抛荒、查封、部分破坏或夷平的土地。闲置土地不一定是指被破坏的土地，它还可以是早期开发遗留下的小而形状不规则的土地，或是由于陡峭的斜坡、洪水危险等自然因素而造成实质土不能建造的.地块。蒂特曼（Titman，1986；Neutze，1987）认为闲置土地所有权和股票所有权一样，土地开发等于进行一种选择。城市开发早期，由于地价低廉获得多余土地的成本很低，所以许多公司购买大于实际需要的土地，部分投机者选择保留现有的土地，将多余土地闲置或不完全开发。国外早期土地利用研究主要针对土地利用调查而展开。伴随着可持续发展理念越来越
广泛地为人们所接受，城市规划的思想理念也产生了极大的变化，可持续的土地资源管理也被世界各国日益提升到国家的战略高度。尤其是20世纪90年代以来，这种变化明显地体现出来，出现了一些新的城市规划理念和城市土地利用思想。如美国面对土地给社会、经济、政治带来的问题，改进土地管理，尤其是改革规划法规，希望以规划的法律能应对土地开发问题，成为学术界和政府都关心的问题。
②国内：石平华（20xx）指出闲置土地主要有经营性单位的闲置地和行政事业性单位的闲置土地两类。高秋华，李梅（1998）等认为闲置土地划分为四种类型：因土地划拨造成的周边耕地被占用而市区土地闲置；因城市规划法制意识淡薄造成少批多占，占而未用的历史遗留型闲置；因企业停工停产而产生的市场调整型闲置；因开发区建设和房地产开发计划不周造成的低效用地闲置。何书金、苏光全（20xx）指出开发区闲置土地划分为规划控制型、区位不理想型、经济实力欠佳型、开发效益较低型和技术支撑不够型等五种类型。近几年我国关于闲置土地的研究有：[1]严政，陈建杰。有关闲置问题的思考与建议[J]。探索研究[2]罗娟。发展临时绿地[J]。花卉园林，20xx[3]石平华。对解决城市闲置土地问题的思考[J]。扬州职业大学学报，20xx，（9）[4]吕美霞。谈闲置土地的处置办法[J]。消费导刊理论广角，20xx，（5）[5]徐唐奇，张安录，刘芳。闲置土地管理长效机制研究———以深圳市为例[J]。广东土地科学，20xx，（8）[6]卢新海，王福生，宋国伦。城市闲置土地处置方式创新思路[J]。土地使用制度改革，20xx[7]李帅，段建南，曾敏。闲置土地成因及盘活的对策思考[J]。国土资源导刊，20xx。1991年国土资源部发布了《闲置土地处理办法》，20xx年国务院发出《关于加强国有土地资产管理通知》要求严格加强控制将设用地供应总量加大对闲置土地的处理力度，充分盘活现有闲置土地，坚决收回依法应无偿收回
项目立项申请书15
为了打造XX市商业新亮点，本公司拟在位于XX市XX区XX路与XX路路口西南角（原XXX单位原址位置）开发建设一个集购物、现代餐饮、休闲娱乐于一体的购物中心。
一、项目规模
项目建设用地面积2。04ha，所需建筑面积约78000m。其中，地下建筑面积约13600 m，地上建筑面积约64400 m。
二、项目建设的必要性
在XX市“十二五”发展目标中指出：突出集聚提升，繁荣壮大服务业。继续围绕打造“黄河三角中心商务区”目标，推进服务业持续快速发展。按照“十二五”服务业发展规划，抓好8个重点园区、50家重点企业和300项重点项目建设。 。
原XXX单位原址处于XX路商业群中心位置，但是其陈旧的建筑和简陋的配套已不能很好地满足黄金商业圈的发展需要。为打造XX商业圈中另一个亮点，计划在此位置建设一个XX市最具规模的集购物、现代餐饮、休闲娱乐于一体的购物中心。
三、项目功能简介
1。本工程预设地下两层。由国际知名品牌超市入驻地下一层，所需建筑面积约为52000 m；地下二层为停车场，所需建筑面积约为84000 m。
2。地面以上预设高档品牌店，引进国际著名高档品牌服装、鞋帽及高档消费品，所需建筑面积约为10400 m。
3。品牌店以上预设多元化娱乐休闲中心，引进国际皇家俱乐部的健身会所、美容会所及影视城，所需建筑面积约为8000 m。
4。娱乐休闲中心以上预设国际水准的特色餐饮中心，所需建筑面积约为6000 m。
5。餐饮中心以上预设高档公寓，以解决客人的休息及住
6。公寓以上预设高档写字楼，以供购物中心各商家及外来企业的办公需求，所需建筑面积28000m。
四、结语
该项目的发展条件已经成熟，其运作将有利于丰富XX市人民的休闲娱乐生活。有利于带动XX市XX区经济的'发展。市场分析证明，本项目选址能为顾客带给便捷的地上及地下停车服务。本
综上所述，该项目的建设既是必要的，也是可行的。只要科学、规范地运作，该项目到达预期目标是有保证的。
申请人（签章）：
×年×月×日
