XX年是贯彻落实党的xx大精神、努力争当实践科学发展观排头兵的重要一年。一年来,面对全球金融海啸对经济税收形势的巨大冲击和艰巨繁重的改革攻坚任务,汕头市地税局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,以xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以思想大解放为先导,振奋精神,坚定信心,牢牢抓住组织收入中心工作,积极实施税务机构、征管业务和人力资源的“三大整合”,大力推进科学化、精细化管理,实现了组织收入和机构优化调整两不误、两促进,有力地推动了汕头地税工作的又好又快发展。我市地税收入连续三年实现了“三级跳”:继XX年超40亿元、XX年超50亿元之后,XX年又一次实现了超60亿元的历史性新突破,完成税费收入达64.67亿元,增收11.85亿元,增长22.4%。
回顾一年来的地税工作实践,成效突出体现在:
一、税收和社保费收入实现历史性新突破,增创了组织收入新优势
XX年,全市地税系统共完成税收收入44.38亿元,增收7.81亿元,比增21.4%,增幅比同期我市gdp高出近11个百分点,完成省地税局年初下达年度任务114.1%;社保费收入18.83亿元,增收3.85亿元,增长25.7%,提前二个月完成市政府下达的全年各项社保基金征缴任务,比市政府下达“四保”的计划征缴额超收2.25亿元;征收教育费附加、文化事业建设费等其它规费收入1.46亿元。
紧紧依靠市局党组强有力的领导。过去一年,是组织收入形势急剧变化,起伏较大,任务压力相当繁重的一年。面对前所未有的困难和挑战,市局党组始终坚定不移地把组织收入工作作为压倒一切的中心任务和头等大事来抓,坚持抓紧、抓实、争主动,及早组织开展税源调研,合理分解下达任务,切实完善和强化收入的计划和考核机制,确保各月份收入的均衡入库、均衡增长。尤其是在下半年经济增速放缓、企业经营普遍困难、经济税源进一步萎缩、政策性减收效应集中体现的极端困难面前,市局党组审时度势,沉着应对,及早进入紧急状态。坚持两手抓,一手抓收入责任制的落实,将是否完成收入任务作为考核各级领导班子的重要指标,严格实行问责制,切实提高各级抓收入的`紧迫感和责任感;一手抓挖潜增收措施的落实,在7月份结合日常征管的重点、难点环节,及时研究出台增收促收的若干措施,进一步明确各级抓促收的主攻方向,有效地缓解了各种减收因素对收入的冲击。特别是10月份省局追加任务下达后,迅速召开全系统局长工作会议进行组织收入再动员、再鼓劲,把确保完成省局追加任务作为底线和最低要求,集中精力加快省级共享收入进度,带动其它级库同步增长,在10月份当月就迅速扭转了第三季度收入下滑的不利局面,10月份增幅较9月份回升了15.6个百分点,得到了市委黄志光书记、市政府蔡宗泽市长和市委常委、常务副市长郑人豪等市主要领导的批示肯定。在年底前的几个月,市局班子各成员都分头带队深入基层开展省级共享收入和市本级收入的促收工作,和基层一起剖析辖区税源现状,查找征管的薄弱环节,对基层进行面对面的指导,使各级进一步振奋精神,坚定信心,克服困难,奋力拼搏,最终确保了圆满完成预期的全年各项收入奋斗目标。
紧紧依靠全体地税干部职工的奋力拼搏。在去年的组织收入过程中,全市各级地税部门积极发挥主观能动性,切实增强组织收入的责任感和危机感,针对辖区征管实际,坚持向管理要收入的工作思路,找准攻坚环节和突破口,出实招、求实效,采取超常规的工作措施,特别是在第四季度的收入攻坚阶段,全体地税干部职工发扬连续作战的拼搏精神,加班加点开展清理检查等工作,全力挖潜堵漏,在日趋严峻的经济形势下保证了各地税收的全面增收,为全市地税收入任务的完成做出了积极的贡献。龙湖区局突出抓好对重点税源、重点项目的跟踪监控,金平区局对货运车辆税收实行随同车船税一并扣缴,潮阳区局深入贵屿税务分局铜盂征收点召开促收现场会,澄海区局和潮南区局从年初开始就确立以“两税” 特别是土地使用税清理为主要抓手的思路,濠江区局加大对各村委、居委应税土地和房产以及国防建设工程税收清理检查,南澳县局突出加强对与土地相关的税收征管,保税分局重视做好对拟上市企业的纳税管理和服务等等,都有效地挖掘了辖区的税源潜力,确保了收入大局的稳定。
经过一年来各项繁重工作任务的不断锤炼,我市地税工作的整体基础更加扎实,运作更加规范,质量也得到提升。这些成绩的取得,是省局党组和市委市政府正确领导的结果,是社会各界和广大纳税人大力支持的结果,是市局党组团结带领全市地税系统一千多名地税干部职奋力拼搏、努力工作的结果。在新的一年,由于金融海啸的影响,国际国内经济形势错综复杂,给经济和税收的增长带来许多难以预期的不稳定因素,使XX年的收入形势极为严峻,压力前所未有。全市各级地税部门一定要高度重视,充分做好打硬战的思想准备,紧紧依靠省局党组和市委市政府的正确领导,依靠社会各界和广大纳税人的大力支持,通过进一步振奋精神,增强斗志,努力战胜各种困难和考验,在破解难题中实现汕头地税的又好又快发展。
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