内审人员年度工作总结

2020-12-29 年度总结

  充实的工作生活一不留神就过去了,回顾这段时间的工作,相信你有很多感想吧,为此要做好工作总结。那么如何把工作总结写出新花样呢?下面是小编为大家整理的内审人员年度工作总结范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

  内审人员年度工作总结1

  20xx—20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下,在省厅的关心、指导下,在各有关部门的帮助、支持下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,紧紧围绕全市行政事业审计重点工作和重点项目及每年初工作计划与总体工作部署,坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针,注重审计能力和审计质量的提高,积极履行审计监督职能,全面完成了各项审计工作任务,取得了较好成绩。现将我局20xx—20xx年度行政事业审计工作情况具体总结如下:

  一、认真努力工作,取得良好成绩

  20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局全体人员团结一致,齐心协力,攻坚克难,围绕工作目标和工作重点,以认真、细致、负责的态度做好各项行政事业审计工作,按时完成各项审计任务,取得良好成绩。

  1、努力完成行政事业审计工作任务

  20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局按照确定的行政事业审计项目,在任务重、时间紧、人手少的情况下,发扬顽强拼搏、连续作战的优良作风,共完成行政事业审计项目个,其中20xx年完成个,20xx年完成个。

  2、行政事业审计工作取得良好成绩

  20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局通过审计,共查出挤占挪用专项资金、虚假支出等违规改变资金用途万元,少缴税费万元,会计账务核算不规范,出纳收支未及时进行会计核算等其他管理不规范资金万元,责令归还原资金渠道万元,责令整改资金万元,缴库税费万元。

  3、加强对被审计单位的处理处罚和整改

  20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局就审计中发现所存在的挤占挪用专项资金、漏交税费、应缴未缴财政收入、违规使用专项资金、应缴未缴财政专户、漏记固定资产、支出不合规、会计核算不规范等问题,分别依据《中华人民共和国审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《中华人民共和国预算法》以及其他法律法规规定,制发审计报告份,审计决定份,对被审计单位在财务管理,资产管理,专项资金使用等方面存在的问题进行了处理处罚,并提出了切实可靠的整改建议。截止2014年底,被审计单位已按审计报告要求,对存在的问题部分进行了纠正,部分单位已执行完毕,部分单位正在执行中。

  二、加强工作措施,确保审计工作按时保质完成

  1、加强学习,提高认识,做好审计工作

  20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局加强学习,提高认识,切实按照上级领导部门的要求,发奋努力,认真细致做好审计工作,查处违法违规与经济犯罪线索,维护国家和广大人民群众的切身利益。通过加强学习,我局和下属四县三区审计局深刻认识到:随着财政改革力度的加大,财政支出体制改革的不断深化,部门综合预算、国库集中支付、会计集中核算、政府采购制度的改革和上级转移资金的管理使用、行政性经营收入与非经营性收入在部门实行综合预算后的管理方式、专项资金使用情况、部门对行业的管理,这些改革措施的到位与行政事业单位的执行密切相关。而且目前市、县级领导干部的任期经济责任审计80%也来自于行政事业审计单位,投资项目的计划、决策、管理大部份来自于行政事业单位领导的科学决策。我们做行政事业审计工作,就是要通过对部门财政改革制度执行情况的审计,揭示财政改革中存在的制度上的缺陷,以利于推动财政制度改革的落实,通过对部门内控制度的检查,揭示管理中的漏洞,促进部门建章立制,规范管理。我局加强学习,提高全体干部职工的认识按时保质完成了20xx—20xx年行政事业审计工作,取得较好成绩。

  2、突出三点,做好审计工作

  要搞好行政事业审计工作,必须要有目标、手段和重点,20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局突出三点,做好审计工作,具体是通过“围绕审计目标,强化审计手段,突出审计重点”来搞好审计工作。围绕审计目标就是要促进加强和规范财务管理这一最终目标;强化审计手段就是要系统地审计,找准部门、行业业务与财务的联系,单位的内部管理模式,做到心中有数,重大问题不漏,达到审计目地;突出审计重点就是要在摸清各单位的机构性质、财务管理体制、财务收支情况、各类收费项目和依据、资金物品管理使用情况、票据的使用和管理、收入规模、解缴、返还、使用等情况下实行重点审计;通过这三点,我局和下属四县三区审计局切实提高了审计的质量与效益,达到审计目的。

  3、团结协作,确保审计工作质量

  确保审计工作质量,必须树立大局意识,做到团结协作,齐心协力。我局和下属四县三区审计局干部职工识大体、顾大局,互相关心,互相帮助,互相配合,一起做好工作,确保审计工作质量。特别对审计报告进行反复推敲,确保应用法规正确,书写格式规范,查处事实与审计结论经得起时间和历史的检验。

  4、“以人为本”,抓好队伍建设

  20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局“以人为本”,抓好队伍建设。

  一是加强干部职工的政治理论与业务知识学习,通过学习培训,切实提高干部职工的政治思想觉悟与业务知识技能,增强做好工作的本领。二是相信和依靠职工,认真听取职工的意见与建议,与职工同呼吸,共命运,加快各项工作发展。三是通过一定的激励措施充分调动每个职工的工作积极性,使大家团结一致,齐心协力,把各项工作搞好。

  5、规范审计工作,提高审计质量

  20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局加强规范化建设,凡是任何行政事业审计工作都要严格按照审计规范开展工作,要按审计规范要求,编制了审计实施方案,按规定送达了审计通知书,编制审计工作底稿,取证记录符合法定形式和准则要求,审计报告事实清楚,要件齐全,适用法规正确,审计结论性文书符合规范。通过规范化建设,审计质量比过去明显提高。

  6、加强廉洁自律,做到洁身自好

  20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局加强廉洁自律,坚定政治信念,筑牢反腐拒变的防线,坚持廉洁工作,自觉接受群众监督。要求每个审计人员严格按照工作程序履行职责,坚持秉公办事,不徇私情,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终把廉洁工作当作一项重要大事来抓,做到洁身自好。要求审计组和审计人员进入审计现场当天,向被审单位宣读审计人员纪律,请被审单位协助并监督执行。由于加强廉洁自律,两年来,全体干部职工执行廉洁自律情况良好,没有发生违记违规现象,也没有收到被审单位的举报和反映。

  三、存在一些差距和不足问题

  1、学习不够重视。存在重任务轻学习的现象,用学习指导工作不够,需要进一步加强学习,提高素质。

  2、运用审计成果不够。审计信息披露不及时不完善,成功经验少。

  3、工作创新不够。如何适应财政支出改革,深化行政事业审计工作方面创新不够,审计工作能力有待加强。

  四、今后努力方向

  1、勤奋学习,提高素质。要认真学好科学发展观理论,学好科学文化与业务知识,要从理论学习、业务知识培训上探索新思路和新方法,提高综合素质,提高工作本领,认真努力工作,做好新时期的行政事业审计工作。

  2、创新审计手段和方法。审计要由单一的账面审计向多种方式、多种途径审计进行转变。既要注重帐面审计,又要注重查阅会议记录、统计资料等其他相关资料,深入调查了解,发现账外其他情况。

  3、积极督促审计建议的落实。要积极督促被审单位落实审计建议,及时回访审计建议的落实情况,切实抓好审计建议落实工作。

  20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局虽然在行政事业审计工作中取得了较好的成绩,但是与迅速发展的形势相比,还是需要继续努力与提高,要按照科学发展观的要求,求真务实,创新发展,切实完成各项行政事业审计工作,向党和人民交一份满意的答卷。

  内审人员年度工作总结2

  税收工作处在利益分配的最前沿,税务干部队伍时刻面临着廉政风险和执法风险。对权力的制约、风险的控制,仅靠外部监督是远远不够的,必须从体制机制上形成有效的内部控制系统,才能有效预防廉政风险。我们认为督察内审是做好反腐倡廉建设的有力抓手,应深入研究探索二者相互融合,充分发挥惩防并举、注重预防的积极效果。

  一、督察内审引入反腐倡廉建设的`必要性

  督察内审是税务系统为实现各项工作目标,保证税收执法和行政管理活动的经济性、效率性和规范性,对内部业务流程进行全过程监控的管理过程。将督察内审引入税务系统反腐倡廉建设,基于以下三个方面的思考:

  一是落实中央惩治和预防腐败体系建设任务的新要求。多年来,税务系统结合工作实际,提出“三个贯穿于”和“两权”监督制约的理念,有力促进了税务系统党风廉政建设和反腐败工作,然而,如何将惩治和预防腐败体系建设与税收工作结合更为紧密,有效解决党风廉政建设工作与业务工作“两张皮”的问题,迫切需要一个行之有效的载体和抓手。

  二是有效防范税务系统廉政风险的新需要。金融机构内部控制缺失、风险防范失控引发的世界金融危机,使风险防控引起全球范围内各行各业的高度关注。税收工作处在利益分配的最前沿,与金融领域一样,庞大的税务干部队伍时刻面临着廉政风险。对权力的制约、风险的控制,仅靠外部监督是远远不够的,必须从体制机制上形成有效的内部控制系统,才能有效预防廉政风险。

  三是内控理论应用到反腐倡廉建设的新探索。实践证明,内部控制对解决内部管理松弛、风险频发、营私舞弊、权力失控等问题发挥了重要作用。通过深入研究,我们感到,内部控制理论的目标与加强行政部门内部管理的工作机理是一致的,与反腐倡廉建设的目标要求是一致的。

  基于这些认识,税务系统提出逐步建立横向职能部门内部、各职能部门之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,纵向形成省、市、县税务机关三级权力监督控制体系,促进党风廉政建设责任制落实,为税收事业健康发展提供坚强保障的内控机制建设新思路。

  二、将督察内审引入反腐倡廉建设的实践情况

  督察内审工作是一项复杂的系统工程,按照“四个阶段,五项任务,三个到岗”稳步推进,即宣传动员、风险排查、规范完善、审核整改四个阶段,排查风险点、明确内部工作责任和岗位责任、合理分解权力、规范和优化工作流程、健全完善制度五项任务,实现责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗,促使职能部门由习惯于被动接受监督向主动防控转变,加强自我发现、自我纠正、自我完善和持续改进的能力,实现源头防腐的目的。

  一是全面排查风险,界定制约监督重点。找准风险点是推进部门内审建设工作的基础。根据岗位职责,采取岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查找和集体排查等方法,认真梳理权力运行中存在的或潜在的廉政风险,通过分析和排序,确定关注重点和优先控制的风险,明确监督制约体系的控制对象。

  二是完善岗责体系,明确岗位廉政责任。落实责任是督察内审机制建设的核心。按照不同岗位分离的原则,各职能部门进一步定岗、定职、定责,形成完备的岗责体系,做到各司其职、各负其责。通过对岗位职责的规范和完善,明确各岗位在处理有关业务时所具有的权力和责任,使党风廉政建设的要求融入每个岗位,实现权力、岗位、责任、制度有机结合。

  三是科学配置权力,健全制衡控制流程。分权、示权、控权是督察内审机制建设的根本。通过对权力进行科学分解,形成层层分解、环环相扣、有效制约的管理链条,使权力在科学设置的程序上规范运行,实现对权力运行的分权制衡和流程制约,减少工作随意性,防范廉政风险,简化办事程序,提高工作效率。

  四是完善制度规范,健全内控长效机制。完善制度是督察内审机制建设的根本保障。在现有制度体系基础上,围绕人、财、物、权、钱、事六个环节,全面清理统合工作规程和内部管理制度,堵塞制度漏洞,弥合制度链条上缺失或断裂的环节,既建立实体性制度,又建立程序性制度,既明确规定应该怎么办,又明确规定违反后怎么处理,确立制度的刚性权威,促进内部管理系统化、标准化、规范化。

  五是公开透明运行,促进内控动态校正。阳光是最好的防腐剂,公开是最好的监督。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,将清理排查的风险点、岗责体系、工作流程、工作规程和内部管理制度等进行汇总、审核、评估,编制公开目录,明确公开的要求、时限、范围,实现权力、责任、流程、制度、风险“五个公开”,使权力在阳光下透明规范运行,拓展监督渠道,促进内部管理制度的动态校正。

  通过近年来的实践,我们认为,完善督察内审机制,推进反腐倡廉建设建设具有五个方面的重要作用:

  一是税收体制机制改革的重要内容。把督察内审机制建设作为税收体制机制改革的重要内容,促进税务机关转变职能,改进方式,提高效率,降低成本,进一步增强税收工作透明度和公信力,促进税务干部自觉地把依法行政与优质服务结合起来,切实维护纳税人合法权益。

  二是构建税务系统惩治和预防腐败体系建设的重要载体。督察内审机制建设要求全面改进一个组织的内部环境、风险评估、控制措施、信息与沟通、监督检查等要素,这些管理要素不断完善的过程也是惩治和预防腐败体系建设六项任务共同发挥作用的过程。

  三是落实党风廉政建设责任制的重要措施。“明确权责分配、正确行使职权”是督察内审机制建设的核心思想。落实党风廉政建设责任制的关键在于明确和强化责任,督察内审机制建设通过对岗位职责的规范和完善,实现权力、岗位、责任、制度的有机结合,为党风廉政建设责任制和“一岗双责”的落实奠定了坚实基础。

  四是加强税收执法权和行政管理权监督和制约的重要抓手。规范权力运行、防止权力滥用,必须将内部制约与外部监督有机统一,使决策更加科学,执行更加有效,监督更加有力,保证权力沿着正确的轨道运行。

  五是政风行风建设的有效途径。推进部门内审机制建设,加强内部制约,有利于促进管理精细化、科学化、规范化,促进税务干部树立服务意识、责任意识和廉政意识,以优良作风推动科学发展,努力做到让纳税人满意,促进社会和谐。

  三、完善督察内审机制对加强反腐倡廉建设的几点体会

  一是必须坚持惩防并举、重在预防。党的十八大提出,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败。这一要求是科学发展观以人为本执政理念在反腐倡廉工作上的具体体现。从预防着手推进内控机制建设,使制约的内生力与监督的外压力相结合,既注重克服干部队伍和权力运行中的消极因素,有效防范各类风险,又把对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来共同发挥作用,有利于调动广大干部主动参与反腐倡廉建设的积极性,有利于形成齐抓共管的反腐倡廉领导体制和工作机制。

  二是必须坚持围绕中心、服务大局。围绕中心、服务大局是党风廉政建设和反腐败工作的基本要求。内控机制建设紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的税收工作主题,与依法治税、税制改革、税收管理、纳税服务、队伍建设等各项税收工作有机融合,充分发挥保证、服务和促进税收中心工作的重要作用,为实现税收组织财政收入、调控经济运行、调节社会分配三项职能提供坚强的政治保障、组织保障和纪律保障。

  三是必须坚持改革创新、统筹推进。完善督察内审机制、推进反腐倡廉建设,是在总结和借鉴成功经验的基础上,各方面资源、力量的有效整合。督察内审机制建设是一个动态发展的过程,根据新形势、新任务,各项要素也需不断补充、调整、完善,要统筹推进,把阶段性任务与战略性目标相结合,在党组统一领导下,广泛宣传教育,加强组织协调,强化检查督导,严格责任追究,发挥督察内审控制源头治腐的重要作用。

  内审人员年度工作总结3

  一年来,在区局的正确领导下,xx地税局突出监督重点,充分发挥督察内审职能作用,以总局《税务系统督察内审工作规定》为规范,以区局《20xx年督察内审工作要点》为指引,规范税收执法,防范、化解税收执法风险,不断加大内部审计力度,规范内部审计工作程序,注重内审人员素质的提高,进一步改进内审工作方式方法,积极发挥督察内审“免疫系统”的作用,较好地完成了20xx年税收执法督察重点项目及日常财务审计工作,促进了领导干部正确履行经济责任,推进了廉政勤政建设和依法行政工作。现将主要工作情况汇报如下:

  一、督察内审工作总体情况

  (一)机构人员情况。

  我局未单独设立独立的督察内审机构。按照职责落实、人员适任的原则,根据工作需要,由税政法规部门和计财部门共同承担督察内审职责。开展督察内审工作时,税政法规部门和计财部门人员牵头,会同其他部门、机构人员共同开展执法督察工作。

  (二)制度建设情况。

  我局在机构人员工作岗位设置时,对税收执法督察和财务内审工作都有明确的职责分工,各项工作的计划组织实施都有明确的岗责责任人,对工作的开展及总结情况都有明确的程序和各阶段内容、目标、标准要求,对工作资料归档也都有明确的要求,全部纳入科室及个人绩效考核。我局在制度建设上以落实《税收执法督察规则》及《自治区地税系统领导干部经济责任审计暂行办法》、《自治区地税系统关于加强督查内审工作的意见》为重点,从工作机制、程序及方法上进行规范和统一,按照总局《税务系统督察内审工作规定》规定的职责、权限和程序完善基础工作,保证了督察内审工作按要求规范化进行,尚未作进一步的制度完善创建工作。

  (三)成果利用情况。

  对于全系统督查内审工作中发现的问题,在强调整改和责任追究的同时,深入进行归类分析和查找存在问题的根源,需要市局业务科室解决的问题,以召开税收业务讨论会会议的形式,进而有针对性提出解决办法堵塞漏洞。将督察内审成果作为责任追究的重要依据,对督察内审中发现的问题,严格按照相关法律法规、制度办法追究相关人员的法律责任、行政责任和经济责任。加强对督察审计结果的综合分析,为领导决策、建章立制、堵塞漏洞提供有针对性的建议,充分发挥督察内审的职能作用。

  二、税收执法督察开展情况

  (一)加强组织领导,明确重点督察项目。

  为认真、扎实地落实20xx年执法督察工作,一是加强组织领导,自上而下成立了税收执法督察工作领导小组,实行局长负责制,并有分管领导具体负责,统一组织领导税收执法督察工作,并明确由税政法规部门牵头此项工作。在执法督察和责任追究中,由税政法规部门牵头,税政、征管、信息、计财等部门,各负其责,密切配合,确保督察工作组织协调顺畅、贯彻实施到位。二是制订《20xx年税收执法督察工作方案》,确定贯彻落实组织收入原则情况、土地增值税征收管理情况、减免税管理制度执行及政策落实情况、取消和下放税务行政审批项目的贯彻落实情况、税收规范性文件合法性情况、发票管理情况、注销清算税收管理情况为必查项目,同时结合我局工作实际,补充廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房建设和运营税收优惠政策,促进就业再就业的税收优惠政策、促进小型微利企业发展三项税收优惠政策落实情况、税务行政处罚案件、二手门面房税收政策执行情况、税务稽查案件情况、退税情况作为重点督察项目。

  (二)明确督察内容和方式,强化整改实效。

  20xx年,我局改变以往集中执法督察的方法,在集中执法督察的基础上,逐渐加强日常督察,在日常督察中又注重重点执法督察、专项执法督察,并采取实地督察与计算机督察相结合的方法。日常执法督察主要内容为区局机考发现的问题、区局风险推送发现的问题、日常征管中发现的执法过错、重大税务案件审理发现的问题、稽查建议未进行责任追究的问题、退税审核发现的问题等重要的执法行为的督察。同时为减轻基层税务机关的负担,我局将集中执法督察与税收征管执法质量评价体系、目标管理考核、执法监察及其他单项考核一起部署、检查、落实,在时间上统一、内容上相互补充。各基层局也将执法督察工作与工作督导、税收征管执法质量评价体系、综合目标考核工作结合起来,将税收业务考核结果,作为执法督察的补充内容,避免多头重复、交叉检查的现象发生。在税收执法督察中,各基层局按季开展执法重点督察,市局每半年开展一次重点督察。在两级重点督察时,均要制订督察方案,将总局和区局要求的税收执法督察工作重点及我局税收执法和征管薄弱环节作为督察重点,使执法督察与实际工作相结合、与税收征管相结合。检查中填写统一格式的工作底稿,对查出的问题认真听取被查单位的意见,形成税收执法督察报告。经督察内审领导小组审核后,以公文形式下发通报,要求被查部门限期整改和追究,将督察结果作为单位和个人年度评优的重要依据。半年督察结束后,我局由执法督察办公室专门组织人员对各基层局执法过错行为纠正情况进行再落实与督办,有效防止了督察过后无人管无人落实的现象。

  (三)税收执法督察查出的主要问题

  1、落实组织收入原则方面,存在房地产企业未正确计算实际利润额,预缴时扣除了预售款实缴的营业税金及附加、预缴的土地增值税,预售款未按规定计算预计毛利额并入应纳税所得额,未正确使用预计毛利率等问题,造成未正确预缴企业所得税问题。

  2、土地增值税征收管理方面,存在土地增值税清算不及时,对清算报告和结果案头审核不到位,对于纳税人未按预征规定期限预缴土地增值税的,未按规定加收滞纳金。

  3、减免税管理制度执行及政策落实方面,存在减免税跟踪管理不到位,减免税备案日期错误,备案资料不齐全,税收优惠政策落实不到位,小微企业营业税、企业所得税优惠政策落实存在个别符合条件企业未享受优惠政策等问题。

  4、税收规范性文件合法性方面,基层局制发1个规范性文件无法定授权,不符合《税收规范性文件制定管理办法》要求。

  5、退税管理方面,存在退税资料审核不严和个别税务所出具的《税务事项调查表》引用政策依据错误情况。

  6、二手非住宅交易税收征管情况管理方面。共抽查了20xx年8月至12月三个基层局办理的130户二手非住宅交易税收征管情况,督察发现存在二手非住宅交易计税价格审核不严、部分房屋交易未按税法规定正确计算土地增值税和个人所得税等问题。

  造成出现问题的原因:一是纳税人对税收政策理解和把握尚不到位,以及部分纳税人认为缴税数额不大,不必要做减免税备案,造成部分符合条件的纳税人未享受税收优惠政策;二是部分基层执法人员素质不高,责任心不强,对有些税收政策理解认识不到位,执行过程出现差错。

  (四)税收执法责任制开展情况

  税收执法责任制是规范和监督税务机关税收执法活动的一项重要制度,是税务法制建设的一个重要组成部分。推行税收执法责任制是一项根本性、全局性和长远性的工作。一是完善了岗位职责、工作规程、评议考核、责任追究“四位一体”的税收执法责任制体系,认真落实《新疆维吾尔自治区地税系统税收执法责任制考核评议办法》《新疆维吾尔自治区地税系统税收执法过错责任追究操作办法》《自治区地税系统税收执法责任制考核评议标准》,并制定了《xx地税系统税收执法责任制考核评议实施办法》和《xx地税系统税收执法过错责任追究实施办法》,全面推行税收执法责任制。市局对基层局每半年考核一次、各基层局对科所每季考核一次。

  在工作中,我局注重协调好执法督察与税收征管质量评价体系、执法监察的关系。对发现的构成执法过错的行为,严格按《税收执法过错责任追究办法》的程序和标准对责任人进行处理;对涉及以权谋私等违反纪律的问题还要依照执法监察的有关规定进行处理。对工作中出现的违反了有关制度办法的规定,但未造成执法过错的行为,纳入税收执法质量评价考核处理,有效地避免了对执法人员双重追究的情况。20xx年,共追究执法过错责任96人次,给予经济惩戒55740元。

  三、内部审计开展情况

  (一)日常财务收支管理情况20xx年我局严格执行《xx地税系统经费管理办法》,在日常财务管理工作中有的放矢,重点对大额支出管理、日常经费支出等方面的审批报销程序进一步细化明确,对预算资金指标层层分解,加强财务收支管理,规范支出行为,认真执行各项财务制度,坚持大额经费支出的集体审批制度,经费支出做到事前审批、事中控制、事后审核。20xx年各项支出程序符合规定的程序,各环节签字把关到位,没有资料不全和签字缺失的情况。

  在20xx年财务工作管理的基础上,建立强化财务管理基础的长效机制,不断夯实财务管理基础,狠抓财务管理制度的落实,加强财务监督管理,提升预算执行水平,对20xx年的财务管理工作起到了积极的促进作用。

  20xx年我局积极筹措资金,合理安排支出规模,严格预算支出管理,做到资金支出进度合理有序。从20xx各项支出的情况来看,首先确保了人员经费和日常税收征管业务工作的需要;其次,满足了各项创建活动和群众文化体育活动;最后,美化了办公环境和改善了办公设施。资金使用效果良好。20xx年我局加强财务核算和经费支出管理,进一步贯彻落实“厉行节约、勤俭办事”的方针,强化支出管理。全局树立节约意识,自上而下,从加强预算管理和重点环节入手,控制各项支出,强化内部财务监督,强化财务管理,严肃财经纪律,提高资金使用效益。行政经费向征管一线倾斜。

  通过20xx年内部审计,对我系统所有核算单位的财务收支情况做出如下总体评价:20xx年通过对大额支出管理、“三代”手续费支付管理、财务软件使用情况、会计档案达标进展情况、辅助账的登记情况、落实“约法三章”、“厉行节约”、“小金库”治理等审计内容看:各核算单位能够认真贯彻落实局党组的各项工作部署,根据年初下达的经费支出管理办法均制定了符合本单位实际工作的财务管理办法和内部控制制度,坚持重大事项集体研究决定,严格预算管理。基层核算单位建立了辅助账登记工作,所有单位会计核算严格遵守会计制度和相关规章制度以及其他规范性文件,内部控制制度健全并能够有效实施。资产管理工作细致扎实,认真落实区局新下发的资产管理相关规定,管好用好调配好全系统资产。能够执行区局“一个意见、两个办法”。三个征收局“三代”手续费的支付管理严格按照区局及我局的有关要求办理,证章齐全、手续完整、支付及时。从20xx年7月1日起执行我局新制定的“三代”手续费支付办法,手续费支付均由局机关财务通过网上银行办理,方便快捷。

  (二)专项资金执行情况

  1、“三公”经费开支情况,20xx我局严格“三公”经费的管理,认真执行中央“八项”规定,“三公”经费支出均控制在预算额度内。

  2、认真学习区局新的固定资产管理及处置办法,结合资产管理网络软件运行,规范固定资产的管理,提高资产使用效率。

  3、规范“三代”手续费的资金管理,制定我局“三代”手续费管理办法,实行网上银行统一支付,保证此项资金合规使用。

  4、税法宣传、税务办案专项资金严格按照要求使用,加大税法宣传及税务办案力度,提高纳税人的税法遵从度,加强纳税意识,通过税务违法案件的有效查处,净化税法执行环境,为我局税收工作做出积极贡献。

  (三)政府采购方面规范政府采购程序,将有限的公共经费花在刀刃上,提高了资金使用效能。

  进一步规范政府采购工作流程,严格执行《政府采购法》,提高政府采购工作效率和质量,为税收征管各项工作提供服务保障。20xx年,在基建维修工程招投标和办公设备的采购上,都能坚持按照各自的标准和需求,到政府集中采购办公室办理相关手续,做到绝不遗漏一个项目。根据标的数量及金额以及工作实际需要,对笔记本电脑、台式电脑、职工食堂空调等项目进行了采购。通过询价、竞争性谈判等多种形式对采购项目进行采购,用最低的价格购买到最优的产品和服务,其中采取的询价打前锋、竞争性谈判做后垫这一采购方式功不可没,它不但进一步提高了政府采购资金的使用效益,为税收征管工作更好地做好了保障工作,还充分发挥监督职能,实施全程监督,促进了廉政建设,杜绝了不廉洁现象的发生。

  (四)基建管理方面对今年的基建项目安排,市局高度重视,积极征求基层对需要维修项目的意见,三次对需要维修项目进行实地查看落实,党组专题研究确定维修方案。及时报批有关建设审批手续,委托工程项目的招标。从设计、预算、招标、施工、材料、监理、决算等环节进行管理,分管局领导牵头负责,办公室、机关服务中心、计划财务科等分工协作,层层负责。严格按照施工的进度拨付资金,并进行完工决算清理。保证了工程的进度和质量。取得了较好的效果。

  (五)经济责任审计20xx年,我系统基层单位领导未发生岗位调换,此项工作未开展。

  (六)存在的不足通过此次审计,结合目前我局的财务支出报销办法和财务核算的流程发现我系统下属的核算单位在财务管理的基础工作方面仍然存在不规范的地方,需要在今后的工作中加以改进。

  1、大额支出管理,重大事项的开支会议记录不完整。通过对此项工作的检查,发现部分单位的重大开支会议记录未规范登记,存在内容不全面,研定的金额未注明现象。

  2、会计核算规范化方面仍然需要加强。在实际检查中发现基层局会计凭证、账簿的归档没有完全按照年初安排的工作进度开展。在检查中同时发现部分单位记账凭证未及时打印,不符合会计基础规范化的要求。

  3、20xx年内部审计要求各单位应在20xx年使用区局要求的财务软件电子出纳系统,经检查部分单位仍然使用不规范,部分单位出纳系统银行对账单未及时登帐,未按要求做余额调节表。

  4、辅助账的登记工作存在不及时现象。

  四、督察内审工作经验

  (一)强化日常督察。从20xx年起,除专项执法督察外,针对重点工作执行情况,市局每季度选择性开展了重点执法督察,同时将督察结果予以通报并作为重点考核内容。

  (二)创新督察方式。为减轻基层税务机关的负担,我局将执法督察与税收征管执法质量评价体系、目标管理考核、执法监察及其他单项考核一起部署、检查、落实,在时间上统一、内容上相互补充。

  (三)强化整改实效。督察结束后,我局由执法督察办公室专门组织人员对各基层局执法过错行为纠正情况进行再落实与督办,有效防止了督察过后无人管无人落实的现象,确保全面落实整改,促进执法质量的提高。

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内审人员年度工作总结范文

内审人员年度工作总结

2020-12-29 年度总结

  充实的工作生活一不留神就过去了,回顾这段时间的工作,相信你有很多感想吧,为此要做好工作总结。那么如何把工作总结写出新花样呢?下面是小编为大家整理的内审人员年度工作总结范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

  内审人员年度工作总结1

  20xx—20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下,在省厅的关心、指导下,在各有关部门的帮助、支持下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,紧紧围绕全市行政事业审计重点工作和重点项目及每年初工作计划与总体工作部署,坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针,注重审计能力和审计质量的提高,积极履行审计监督职能,全面完成了各项审计工作任务,取得了较好成绩。现将我局20xx—20xx年度行政事业审计工作情况具体总结如下:

  一、认真努力工作,取得良好成绩

  20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局全体人员团结一致,齐心协力,攻坚克难,围绕工作目标和工作重点,以认真、细致、负责的态度做好各项行政事业审计工作,按时完成各项审计任务,取得良好成绩。

  1、努力完成行政事业审计工作任务

  20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局按照确定的行政事业审计项目,在任务重、时间紧、人手少的情况下,发扬顽强拼搏、连续作战的优良作风,共完成行政事业审计项目个,其中20xx年完成个,20xx年完成个。

  2、行政事业审计工作取得良好成绩

  20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局通过审计,共查出挤占挪用专项资金、虚假支出等违规改变资金用途万元,少缴税费万元,会计账务核算不规范,出纳收支未及时进行会计核算等其他管理不规范资金万元,责令归还原资金渠道万元,责令整改资金万元,缴库税费万元。

  3、加强对被审计单位的处理处罚和整改

  20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局就审计中发现所存在的挤占挪用专项资金、漏交税费、应缴未缴财政收入、违规使用专项资金、应缴未缴财政专户、漏记固定资产、支出不合规、会计核算不规范等问题,分别依据《中华人民共和国审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《中华人民共和国预算法》以及其他法律法规规定,制发审计报告份,审计决定份,对被审计单位在财务管理,资产管理,专项资金使用等方面存在的问题进行了处理处罚,并提出了切实可靠的整改建议。截止2014年底,被审计单位已按审计报告要求,对存在的问题部分进行了纠正,部分单位已执行完毕,部分单位正在执行中。

  二、加强工作措施,确保审计工作按时保质完成

  1、加强学习,提高认识,做好审计工作

  20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局加强学习,提高认识,切实按照上级领导部门的要求,发奋努力,认真细致做好审计工作,查处违法违规与经济犯罪线索,维护国家和广大人民群众的切身利益。通过加强学习,我局和下属四县三区审计局深刻认识到:随着财政改革力度的加大,财政支出体制改革的不断深化,部门综合预算、国库集中支付、会计集中核算、政府采购制度的改革和上级转移资金的管理使用、行政性经营收入与非经营性收入在部门实行综合预算后的管理方式、专项资金使用情况、部门对行业的管理,这些改革措施的到位与行政事业单位的执行密切相关。而且目前市、县级领导干部的任期经济责任审计80%也来自于行政事业审计单位,投资项目的计划、决策、管理大部份来自于行政事业单位领导的科学决策。我们做行政事业审计工作,就是要通过对部门财政改革制度执行情况的审计,揭示财政改革中存在的制度上的缺陷,以利于推动财政制度改革的落实,通过对部门内控制度的检查,揭示管理中的漏洞,促进部门建章立制,规范管理。我局加强学习,提高全体干部职工的认识按时保质完成了20xx—20xx年行政事业审计工作,取得较好成绩。

  2、突出三点,做好审计工作

  要搞好行政事业审计工作,必须要有目标、手段和重点,20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局突出三点,做好审计工作,具体是通过“围绕审计目标,强化审计手段,突出审计重点”来搞好审计工作。围绕审计目标就是要促进加强和规范财务管理这一最终目标;强化审计手段就是要系统地审计,找准部门、行业业务与财务的联系,单位的内部管理模式,做到心中有数,重大问题不漏,达到审计目地;突出审计重点就是要在摸清各单位的机构性质、财务管理体制、财务收支情况、各类收费项目和依据、资金物品管理使用情况、票据的使用和管理、收入规模、解缴、返还、使用等情况下实行重点审计;通过这三点,我局和下属四县三区审计局切实提高了审计的质量与效益,达到审计目的。

  3、团结协作,确保审计工作质量

  确保审计工作质量,必须树立大局意识,做到团结协作,齐心协力。我局和下属四县三区审计局干部职工识大体、顾大局,互相关心,互相帮助,互相配合,一起做好工作,确保审计工作质量。特别对审计报告进行反复推敲,确保应用法规正确,书写格式规范,查处事实与审计结论经得起时间和历史的检验。

  4、“以人为本”,抓好队伍建设

  20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局“以人为本”,抓好队伍建设。

  一是加强干部职工的政治理论与业务知识学习,通过学习培训,切实提高干部职工的政治思想觉悟与业务知识技能,增强做好工作的本领。二是相信和依靠职工,认真听取职工的意见与建议,与职工同呼吸,共命运,加快各项工作发展。三是通过一定的激励措施充分调动每个职工的工作积极性,使大家团结一致,齐心协力,把各项工作搞好。

  5、规范审计工作,提高审计质量

  20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局加强规范化建设,凡是任何行政事业审计工作都要严格按照审计规范开展工作,要按审计规范要求,编制了审计实施方案,按规定送达了审计通知书,编制审计工作底稿,取证记录符合法定形式和准则要求,审计报告事实清楚,要件齐全,适用法规正确,审计结论性文书符合规范。通过规范化建设,审计质量比过去明显提高。

  6、加强廉洁自律,做到洁身自好

  20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局加强廉洁自律,坚定政治信念,筑牢反腐拒变的防线,坚持廉洁工作,自觉接受群众监督。要求每个审计人员严格按照工作程序履行职责,坚持秉公办事,不徇私情,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终把廉洁工作当作一项重要大事来抓,做到洁身自好。要求审计组和审计人员进入审计现场当天,向被审单位宣读审计人员纪律,请被审单位协助并监督执行。由于加强廉洁自律,两年来,全体干部职工执行廉洁自律情况良好,没有发生违记违规现象,也没有收到被审单位的举报和反映。

  三、存在一些差距和不足问题

  1、学习不够重视。存在重任务轻学习的现象,用学习指导工作不够,需要进一步加强学习,提高素质。

  2、运用审计成果不够。审计信息披露不及时不完善,成功经验少。

  3、工作创新不够。如何适应财政支出改革,深化行政事业审计工作方面创新不够,审计工作能力有待加强。

  四、今后努力方向

  1、勤奋学习,提高素质。要认真学好科学发展观理论,学好科学文化与业务知识,要从理论学习、业务知识培训上探索新思路和新方法,提高综合素质,提高工作本领,认真努力工作,做好新时期的行政事业审计工作。

  2、创新审计手段和方法。审计要由单一的账面审计向多种方式、多种途径审计进行转变。既要注重帐面审计,又要注重查阅会议记录、统计资料等其他相关资料,深入调查了解,发现账外其他情况。

  3、积极督促审计建议的落实。要积极督促被审单位落实审计建议,及时回访审计建议的落实情况,切实抓好审计建议落实工作。

  20xx—20xx年,我局和下属四县三区审计局虽然在行政事业审计工作中取得了较好的成绩,但是与迅速发展的形势相比,还是需要继续努力与提高,要按照科学发展观的要求,求真务实,创新发展,切实完成各项行政事业审计工作,向党和人民交一份满意的答卷。

  内审人员年度工作总结2

  税收工作处在利益分配的最前沿,税务干部队伍时刻面临着廉政风险和执法风险。对权力的制约、风险的控制,仅靠外部监督是远远不够的,必须从体制机制上形成有效的内部控制系统,才能有效预防廉政风险。我们认为督察内审是做好反腐倡廉建设的有力抓手,应深入研究探索二者相互融合,充分发挥惩防并举、注重预防的积极效果。

  一、督察内审引入反腐倡廉建设的`必要性

  督察内审是税务系统为实现各项工作目标,保证税收执法和行政管理活动的经济性、效率性和规范性,对内部业务流程进行全过程监控的管理过程。将督察内审引入税务系统反腐倡廉建设,基于以下三个方面的思考:

  一是落实中央惩治和预防腐败体系建设任务的新要求。多年来,税务系统结合工作实际,提出“三个贯穿于”和“两权”监督制约的理念,有力促进了税务系统党风廉政建设和反腐败工作,然而,如何将惩治和预防腐败体系建设与税收工作结合更为紧密,有效解决党风廉政建设工作与业务工作“两张皮”的问题,迫切需要一个行之有效的载体和抓手。

  二是有效防范税务系统廉政风险的新需要。金融机构内部控制缺失、风险防范失控引发的世界金融危机,使风险防控引起全球范围内各行各业的高度关注。税收工作处在利益分配的最前沿,与金融领域一样,庞大的税务干部队伍时刻面临着廉政风险。对权力的制约、风险的控制,仅靠外部监督是远远不够的,必须从体制机制上形成有效的内部控制系统,才能有效预防廉政风险。

  三是内控理论应用到反腐倡廉建设的新探索。实践证明,内部控制对解决内部管理松弛、风险频发、营私舞弊、权力失控等问题发挥了重要作用。通过深入研究,我们感到,内部控制理论的目标与加强行政部门内部管理的工作机理是一致的,与反腐倡廉建设的目标要求是一致的。

  基于这些认识,税务系统提出逐步建立横向职能部门内部、各职能部门之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,纵向形成省、市、县税务机关三级权力监督控制体系,促进党风廉政建设责任制落实,为税收事业健康发展提供坚强保障的内控机制建设新思路。

  二、将督察内审引入反腐倡廉建设的实践情况

  督察内审工作是一项复杂的系统工程,按照“四个阶段,五项任务,三个到岗”稳步推进,即宣传动员、风险排查、规范完善、审核整改四个阶段,排查风险点、明确内部工作责任和岗位责任、合理分解权力、规范和优化工作流程、健全完善制度五项任务,实现责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗,促使职能部门由习惯于被动接受监督向主动防控转变,加强自我发现、自我纠正、自我完善和持续改进的能力,实现源头防腐的目的。

  一是全面排查风险,界定制约监督重点。找准风险点是推进部门内审建设工作的基础。根据岗位职责,采取岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查找和集体排查等方法,认真梳理权力运行中存在的或潜在的廉政风险,通过分析和排序,确定关注重点和优先控制的风险,明确监督制约体系的控制对象。

  二是完善岗责体系,明确岗位廉政责任。落实责任是督察内审机制建设的核心。按照不同岗位分离的原则,各职能部门进一步定岗、定职、定责,形成完备的岗责体系,做到各司其职、各负其责。通过对岗位职责的规范和完善,明确各岗位在处理有关业务时所具有的权力和责任,使党风廉政建设的要求融入每个岗位,实现权力、岗位、责任、制度有机结合。

  三是科学配置权力,健全制衡控制流程。分权、示权、控权是督察内审机制建设的根本。通过对权力进行科学分解,形成层层分解、环环相扣、有效制约的管理链条,使权力在科学设置的程序上规范运行,实现对权力运行的分权制衡和流程制约,减少工作随意性,防范廉政风险,简化办事程序,提高工作效率。

  四是完善制度规范,健全内控长效机制。完善制度是督察内审机制建设的根本保障。在现有制度体系基础上,围绕人、财、物、权、钱、事六个环节,全面清理统合工作规程和内部管理制度,堵塞制度漏洞,弥合制度链条上缺失或断裂的环节,既建立实体性制度,又建立程序性制度,既明确规定应该怎么办,又明确规定违反后怎么处理,确立制度的刚性权威,促进内部管理系统化、标准化、规范化。

  五是公开透明运行,促进内控动态校正。阳光是最好的防腐剂,公开是最好的监督。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,将清理排查的风险点、岗责体系、工作流程、工作规程和内部管理制度等进行汇总、审核、评估,编制公开目录,明确公开的要求、时限、范围,实现权力、责任、流程、制度、风险“五个公开”,使权力在阳光下透明规范运行,拓展监督渠道,促进内部管理制度的动态校正。

  通过近年来的实践,我们认为,完善督察内审机制,推进反腐倡廉建设建设具有五个方面的重要作用:

  一是税收体制机制改革的重要内容。把督察内审机制建设作为税收体制机制改革的重要内容,促进税务机关转变职能,改进方式,提高效率,降低成本,进一步增强税收工作透明度和公信力,促进税务干部自觉地把依法行政与优质服务结合起来,切实维护纳税人合法权益。

  二是构建税务系统惩治和预防腐败体系建设的重要载体。督察内审机制建设要求全面改进一个组织的内部环境、风险评估、控制措施、信息与沟通、监督检查等要素,这些管理要素不断完善的过程也是惩治和预防腐败体系建设六项任务共同发挥作用的过程。

  三是落实党风廉政建设责任制的重要措施。“明确权责分配、正确行使职权”是督察内审机制建设的核心思想。落实党风廉政建设责任制的关键在于明确和强化责任,督察内审机制建设通过对岗位职责的规范和完善,实现权力、岗位、责任、制度的有机结合,为党风廉政建设责任制和“一岗双责”的落实奠定了坚实基础。

  四是加强税收执法权和行政管理权监督和制约的重要抓手。规范权力运行、防止权力滥用,必须将内部制约与外部监督有机统一,使决策更加科学,执行更加有效,监督更加有力,保证权力沿着正确的轨道运行。

  五是政风行风建设的有效途径。推进部门内审机制建设,加强内部制约,有利于促进管理精细化、科学化、规范化,促进税务干部树立服务意识、责任意识和廉政意识,以优良作风推动科学发展,努力做到让纳税人满意,促进社会和谐。

  三、完善督察内审机制对加强反腐倡廉建设的几点体会

  一是必须坚持惩防并举、重在预防。党的十八大提出,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败。这一要求是科学发展观以人为本执政理念在反腐倡廉工作上的具体体现。从预防着手推进内控机制建设,使制约的内生力与监督的外压力相结合,既注重克服干部队伍和权力运行中的消极因素,有效防范各类风险,又把对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来共同发挥作用,有利于调动广大干部主动参与反腐倡廉建设的积极性,有利于形成齐抓共管的反腐倡廉领导体制和工作机制。

  二是必须坚持围绕中心、服务大局。围绕中心、服务大局是党风廉政建设和反腐败工作的基本要求。内控机制建设紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的税收工作主题,与依法治税、税制改革、税收管理、纳税服务、队伍建设等各项税收工作有机融合,充分发挥保证、服务和促进税收中心工作的重要作用,为实现税收组织财政收入、调控经济运行、调节社会分配三项职能提供坚强的政治保障、组织保障和纪律保障。

  三是必须坚持改革创新、统筹推进。完善督察内审机制、推进反腐倡廉建设,是在总结和借鉴成功经验的基础上,各方面资源、力量的有效整合。督察内审机制建设是一个动态发展的过程,根据新形势、新任务,各项要素也需不断补充、调整、完善,要统筹推进,把阶段性任务与战略性目标相结合,在党组统一领导下,广泛宣传教育,加强组织协调,强化检查督导,严格责任追究,发挥督察内审控制源头治腐的重要作用。

  内审人员年度工作总结3

  一年来,在区局的正确领导下,xx地税局突出监督重点,充分发挥督察内审职能作用,以总局《税务系统督察内审工作规定》为规范,以区局《20xx年督察内审工作要点》为指引,规范税收执法,防范、化解税收执法风险,不断加大内部审计力度,规范内部审计工作程序,注重内审人员素质的提高,进一步改进内审工作方式方法,积极发挥督察内审“免疫系统”的作用,较好地完成了20xx年税收执法督察重点项目及日常财务审计工作,促进了领导干部正确履行经济责任,推进了廉政勤政建设和依法行政工作。现将主要工作情况汇报如下:

  一、督察内审工作总体情况

  (一)机构人员情况。

  我局未单独设立独立的督察内审机构。按照职责落实、人员适任的原则,根据工作需要,由税政法规部门和计财部门共同承担督察内审职责。开展督察内审工作时,税政法规部门和计财部门人员牵头,会同其他部门、机构人员共同开展执法督察工作。

  (二)制度建设情况。

  我局在机构人员工作岗位设置时,对税收执法督察和财务内审工作都有明确的职责分工,各项工作的计划组织实施都有明确的岗责责任人,对工作的开展及总结情况都有明确的程序和各阶段内容、目标、标准要求,对工作资料归档也都有明确的要求,全部纳入科室及个人绩效考核。我局在制度建设上以落实《税收执法督察规则》及《自治区地税系统领导干部经济责任审计暂行办法》、《自治区地税系统关于加强督查内审工作的意见》为重点,从工作机制、程序及方法上进行规范和统一,按照总局《税务系统督察内审工作规定》规定的职责、权限和程序完善基础工作,保证了督察内审工作按要求规范化进行,尚未作进一步的制度完善创建工作。

  (三)成果利用情况。

  对于全系统督查内审工作中发现的问题,在强调整改和责任追究的同时,深入进行归类分析和查找存在问题的根源,需要市局业务科室解决的问题,以召开税收业务讨论会会议的形式,进而有针对性提出解决办法堵塞漏洞。将督察内审成果作为责任追究的重要依据,对督察内审中发现的问题,严格按照相关法律法规、制度办法追究相关人员的法律责任、行政责任和经济责任。加强对督察审计结果的综合分析,为领导决策、建章立制、堵塞漏洞提供有针对性的建议,充分发挥督察内审的职能作用。

  二、税收执法督察开展情况

  (一)加强组织领导,明确重点督察项目。

  为认真、扎实地落实20xx年执法督察工作,一是加强组织领导,自上而下成立了税收执法督察工作领导小组,实行局长负责制,并有分管领导具体负责,统一组织领导税收执法督察工作,并明确由税政法规部门牵头此项工作。在执法督察和责任追究中,由税政法规部门牵头,税政、征管、信息、计财等部门,各负其责,密切配合,确保督察工作组织协调顺畅、贯彻实施到位。二是制订《20xx年税收执法督察工作方案》,确定贯彻落实组织收入原则情况、土地增值税征收管理情况、减免税管理制度执行及政策落实情况、取消和下放税务行政审批项目的贯彻落实情况、税收规范性文件合法性情况、发票管理情况、注销清算税收管理情况为必查项目,同时结合我局工作实际,补充廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房建设和运营税收优惠政策,促进就业再就业的税收优惠政策、促进小型微利企业发展三项税收优惠政策落实情况、税务行政处罚案件、二手门面房税收政策执行情况、税务稽查案件情况、退税情况作为重点督察项目。

  (二)明确督察内容和方式,强化整改实效。

  20xx年,我局改变以往集中执法督察的方法,在集中执法督察的基础上,逐渐加强日常督察,在日常督察中又注重重点执法督察、专项执法督察,并采取实地督察与计算机督察相结合的方法。日常执法督察主要内容为区局机考发现的问题、区局风险推送发现的问题、日常征管中发现的执法过错、重大税务案件审理发现的问题、稽查建议未进行责任追究的问题、退税审核发现的问题等重要的执法行为的督察。同时为减轻基层税务机关的负担,我局将集中执法督察与税收征管执法质量评价体系、目标管理考核、执法监察及其他单项考核一起部署、检查、落实,在时间上统一、内容上相互补充。各基层局也将执法督察工作与工作督导、税收征管执法质量评价体系、综合目标考核工作结合起来,将税收业务考核结果,作为执法督察的补充内容,避免多头重复、交叉检查的现象发生。在税收执法督察中,各基层局按季开展执法重点督察,市局每半年开展一次重点督察。在两级重点督察时,均要制订督察方案,将总局和区局要求的税收执法督察工作重点及我局税收执法和征管薄弱环节作为督察重点,使执法督察与实际工作相结合、与税收征管相结合。检查中填写统一格式的工作底稿,对查出的问题认真听取被查单位的意见,形成税收执法督察报告。经督察内审领导小组审核后,以公文形式下发通报,要求被查部门限期整改和追究,将督察结果作为单位和个人年度评优的重要依据。半年督察结束后,我局由执法督察办公室专门组织人员对各基层局执法过错行为纠正情况进行再落实与督办,有效防止了督察过后无人管无人落实的现象。

  (三)税收执法督察查出的主要问题

  1、落实组织收入原则方面,存在房地产企业未正确计算实际利润额,预缴时扣除了预售款实缴的营业税金及附加、预缴的土地增值税,预售款未按规定计算预计毛利额并入应纳税所得额,未正确使用预计毛利率等问题,造成未正确预缴企业所得税问题。

  2、土地增值税征收管理方面,存在土地增值税清算不及时,对清算报告和结果案头审核不到位,对于纳税人未按预征规定期限预缴土地增值税的,未按规定加收滞纳金。

  3、减免税管理制度执行及政策落实方面,存在减免税跟踪管理不到位,减免税备案日期错误,备案资料不齐全,税收优惠政策落实不到位,小微企业营业税、企业所得税优惠政策落实存在个别符合条件企业未享受优惠政策等问题。

  4、税收规范性文件合法性方面,基层局制发1个规范性文件无法定授权,不符合《税收规范性文件制定管理办法》要求。

  5、退税管理方面,存在退税资料审核不严和个别税务所出具的《税务事项调查表》引用政策依据错误情况。

  6、二手非住宅交易税收征管情况管理方面。共抽查了20xx年8月至12月三个基层局办理的130户二手非住宅交易税收征管情况,督察发现存在二手非住宅交易计税价格审核不严、部分房屋交易未按税法规定正确计算土地增值税和个人所得税等问题。

  造成出现问题的原因:一是纳税人对税收政策理解和把握尚不到位,以及部分纳税人认为缴税数额不大,不必要做减免税备案,造成部分符合条件的纳税人未享受税收优惠政策;二是部分基层执法人员素质不高,责任心不强,对有些税收政策理解认识不到位,执行过程出现差错。

  (四)税收执法责任制开展情况

  税收执法责任制是规范和监督税务机关税收执法活动的一项重要制度,是税务法制建设的一个重要组成部分。推行税收执法责任制是一项根本性、全局性和长远性的工作。一是完善了岗位职责、工作规程、评议考核、责任追究“四位一体”的税收执法责任制体系,认真落实《新疆维吾尔自治区地税系统税收执法责任制考核评议办法》《新疆维吾尔自治区地税系统税收执法过错责任追究操作办法》《自治区地税系统税收执法责任制考核评议标准》,并制定了《xx地税系统税收执法责任制考核评议实施办法》和《xx地税系统税收执法过错责任追究实施办法》,全面推行税收执法责任制。市局对基层局每半年考核一次、各基层局对科所每季考核一次。

  在工作中,我局注重协调好执法督察与税收征管质量评价体系、执法监察的关系。对发现的构成执法过错的行为,严格按《税收执法过错责任追究办法》的程序和标准对责任人进行处理;对涉及以权谋私等违反纪律的问题还要依照执法监察的有关规定进行处理。对工作中出现的违反了有关制度办法的规定,但未造成执法过错的行为,纳入税收执法质量评价考核处理,有效地避免了对执法人员双重追究的情况。20xx年,共追究执法过错责任96人次,给予经济惩戒55740元。

  三、内部审计开展情况

  (一)日常财务收支管理情况20xx年我局严格执行《xx地税系统经费管理办法》,在日常财务管理工作中有的放矢,重点对大额支出管理、日常经费支出等方面的审批报销程序进一步细化明确,对预算资金指标层层分解,加强财务收支管理,规范支出行为,认真执行各项财务制度,坚持大额经费支出的集体审批制度,经费支出做到事前审批、事中控制、事后审核。20xx年各项支出程序符合规定的程序,各环节签字把关到位,没有资料不全和签字缺失的情况。

  在20xx年财务工作管理的基础上,建立强化财务管理基础的长效机制,不断夯实财务管理基础,狠抓财务管理制度的落实,加强财务监督管理,提升预算执行水平,对20xx年的财务管理工作起到了积极的促进作用。

  20xx年我局积极筹措资金,合理安排支出规模,严格预算支出管理,做到资金支出进度合理有序。从20xx各项支出的情况来看,首先确保了人员经费和日常税收征管业务工作的需要;其次,满足了各项创建活动和群众文化体育活动;最后,美化了办公环境和改善了办公设施。资金使用效果良好。20xx年我局加强财务核算和经费支出管理,进一步贯彻落实“厉行节约、勤俭办事”的方针,强化支出管理。全局树立节约意识,自上而下,从加强预算管理和重点环节入手,控制各项支出,强化内部财务监督,强化财务管理,严肃财经纪律,提高资金使用效益。行政经费向征管一线倾斜。

  通过20xx年内部审计,对我系统所有核算单位的财务收支情况做出如下总体评价:20xx年通过对大额支出管理、“三代”手续费支付管理、财务软件使用情况、会计档案达标进展情况、辅助账的登记情况、落实“约法三章”、“厉行节约”、“小金库”治理等审计内容看:各核算单位能够认真贯彻落实局党组的各项工作部署,根据年初下达的经费支出管理办法均制定了符合本单位实际工作的财务管理办法和内部控制制度,坚持重大事项集体研究决定,严格预算管理。基层核算单位建立了辅助账登记工作,所有单位会计核算严格遵守会计制度和相关规章制度以及其他规范性文件,内部控制制度健全并能够有效实施。资产管理工作细致扎实,认真落实区局新下发的资产管理相关规定,管好用好调配好全系统资产。能够执行区局“一个意见、两个办法”。三个征收局“三代”手续费的支付管理严格按照区局及我局的有关要求办理,证章齐全、手续完整、支付及时。从20xx年7月1日起执行我局新制定的“三代”手续费支付办法,手续费支付均由局机关财务通过网上银行办理,方便快捷。

  (二)专项资金执行情况

  1、“三公”经费开支情况,20xx我局严格“三公”经费的管理,认真执行中央“八项”规定,“三公”经费支出均控制在预算额度内。

  2、认真学习区局新的固定资产管理及处置办法,结合资产管理网络软件运行,规范固定资产的管理,提高资产使用效率。

  3、规范“三代”手续费的资金管理,制定我局“三代”手续费管理办法,实行网上银行统一支付,保证此项资金合规使用。

  4、税法宣传、税务办案专项资金严格按照要求使用,加大税法宣传及税务办案力度,提高纳税人的税法遵从度,加强纳税意识,通过税务违法案件的有效查处,净化税法执行环境,为我局税收工作做出积极贡献。

  (三)政府采购方面规范政府采购程序,将有限的公共经费花在刀刃上,提高了资金使用效能。

  进一步规范政府采购工作流程,严格执行《政府采购法》,提高政府采购工作效率和质量,为税收征管各项工作提供服务保障。20xx年,在基建维修工程招投标和办公设备的采购上,都能坚持按照各自的标准和需求,到政府集中采购办公室办理相关手续,做到绝不遗漏一个项目。根据标的数量及金额以及工作实际需要,对笔记本电脑、台式电脑、职工食堂空调等项目进行了采购。通过询价、竞争性谈判等多种形式对采购项目进行采购,用最低的价格购买到最优的产品和服务,其中采取的询价打前锋、竞争性谈判做后垫这一采购方式功不可没,它不但进一步提高了政府采购资金的使用效益,为税收征管工作更好地做好了保障工作,还充分发挥监督职能,实施全程监督,促进了廉政建设,杜绝了不廉洁现象的发生。

  (四)基建管理方面对今年的基建项目安排,市局高度重视,积极征求基层对需要维修项目的意见,三次对需要维修项目进行实地查看落实,党组专题研究确定维修方案。及时报批有关建设审批手续,委托工程项目的招标。从设计、预算、招标、施工、材料、监理、决算等环节进行管理,分管局领导牵头负责,办公室、机关服务中心、计划财务科等分工协作,层层负责。严格按照施工的进度拨付资金,并进行完工决算清理。保证了工程的进度和质量。取得了较好的效果。

  (五)经济责任审计20xx年,我系统基层单位领导未发生岗位调换,此项工作未开展。

  (六)存在的不足通过此次审计,结合目前我局的财务支出报销办法和财务核算的流程发现我系统下属的核算单位在财务管理的基础工作方面仍然存在不规范的地方,需要在今后的工作中加以改进。

  1、大额支出管理,重大事项的开支会议记录不完整。通过对此项工作的检查,发现部分单位的重大开支会议记录未规范登记,存在内容不全面,研定的金额未注明现象。

  2、会计核算规范化方面仍然需要加强。在实际检查中发现基层局会计凭证、账簿的归档没有完全按照年初安排的工作进度开展。在检查中同时发现部分单位记账凭证未及时打印,不符合会计基础规范化的要求。

  3、20xx年内部审计要求各单位应在20xx年使用区局要求的财务软件电子出纳系统,经检查部分单位仍然使用不规范,部分单位出纳系统银行对账单未及时登帐,未按要求做余额调节表。

  4、辅助账的登记工作存在不及时现象。

  四、督察内审工作经验

  (一)强化日常督察。从20xx年起,除专项执法督察外,针对重点工作执行情况,市局每季度选择性开展了重点执法督察,同时将督察结果予以通报并作为重点考核内容。

  (二)创新督察方式。为减轻基层税务机关的负担,我局将执法督察与税收征管执法质量评价体系、目标管理考核、执法监察及其他单项考核一起部署、检查、落实,在时间上统一、内容上相互补充。

  (三)强化整改实效。督察结束后,我局由执法督察办公室专门组织人员对各基层局执法过错行为纠正情况进行再落实与督办,有效防止了督察过后无人管无人落实的现象,确保全面落实整改,促进执法质量的提高。

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