今年以来，财政工作在镇党委、镇政府的正确领导下和镇人大、镇纪委的监督下,深入学习实践科学发展观，紧紧围绕镇“二代会”提出的社会发展目标和工作任务，坚持科学发展、和谐发展和加快发展，按照建立公共财政的要求，全面落实科学发展观，着力优化财政收支结构，大力开展增收节支活动，不断提高财政资金的使用效益，为确保××镇经济和社会各项事业的稳定协调发展，构建社会主义和谐社会和新农村建设提供强有力的财力保障。主要汇报以下几个方面：
一、全年主要工作回顾
(一)、加强自身建设，提高服务能力
按照镇党委、镇政府的工作要求，在镇人大、纪委的监督下，本着对工作的事业性和责任感，兢兢业业、有条不紊地做好专业业务工作，不断加强自身建设，着力提高服务能力。主要做好了以下方面：1、注重政治、文化、业务知识的学习，积极参加省、市、县组织的专业知识培训，以及公务员相关知识的学习，自觉地提高个人的政治素质、业务素质、文化素质和整体素质。2、进一步深化机关效能建设和作风建设年活动，遵照镇党委、政府、纪委的有关要求，规范个人的从政行为，树立良好的工作形象。3、树立为党委、政府的服务意识，为村、站办、企业的服务意识，在工作上做到：“态度要积极，工作要主动，原则要坚持，灵活要适度”，为工作的开展创造一个良好的工作环境和工作氛围。
(二)、优化收支结构，实现收支平衡。
优化财政结构，是财政一项长期而又艰巨的工作，按照“让公共财政的阳光逐步照耀农村”的要求，是建立在保工资、保运转、保稳定的基础上，围绕镇党委、政府工作重心，财政支出重点是放在人民群众最关心、最直接、最现实的就学就医、社会保障、环境保护、社会治安和文化建设等方面的支出，以及党委、政府确定的实事工程支出，加快推进社会主义新农村建设，逐步改善农村的生产、生活条件和居住环境，努力提高农民的生活质量和水平，把有限的资金用到刀刃上，用到事业发展上，促进社会主义和谐社会建设。
今年以来，在创新理财思路、拓宽聚财渠道上探索和总结，一方面聚集多方面的力量，变财政聚财为单位一起聚财，建立健全稳定的财政增长机制，不断壮大财政实力，实现财政收支平衡。另一方面财政在支持镇级经济发展，加大了对工业区功能建设和基础设施建设的力度，以保持工业经济的健康快速发展，促进企业提高自主创新能力，从而实现财政收入的稳定增长。
20××年，全镇财政收入稳定增长，财政支出合理安排、有保有压，较好地实现了全年财政收支计划任务。
(三)、规范运行体系，推进体制改革。
20××年是新一轮财政管理体制改革实施的第二年。根据农村综合改革的`工作要求，要进一步完善镇财政管理体制改革、推进政府收支科目改革、乡镇机构改革以及化解农村债务为主要内容的农村综合改革工作中，建立健全相配套的运行机制。着重做好以下方面：1、科目改革稳步推进，核算工作规范有序。按照上级财政部门的要求，20××年是政府收支科目改革实施的第一年，根据工作实际，因地制宜，我们认真地把握好行政、财政、事业单位新旧科目转换口径，顺利地实施新科目核算工作。2、机构改革顺利实施，预算管理完善监督。按照“统一领导、分级管理”和“财权与事权相结合”的原则，加强对“五办四中心”的预算管理工作，认真负责地进行了分析测算和细化编制工作，进一步增强事业单位增收节支和当家理财的积极性。3、统一领导，规范工作人员收入分配制度。根据上级文件精神，在镇党委统一领导下，积极配合组织办，认真做好公务员、事业单位工作人员收入分配制度改革工作，调整了镇机关、事业单位工作人员的工资、五险一基金的标准，涉及全镇机关、事业单位174人，其中在职人数122人、退休52人，进行认真测算、核对、审核、报批工作。4、规范和化解镇级债务管理，安全运行财政资金。根据盐办函[20××]22号文件精神，按照“摸清底数、明确责任、逐步化解、制止新债”的要求，在镇领导的重视下，对政府性债务进行科学分类、统计和管理，健全并完善内部监督制度，通过各种途径进行化解。07年我镇化解政府性债务872.42万元，化解率为26.58%，达到县考核指标25%的比例。
(四)、完善监管机制，提高安全能力。
建立和完善财政监督制约机制，运用绩效评价的方法来监督单位经济责任的履行情况，实现财政资金事前、事中、事后全过程的监控，着力提高财政资金的使用效益。主要做了以下方面的工作：1、是配合县部局联合组织的第一轮扶持集体经济薄弱村财政专项资金绩效评价审计工作。××镇镇涉及海塘、八团、刘庄三个经济薄弱村，各村在农业专项奖金使用中，管理规范从而有效地提高财政资金的使用效益和投资决策水平，取得了较好经济效益和社会效益。2、是实施村级经济责任审计工作。五月中旬，受县委组织部、人事局的委托，在镇党委、政府的领导下，实施了凤凰村经济合作社社长、党总支书吴付根同志任职期内经济责任审计，本着实事求是和客观公正的原则，按程序将审计结果报告报送县委组织部和镇主要领导审阅。3、是配合县审计局、财政局做好财政资金督查工作。今年以来，上级主管部门对镇(区)财政资金运行情况多次督查，如社保资金的管理使用情况(农村居民最低生活保障金、农村五保集中供养资金、义务兵优待金、退役士兵安置补偿金、重点优抚对象补助资金、新型农村合作医疗基金等社保专项资金)、支农资金的管理使用情况(河道保洁、河道绿化、河道河岸、河道疏泾以及畜禽治理等农业专项资金)、村庄整治工程资金管理使用情况(村庄规划建设、连村到组道路、民间桥梁等工程专项资金)，我们严格遵照盐政发[20××]34号、盐财农[20××]302号、盐财社[20××]301号文件执行，做到专款专用，专帐核算，着力提高财政资金的使用效益。
二、存在的问题
今年以来，在镇党委、镇政府的正确领导下，财政按照年初提出的工作计划如期实施，并取得了较好的成绩。但是，财政在执行过程中存在的问题还需要关注：(1)刚性支出加大，运行矛盾显现;(2)收入增势趋绶，结构风险突出;(3)公共服务加快，财力保障影响。为此，我们清醒地看到工作中存在的问题，要增强和提高工作的责任感，努力把工作做深、做实，充分发挥财政调节经济的职能作用。
三、20××年工作的重点
20××年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，对做好财政工作意义重大。全镇财政工作在镇党委、镇政府的正确领导下，围绕镇 “二代会”提出的社会发展目标和工作任务，着重按照“增财力、保重点、重节约、减风险”的工作思路，着力构建发展平台，积极发挥职能作用，优化财政收支结构，加强财政监管，提高财政资金使用效益，稳步推进公共财政体制建设。具体把握以下工作要点：
积极整合财力，着力支持经济发展。
坚持“工业强镇”战略，促进镇级经济的发展。要围绕工业区功能建设的战略目标，加大招商选资和基础设施建设的力度，强化政策引导，优化投资环境，加快发展高新技术产业，改进并提升经济质量;要鼓励企业开展技术改造、自主创新的能力，增添发展后劲，以保持工业经济的健康快速发展。重点是工业区内已确定的建设项目，采取积极可行的办法，确保招商引资工作的顺利推进。
狠抓收入管理，促进财政收入稳定增长。
结合我镇实际，要坚持依法理财、依法治税，加强收入分析和预测，把工作的重点放到不断优化收入结构和政府财力结构上来;要进一步拓宽聚财渠道，有效地整合政府性资产，将闲置的资产和土地予以出让来筹措财政资金，缓解资金供需矛盾，建立健全财政稳定增长机制，不断壮大财政实力，增强政府宏观调控能力。重点是对全镇56家500万元以上的重点企业地方财政收入予以关注，分析和预测税源征缴情况，包括一些小税种也要抓住，不断地优化财政收入结构，力争同口径同期要有所增长
优化财政支出结构，重视协调发展。
按照公共财政的要求，坚持“量力而行，量入为出，有所为，有所不为”的原则，全面推进社会主义新农村建设，确保农业、科技、卫生等法定支出，以及党委、政府确定的重点工程项目支出，提高构建和谐社会的保障能力，把有限的资金用到刀刃上，用到事业发展上，完善制度，理顺关系，要采取有效措施，树立增收节支意识，扎实推进增收节支工作。
强化财政监督，确保资金安全运行。
进一步完善财政监督，将财政监督贯穿于财政资金运作全过程，从事后监督向事前、事中监督转移，建立全方位的监督体系。加强对政府性债务的管理，规范举债行为，控制债务规模，完善债务风险防范机制，建立健全政府债务预警机制，提高政府抵御债务的风险和能力。重点加强对政府投资项目的评价和监督，完善操作机制，提高财政资金的使用效益，确保资金安全有效运行。
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