项目建议书

2024-12-16 建议书

　　在当下社会，我们需要用到建议书的情形越来越多，建议书是一连串的管理实践，往往有着至关重要的作用。来参考自己需要的建议书吧！下面是小编为大家整理的项目建议书，仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　项目建议书 1

　　一、xx初级中学基本情况

　　xx初级中学始建于1956年，位于xx省西宁市xx县政府所在地xx镇，因学校条件所限，长期依附于xx一中院内。学校现有学生1596名，24个教学班，教师86名。招生范围包括xx镇(县城)和周边10余个行政村的三分之二的适龄学生以及本县招生范围外(如外来务工人员子女)和外州县的少数学生。

　　近年来，由于学生人数过多，班容量大(平均班额为67人，至20xx年初中教学班每年级将达到10个班，含六年级总共为40个教学班，远远超过了初中班容量40～45人的有关规定)，增加了教育教学工作的难度，现有校舍无法满足教学用房的需要，也严重影响到管理水平和教育教学质量的进一步提高。为解决这一问题，依据县政府《xx县学校布局调整方案》，把原党校改建成xx初级中学。

　　二、xx初级中学教学楼建设的必要性

　　1、改善现有办学条件的需要。xx初级中学分设后，原校内1500m2办公楼、餐厅等基础设施可继续使用，但教学楼远远不能满足需求，新建教学楼，才能实现改建xx初级中学的.计划。

　　2、随着经济的发展，县城作为政治、经济、文化中心日趋活跃，大量的外来务工人员和农村人口聚居在此。相应地适龄少年人数也将随之增加。新建教学楼，将为这些人提供更多的接受初中教育的物质条件。

　　3、科学管理学校的需要。根据有关教育专家的分析和实践证明，普通中学班容量在40～45名为宜。目前平均班额为67人，远远超出了规定班容量，这既为学校管理和教育教学增加了较大的难度，也不符合教育规律，新建教学楼，可为彻底解决这一现象提供有力的物质保障。

　　4、巩固已有“普九”成果，为高中输送合格新生的需要。

　　三、项目建设的内容及投资估算

　　计划修建综合教学楼一幢，建筑面积为8200m2。内设教室、实验室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投资1230万元。

　　四、项目建成后的效益

　　该项目建成后，将会改善和提高xx初级中学的办学条件和办学水平，主要表现在：

　　1、能解决xx地区城镇和部分行政村及县城外来务工人员家庭小学毕业生的上学难问题，保证本地区的初中入学率达到100%。

　　2、能最大限度地满足小学毕业生接受优质初中教育的要求和愿望，更进一步高标准巩固和提高“普九”成果，提高公民文化素质，推动当地经济的稳步快速发展。

　　3、将极大地缓解xx一中班容量大、教学资源生均占有量小的问题，也为实施高中扩招提供了硬件上的保证。

　　4、该项目建成后，初、高中均将以标准的班额科学合理地设置班容量，保证教育教学质量的稳步提升和学校管理水平的不断提高。

　　五、资金来源及管理

　　项目总投资为1230万元，申请专项资金1230万元。项目资金由县教育局设专户统一管理，专款专用、不挪用，保证项目顺利实施。

　　六、项目管理

　　成立项目领导小组，由主管教育的县长任组长，教育局局长任副组长，教育局副局长、教育局项目办技术人员、学校领导为成员，分工负责，按学校建设规范要求实施，严格管理，保证质量，按期完工并交付使用。

　　项目建议书 2

　　一、机械制造项目建议书简介

　　二、项目建设内容：

　　投资15亿元，占地1000亩，修建厂房及附属用房70万平方米，达到年产2万辆汽车、2万辆轻卡车、10万辆摩托车及零部件。

　　三、项目背景

　　(一)20xx年，我国机械工业总产值达到了10.75万亿元，首次实现了产销“双过10万亿”的目标。汽车行业产销量均实现高速增长，总产值占同期机械工业总产值近30%，产值增量占机械工业的44%，利润增量占机械工业的62%。汽车行业成为了机械行业增长的“发动机”，中国已跃居世界第一汽车产销大国。20xx年，重庆将以长安、庆铃、重汽三大骨干体系为依托，整车产能达到150万辆，并建立起具有核心竞争力的汽车技术研发体系和试车场地，最终形成4-5家具有较强竞争能力的整车大型企业集团；20xx年,重庆整车生产能力将达到260万辆，工业总产值达到20xx亿元，汽车产量占全国的15%以上。

　　(二)目前，重庆轻卡车生产厂主要有四家：重庆东本实业有限责任公司(重庆茶园新区)重庆华亚拖拉机有限公司(总厂在重庆市大渡口庹家坳，今年在忠县建分厂)重庆庆林有限公司和重庆虎牌农机公司(两者均在重庆酉阳县新建)，四家企业总产能为4万辆，20xx年产量为2万辆(东本和华亚各占1万辆)。然而，到20xx年，仅重庆市场的轻卡车的年需求量就达10万辆。随着农业机械化和农业现代化进程的加快，轻卡车产能与市场需求之间的矛盾将更加突出。

　　(三)重庆是全世界名副其实的摩托车“加工厂”，是举世公认的“摩托车之都”。20xx年，重庆摩托车将实现产销900万辆，占全国产销量的50%，销售收入约700亿元；20xx年，重庆摩托车将实现产销量1000万辆，占全国产销量的50%以上，销售收入达1200亿元。随着西部大开发和统筹城乡工作的深入推进，到20xx年，仅我国农村存在的潜在市场需求就达每年5000万辆以上。

　　综上所述，重庆汽车、轻卡车和摩托车产业基础坚实，快速增长的市场需求为未来10年的产业发展提供了十分广阔的市场空间。依托重庆已经形成的产业优势，充分借助产业集聚效应，建设汽车、轻卡车和摩托车项目具备客观条件。

　　四、发展优势(机械制造项目建议书重点内容)

　　石柱县具备发展该项目的'下述优势：

　　一是石柱政府大力支持发展该项目。石柱县领导班子勤政务实、高效廉政，20xx、20xx连续两年在重庆市考核中被评为优秀领导班子；石柱县委、县政府已经将机械制造纳入全县重点产业发展规划，有信心、有决心、有恒心借助重庆主城的辐射带动作用，做大做强机械产业；对于实力较强的品牌企业，无论是产业转移还是战略扩张，愿意给予力所能及的大力支持，包括协助企业将产品纳入全国或省市购置补贴目录。

　　二是石柱区位能辐射广阔的消费市场。石柱位于长江南岸、渝东地区，是承东启西、南北传递快捷通道的必经之地。石柱的区位决定了石柱必然具备物畅其流的大交通网络。20xx年，石柱将形成“四高一铁一港”(沪蓉、沿江、丰石、梁黔高速公路，沪蓉高速铁路和西沱长江万吨级深水良港)的立体交通网络。届时，石柱到上海仅需7小时(相比重庆主城距离更短)，到广州、南宁(出口东南亚)仅需6小时。便捷的交通决定了石柱能有效覆盖广阔的国内国际市场。

　　三是石柱建设该项目的成本比较低廉。石柱日供水能力达10万立方米，日污水处理能力为4万吨，工业用水价格2.1元/立方米；境内全部运行国家电网，现有35千伏变电站15个，110千伏变电站5个，220千伏变电站1个，大工业用电价格0.561元/度；天然气日供气能力可达40万立方米，工业用天然气1.44元/立方米；有富余劳动力15万人，可支配劳动力5万人以上，2所中等职业学校及5所办职业技能培训机构能为项目提供技工支持，企业职工平均工资为800元-1200/月。

　　四是石柱具备一定的产业配套基础。石柱现已成功入驻荣易达铝业、万力联兴实业、德华机械、麦斯特机械等机械制造类企业，并均已投入生产。这些企业主要为重庆长安集团、嘉陵集团等汽摩企业配套生产汽车泵类、汽车缸盖、汽车门锁、摩托车发动机等零部件，或生产总装农机系列产品。目前，石柱正积极争取电镀加工业立项。因此，石柱发展汽车、轻卡车和摩托车项目具备一定的产业集聚规模和效应。

　　五是石柱拥有投资创业的宜居生态。石柱是一个美丽淳朴的生态之城，森林广袤、植被良好、气候宜人，是重庆主城名副其实的“后花园”。石柱有以黄水国家森林公园为代表的天然美景，高原山塬气势磅礴，高原水乡风姿绰约，群山逶迤，山水相依，森林环抱下的土家民居依山而建，俨然世外仙境。春季满目葱绿、一片苍翠；夏季凉百花齐放、清香四溢；秋季层林尽染、五彩斑斓；冬季白雪皑皑、玉树琼枝。石柱的良好生态可为投资创业者提供一个科学决策的宜居环境，也可为企业引进和留住高科技人才创造良好环境。

　　六是石柱享有独一无二的政策优惠。石柱既是西部县份，也是三峡区县份和少数民族县份，因此投资石柱可同时享受西部大开发、三峡库区、少数民族等多项优惠政策，这在全国是独一无二的。20xx年以前在石柱投资的企业，前三年可按交纳增值税总额的50%、35%、20%以及企业所得税地方留成部分的100%、50%、25%享受返还奖励。符合石柱产业定位的龙头项目可申请三峡库区产业资金补助、项目贷款贴息，以及用工培训和养老保险补贴等。

　　五、经济效益预测

　　以整个项目年销售收入30亿元、年均利润3亿元计算，预计投资回收期6年。

　　六、合作方式

　　重点采取整体开发模式，即政府将项目打包交由龙头企业开发，再由龙头企业组织相关企业分块建设。

　　项目建议书 3

　　第一章：总论

　　一、项目名称：xx市xxx混凝土搅拌站

　　二、可行性报告编制的依据

　　1、申请设立搅拌站的请示函及xx市领导及相关部门批示。

　　2、xx市中长期基本建设投资计划及国家、xx市对商品混凝土的产业政策。

　　3、投资机会研究比选及xx市商品混凝土市场的调研与市场前景、市场份额分析。

　　4、在此可行性研究报告之前，已进行了初步可行性研究，初步可行性研究的研究结果表明，设立搅拌站是一个良好的投资项目。

　　三、项目提出的理由和过程

　　1、商品混凝土近十年来在我国发展十分迅速，连年来投资商品混凝土搅拌站效益可观，投资回报率大大超过了社会平均投资回报率。为了寻求最佳投资机会，我公司专门成立了筹备小组，认为投资搅拌站优于其它投资主要在于：投资回报率高，投资回收期短，市场风险小，市场前景好，可实现持续发展，商品混凝土属国家和地方鼓励发展行业，具有宽松的政府和市场环境。

　　2、从产业政策上，商品混凝土符合国家和xx市技术政策和产业政策要求，符合保护环境、可持续发展的要求。

　　3、在建站可选区域方面，我们通过对商品混凝土推广普及较好的城市进行分析比较认为：xx自从开始参与环北部湾经济区建设以来，政府投资开发力度大，商品混凝土市场需求稳步上升的空间大，商品混凝土在xx市可持续发展的后劲强，能够获得良好的投资回报。

　　4、在xx设立搅拌站，从项目本身来讲，能够获得良好的经济效益；从行业和国民经济评价来讲，符合国家和地方产业政策，是一个良好的投资机会。

　　第二章：市场调查与研究

　　一、国内商品混凝土现状与国家产业政策

　　1、国内商品混凝土现状

　　商品混凝土作为一门建材行业，近十几年来得到了飞速发展，已在全国各大中城市及重点工程中普及使用。推广应用商品混凝土已是建筑业生产方式的一项重要改革，是推动建筑产品工业化、商品化，提高工程质量，缩短工程建设周期，改善城市环境的一项重要措施。商品混凝土在我国已有三十多年的生产历史，特别是在近十几年来，北京、江苏、上海、广东等经济发达地区商品混凝土普及应用发展迅速，应用商品混凝土已占当地全部混凝土用量的50%以上。北京、上海已占65—70%。接近于工业发达国家使用水平。

　　根据全国混凝土协会统计数据，自1986年开始有记录至20xx年，全国预拌混凝土产量一直呈现良好上升势头，且20年无逆转。专家分析，全国预拌混凝土产量持续上升势头还将延续15—20年。

　　2、商品混凝土的产业政策

　　近几年来，国家对发展预拌混凝土高度重视，出台了一系列强有力的政策法规，为预拌混凝土的快速健康发展提供了保障。

　　20xx年，国家商务部、公安部、建设部、交通部发布了《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》，确定了124个禁止现场搅拌的城市，并且明确规定了城区禁止现场搅拌的时间表。各地政府根据国家政策法规及本地实际情况，也纷纷出台叻相关文件，大力鼓励和支持预拌混凝土，大大促进了建设单位和施工单位使用预拌混凝土。

　　由于建筑业发展自身的需要及国家政策的支持，商品混凝土行业是一个朝阳产业，经济效益可观，行业平均纯利润可达15%—20%，商品混凝土产业备受投资者青睐。

　　二、xx市商品混凝土行业现状

　　1、xx市商品混凝土行业概况

　　xx市预拌混凝土行业起步较晚，直到20xx年真正意义上的商品混凝土才开始进入建材市场。但xx市商品混凝土行业总体水平还有待提高，与xx城市的地位还不相称，与其它发达城市相比，还有很大的发展的空间。

　　三、xx市商品混凝土未来市场需求预测分析

　　1、市场分析

　　20xx年阿克苏市现有搅拌站6个，20xx年实际产量为90万方，设备开工率大大的高于全国的搅拌站企业的平均开工率，很多时候在

　　超负荷运转。随着离国家经贸委发布的混凝土发展时间表所规定的`时间的到来，和阿克苏市建筑市场的快速发展，阿克苏市的混凝土发展速度将得到较大的提升。

　　20xx年是“十二五”规划的首年，阿克苏地区在浙江对口援建的大好时机下，xx作为北部湾经济区的重要经济城市的地位，开发力度大，发展速度快，基本建设及基础设施投资总量逐年增大。由此可见，xx市预拌混凝土行业前景广阔。

　　2、xx预拌混凝土行业发展的有利条件

　　环北部湾经济区开发对促进xx市预拌混凝土生产的发展，无疑将起到极大的促进作用，并且发展的速度必将大大加快，现有搅拌站的生产能力难以跟上发展的步伐，现有搅拌站的生产供应将经受严峻的考验。

　　2.1市场供求行情正在趋于有利

　　目前市场状况已经由买方市场初步过度到供需基本平衡，比较好的搅拌站已过渡到了供不应求的局面，正在考虑扩大再生产。有选择性的接订单（拒绝不良订单）。回收混凝土货款情况也开始改善，今年以来的新订单货款按月回收率在80%以上。

　　四、产品目标市分析

　　1、商品混凝土产品目标市场现状

　　20xx年，xx市3家搅拌站的市场供应总量为80万立米，市场的需求量预计为120万立方米，自20xx年初到目前，xx商品混凝土市场一致呈现需求大于供应的局面，主城区供不应求、综合实力较强的搅拌站供不应求，现有2家搅拌站做到了满负荷运转，搅拌站正在考虑通过技术改造扩大再生产,并在市场上有选择性的接订单（拒绝不良订单）。

　　目前，xx市场商品混凝土供应强度等级从C10—C60，但主要以C25、C30混凝土为主，其中C25占市场总量的45%，C30占25%，其它强度等级混凝土合计占30%。混凝土市场需求以普通商品混凝土为主，干硬性混凝土及其它有特殊要求的混凝土较少。

　　现有3家搅拌站基本都在以本站为中心20公里为市场辐射半径，超出20公里承接任务则运输能力难以满足要求。现有搅拌站组织生产供应的能力、服务质量等虽经搅拌站挖掘潜力，但仍达不到市场的要求。

　　xx市现有3家搅拌站自各家建站以来尚无一家出现亏损，平均利润率超过15%，从利润指标水平上，xx商品混凝土的利润指标在全国名列前茅。

　　2、目标市场开拓与市场份额分析

　　为了抢占先机，尽早抢占市场份额，获得丰厚的投资回报，20xx年我们应尽早申请在xx设立搅拌站。

　　搅拌站建成后，计划在投产半年内完成15万立米混凝土，第一年完成25-30万立米混凝土，打开市场并迅速抢占市场，第二年上一个新台阶，完成40万立米混凝土以上，货款回收率90%以上，产销量稳步上升，经济效益稳步提高，顺利实现经营目标。

　　3、价格现状与预测

　　项目建议书 4

　　某个投资项目要获得政府有关扶持，常见的审批程序是首先必须要有项目投资建议书，项目投资建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性报告，研究，经专家论证后，才最后审定。这是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。

　　1、项目投资建议书总论

　　重点说明项目概况，项目建议书的编制内容和原则，项目建议书的主要结论。

　　2、项目的意义及必要性

　　重点阐述项目应用领域及符合国家及地方相关产业发展规划的基本情况。

　　3、市场分析

　　项目的市场需求情况(定量分析)；发展趋势及本企业所处的地位。

　　4、建设内容，规模，地点和期限

　　项目建设内容部分重点阐述：需要新建或改造的内容和面积；

　　项目建设地点部分请阐述：项目投资发生的地点，如果不止一处场址(门店)发生投资，请分别说明；

　　建设期限请注意：原则上建设期在3年以内，一般不超过5年，如确需5年以上建设期，请详细说明原因。

　　5、项目承担单位概况

　　单位简介：包括主营业务，资本构成，所属行业及行业地位，上年销售额，上年销售量，利润，总资产，资产负债率，银行信用等级等；

　　单位所有制性质：国有及国有控股企业请简介主管单位，非国有有限公司请简介绝对或相对控股股东情况；

　　6、投资估算与资金筹措

　　总投资主要包括新增固定资产投资，建设期利息，转移原有部分固定资产投资，无形资产投资，新增铺底流动资金等5个部分，铺底流动资金可按新增全部流动资金的30%估算；

　　资金筹措方案包括企业自有资金投入(包括部分现有资产的.投入)，银行贷款(还贷的初步方案)，申请国家资本金投入及其它来源，其中企业自有资金不得低于总投资的30%。

　　7、市场前景及经济效益初步分析

　　需说明项目经济效益分析材料：一般按照10年为计算期，项目建成后每年市场占有率情况预测及依据，预计每年销售额，销售量，销售收入，利率及财务费用。

　　经济效益的主要财务指标：年新增销售收入，年税后利润，年上缴税收，盈亏平衡点，投资收益率，贷款偿还期，投资回收期等。

　　总投资超过1亿元的项目需进行动态分析并提供相应附表。

　　项目建议书 5

　　为深入推进治脏、治乱，消除冬季不洁痕迹，改善城市环境面貌，按照《哈尔滨市xx年春季市容卫生整治实施方案》的要求，经区政府同意，区城管局决定自2月20日至4月30日在全区范围内集中开展春季市容卫生环境整治，掀起春季爱国卫生运动新高潮，形成全民动员、全民参与、全方位覆盖、全天候监管的市容卫生环境整治工作新局面。

　　为了更好的贯彻落实方案要求，高标准完成教育局工作任务，特制定了乐业中心校xx年春季市容卫生环境整治实施方案。

　　一、责任分工、标准和完成时限

　　工作内容：开展校园内及周边环境专项检查，加强校园周边环境整治，保证校园周边环境整洁；

　　工作标准：校园内外无垃圾污物；按时收集袋装垃圾，无散袋垃圾堆放，无乱堆放杂物，环卫设施完好。

　　完成时限：全年

　　二、实施步骤

　　（一）集中整治阶段（ 2月21日-4月10日）

　　各学校对责任范围内的`主要任务，结合工作实际，制定本单位的具体实施方案。同时，根据方案组织开展集中专项整治；对重点难点问题，不定期开展突击整治活动。

　　（二）自检自查阶段（4月11日-4月15日）

　　各学校对责任范围内的工作任务、质量、标准进行自检自查，查遗补漏，发现整治不到位，清理不彻底的点位，及时清理整治，达到无盲区、无死角。

　　（三）巩固提高阶段（ 4月16日-4月20日）

　　各学校要合理安排力量，按照整治工作内容，建立长效管理机制，加强对校园内外的巡查管理，杜绝回潮。

　　（四）检查验收阶段（ 4月21日-4月25日）

　　中心校组织专人对各学校春季市容卫生环境整治情况进行全面检查，对检查出的问题及时整改，以整洁的环境迎接教育局检查验收。

　　三、组织机构

　　为顺利推进春季市容卫生环境整治工作，我校成立了春季市容卫生环境整治工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　各村小校长负责制定本校春季市容卫生环境整治实施方案、综合协调、组织推进、监督检查等日常工作。

　　四、工作措施

　　各校要进一步统一思想，提高认识，牢固树立“干净就是各级干部的精神状态，干净就是城市风貌，干净就是城市管理水平”的工作理念，切实加强领导，层层分解任务，落实相关责任，确保各单位任务圆满完成。

　　项目建议书 6

　　一、建筑安装工程费

　　建筑安装工程费包括主要工程费、其他工程费、其他直接费、现场经费、间接费、综合利税费。

　　1、直接费即主要工程的工、料、机费，由人工费、材料费、机械使用费组成。人工费、材料费以综合指标的人工工日数及各种材料数量乘以工程所在地的人工费单价、材料预算单价计算。

　　2、工程所在地的人工费单价和材料预算单价按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算，并根据《指标》附录二“材料预算价格的规格取定表”计算指标材料综合价格。

　　3、其他材料费、机械使用费应按本办法第一章第七条的规定调整。青海、新疆、西藏三省（区），可将指标内“机械使用费”乘以1.15系数后再按上述规定调整。

　　4、其他工程费以直接费为基数按《指标》附录一规定的百分率计算。

　　5、其他直接费、现场经费与间接费综合费用按本办法附录规定的费率计算，路线工程项目中的1000m以上（含1000m）的特大桥工程按独立桥梁工程的.费率计算。附录中未列北京市、天津市、上海市的费率，北京市、天津市、上海市可采用邻近省份的费率计算。其他直接费、现场经费与间接

　　6、费综合费用的计算公式如下：

　　1）综合费用=指标直接费Х（1+其他工程费率）Х其他直接费、现场经费与间接费综合费率

　　2）综合费率是以省会地点和省、自治区、直辖市直属施工企业施工为对象测算的，如与建设项目实际有较大出入时，可以进行调整。

　　7、综合利税费指施工技术装备费、计划利润和税金之和，以直接费、其他工程费、其他直接费、现场经费与间接费综合费用之和为基数，按综合利税率10%计算。

　　二、设备、工具、器具购置费及工程建设其他费用

　　路线工程和独立桥梁工程的设备、工具、器具购置费以及工程建设其他费用中的拆迁赔偿费、研究试验费、勘察设计费、供电贴费按本办法附录规定的费率，以第一部分建筑安装工程费总为基数计算。建设单位管理费（含工程质量监督费、工程监理费、定额编制管理费、设计文件审查费）按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定费率均以“指标建筑安装工程费”总额为基数计算。征用土地费按附录规定的亩数以工程所在地的价格计算，如建设项目的亩数有较大出入进坷以帛换。大型专用机械设备购置费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息均按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。路线工程项目中的1000m以上（含1000m）的特大桥工程按独立桥梁工程的数值和费率计算。附录中未列北京市、天津市、上海市的数值和费率，北京市、天津市、上海市可采且邻近省份和费率计算。

　　三、预留费用

　　1、预备费以第一二、三部分费用之和（扣除大型专用机械设备购置费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息）的11%计算。

　　2、工程造价增涨预留费按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。

　　四、计算程序及计算方式

　　项目建议书估算的计算程序及计算方式

　　项目建议书 7

　　一、项目基本情况：

　　1、项目区所在位置

　　王坡乡下观村地处平山县东北部山区，天台山南麓，距平山县城22公里，总面积1.5平方公里，是下观水库移民村。全村辖2个村民组，28户，110人。共有丘陵地1600亩，耕地200亩。20xx年农民人均纯收入1250元，村集体没有固定收入，是平山县较为贫困村之一。

　　项目区地处下观水库北岸下观村二队自然庄，现有丘陵地900亩，多年来，由于缺乏资金投入不足，项目区至今尚没有通水泥路和动力电，丰富的丘陵资源一直没有得到开发利用。本项目旨在通过农业综合开发，发展核桃生产和散养鸡养殖，增加群众收入，加快发展步伐。

　　2、项目区农业资源情况

　　项目区地质由于历经多次的地壳运行和长期的剥蚀堆积，形成了南邻水库，东西北三面，北高南低簸萁状的地貌轮廓。地貌属山地类型，低山、丘陵、海拔500-600米的低山区，属暖温带半湿润季风大陆性气候。四季分明，季节性强，光照充足，降水量偏少，夏暑冬寒，温差较大。受大气环流分布的制约表现为春暖夏热秋爽冬寒。年平均气温12.7度。年平均降水量560毫米，分布不均，7--9月份降雨占全年降雨量70%.年平均日照时数2600—2750小时，日照率为60%，全年无霜期130—190天。项目区地处滹沱河流域南甸河支流，现有下观水库一座，水资源以地下水、降雨和库存水为主，较为丰富。项目区植被丰富，没有工矿企业，生态环境优良，适合核桃生长发育和散养鸡养殖，是绿色食品的理想生产基地。

　　3、项目区农业生产状况

　　项目区农业基础设施较差，主要表现在：一是交通条件较差。通往项目区的道路由天台山旅游路桃林村南向东，途径二队自然庄，止于东岭，全长4.5km，仍然是泥土路，宽2至4米不等，蜿蜒曲折，坎坷不平，拖拉机都难以通行，特别是每年三伏多雨季节，更是无法通行，经常断交。只有拓宽硬化，才能为立体农业建设奠定基础。二是电力较差。由于资金困难，项目区仅有照明电，没有动力电。只有架设动力电，才能为浇地、饲料加工等提供廉价动力。

　　项目区资源丰富。一是丘陵地资源丰富。现有丘陵地900亩，沙土壤土质，有机质丰富，适合核桃树等果树生长。二是水资源丰富。项目区紧邻下观中型水库，该水库流域囊括天台山，面积达50平方公里，四季有水。只要修建扬水设施，就可以实现引水上岭，增产增收，造福于民。

　　项目区产业结构以小麦玉米养猪等等传统种养业为主，收入较低，仅处于温饱状态。近年来，由于农业产业结构不合理、农产品行情相对底下、基础设施较差等诸多原因影响，农业效益大幅度下降。由此可见，加强农业基础设施建设，实行农业综合开发，建设立体农业，确保农民增产增收势在必行。

　　4、项目区建设条件

　　(1)区位优势十分明显。交通条件非常优越，项目区距平山县县城22公里，距王坡乡政府所在地东王坡1公里，背靠天台山景区和藤龙山景区，有天台山旅游路、藤龙山旅游路和孟王出县路绕行，只要把项目区内道路宽开硬化，与上述公路对接，项目区就四通八达，交通十分便利，而且所在王坡乡又是林业大乡、养殖大乡，东与灵寿县相靠，南有南甸、东王坡集贸市场相邻，西与西柏坡接壤，北与天台山藤龙山交界，辐射周边较多乡镇，人气、财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此项目区是建设立体农业发展优质种植业的有利区域。

　　(2)自然资源丰富。项目区内有丘陵地900亩，沙土壤质，土地肥沃，只要加以开发利用，就可以成为抗旱防涝良田。同时，水资源丰富。项目区紧邻下观中型水库，四季有水。可为农业综合开发提供足够水源

　　——生态环境较好。项目区地处滹沱河流域南甸支流，无工业污染和环境污染，水质清淅，空气清洁，是农业综合开发生产绿色食品的理想区域。

　　——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、养殖和果树管理的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术。下观村是移民村，王坡乡对该村发展非常重视，明确了林业站、畜牧站、水利站等涉农部门支持该村的目标任务时间要求，已经形成了支持该村发展强大的农业科技队伍。

　　二、项目建设的必要性

　　1、建设的依据

　　进行农业综合开发，发展循环经济是国家重点农业开发项目，也是平山县县政府2010年工作重点，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，开发丘陵地，强化设施配套，发展林业养殖业循环经济，对推动当地农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

　　2、建设的必要性

　　项目区内的丘陵地，是一笔巨大的财富。但是由于交通、电力，资金等多方制约，一直没有得到开发利用，这不能不说是严重的浪费。加快移民村科学发展步伐，就必须要依托资源优势。开发丘陵地无疑是下观村发展的强大动力。所以，加大投入，尽快开发丘陵地，造福于民，既是下观村科学发展的重要抓手，也是党和政府关心移民群众的具体表现。开发改造势在必行，迫在眉睫，刻不容缓。

　　三、项目规划设计

　　1、设计标准

　　(1)项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程

　　(2)项目区有明显区域范围，符合本地区农业发展的总体规划，坚持近期与远期相结合，采取综合措施，集中整治，连片开发。

　　(3)项目区坚持岭水林牧路综合治理，达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

　　2、水电措施

　　(1)灌溉工程：灌溉系统科学规划，扬水站、机房、管道、阀门、蓄水池配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。同时，修好排水系统，做到抗旱防涝。

　　(2)电力工程：架设动力电，配套机房、变压器等设施，满足扬水、饲料加工等电力需求。

　　3、交通措施

　　做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，水泥硬化，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，便于农机进出田间作业和农牧产品运输，宽度3.5m以上。

　　4、林业措施

　　丘陵地开发要因地制宜，坚持岭水林牧路综合治理，便于机械作业和果树管理，工程以开水平沟、打鱼鳞坑为主，树种以核桃为主，苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

　　5、牧业措施

　　立足于鸡粪还田鸡食昆虫相互利用的循环发展模式，以核桃林为活动场地在东岭建设散养鸡基地。要按养殖场建设设计方案标准，充分考虑风向、排污和生产管理实际需要，搞好选址，建设鸡舍。

　　6、科技措施

　　配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

　　7、建设目标

　　项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农业综合开发开发，充分发挥区域资源优势，发展循环经济，实现高产高效，促进农业增效，农民增收，农村发展。

　　(1)加强基础设施建设，通过架设动力电、宽开硬化道路、兴建水利设施，综合开发丘陵地，提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

　　(2)培植支柱型农业产业，改善传统的.农业生产方式，开发适销对路的核桃、散养鸡鸡蛋等绿色食品，并推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

　　(3)发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为全市移民村的农业发展提供经验，有效地带动区域性经济发展。

　　四、建设内容

　　1、水电措施：

　　(1)新建扬水站1座；

　　(2)新建机房1座；

　　(3)新建200立方米蓄水池4座；

　　(4)铺设管道20km；

　　(5)架设电力线路2.5km；

　　(6)新增100KV变压器1台套

　　2、交通措施

　　(1)宽开硬化主干路4.5㎞，设计路宽5m，厚20cm，水泥混凝土路面，建桥2座。

　　(2)架桥2座。

　　(3)新筑机耕路砂石路面2km；

　　3、林业措施：开发丘陵地500亩，栽植植核桃树3万株。

　　4、牧业措施：工程设计养殖规模10000只，占地320亩，其中建筑面积1000㎡。

　　5、其他：建设办公室200平方米，仓库1000平方米

　　五、投资概算及筹资措施

　　1、投资概算：

　　本项目计划总投资420万元。

　　其中：水电措施80万元；

　　交通措施200万元；

　　林业措施60万元；

　　牧业措施50万元

　　其他30万元；

　　2、资金筹措：

　　投资420万元，其中，申请移民专项资金380万元，村集体自筹30万元，群众以劳带资解决10万元

　　六、预期效益

　　1、经济效益：

　　通过开发丘陵，发展核桃树3万棵，五年后，每棵结果至少5kg，年共计增收300万元。发展散养鸡1万只，每只鸡年产蛋至少10kg，年共计增收100万元，综上所述，项目实施后，合计可增收400万元，人均4万元。

　　2、社会效益：

　　①项目实施后，可年产优质核桃150万kg；

　　②项目实施后，可年产散养鸡鸡蛋10万公斤；

　　③项目实施后，农业高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率；

　　④项目实施后，将促进当地绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

　　⑤项目实施后，能带动当地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

　　⑥项目实施后，由于基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

　　7、项目实施后，极大的增加了广大移民收入，为新农村建设提供强大的物资保障，体现了党和政府对移民村的扶持和关怀。

　　8项目实施后，可依托毗邻天台山景区、藤龙山景区的优势，发展观光农业，吸引顾客，成为平山县的有一个亮丽景点。

　　3、生态效益：

　　项目实施后，由于农业综合开发，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进当地农业产业化持续健康发展。

　　七、保障措施

　　1、组织机构：

　　为确保项目的顺利实施，成立下观村农业综合开发项目领导小组，由王坡乡人民政府有关涉农部门和下观村两委要负责人组成，领导小组下设办公室和项目技术指导小组，办公室负责日常事务工作，项目技术指导小组负责工程施工和技术指导。

　　2、监督机制：

　　项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

　　3、保障措施：

　　由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

　　项目建议书 8

　　一、项目名称

　　内蒙古凉城县文化体育活动中心。

　　二、项目建设单位

　　内蒙古凉城县文化体育事业发展公司

　　三、项目基本情况

　　1、项目背景及意义。

　　随着凉城县城市化建设的推进，居民物质生活水平的提升，社会消费已由基本生活型需求向享受型需求过渡，消费层级快速提升，广大城市居民对文化娱乐、运动休闲、健康健身等方面的需求也越来越大。同时，凉城县提出要以旅游业发展为中心，引领全县经济社会实现跨越式发展，把凉城县旅游业打造成向自治区成立70周年献礼工程，建成全市旅游产业的核心区，自治区旅游产业的示范区，祖国北疆的旅游观光胜地。但是，目前凉城县严重缺乏城市基本公共服务方面的设施和配套，缺乏旅游休闲度假服务设施，作为一个文化资源和旅游资源极为丰富的县城，作为一座典型的文化旅游城镇，却没有一处可供常住居民和外来游客消费的文化娱乐和休闲运动健身场所，广大群众对此方面的意见要求亦十分强烈。该文体中心的建设，有利于丰富广大居民和外来游客的精神文化生活，可以大大提升我县的整体文化品位，是推进城市化建设、打造旅游大县的迫切要求。该项目投入使用后，可以大大改善凉城县的对外形象，提升城镇品味，促进全县经济、社会、文化发展的全面提速。

　　2、项目主题功能定位。

　　建成凉城县文化体育活动及精神文明创建活动、以及广大居民文化娱乐和休闲运动的主阵地，城市基本公共服务功能的核心区，旅游产业的公共服务中心和集散地，文化产业、体育产业和健康产业的领头羊。

　　3、项目选址要求及用地。

　　该项目属于社会投资的`城市公共服务类项目，内容涉及广大城市居民和外来游客的基本公共服务需求，应选择城市功能核心区地片，由政府无偿划拨土地建设。初步选址意见确定为：岱海镇办公楼前空地或卓凉路东空地，怡海家园西门路西亦可考虑。

　　四、规划建设内容及规模

　　本项目用地约亩，总建筑面积约xx平方米，为钢筋混凝土框架结构，部分建筑跨度较大。

　　1、影剧院约xx平方米，引进万达影院等国际电影院线。

　　2、体育场馆约xx平方米，分设网球场、篮球场、羽毛球场、乒乓球场、健身房等。

　　3、文化娱乐活动室约xx平方米，包括多功能演出厅、舞蹈厅、音乐厅、游戏厅、阅览室、书吧、茶吧、棋室等文化休闲娱乐场所。

　　4、儿童游乐园约xx平方米，包括儿童社会实践体验中心、游乐场等。

　　5、游泳池约xx平方米。

　　6、旅游服务中心约平方米，为游客提供各文化旅游景区景点观光及酒店、车辆、餐饮、文化体育活动用品等服务。开办旅行社，形成旅游集散地。

　　7、各类体育事业协会用房约xx平方米。

　　8、公司物业及管理服务用房xx平方米。

　　9、地下停车场约xx平方米。

　　五、建设周期

　　工程计划前期工作于20xx年4月开始实施。研究设计和勘察测量工作在20xx年6月份完成。工程计划开工时间为20xx年8月（办理完备土地使用证及各项审批手续后立即开工），20xx年投入使用。

　　六、投资概算

　　项目总投资概算xx万元。

　　七、资金来源

　　公司自筹万元，政府项目资金补贴xx万元。

　　八、政府支持

　　由于该项目属于社会资金投资的城市公共服务类项目，内容涉及广大城市居民和外来游客的基本公共服务需求，社会效益远远大于经济效益。因此，政府应该提供以下政策支持确保项目早日顺利启动运行。

　　1、政府无偿划拨提供建设用地。

　　2、政府积极帮助企业向上级争取有关建设内容方面的专项资金，用于对企业项目建设的资金补贴和配套。

　　3、政府有关部门协助办理相关审批手续，免除属于县内收取的费用。

　　4、政府帮助配套水电暖等各项基础设施配套。

　　5、项目周边须由政府配套建设文化休闲广场和通道建设工程,可有效疏导和聚集人流车流。

　　6、每年对建成后的管理运行费用给予公益性财政补贴。

　　九、效益分析

　　该项目建成后，可以满足广大城市居民和外来游客的基本公共服务需求，具有明显的社会效益和经济效益，并且社会效益远远大于经济效益。该项目是城市基本功能建设必须的配套工程，是新时期经济社会发展的必然要求，能够弥补全县城市基本公共服务的短板和空缺，必将大大改善全县的文化娱乐和休闲运动环境。该项目对于丰富城市居民和外来游客的文化生活，促进文化交流，协调群众关系，解决广大群众的精神文化消费需求，营造积极向上、健康融洽、充满生机活力的文化氛围，对于构建和谐社会，加强精神文明建设，促进凉城县全面建成小康社会具有非常重要的积极意义。同时，也必将全面改善全县文化旅游环境，大大加快全县文化旅游业的快速发展，促进文化旅游大县建设目标早日实现。

　　项目建议书 9

　　一、项目概况

　　(一)项目名称

　　(二)所属产业

　　(三)项目建设

　　神木垒国家级森林公园由泥巴沟景区、鱼通沟景区和硗碛藏寨组成，位于硗碛藏族乡西部，隶属夹金山国家森林公园的一部分。

　　景区面积约100平方公里，海拔2300-4500米。

　　景区主要以森林、雪山、溪流、高山草甸、高山钙化流池及风情藏寨为主体景观。

　　人工林、原始森林、原始次森林、高山杜鹃林等植被呈梯次分布，重重叠叠，郁郁葱葱；水草丰茂的草甸散落在森林之间，成群的牛羊，或低头吃草、或欢腾跳跃；在森林和草甸的周边，山峦起伏，或峰峭挺拔，或曲折蜿蜒。

　　二、项目背景和政策支持

　　(一)项目建设背景

　　硗碛新场镇已初步建设完成，泥巴沟景区已完成第一阶段投入，已初具旅游景区接待功能。

　　且硗碛电站龙头水库大坝于20xx年底竣工，水库20xx年初已开始蓄水，水域面积已达4平方公里，硗碛新场镇建设已进入绿化扫尾阶段，s210线夹金山公路南北段改造升级已竣工。

　　项目建设区的水、电、路、电信皆通。

　　硗碛藏乡是距成都市最近的藏乡，其民风、民俗、民情别具一格。

　　宝兴已把“生态立县”作为“十一五”的奋斗目标，宝兴县委、政府在今后的工作中必将强力促进宝兴旅游的全面开发。

　　(二)政策支持

　　大地震发生后国家和省市先后出台一系列政策支持旅游产业发展。

　　(三)项目投资人概况

　　能对景区整体开发、宣传、包装、推介具有全面操控能力的投资企业。

　　三、项目定位和选址

　　(一)项目定位

　　生态旅游休闲度假项目。

　　(二)项目选址

　　泥巴沟景区、鱼通沟景区和硗碛藏寨。

　　(三)项目投资的必要性

　　周围良好的生态资源是项目开发的`首要因素，加之5.12汶川大地震后，成都周边的部分同类景区都受到不同程度破坏，给神木垒国家级森林公园建设项目的开发具有很大优势。

　　四、项目开发思路及初步规划

　　(一)开发的目标及指导思想

　　神木垒国家级森林公园由泥巴沟景区、鱼通沟景区和硗碛藏寨组成，位于硗碛藏族乡西部，隶属夹金山国家森林公园的一部分。

　　景区面积约100平方公里，海拔2300-4500米。

　　景区主要以森林、雪山、溪流、高山草甸、高山钙化流池及风情藏寨为主体景观。

　　周边已有四姑娘山、碧峰峡、海螺沟等成熟景区，宝兴旅游可分享此类客源。

　　省道210线夹金山南北段的改造升级竣工，《四川省旅游发展总体规划》中确定的小西环线已突破交通瓶颈，川西自驾车旅游骤然升温，处于小西环线上重要节点的宝兴必将迎来旅游发展的新机遇。

　　值得一提的是：宝兴是全球首只大熊猫发现地，宝兴有全球最大的野生春桂群落，宝兴是世界自然遗产大熊猫栖息地的核心区之一，这三个品牌都将对游客产生巨大的吸引力。

　　通过景区开发，力争将神木垒国家级森林公园建设项目开发为集生态旅游、旅游休闲度假为一体的综合旅游目的地。

　　(二)总体规划和布局

　　打造泥巴沟景区、鱼通沟景区和硗碛藏寨。

　　具体包括：

　　1、建游客服务中心。

　　2、建滑雪(草)场。

　　3、建接待服务站2个。

　　4、建500平方米停车场4个。

　　5、环保厕所4个。

　　(三)功能分区

　　泥巴沟景区、鱼通沟景区为体验生态旅游景区景点，硗碛藏寨是体验藏家独特浓郁风情的旅游接待点。

　　(四)建设周期

　　5年内完成项目综合开发。

　　五、项目财务分析

　　(一)投资估算

　　总投资17500万。

　　1、整体综合开发泥巴沟和渔通沟景区。

　　2、包装藏羌非物资文化遗产，且形成游客参与性或观赏性子项目。

　　3、开发硗碛电站龙头水库。

　　4、开发夹金山。

　　5、营销、宣传。

　　(二)经济效益

　　项目建成后，以每年到该景区的游客30万人次，人均消费300元计，年营业额可达9000万。

　　(三)社会效益

　　景区的成功开发将带动当地居民增收致富，积极探索生态旅游和度假休闲旅游的结合模式。

　　(四)资金筹措方式

　　独资或合资。

　　项目建议书 10

　　一、项目概况

　　1、项目区所在位置

　　项目区位于xx公路以西，xx镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，农业研究报告指出：其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，20xx年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入4008元。下面看看农业综合开发项目建议书。

　　2、项目区农业资源情况

　　项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

　　3、项目区农业生产状况

　　项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

　　项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。

　　今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

　　4、项目区建设条件

　　——区位优势十分明显。交通条件非常优越，xx公路、xx河从xx镇内腹部穿过南北长27华里，公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且xx镇又是位于xx市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此xx镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

　　——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

　　——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

　　——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长xx#亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

　　二、项目建设的必要性

　　——建设的依据土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，xx市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

　　——建设的必要性项目区内有亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

　　三、项目规划设计

　　1、设计标准

　　①项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

　　②项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的.总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

　　③项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

　　2、水利措施

　　①灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

　　②排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。

　　3、农业措施

　　①农田工程：做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

　　②田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

　　③土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

　　④良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

　　⑤农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。44、林业措施

　　①项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

　　②人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

　　③农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

　　5、科技措施

　　①农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

　　②技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

　　③技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

　　6、建设目标项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

　　①加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

　　②培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

　　③发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

　　④发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为xx及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

　　四、建设内容

　　1、水利措施：

　　①新建机耕桥12座；

　　②新建小电灌站25座；

　　③新建苏ⅱ灌站4座；

　　④新建硬质渠0.48km；

　　⑤新配套小沟建筑特186个；

　　⑥架设电力线路14km；

　　⑦新增100kv变压器4台套。

　　2、农业措施

　　①全面条田方整化实现农田标准化20000亩；

　　②新筑机耕路砂石路面5.5km；

　　③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。

　　④新建种子仓库800平方米。

　　3、林业措施：栽植防护林意杨10万株。㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

　　五、投资概算及筹资措施

　　1、投资概算：本项目计划总投资850万元。其中：水利措施655.35万元；农业措施160.1万元；林业措施30万元；科技推广3.25万元；前期工作费1.3万元。

　　2、资金筹措：申请中央财政480万元；省、市地方财政配套160万元，群众筹资210万元(约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元)。

　　六、预期效益

　　1、经济效益：通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

　　①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收198万元；

　　②通过低产田改造，亩净增稻谷150公斤，亩增收入120元，计增收316万元；

　　③项目建成后，每亩可节约成本55元，计节本145万元；

　　④项目实施后，合计可增收659万元，亩平249元，人均319元。

　　2、社会效益：

　　①项目实施后，可年产弱筋小麦600万公斤；

　　②项目实施后，可年产优质稻谷950万公斤；③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率；

　　④项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

　　⑤项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

　　⑥项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

　　3、生态效益：项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

　　七、保障措施

　　1、组织机构：为确保项目的顺利实施，成立xx20xx年度土地治理项目领导小组，由xx市开发局，xx镇人民政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。项目技术指导小组名单(略)

　　2、监督机制：项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

　　3、保障措施：由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

　　项目建议书 11

　　一、项目概况

　　(一)项目名称：xx湿地公园项目

　　(二)建设地点：xx村

　　(三)建设工期：20xx年—20xx年(5年)

　　二、建设条件及规模

　　(一)建设条件：白云湖公园旅游开发项目已纳入国家级发展规划，其选址在四川省第二大中型水库——全民水库，该水库建成于1960年，坝高31米，坝顶长178.6米，库长约15km、主沟深约20~50m，水域面积约1.1万亩，是5万“愚公”仅一年奋战的劳动结晶，是一座以防洪、灌溉为主，兼有发电、航运等综合利用的中型水利工程。库区“朱家坝”和“贺家坝”自然风光秀丽，空气清新宜人，有极高旅游观赏价值；尹家大岩洞、龙洞、仙女洞、牛尾寨、白云寺、黑风寺、漏山寺、五块石等人文地理景观，极具传奇色彩；同时，库区野生物种资源丰富，旅游开发潜力巨大。

　　(二)建设规模：计划用地5000亩。

　　三、建设内容

　　依托四川省第二大中型水库全民水库独特的山水资源，“朱家坝”和“贺家坝”自然风光，挖掘尹家大岩洞、龙洞、仙女洞、牛尾寨、白云寺、黑风寺、漏山寺、五块石等人文地理景观，依山就势建设避暑山庄、观景亭台、骑游登山步道、水榭楼阁、渡桥，在库区下游及西溪河两岸开发生态养老、休闲疗养、体验式种植庄园、特色风味餐饮、乡村风情酒店等。

　　四、投资估算

　　项目估算总投资30亿元，资金来源为自筹。

　　五、市场预测

　　该项目旨在打造成为四川景区中的经典自然湿地公园，通过邓小平故里的影响力提升在国外知名度，将自然美景和故事传说相结合增强景区吸引力，激起人们对景区文化传承的好奇和和美丽自然的'探索，市场范围不仅覆盖西三角经济圈上亿人口，还能有效扩大至全国各地，拥有着巨大的市场开发潜力。

　　六、投资效益

　　(一)经济效益：通过精品打造，景区每年可以吸纳各类游客300万人次，按人均消费500元计算，可实现总收入15亿元/年，利税3亿元。估算投资回收期约13年。

　　(二)社会效益：项目的建设和运营，能够直接提供大量就业岗位，解决城乡居民就业，建成后可进一步完善配套设施和服务功能，提升园区品质，优化库区环境。

　　七、优惠政策

　　享有国家普惠政策、西部大开发优惠政策、xx市及协兴园区规定的旅游招商有关的土地、建设、规划、税收、金融等招商引资优惠政策(包括现行和将来制定的各项优惠政策)。

　　八、合作方式

　　该项目由投资方开发建设、自主经营。