“小金库”以其成因的复杂性、手段的多样性、存放的隐蔽性等特征,成为监督检查的重点与难点之一。以下是小编为您带来的关于小金库的检讨书,欢迎阅读!
县委、县政府:
在20**年8月2日省上“小金库”专项治理检查组对清源镇政府财务检查过程中,发现镇政府将部分拆迁补偿费和拆迁户购房款合计4096721.9元以私人名义单独存放,形成帐外资金。其中:支付拆迁补偿费2544011.84元,支付拆迁户安置房工程款1146400元,购置车辆、服装等其他指出374348.62元。截止目前,单位在私人账户存款余额31961.44元。以上问题被查出后,作为党委书记,对此深感震惊、愧疚和不安,近日来本人认真反思,深刻自剖,现检讨如下:
一、对问题严重性的认识
我镇发生如此严重违反财经纪律的问题,作为清源镇党委书记,我负有全部领导责任,我将认真配合上级相关部门的调查,诚恳接受组织的一切处理意见,并就相关问题扎实进行整改。
二、问题发生的根源
1、思想认识不到位。
本人担任乡镇主要领导以来,尤其是调任清源镇党委书记以来,由于多方面的原因,对单位财务管理工作重要性的认识不足,没有意识到问题的严重性,在全国上下全面整顿治理“小金库”严重形势下,自己认为财务管理是行政职能,是政府镇长的份内工作,不便过问,没有在思想认识上引起高度重视,在单位财务管理和运行上抱有十分可怕的.侥幸心理和自以为是的想法。同时,由于自身财务管理知识缺乏,存在不贪便无过的错误想法,对会计账务没有引起高度重视。
2、工作衔接不到位。
作为单位一把手,对财务工作及管理人员疏于严格管理,亲自过问检查做的不到位。对人大、纪检等监督岗位的组织领导不到位,没有按照有关规定经常性组织督查、检查,监督职能没有充分发挥,致使政府财务基本在无监督的环境下运行;对财务主管及相关工作人员经常性督促、教育不够,致使管理人员财务知识匮乏,工作人员业务不精。
3、制度执行不到位。
单位虽然制定了财务审批制度、资金管理制度等相关规章制度,但在执行上严重存在软肋,有时由于工作紧迫,在资金运行、管理上没有严格按章办事,存在管理脱节、程序错位、制度形如虚设的问题。
三、整改落实的措施
1、提高认识,全面认真抓好整改。对省督查组查出的问题,我们完全认可,我完全接受县委常委会的处理意见,对常委会做出的处理结果利用3天时间,逐项全面落实。同时,积极抽调相关人员组成工作组,利用3-5天时间,对全镇财务全面进行自查自纠,并随时接受相关部门检查、验收。
2、统一思想,认真做好当前各项工作。我将正视存在的问题,在全面抓好财经纪律整治的同时,认真组织抓好全镇当前各项中心工作。一方面,以此为契机,认真组织全镇广大干部,特别是领导干部,深入开展好财经纪律专项整治活动,通过各种形式开展财经知识教育、廉政教育和警示教育,提高干部综合素质。
另一方面,积极稳定干部情绪,引导干部客观看待问题,振奋精神,把心思和精力集中到当前各项工作上来,以更高要求和标准,抓好各项工作落实。
3、强化措施,积极建立健全财经管理的长效机制。通过上级部门检查,及时发现问题,对我来说是一次发现自身问题和不足以及改正错误的机会,我将认真吸取精要教训,认真弥补自己的过错。并以此为契机,创新思路,强化措施,完善各项规章制度,积极探索建立健全财经管理的长效工作机制,以努力争创一流工作业绩来回报组织对我的培养和信任。
总之,我的行为已经给清源镇带来了不好的影响,我的心情非常沉重和羞愧。相信组织给我一次机会,使我可以通过自己的行动来表示自己的觉醒,在今后的工作中,我会更加严格要求自己,加强学习,认真履行岗位职责,以加倍努力的工作来证明自己,恳请组织考验。
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“小金库”是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。认定是否属于“小金库”,关键看资金或资产是否列入符合规定的单位账簿。这里的账簿必须是本单位的法定会计账簿,对于纳入关联企业或者下属单位的会计账簿,或者不纳入本单位法定的会计总账、明细账、日记账等的资金(含有价证券)及其形成的资产都属于“小金库”。
一、“小金库”的危害
用一句通俗的话说,“小金库”就是“私房钱”。党和国家三令五申严禁私设“小金库”,并于2008年和2010年两次在全国范围内开展“小金库”的专项治理工作,说明“小金库”的顽固性和危害性。
1、“小金库”致使国有资产流失,扰乱经济秩序。
“小金库”化大公为小公,使得资金游离于财务核算体系之外,为滥发奖金、补贴,请客送礼、招待应酬、报销个人费用和职务消费开辟了通道,助长了奢侈之风,减少国家税收,扰乱正常财经秩序,造成财政收入和国有资产的流失,妨碍经济社会健康发展。
2、 滋生浪费和腐败,腐蚀领导干部,诱发经济犯罪。
“小金库”在公开的账面上反映不出来,属于监管的盲区,只由少数几个人掌管,可以随意开支,不受监督和制约,于是很容易用它隐瞒报账,大搞不正之风,用它行贿,将公家的钱转换成联络感情、笼络人心、捞取“政治前途”的筹码。这就使“小金库”成为一些国有企业领导干部贪污、挪用公款的“温床”。败坏了党风和社会风气,诱发和滋生了一系列腐败现象,很容易引起团伙犯罪和共同犯罪。
3 、损害党和政府的形象,损害干群关系 ,影响社会和谐稳定。
“小金库”为一些国有企业的领导带来了方便,某种程度上便于他们做工作办事情。但他们大肆挥霍资金,损害了领导干部形象,在群众中造成恶劣影响,同样也严重损害了干群关系,使群众对加强党风廉政建设丧失信心,影响社会和谐稳定。
二、“小金库”的主要存在形态
1、现金形态
“小金库”以现金形式存放于企业财务或其他部门的保险柜中。
2、银行存款形态
“小金库”存在于企业单独开设的银行账户中,或存在于以私人名义开设的存折中,或存在于银行卡中。
3、有价证券形态
用“小金库”的资金购买有价证券存放。
4、固定资产形态
用“小金库”的资金购买手机、笔记本电脑、摄像机、甚至汽车等资产。
5、股权和债权形态
用“小金库”的资金投资股市或其他企业,获得投资收益,或者用于对外借贷。
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