在当今社会生活中,需要使用讲话稿的情况越来越多,绝大多数的讲话稿都是叙事议论相结合的论述体应用文。你所见过的讲话稿是什么样的呢?下面是小编整理的在森林防火暨安全生产工作会议上的讲话稿,希望对大家有所帮助。
在森林防火暨安全生产工作会议上的讲话稿 1
同志们:
现在开会。今天这次会议,主要是贯彻落实上级对森林防火和安全生产工作的部署要求,结合当前安全生产形势,对下步工作进行再研究、再部署,动员各级进一步夯实措施、明确责任、力求实效,坚决遏制森林火灾和各类安全事故发生。刚才,相关部门和同志分别做了重点汇报和强调,问题分析的很透彻,下步措施讲的很明确,我完全赞同。近期,有的地方出现了火灾等安全生产事故,给我们的工作敲响了警钟。事故的发生固然有天气回暖、设备老化等客观因素,但我们更需要的是从中深刻反省、吸取教训,主动查找工作中的问题和不足,以最快的速度补救,坚决不要犯同样的错误。结合大家讲的,我再强调几点。
一要在思想认识上保持高度重视。随着近期天气快速转暖,森林防火逐步进入最严峻的时段,森林防火等安全生产工作已上升为当前的一项重要任务。我们的森林防火工作责任重、压力大,这不仅因为管辖范围内山多林多,防火区域广、任务重,还因为我们城区人口密集复杂、流动性大,导致稳控难度大。尤其需要注意的是,我们很多山林都坐落在城区内部,一旦起火,造成的影响将非常恶劣。对此,大家要在思想认识上高度重视,始终紧绷一根线,主要负责同志要坚持亲自调度指挥,分管领导要靠在一线组织防火和安全生产工作,坚决克服麻痹侥幸心理和畏难厌战情绪,全方位动员,层层落实责任,切实把自己的“责任田”管住管好,确保不出现任何问题。
二要在前期预防上加强隐患排查。事前防范是森林防火和安全生产的首要任务,一旦发生火灾和安全生产事故,再及时、再有力、再迅速的救治都是亡羊补牢。总体来看,我们大家都能做到高度重视,相关措施落实的.也比较到位。但仍旧存在一些不到位的地方。对于各类隐患,不能疏忽大意,会后要马上行动起来,对关键部位和重点区域反复进行排查,发现问题立即整改,决不能留死角。对发现的一些不能及时解决的隐患,要及时汇总上报。同时,要加强预案演练。相关部门要尽快制定完善防火预案和意见,从发现、报警、组织救治、善后处理、后勤保障等各个环节,都做到责任分工明确,措施要求具体。各责任区域也要结合自身实际制定实施意见和预案,对日常防火、重点敏感时期防火和安全生产处置等方面,分别制定有针对性的方案措施。所有领导干部都要高度负责,切实担当起责任,抓好重点部位监管排查,以最大力度杜绝森林火灾和安全生产事故的发生。
三是在工作保障上聚焦聚点发力。要高标准打造森林消防专业队伍和护林员队伍,配齐配强人员,在保证数量的前提下,更要把队伍的质量抓好。要注重从公安特警、城管队员中组织筛选部分专业人员,在日常训练中增加防火演练等内容,有效提升火灾现场处置能力和应急队伍快速反应能力,确保在关键时刻能够拉得出、冲得上,发挥突击队作用。同时,要加强防火物资储备。各责任区域要马上对储备的防火物资进行全面检查,物资不足的必须补充到位,损坏的设备、老化的部件要及时进行维修更新。
四要在考核督促上坚决从严从紧。目前,我们已经将森林防火和安全生产工作纳入整体考核体系,相关部门要切实承担起具体考核任务,实事求是、客观公正地考核,该一票否决的坚决予以一票否决。对处置反应迅速,措施得力有效,做出突出贡献的先进集体和个人,按照有关规定给予表彰。对隐患排查不彻底,导致发生火灾和安全生产事故的检查人和责任人要实行问责,有失职、渎职行为的,要依据相关规定给予处罚、行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
同志们,森林防火和安全生产工作任务艰巨,责任重大。大家要克服麻痹思想和侥幸心理,精心做好预防工作,务必把困难考虑得更多一些,把工作安排得更细一些,把措施落实得更扎实一些,确保不出问题,不发生人员伤亡事件,全力保护好森林资源和人民生命财产安全。
今天的会议到此结束,散会。
在森林防火暨安全生产工作会议上的讲话稿 2
同志们:
这次全县秋季森林防火工作会议是经县政府研究决定召开的,主要目的是,认真贯彻落实全州秋季森林防火工作电视电话会议精神,研究部署我县秋季森林防火的任务和措施,进一步理清思路,明确目标,加大力度,落实责任,全面做好秋季森林防火工作。下面我讲两个问题:
一、春季森林防火工作简要回顾
今春森林防火工作是在十分不利的天气条件下进行的,连续干旱与农事用火高峰期交织在一起,使我县春季森林防火“~期”防火形势更加严峻。在县政府的领导下,经全县上下的共同努力,我们克服了各种不利因素,较好地完成了春防工作任务,实现了无重大森林火灾的目标。
——森林防火领导责任制得到有效落实。入春以来,县政府召开了全县林业工作暨20年无一般森林火灾总结表彰大会,对春季森林防火工作进行了专题部署,并下发了有关文件,对春防的各项工作提出了明确要求。同时,根据今年换届人员变动较大的实际情况,重新调整了安图县森林防火指挥部成员及县五大班子领导划片包保责任区。针对“清明节”、“五一节”等重要节日重点防火紧张时期,县五大班子领导分别到各乡镇督查防火情况,有效地促进了春防工作的开展。林业工作会议后,全县各乡镇、国营林场也相继召开了森林防火会议,层层签订了森林防火责任状,做到了工作早安排,思想早发动,任务早落实。
——全社会的防火意识普遍提高。我们始终贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,持之以恒、广泛深入地开展宣传教育工作,在提高全社会防火意识上狠下功夫。我们采取多种多样的形式宣传森林防火,除采用广播、板报等常规宣传外,还开展村村挂大旗,“十户联防”挂中旗,家家户户挂小旗的防火宣传方式,极大提高了群众森林防火意识。宣传部门和新闻单位也都积极行动,加大森林防火的专题报道力度。教育部门也主动配合,安排学校学生在集市上放广播、发传单、向群众宣讲森林防火知识。全县各乡镇、各有关部门的防火宣传活动也都声势较大,影响力强,收到了良好的宣传效果。
——火源管理和控制进一步加强。为了减轻森林防火紧张期的压力,使野外火源管理纳入科学化的轨道,在进入~期之前,我们开展了计划烧除工作,烧除面积4424公顷。在森林防火期间,全县共组建了62支火源巡查小分队,加强对野外火源的管理,收到了明显的效果。为了有效地控制入山人员带火种入山,全县18个防火检查站认真把好入山关,对进入林区从事副业生产的人员、车辆认真进行检查。各乡镇、各部门从实际出发,极积开展有效的搜山清山清河套活动。据统计:全县开展大小搜山活动64次,参加人数560人,查出非法入山人员120人,有效防止了各种火险隐患的发生。
——森林防火专业队伍和基础设施建设明显改善。根据森林防火形势的需要,我们在认真做好预防的前提下,县政府拿出7万元,对通讯设备和扑火设备进行了更换,扑火工具实现了机具化,保证了电台通讯的畅通。同时,加强半专业扑火队的演练和注意增加临时护林员,对重点地段死看死守,加大巡护密度,为快速调动扑火力量,及时扑救森林火灾创造了有利条件。
总之,我县的春防工作得到了较好地落实,也取得了一些成绩。但在总结工作成绩的同时,我们也应看到,我县春防工作中仍然存在许多不容忽视的问题,特别是今春共发生6起火警火灾,不同程度的造成了损失,产生了负面影响。在此前,我县已取得连续20年无一般森林火灾的好成绩,曾受到国家林业局的表彰奖励。但今年春季火灾火警反弹很大,无论从火灾次数还是火烧面积都与往年相比呈大幅上升趋势。火灾的发生说明我们的工作还有许多不细不实的地方,主要表现在以下几个方面:一是由于我县多年未发生森林火灾,部分单位领导存在着骄傲自满和麻痹思想,森林防火责任制落实不到位,工作喊得多,推着干,缺乏主动性,存在侥幸心里,这种思想上的负面反应,是春防工作中许多问题的根源所在,思想认识不上去或出现偏差,必然导致行为的松懈,工作停滞不前或出现滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏岗、空岗现象较为严重,部分乡镇政府、林场在管理上不够严细,没有一个个环节抓落实、查落实、对派出的防火人员失查失管。三是野外用火、吸烟、私烧乱点现象时有发生,特别是林权改制后,形成部分林地无人看管的局面。此外,林权所有人和农民的矛盾不断增加,也给森林资源的安全造成了严重的威胁。
以上存在问题需要我们在今后的森防工作中认真加以解决。
二、秋防工作安排
州委、州政府已经确定了实现全州连续30年无重大森林火灾工作目标。今年秋防任务更为艰巨,责任更加重大,容不得半点疏忽和懈怠,决不允许出现任何问题或者失误,这根弦必须绷得紧上加紧,各项工作都要细上加细,严上加严,确保防火万无一失。为此,我们要着力抓好以下几个方面工作:
(一)认清秋防形势,提高认识,强化各级领导的森林防火意识。
目前已进入秋季森林防火期,根据省气象台对全省秋季森林火险趋势的分析预测,全省秋防期间平均气温与常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜时间与常年接近,在初霜前后将有明显的干旱少雨段;大风日数与常年接近。按此气象条件分析,秋季森林防火形势较为严峻。随着林业体制改革的`不断深入,山区资源综合开发规模的不断扩大,林内从事种植、养殖和入山搞副业人员仍居高不下,节假日到林区旅游人员明显增多,野外违章用火管理难度仍会很大。在打击毁林犯罪和退耕还林工作不断深入的情况下,林农矛盾问题仍会十分突出,人为纵火,恶意报复等问题增加了秋防火源的不确定因素。森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害,一旦发生重大森林火灾,不仅使多年造林护林的成果被毁,严重破坏生态环境,造成巨大经济损失,而且会影响社会稳定,干扰正常的工作,给经济发展带来负面影响。对今秋森防的严峻形势,各乡镇、各有关部门领导一定要有一个清醒的认识,要充分认识到森林火灾可能给社会、生产、人民生命财产的安全带来危害,以对党和人民高度负责的态度,把森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的一件大事抓实、抓好。森防期间,各乡镇、各部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导尽量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情况外出,要向森防指挥部报告。继续采取县政府包乡镇、局领导包林场的做法,层层分解,森防任务落实到人头,真正做到严阵以待,常抓不懈。
(二)搞好宣传教育,进一步提高林区群众森林防火的自觉性。
要坚持不懈地开展森林防火教育,使全县人民认识到森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性,在广大干部群众思想上树立起一道防火线,做到防患于未然。宣传教育工作要实行重点宣传与面上宣传,流动宣传与固定设施宣传,经常宣传与典型宣传相结合,力求做到形式、内容和效果的统一。工作中,要集中力量,大造声势,提高宣传的深度和广度。在继续做好常规工作外,要采取一些有针对性的方法,重点对林区村屯及重点人员进行宣传,护林员按责任区要挨家挨护进行宣传,签定防火公约,落实到每个人头。搞好“五百里路、五百里旗”活动,林区乡镇、村屯、林场今秋挂大防火旗,住户都要挂小防火旗,逐步形成县、乡、村、户四级防火网络。
(三)强化火源管理,严格控制野外用火。
从社会环境看,随着林区经济的发展,进入林区进行各种经济活动和采集林副产品人员大量增加,特别是外来人员,不懂森防知识,在野外随意吸烟弄火,给入山管理和火源管理带来很大困难。对此,我们一定要保持清醒的头脑,把困难看得多一些,认真查找可能 出现的问题和存在的漏洞,做到心中有数,打好防火这一仗。
1.周密布防,死看死守,坚持把住火源关。国庆节期间,是火源管理最为关键的时期。要高度重视,组织动员足够的力量,增加关口要道的把守兵力,加大林区内的巡护密度,坚持把住火源入山关。对于重点森林火险区、火灾多发区、重点监护人员和林区施工现场,要真正做到严看死守,确保万无一失。要把了望台管护好,确保了望员按时上岗到位,今春的几次火灾,大多数了望员已经发现,但也有了望员漏岗报告不及时,造成了较大损失,今秋不允许再出现这种现象。
2.严肃纪律,严格执法,加大火案的查处力度。各乡镇、各部门必须把依法治火摆上突出位置,严明法纪,切实加大对违章、违法用火以及火灾案件的查处力度。各检查站人员有权制止无证人员入山,有权扣留携带的火种。有关执法人员要深入基层,上路入林,做到见火就查,违章就办,犯罪就抓,并在社会上予以曝光。同时还要严格森林火情报告制度,一有火情必须严格按照规定上报,森防期内,防火部门和有关单位要24小时值班,领导要亲自坐阵指挥,不准出现空岗和值班领导不到位的现象。要加强火源管理,不断增强安全用火意识。要进一步规范生产性用火,严格执行审批制度,严密火源管理措施,在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上,更加细致地落实林区内分散生产经营、采收人员、旅游休闲人员、野外施工人员的火灾防范措施,增加固定性入山把守点,增加流动巡护员。要进一步落实重点人员、重点地块的防火安全监管责任制度,实行多层面、全方位的综合预防格局,确保山山有人管,处处有人抓。要禁止野外吸烟,严打故意纵火犯罪。我县林区野外吸烟现象屡禁不止,且有上升趋势。这就要求我们要继续加强严管力度和执法力度,对因吸烟引起的森林火灾,要查清一起处理一起。
3.高度戒备,快速反应,坚持实行重兵扑救。由于今秋我县林地内可燃物载量很大,一旦起火,火势强,蔓延快,难于扑救,各乡镇、各部门要有思想准备,必须做到以下几点:一是火情监测报告必须及时迅速。对国家林业局通报的热点信息,防火办必须认真负责地进行核查,并及时反馈。要坚决纠正报喜不报忧,小火不报、大火小报的不良行为,对隐瞒不报,要通报批评,酿成大灾,造成重大损失的要严加惩处。二是指挥系统要真正做到人员明确,分工明确,责任明确。三是物质上有准备,充分利用好现有的设施设备,挖掘潜力,发挥作用,保证扑救森林火灾的需要。四是半专业扑火队和义务扑火队要时刻处于高度戒备状态,牢固地树立小火当作大火打,坚决做到快速反应,担当扑火尖兵和主力军,一次性出动重兵扑救的思想,实现打早、打小、打了。
(四)搞好基础设施建设,努力提高预防和控制森林火灾的综合能力。
以森林防火了望网、通讯网、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施建设和专业队伍建设是提高森林防火综合控制和反映能力的关键,也是森林防火资金投入的重点。我县的森林防火基础设施建设,经过十几年的努力,初步形成了了望、通讯、交通网络化。目前,我县已有3支半专业扑火队,192支义务扑火队。森林防火基础设施和专业队伍建设确保了防止重大森林火灾的发生。森林防火设施设备大都属易消耗物品,需不断更新改造。我们要不断加大投入力度,加强防火设备的更新与改造,更好的适应工作需要。要积极探索走符合林区实际和森林防火工作需要的建设之路,各乡镇村屯可根据需要组建季节性快速扑火队,形成梯次,确保各种火灾类型灭火及时、到位。各林场的扑火队要由林场集中训练,必须做到领导、人员、车辆责任落实到位。要加强灭火队伍综合素质的训练,防止在扑火过程中发生重大伤亡事故。
同志们,防火工作任务艰巨,责任重大,我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到秋防工作中,强化措施,真抓实干。我相信在县委、县政府的领导下,在全县各乡镇、各部门的共同努力下,我们一定能够夺取秋防工作的全面胜利,为实现全州连续30年无重大森林火灾做出积极的贡献。
在森林防火暨安全生产工作会议上的讲话稿 3
同事们:
林区大事,防火第一。森林防火工作事关国家生态安全,事关林区转型发展大局,事关人民群众生命财产安全,要切实增强风险意识,决不能有丝毫的麻痹和懈怠。我市是国家重点国有林区,森林防火任务艰巨,从今年的气候和物候条件看,形势十分严峻,要深刻吸取四川凉山等森林火灾的教训,牢记上世纪八十年代大兴安岭“5·6”特大森林火灾事故的警钟,时刻绷紧森林防火这根弦,“宁可十防九空,不可失防万一”。要采取有效措施,强化检查、隐患排查和火源管控,切实加强防范应对,做到未雨绸缪,严阵以待,死看死守,众志成城,把森林防火工作抓紧、抓实、抓出成效。
要坚决克服经验主义,采取超常规措施,靠前布防。要形成“年年抓森防,今年大不同”的思想共识。要从严从实从细落实举措,全力以赴打好春防这场硬仗。要封住山、看住人、管住火,打好春季“清明节”
防火首战。要强化预警,做好应急准备,坚决做到打早、打小、打了。
要加强组织领导,层层压实落靠春防工作责任。党政主要领导要亲自抓。春防期间,全市所有林场所的主要负责人要检查到位,清明节期间,各指挥部要派出督导组,齐抓共管,形成合力;要加大责任追究力度,对构成犯罪的`,公安机关要严肃追究刑事责任,要通过严格的问责,形成有效震慑,确保今年春防尤其是清明节这场战役获得全胜。
全市上下要抓好这次会议精神的贯彻落实。要把责任和压力传导到基层,全市上下形成合力,共同营造打好、打赢春防这场战役的浓厚氛围。要采取有力措施,出真招,出实招,关键时刻下狠招。清明节期间,一切纸钱和火种一律禁止上山,要向群众宣传文明祭扫新风,用鲜花、塑料花代替纸和火。各级值守要切实到位,真正做到封住山、看住人、管住火;对于草塘和林缘地带的清烧工作,要先请示、后批准、再清烧,做到有组织、有计划、有防范措施,确保不跑火。
全市上下要高度重视,做到早发现、早预警、早出兵、早扑灭;遇有火情要出重兵,实现打早、打小、打了,坚决打赢春防、尤其是清明节第一场战役。
在森林防火暨安全生产工作会议上的讲话稿 4
各位父老乡亲:
截至xx月xx日,我镇已无有效降雨近90天,据天气预报,未来一周仍不会有明显降雨。xx月xx日,xx省森林防火指挥部办公室对xx县发布森林火险红色预警,这是最高等级的森林火险预警。这么长时间的高温不下雨,恐怕就是上了年纪的乡亲们也没有碰到过,现在山里面,就像一堆干柴火,一点就会燃,特别容易烧起来,烧起来后,也不容易灭火。
xx月xx日,我通过广播,向大家作了一次讲话,讲了几个事情,根据上级最新要求和我镇形势变化,有必要向大家再补充和强调几点:
一是上山采茶籽,不能带火源。xx月xx日的寒露节气,按照我镇的传统,寒露开山摘茶籽,我了解到有一些勤劳的群众,已经开始采摘茶籽了,我镇正在积极创建油茶小镇,摘菜籽我们是鼓励的,但是大家进山后,一定不能携带打火机、火柴等火源。实在没忍住,想抽根烟,一定要把烟熄灭后再离开。这是我们镇村两级非常担心的事情,希望大家服从安排。
二是严禁烧火土灰,严禁烧田里秸秆(稻草),严禁一切野外用火。这一点,在上次的广播讲话中,我讲得很清楚了,今天再次在这里强调。烧火土灰,烧秸秆(稻草)作肥料,确实是千百年来的传统,但是,过去的山里是干干净净,杉树丫子、梓树叶子都扫拢来,搞回家作柴火煮饭了,过去的山是不会容易点燃了,所以过去可以烧火土灰。现在的山面上都铺上了厚厚一层干柴火,是很容易被烧起来的,确实把田里的秸秆(稻草)烧了,更加便于油菜播种,但是,这一点,只能跟大家商量,油菜播种可以想别的办法,稻草沤在田里,同样可以作肥料的。烧田里秸秆(稻草)是不允许的,一怕引发森林火灾,二环保确实也不允许。
三是要落实好入山防火检查要求。由各村(社区)负责组织安排人员,在各村(社区)群众入山的主要路口、重要时段开展入山防火检查,严禁携带火源进山。我在这里号召广大党员群众配合村(社区)上的.工作,积极落实入山防火检查的工作要求。
四是再次强调关于森林防火违法责任。上次讲了,这次仍然要强调,野外用火,烧火土灰,烧秸秆(稻草),就算没有造成火灾,也要进行处罚,处以罚款等措施。对于不听劝阻造成森林火灾的要依法移交公安机关打击,搞不好是要坐牢的,请大家一定要知道利害关系。
五是发现山火,及时报告。发现山火后,请立即拨打火警电话119,也可以拨打镇人民政府电话xxxxxx。
希望我们共同努力渡过这段森林火险高风险期,确保xx街不发生森林火灾,确保xx街平安稳定。最后,祝乡亲们身体健康,生活愉快,万事如意!
在森林防火暨安全生产工作会议上的讲话稿 5
同志们:
国家森防指对秋冬季森林防火工作非常重视,于9月16日专门召开会议进行安排部署。全国会议结束后,省林业厅及时向省政府写出专题报告,沈小平副省长在报告上作出重要批示:要求各级各有关部门务必高度重视秋冬季森林防火工作,采取得力措施,确保防火安全。而且还特别要求省林业厅要在认真准备的基础上,在9月底前召开全省秋冬季森林防火工作会议进行动员部署。为贯彻落实全国秋冬防会议和沈小平副省长重要批示精神,厅党组研究决定,今天召开这次视频会议,主要目的有两个:一是安排部署秋冬防工作,确保完成全年森林防火任务目标;二是做实森林防火各项基础性工作,为打赢明年春防攻坚战奠定基础。所以说,这次会议既是对全省秋冬季森林防火工作的一次动员会,也是做好明年春季森林防火工作的准备会。
今年春防期间,在省委、省政府的正确领导下,在全省各级各部门特别是林业部门广大干部职工的艰苦努力下,我们抓封山、搞打击,强队伍、重扑救,增投入、严责任,采取了一系列行之有效措施,成功经受住了大风天气多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延长等多重考验,实现了森林火灾次数的大幅下降和因灾损失的大幅降低。据统计,全省共发生森林火灾50起,过火面积385公顷,受害森林面积36公顷,同比分别下降40%、81%和84%,没有发生重大以上火灾、没有重大人员伤亡、没有发生“进京火”,得到了省委、省政府主要领导和国家森防指的充分肯定。为扎实做好秋冬防工作,确保不出大的问题,受海洋厅长委托,我讲三点意见。
一、充分认识森林防火面临的严峻形势
当前,国庆长假即将到来,十八届三中全会也将于11月份在北京召开,我省秋冬季森林防火工作面临极大压力,形势异常严峻,任务非常繁重,突出表现在以下几个方面:
(一)气候物候条件十分不利。根据省气象局的预测,今年秋冬季除北部地区外,我省大部分地区降水量将比常年偏少1—2成,平均气温比常年偏高,初霜期比常年偏晚4—6天,而且大风天气较多,森林火险等级较常年偏高;加上多年来封山禁牧的原因,林下各种可燃物严重超载,尤其这两年夏季雨水多,林草生长茂盛,入秋后草枯叶落,给森林防火带来重大隐患,发生重特大森林火灾的机率进一步加大。
(二)特殊地理区位尤为敏感。河北内环京津,区位特殊,担负着首都“防火墙”和“护城河”的重大责任。今年9月初国家森防指在张家口召开了环京五省区市森林防火会议,对保首都、保安全提出了新的更高的要求,充分说明国家对河北特殊区位的高度重视。特别是党的十八届三中全会将于11月份在北京召开,首都安全倍受瞩目,我省森林防火面临极大压力。
(三)基础薄弱问题亟待解决。一是专业化程度不高,一些地方专业队建设标准低,管理松散,以水灭火、大型扑火设备、专用后勤装备、个人安全防护等高性能扑火机具装备短缺,战斗力偏弱;二是信息化建设不快,有的地方对森林防火信息化建设认识程度不够,一些市县不能按规范要求进行建设,有的降低建设标准,还有的甚至挪用专项资金,严重影响了信息化建设进度;三是基础设施依然落后,林火阻隔、林区道路等基础设施建设,或正在规划,或资金短缺,或政策缺位,多数地方进展缓慢,与日益严峻的防火形势予以跟踪督办,确保在明年春防到来前彻底消除隐患。三要组织联合督导检查专项行动。要协调各级政府,组织相关部门组成联合工作组,深入基层和重点部位,督促防控措施落实,检查隐患整改效果,要做到真督真查,发现问题,解决问题。我们省厅也将根据各地秋冬防开展情况组织督导组进行检查。
(三)打造过硬的专业扑火队伍。重点是抓好“三支队伍”:一是市直专业森林消防队伍。要着眼于扑大火救大灾,建设和武装市直专业森林消防队伍,特别要学习借鉴秦皇岛市直专业队建设经验,重点加强以水灭火机具的配备,购置必要的高压水泵、细水雾灭火器等以水灭火设备,加强以水灭火、风水结合战法演练,提高扑火效率,使之成为扑救森林火灾的中坚力量。二是应急机动队伍。在今年春防处置平山“48”、承德“512”等较大火灾中,应急机动队伍跨区增援、专业扑救,使火灾在较短时间内被扑灭,有效减少了火灾损失。各地要按照省厅关于应急机动队伍组建要求,加快建设步伐,确保人员数量、车辆机具、机动能力三达标,明年春防发挥作用。三是县级专业队伍。要坚持标准化建队、规范化管队、军事化强队,加紧落实管理人员事业编制,足额保障队伍运行经费,切实提高队员工资待遇和社会保障水平。要学习借鉴承德建设模式,在重点乡镇派驻或建设适当规模的专业森林消防队伍,发挥“出动早、距离近、处置快”的优势,真正在扑火中担当起主力军的角色。
(四)建设完善的防火阻隔体系。各地要利用秋冬季节,抓紧做好林区阻隔带开设和防火道路建设工作,按照“先重点、后一般”原则,通过加快推进环京地区、跨省边界、集中连片国有林区防火道路建设,充分发挥防火道路阻隔林火和快速运兵的作用。通过有计划、有组织地实施人工隔离,将深山区大面积的林地切割划分成网格,在林场、村屯周边开设隔离带,并标绘上图,形成布局合理的森林火灾阻隔体系,防止火烧连营,做到有火不成大灾。
(五)做好充分的应急处置准备。一要抓紧修订完善应急预案。省防火办已将省级应急预案下发,各地要结合实际,及时修改完善本级扑火预案,确保与省级预案相衔接;要分级编制国庆和十八届三中全会期间森林火灾应急处置专项预案,开展实战演练。二要做好预警监测。定期会商气象部门,完善大风预警机制,遇有不利气候,及时发布预警。充分利用林火卫星监测系统技术优势,结合高山瞭望、视频监控、地面巡逻等手段,全方位、全时段监控火情。三要强化应急准备。自10月1日起,各级森林消防专业队伍要全部集中食宿、集中备勤,抓紧检修扑火机具,补充物资装备,加强车辆和通信设备管理。一旦发生森林火灾,要立即启动应急预案,地方领导要靠前指挥,专业队伍要迅速到达,物资保障要及时到位,组织指挥要科学有序。四要加强值班和信息报送。防火期内,各级防火办领导同志要亲自带班,工作人员24小时双岗值班;要严格执行火情报送制度,坚持“热点核查零报告”、“有火必报”和“报扑同步”,坚决杜绝“大火小报”、“故意迟报”和“隐瞒不报”,确保政令信息畅通。
(六)构建有效的责任落实机制。一是责任落实要全面覆盖。层层签订森林防火责任书,继续强化基层联防机制,大力推行农户联保制度,将防火责任落实到山头、地头和人头。二是政策支持要及时到位。各地、各单位要给予森林防火更多的政策支持,进一步加大资金投入,购置配备一批现代化、高性能的机具装备,不断提高专业森林消防队伍的战斗力,切实提升火灾扑救整体水平。三是考核奖惩要较真叫板。将防火责任目标纳入政府考核体系,严格考核结果运用。全面推行重点县、乡管理制度,对于工作不力、火灾多发、隐患突出的县、乡,进行集中整治,约谈政府领导,取消评先资格,建议主要领导和分管领导不得提拔重用。四是责任追究要绝不姑息。森林火灾虽属“天灾”,但多为“人祸”。对于发生的每一起森林火灾,都要进行责任倒查,凡因失职、渎职引发森林火灾的,严肃追究相关领导和人员的责任。
在这儿,我强调一下林区的治安稳定问题。林区治安稳定直接关系到我们的防火安全,矛盾激化会增加不稳定因素,加大人为纵火的发生机率。从这几年的实际情况来看,一些火灾并不都是生产用火和智障人员、老年儿童弄火引起,故意纵火呈增多的趋势,而且很难制止和发现。所以,我们要切实搞好林区内各项矛盾和纠纷的排查和化解,认真做好各种信访的调处工作,把苗头性问题及时解决在萌芽状态,确保林区治安稳定,确保林区社会和谐。这也是今年秋冬季各级森林公安机关的一项重点工作,要切实抓好。
二、加快推进森林防火信息化建设
信息化是当今世界的重要特征,是推动经济社会变革的重要力量。森林防火信息化建设是指在森林防火领域应用信息技术,采集、开发和利用信息资源,促进预防、扑救、保障和管理工作的科学发展,推动森林防火实现现代化的过程。它对于森林防火事业的`科学发展具有重大而深远的意义。最近两年,我省重点加强了预警监测、火场通讯、地理信息、视讯调度、办公网络和信息指挥平台等信息化建设,取得了明显的成效,在预防和扑救火灾中发挥了越来越明显的作用。下一步,还要重点抓好以下几项工作:
(一)全面完成火险预警体系建设任务,为森林防火安上“风向标”。经过一年的紧张建设,全省已建成1个省级预警中心、16个森林火险因子采集站、76个森林火险监测站,我省火险预警体系已经基本形成。但张家口等市尚有3个森林火险监测站正在建设中。对已经完成建设任务的单位,要明确专业人员进行管理,并制定工作制度,加强技术培训,提高管理人员的业务水平和实际操作能力,保证这一体系的正常运行。对于还没有建成的监测站点,要加快建设进度,严格按照要求完成建设任务。省防火办要进行跟踪督办,确保预警体系在火险预测预报中发挥更大的作用。
(二)高标准建设省市县三级信息指挥平台,为森林防火组建“智囊团”。省防火办已经下发了《关于推进全省森林防火信息指挥系统建设的通知》(冀林防办字[2013]39号)。各地要严格按照通知要求,对自身承担的网络及物理支撑平台、信息安全系统、地理信息系统软硬件、指挥室等建设内容列出详细的工作计划,尽快落实配套资金,解决项目建设用房和设备等问题,并明确专人负责组织协调和监督管理,按时保质保量完成各项建设任务。同时,各地还要配合省防火办统一搞好多媒体应急联动及调度系统、地理信息系统、视讯调度指挥系统等建设,将信息指挥系统提升到一个新的水平。
(三)突出抓好重点林区林火视频监控试点建设工作,为森林防火安上“千里眼”。森林防火视频监控系统是今年我省森林防火工作的重点建设项目,是提升全省火灾监测科技化、信息化水平的重大举措,省政府对此十分重视,庆伟省长亲自协调,省政府专门拿出4000余万元用于重点地区林火视频监控建设。请纳入试点建设的市县和单位珍惜这一机会,严格按照要求,积极做好项目选址、资金配套、设备安装等工作,确保年底前完成建设任务,明年春防正式投入运行。
(四)进一步健全和完善火场卫星通信保障系统,为森林防火装上“顺风耳”。火灾应急通信是火场一线信息传递的重要通道,是实现火灾扑救指挥科学快捷高效的重要保障。目前,省、市两级已建立了应急卫星通信系统,卫星通信骨干网络已经基本形成。下一步,各地要继续完善相关配套设备,一方面要重点购买卫星通讯中继站,使卫星小站信号不能直接到达的地方也能实现视频双向传输;另一方面,要强化系统实际操作和设备维护管理知识培训,定期开展模拟演练,保证卫星通信设备能够随时拉得出、用得上。
同志们,森林防火责任重大,使命光荣。全省各级林业部门和广大防火战线的同志要进一步增强工作的责任感和紧迫感,以真抓实干的作风和创新发展的精神,扎实做好森林防火各项工作,为保护我省森林资源和群众生命财产安全、维护林区和谐稳定做出应有贡献!
在森林防火暨安全生产工作会议上的讲话稿 6
同志们:
关于这次全县春季森林防火及造林绿化工作会议,是我们县委、县政府宣布决定召开的。会议的主要任务是:贯彻落实省、市春季森林草原防火电视电话会议精神,总结20xx年全县春防和造林绿化工作,分析当前形势,集中部署20xx年全县春防和造林绿化工作,统一思想,明确目标,落实责任,确保春防安全,全面完成今年的造林绿化任务。下面,我讲以下两点意见。
一、认清形势,强化措施,确保春防工作万无一失
做好今年的春防工作我们具备了很好的工作基础,但也面临着很大的挑战,对此我们必须有明确的认识,采取得力的措施,坚决打胜春防战役。
(一)总结经验,发扬成绩,坚定做好春防工作的信心。去年春防,全县完成计划烧除6万亩,设施设备完好率达到了98%,实现了森林受害率为零,圆满地完成了各项任务。总结起来,有五个方面的特点。一是加强组织领导,责任落的实。县与乡、林业局与各林场都层层签订了责任状,各乡镇、林业等部门把责任落实到了人头、地块,为开展春防工作提供了强有力的组织保证。二是广泛宣传教育,营造的氛围浓。全县共出动防火宣传车900台次,张贴防火标语3万张,印发省长令、县长令1000份,挂过街旗200幅、警示小旗3000多面,刷永久性标语牌107块。三是强化火源管理,关口把的严。发挥防火检查站和临时岗卡的作用,严格加强入山人员和车辆管理。成立了10—15人的快速巡逻小分队,昼夜巡护检查,见烟就查,违法就罚,起到了震慑作用。成立清山、清林、清河套“三清”小组24个,全县共清出林内闲散人员117人,消除火灾隐患13处。四是反应迅速及时,火险排除的快。去年春季,各乡镇、林业等部门承受住了巨大的压力,特别是各乡镇,既要抗旱,又要防火,始终处于双线作战的紧张状态。尽管全县火险不断,但通过各乡镇、林业等部门的密切配合,快速行动,共排除森林火险20余起,确保了春防安全。五是注重保障,队伍战斗力强。各乡镇、各林场加强了森防队伍建设,组建了以党团员和基干民兵为主体的素质精良、敢打硬仗的快速专业扑火队9支,半专业扑火队25支,做到了组织、车辆、机具、后勤保障四落实。特别是桃山林场,舍得投入,派专人到木兰学习专业扑火队伍的组建及训练情况,重新装修了专业扑火队伍宿舍,真正做到了生活集体化、行动军事化。
(二)查找不足,认清形势,树立强烈的忧患意识。在肯定成绩的同时,我们也必须看到春防工作存在的突出问题和面临的严峻形势。一是气候条件极为不利。去年我县严重伏旱,秋季干封地,可燃物含水量低。虽然冬季降雪较多,但今春我县又呈现气温偏高、回暖快、降水偏少、干旱等异常气候现象,22年未发生森林火灾,林内可燃物载量大,一旦发生火灾,就会迅速蔓延。二是火源管理难度加大。春防期间正是春耕生产农事用火和林区种植业、养殖业、采集业的高峰时期,入山人员较多,火险隐患增大。近几年农民种地的积极性持续攀升,开新地、扩地头现象非常普遍;加之清明节祭奠用火,都将给春防期间的火源管理带来严重困难。三是林情社情比较复杂。我县农林混居,林粮交错,形成了山中有村,林中有地,一旦发生火灾,就有火烧连营的危险。四是干部群众思想认识不足。有的'林场和乡镇存在“重扑轻防”的思想,森林防火宣传教育、野外火源管理等预防性措施不落实,超前研究不够,等到火灾发生时才采取补救措施,工作处于被动状态。五是春防不确定因素较多。随着林业清理林地力度的不断加大,个别农民有很大的抵触情绪,存在人为纵火的可能性。火源管理上有漏洞,个别地方、个别人不顾三令五申,在防火关键
时期乱点滥烧现象时有发生,造成了很大的火灾隐患。六是防火设备老化不足。防火监测设备不足,存在监测死角,如果不能及时发现火情,容易小火酿成大灾,一旦发生大的森林火灾,我们还不具备扑救大火打硬仗的能力。七是省、市对今年的春防工作提出了更高的要求。新修订的《森林防火条例》提出了“党政同责”,由过去的森防行政首长负责制,上升到党政主要领导共同负责的高度。对火灾的概念进行了重新的界定,过去分森林火警、一般森林火灾、重大森林火灾、特别重大森林火灾四个等级,现在没有森林火警的说法,只要发生火情,就是火灾,防止各地大火小报。市里还明确要求,森防指领导成员要轮流到防火指挥部坐台值班,如发现漏岗,将全市通报批评,漏岗两次,取消该县(市)当年评选先进资格。这些新变化、新要求,务必引起我们的高度重视。
(三)突出重点,强化措施,切实抓好春防各项工作。鉴于当前气温回暖快、后期火险等级高的实际情况,全县定于3月15日进入春季森林防火期。今年春防工作的总体目标是:杜绝重特大森林火灾,力争不发生一般性森林火灾,森林受害率控制在0.2‰以内,完成计划烧除5万亩,设施设备完好率达到95%以上。为实现上述目标,要做到“六个到位”。一是预防为主,宣传教育要到位。各乡镇、各部门要结合学习贯彻新《条例》,把宣传教育作为森防的第一道防线,加强对高火险区、林缘区村庄和入山人员的重点宣传,各主要通道、路口要粘贴标语口号、悬挂条幅、插防火旗,大张旗鼓地宣传。林业局要组织宣传车巡回宣传,发挥森林公安的威慑力,借鉴尚志市组织公安干警人员及车辆深入林区乡镇、村屯进行春防宣传活动的有效做法,达到宣传和威慑的作用。电视台要加大防火宣传力度,使宣传内容入脑入心。二是强化措施,火源管理要到位。省委书记吉炳轩强调:“森林防火主要是防人,管住了人,就管住了火;管不住人,就管不住火。”要加强林区野外火源管理。管好林区工人、居民和农民的用火,严禁带火进山、带火入林。我县林内插花地很多,乡镇和林场要详细统计,与林内插花地拥有人签订防火责任书。对林区内儿童、智障人员要严加注意,落实监护人。要严格执行野外用火审批制度。林场要与防火期内在林区生产作业的单位签订森防公约,落实防、扑火措施和责任。要加大对林区厂矿、企事业单位和旅游景点森林防火工作的检查力度,发现问题,督促必须整改到位。靠近林缘的林场、村屯、学校要选择合适时机打烧50—100米宽的防火阻隔带,以防止林火变家火,家火引发山火。三是注重实效,处罚打击要到位。公安机关、林业公安局要严厉打击那些故意燃放山火的人,从严从快查处各类涉火治安案件,用打击违法违纪者来教育广大群众,增强防范意识,规范自己的行为。今年,凡发生火情的,必须查清事故原因,由安监、公安、林业等部门联合组成事故调查组,按规定追究责任。对违反森林防火规定的责任人,要通过新闻媒体公开曝光,达到处理一个、警示一片、教育一方的作用。四是健全网络,火情监控要到位。要严格执行值班和领导带班制度,防火期内,各乡镇、各林场和有关职能部门要坚持24小时值班,保证信息网络的畅通。要综合运用了望台哨、地面巡逻等手段,对林区火情进行全方位立体监测,切实做到早发现,防患于未然。对重点区域和高火险区,实行分片包干,责任到人,严防死守。在林区群众中推广联防群防、包保责任制等做法,提高群众自我防范、自我保护意识。要按照火情报告制度,及时准确报告发生的火情,杜绝迟报、漏报和瞒报,如发现迟报、漏报、瞒报,将严肃追究相关责任人和相关领导的责任。五是完善预案,应急反应要到位。各乡镇、各林场要充分考虑今春可能引发森林
火灾的不利因素,完善和落实好本乡镇、本部门的扑火预案,特别是要完善细化重点火险区的预案,对扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、交通通讯、后勤保障、水源地、发生火灾后群众安全避险地等工作要逐项落实,保证各种设施设备处于完好状态,做到随时投入使用,保证扑火急需,一旦发生火灾能够按照扑火预案进行迅速扑救,确保“打早、打小、打了”。要加强边界森林防火联防,火险发生区域相邻村、相邻乡镇都要按照就近原则,根据要求作出快速反应。六是加强领导,组织指挥要到位。春防实行党政同责,各乡镇、各部门党政领导同为第一责任人,分管领导为具体责任人。严格实行领导带班制度,各乡镇、各林场主要领导和主管领导在防火戒严期内,无特殊情况不得请假外出。突出重点管理区域,对火灾易发区和联防接壤区等重点区域,各乡镇、林业部门要抽调有防火经验的干部,加强巡查指导,实行日报告和零报告制度。要加大重点区域了望和地面巡逻密度,实行全天候、全方位监测,把路口、站山岗、守坟头、管田头,严格检查,死看死守。森防指要组织有关部门对森林防火区内有关单位的森防组织建设、森防责任制落实、森防设施建设等情况进行检查,对检查发现的森林火灾隐患要按《森林防火条例》的规定,下达整改通知书,责令限期整改,消除隐患。要提高快速反应能力。加强乡镇和林场的沟通配合,采取快速反应手段,做到火情早发现、早报告、早处置。扑火队伍要严阵以待、靠前布防,一旦发现火情,要快速出击,重兵投入,领导要深入火场一线,靠前指挥,提高首战成功率,严防小火蔓延成重大火灾。
二、精心组织,超前运作,确保完成造林绿化任务
20xx年,全县以“三北”四期造林、村屯绿化为重点,全面推进造林绿化工作,完成各项造林2万亩。其中,荒山造林9000亩,“三北”四期造林8000亩,绿化道路30公里,绿化村屯30个,义务植树30万株。造林绿化标准高、质量好,得到了国家林业局检查组的高度评价。但在造林绿化工作中还存在着一些不容忽视的问题。一是造林绿化整体发展滞后,荒山造林及村屯、道路绿化欠账较多,村以上道路绿化率和村屯绿化率分别仅为53.6%和34.4%;二是受粮食作物价格上涨、退耕还林补助陆续到期等因素的影响,巩固现有退耕还林成果难度加大,任务艰巨;三是造林绿化产权不清,责任不明,管护跟不上,导致造林投入大,收效不明显。
按照省、市的要求,依据我县造林绿化总体规划,今年造林绿化工作的目标是:完成“三北”四期造林1.5万亩,荒山造林4254亩,绿化村屯50个,绿化道路100公里,河库渠堤坝绿化造林8514亩,义务植树30万株,育苗XX亩。为完成今年的目标,重点要抓好以下几项工作。
(一)实行分工负责,落实落靠造林绿化工作任务。坚持“树随地走、谁造谁有,谁经营、谁受益”的原则,合理确定各乡镇、各部门承担的造林绿化任务。加大向上争取力度,把交通、水务等其他造林绿化纳入国家、省造林工程项目扶持,调动各方面造林绿化的积极性。交通部门负责搞好道路绿化的规划设计,以及省级公路、县级公路绿化苗木供应、苗木栽植和管护工作,县以下公路绿化苗木、栽植和管护由所在乡镇负责。村屯绿化苗木由林业部门负责提供,乡镇政府和村屯负责栽植和管护。水务部门负责河渠堤坝绿化及管护责任。林业部门负责荒山荒地造林和封山育林用地、绿化工作,公路可视范围内,国有林场划拨给村集体的“两荒”,至今没有造林的地块,各乡镇和林业部门要密切配合,尽快还林。
(二)密切协调配合,推进村屯绿化工作顺利开展。各乡镇、各部门要把重点放到提高村屯绿化的质量
标准上,打造精品工程,努力实现农村环境的绿化、美化和香化。林业部门作为造林绿化建设的主体,要做好村屯绿化的规划设计、苗木调剂供应、技术指导等工作,把前期准备工作做足、做细,全面到位,抓住有利时机,集中时间、集中力量、集中人员,为村屯绿化做好前期作业设计、技术指导等工作。根据我县十年九春旱的气候特点,今年村屯绿化要提早落实好抗旱措施,植苗时必须坐水栽植,100%使用保水剂,确保成活率。各乡镇和村屯要采取切实可行的措施,在4月1日前,依据绿化的规划设计要求,切实做好占地、撤杖子、清除障碍物、修好植树台等前期准备工作。县直包村屯绿化部门要帮助筹措绿化资金,与所包扶村屯搞好对接,确保包扶到位。
(三)建立管护机制,巩固发展造林绿化成果。“三分造七分管”,造林是基础,抚育管护是手段,成林成材是最终目的。我们要进一步加大管护力度,健全管护机制,巩固造林绿化成果。一是建立激励管护机制。按照“谁栽植、谁管护、谁受益”的原则,通过利益驱动,落实管护责任。把村屯和道路绿化树承包给有责任心的人管理,签订管护合同,实现栽得上、能成活、管得住、不返弹的目标。二是建立长效包扶机制。今年包扶村屯绿化的县直各单位、各部门,对所包扶村屯的绿化不能栽完不管,要严格落实包栽植、包成活、包管护、包成林的责任机制,使包扶工作有始有终,有头有尾,确保取得实效。三是建立宣传引导机制。要充分调动广大群众参与造林绿化的积极性,开展义务植树活动,对不能履行植树义务的,要按照要求交纳苗木、栽植、管护绿化费,动员全县群众自觉参与到造林绿化行动中来,营造共建绿色家园的浓厚氛围。四是建立依法管护机制。要保护好村屯和道路绿化成果,各乡镇、林业、交通、水务、公安等部门要发挥职能作用,依法对毁坏幼树及林木的行为,严查严办,从重从严打击,震慑犯罪,教育群众切实保护好造林绿化成果。
(四)加强组织领导,为造林绿化提供有力保障。各乡镇、各有关部门要把造林绿化工作摆在突出的位置,纳入重要日程,成立组织,落实人员,筹措资金,建立工作推进机制。林业行政主管部门作为林业生态建设的主体实施单位,要切实做好技术指导工作,强化质量监督,严把设计、整地、苗木质量、栽植、管护关。各相关部门要各负其责,各尽其职,主动与林业部门搞好配合。同时,各乡镇、各相关部门的主要领导和主管领导要切实转变工作作风,深入一线,靠前指挥,保质保量地完成今年的造林绿化任务。
同志们,搞好森林防火和造林绿化工作,功在当代,利在千秋,让我们在县委、县政府的正确领导下,锐意创新,开拓进取,扎实工作,为建设环境优美、生态和谐、社会进步的新延寿做出更大的贡献!
在森林防火暨安全生产工作会议上的讲话稿 7
尊敬的各位领导、同志们:
自10月25日xx镇就已启动防火战时机制,41个防火检查站全员上岗、52名班子成员及应急人员24小时轮流值班备防、58个村级防火应急队伍组建备勤、充实防火应急专业人员10名,防火物资修整备齐,防火网格化管理、防火工作实施方案和防火应急预案已拟定。虽然我镇已做充分准备,但是相较而言xx镇防火压力依然尤为严峻;xx镇防区狭长,东西纵横近三十多公里、有集体林场9万亩,山陡林密、风干草疾。就下一步森林防火工作,我代表xx镇党委政府做如下表态:
一是抓脑袋,防止大而化空对空。切实解决部分镇村干部思想松懈麻痹和畏难发愁情绪,力戒工作安排停留在会议上,责任落实停留在纸面上,问题解决停留在口头上;坚持一线工作法,下大力气解决投入不足,基础薄弱,物资匮乏等问题,充实防火库,进一步充实防火物资,开展应急演练和实训拉练。
二是抓宣传,紧绷防火安全这根弦。运用广播、短信、微信、宣传车,大力宣传《禁火令》,及时发布火险预警;加密进山路口、村镇驻地、林区道路、公共墓地等重点区域警示标牌设置,制作火险等级标识旗帜;春节、清明、五一、十一等重大节日集中宣传,典型曝光,警示;深入每个村居、农户,让条例进林区、进学校、进家庭,让防火入脑、入心,变成自觉行动。
三是抓排查,织密巡查防护网络点。组织各防火网格化成员单位开展隐患大排查,对村庄周围、林区坟头、高压线等重点地区、重点部位,随时发现问题,随时整改到位,直至防火结束。对检查发现的问题,由隐患单位和责任人限期整改,如整改不到位并引发火灾,依法依纪严肃追究责任。坚持24小时巡查,确保通讯畅通,遇有特殊情况随时报告,随时处置。
四是抓管控,严控防火隐患点。防火就是防人。防火检查站配齐被褥、大衣、取暖炉具和灭火器具,严查进山人员和车辆,坚决把火种堵在山下林外。安装视频监控,播放宣传提示,将防控线堵在重点林区外面。高火险天气,及时发布禁火令,严禁一切野外用火。对林区施工人员重点严管,增强防火意识,坚决把火源控制在林区之外。
五是抓备勤,确保拉得出打得赢。坚持24小时值班和领导带班,保持通讯畅通。纪委、考核办加大督查力度,严查脱岗、漏岗、空岗,确保指挥有方、调度有力、工作有序、政令畅通。严格执行火情归口管理,确保及时,据实启动联防机制,确保打早、打小、打了。
六是抓考核,板子要打在具体人身上。层层签定责任状,把防火责任落实到工作区、村、小组、村民和每个职工身上,建立纵到底、横到边的责任体系。分管领导要深入一线,抓点包片,件件落实。镇工作人员、干部包户、包山头、包地块,构建全方位、立体化、无缝隙的责任体系。对工作不力、措施不实、隐患较大的.,通报批评,及时约谈,调整岗位,直至降级、撤职处理;对违犯《禁火令》人员,实行“四个一律”,从严从重处罚。
说一千道一万,核心在落实,关键在行动。我们将以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加顽强的努力,看护好这片绿色,守护好这片家园!
谢谢大家。
在森林防火暨安全生产工作会议上的讲话稿 8
各位村(居)民、父老乡亲、同志们:
截止xx月xx日,我镇已有近xx个月无有效降雨,据天气预报显示,未来半个月内,仍然无有效降雨,天干物燥,森林防火形势极端严峻。可以讲,山里面遇火星就可以燃起来。
通过前几个月,镇村干部持续宣传、发动,村民烧火土灰,烧“禾兜梗”行为明显减少,广大父老乡亲知晓野外禁火要求,自觉不野外用火的越来越多,这是好现象。作为镇人民政府镇长、森林防灭火指挥长,向广大镇村干部、党员群众为这轮森林防火所做工作和付出,表示衷心感谢,大家辛苦了!
近段时间以来,我们省、市、县内周边地区,发生了森林火险,有的还造成了人员伤亡和重大财产损失。xx月份以来,我镇也发生了几起森林火情,所幸及时灭火,未造成重大损失。森林防火的极端严峻形势,让我们不能掉以轻心,我再通过广播,向大家做宣传:
一、对野外用火行为,严厉打击、顶格处罚。近段时间,各地都对烧“禾兜梗”、烧火土灰等野外用火行为进行了打击。捉了人、罚了款、办了不少案子,一些村民受到教育、罚款,有的.还面临坐牢的危险,令人十分痛心。
我镇xx村陈xx、xx街村张、xx村杨xx、xx村刘xx,都由于烧火土灰等野外用火行为受到了行政处罚,基本都是2000元罚款的顶格处罚。这是本不应该发生的事,都是不听宣传劝阻,违反森林防火禁令造成的后果。我再次重申,严禁烧火土灰,严禁烧田里的“禾兜梗”,严禁一切野外用火。
二、要打好智障、精神障碍、听力障碍、一老一小等重点人群的招呼。这些人员要么是没有正常行为能力,要么是广播、电视、微信等宣传手段覆盖盲区。同时,又是烧火土灰、烧“禾兜梗”的重点人群,引发森林火灾的重点人群。镇森林防灭火指挥部已要求村(社区)摸底重点人群,明确监护人。请各位监护人、邻里相亲、村支两委打好这些人员的招呼。
三、继续坚持入山防灭火检查,坚持到山边、田间、菜园等地巡查值守。xx月xx日,我在晚谷村巡山时,发现一些群众捡野茶籽,这是好事,但我们一定要劝阻进山人员不要携带火源进山。入山防火检查这项工作,各村(社区)要坚持落实好,村民要坚持遵守好。同时,县镇村干部、党员组长,要到山地、田间、菜园巡查值守,发现烧火土灰等野外用火行为,及时劝阻,第一时间扑灭、批评教育,情节严重的,移交镇执法大队处理。
四、发现山火及时报告、及时处置,在火还较小时要扑灭。火警电话119,镇人民政府值班电话xxxx-xxxxxx。
再次拜托大家共同努力,确保xx街不发生森林火灾。最后,祝大家平安、健康、幸福!
在森林防火暨安全生产工作会议上的讲话稿 9
各位领导,同志们:
兴林大业,防火为先。森林火灾突发性强、危害性大、扑救困难,而森林生态系统一旦遭到破坏,需要几十年甚至上百年时间才能恢复,有的甚至无法恢复。近期,由于天气持续干旱少雨,湿度小,蒸发量大,气温回升快,风高物燥,林区森林火险等级一直保持4-5级的高火险等级,再加上“清明节”也将来临,上坟祭祖、烧纸烧香等野外非生产性用火将会增多,全县的森林防火工作已进入最紧张、最危险、最关键的时刻,森林防火任务十分艰巨。下面,就森林防火我讲三点意见:
一、严防死守,狠抓防范,突出抓好防火重点地段和薄弱环节。
一要突出防火重点。各乡(镇)对林区居民点,林区路口、坟头等易发火情部位和地段要加派人手,严防死守;对痴、呆、聋、哑、精神病等五种人,要落实专人监管,杜绝玩火、放火行为发生。二要突出防火薄弱环节。各乡(镇)要开展一次拉网式森林防火大检查和排查,重点是林区内吸烟、烧灰积肥、迷信用火、小孩玩火,一经发现,要坚决制止,严肃处理。三要突出防火宣传。在充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和宣传栏、警示牌、标语等多种形式宣传的同时,各乡(镇)要组织专门力量,通过对国务院新修订的《森林防火条例》和防火知识进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知,形成浓厚的森林防火舆论氛围。四是要积极引导群众摒弃陈规陋习,大力倡导鞠躬默哀、敬献鲜花、种植树木等健康文明的祭祀方式,开创“文明祭祀,平安清明”的和谐局面,促进社会主义精神文明建设。
二、严阵以待,高度戒备,千方百计做好扑救工作。
一是密切关注动态。县乡指挥部办公室要充分发挥综合协调职能,加强森林火险预报监测工作,一旦发生火情要及时报告。
二是科学组织扑救。接到火情报警后,要迅速启动应急预案,科学部署人员,保持通信畅通,做好后勤保障,有序组织灭火。
三是扑火队伍要随时待命。专业、半专业扑火队伍、民兵应急分队要高度戒备,随时作好扑火准备,确保一旦发生森林火灾,能迅速组织施救,最大限度地减少损失。四是做好各种扑火物资储备。各乡(镇)人民政府、林场要按照规定要求,落实各种扑火物资,乡镇、林场要重点储备一批风力灭火机、油锯、照明电筒、二类扑火工具专用拖把、防火服等,以提高火灾扑救能力。五是必须确保扑火人员安全。坚持“以人为本、安全第一”的.原则,防止小火酿成大灾,坚决避免人员伤亡事故发生。
三、严肃纪律,依法治火,确保森林防火各项工作落到实处。
一是加强值班调度,确保信息畅通。要严格执行24小时值班制度和领导带班制度。县乡防火办要加强火情调度和核查工作,及时反馈有关信息。要严格执行森林火灾归口上报制度,对迟报、瞒报火情、贻误时机,扑救组织不得力,酿成重大损失的,要严肃追究相关领导和当事人的责任。
二是按照“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,依法严肃查处火案。
同志们,森林防火,责任重大。当前全县已进入森林防火的关键时期,希望县乡指挥部立即行动起来,再宣传再动员再督促再检查再落实,以高度负责的政治责任感,扎扎实实地做好森林防火工作,确保万无一失,让县委、县政府放心,让全县人民放心,为维护生态安全、促进生态文明做出新的更大的贡献。
在森林防火暨安全生产工作会议上的讲话稿 10
同志们:
林区秋季森林防火期已经来临,今天会议的主要内容是传达上级秋防会议精神,回顾我局春夏季防火工作,总结经验,研究分析秋防形势,全面安排部署秋防任务,确保国庆节期间森林防火安全,确保秋防取得胜利。下面,我讲两方面意见:
一、春夏季森林防火工作情况
今年春夏季防火工作,我们创新防火理念,突出预防,调动全社会力量,打无火之火。在各种新问题、新情况、新因素增多的情况下,实现了火情少、扑救快、成灾小的目标。春夏两防期间我地区共发生一般森林火灾15起(其中加格达奇过界火一起),同比下降62.5%;过火林地面积6.05公顷,同比下降98.12%。总结春夏季防火工作,主要有以下几个特点:
(一)安排部署细。
针对今春的防火工作,林业局高度重视,及时安排部署,及时严密防范。3月31日林业局召开了我局春季森林防火工作会议,4月9日召开了大杨树地区森林防火工作会议,对春季防火工作进行细致全面的研究和周密的部署;在防火期间,林业局根据特殊时段和工作开展中发现的问题,相继召开了两次森防指成员会议、两次电话会议,对特殊时段的防火工作进行再安排、再部署、再落实;对发现的问题进行了及时的通报和整改。防火紧要期,林业局派出专业扑火队伍30人和森警部队50人分别驻防在奎中管护站和奎勒河分站,真正做到了未雨绸缪,防患未然。进入夏防期间,各单位能按照林业局、森防指的统一部署,迅速行动,提前安排,管护人员全部上岗到位,克服厌战情绪和高温天气,坚守岗位,各尽其责,各项工作做到了及时、周密、高效。
(二)预防措施实。
为增强我地区各级单位领导的森林防火责任意识,促进森林防火社会化氛围,林业局与各乡镇、办事处、驻在企业首次签订了《大杨树地区2010年森林防火目标责任状》,把防火责任逐级落实,并完善了《大杨树地区森林防火工作方案》、《大杨树地区扑救森林火灾预备方案》,今年以各乡镇、办事处的行政管辖区为基本,重新划分了四个联动作战区。还特别加强了对村屯、连队、野外农牧户的管理,新出台了《农户区域防火责任状》和《养殖户区域防火责任状》,细划了责任区域,明确了他们的职责、责任和义务。并为放牧人员配发防火协查员红袖标,把这部分分散在林区内的人员充实到了防火工作当中,让他们成为义务瞭望员和防火协查人员。春防期间,各管护站与村屯、连队、野外农牧户共签订各类防火责任状40000余份,发放防火协查员袖标1000余个。通过签订责任状,配戴红袖标等方式,极大的提高了林区内广大百姓的防火责任和自防意识,有效的减少了人为火灾的发生。
(三)宣传教育广。
防火期间,各单位能充分利用标语、传单、彩旗等多种形式,以《森林防火条例》为主要宣传内容,开展了大力度、长时间、广范围的防火宣传活动,为森林防火大造声势,营造了良好的防火氛围。我局森防指共向各管护站、各乡镇、办事处、驻在企业免费发放宣传单10000余张、宣传彩旗500余面。各级单位把彩旗悬挂在检查站、主要道路两侧、进山路口和居民区等明显位置,让出入林区的百姓群众看在眼里,记在心上,筑牢了森林防火的思想防线。
(四)应急处置快。
为做到发生火灾能科学高效处置,3月初,林业局举办了三期森林防火业务培训班,极大的提高了全局防扑人员的业务能力和综合素质。局森防指又进一步修订完善了扑火方案、预案;各管护站及时的检修运兵车辆、扑火机具、通讯装备,提前做好了各项扑火准备工作;林业局又新补充了防扑火物资,购买了小型运兵车10辆、四驱动四轮车10台、GPS定位仪60部、手持机50部、卫星电话3部、风力灭火机100台以及扑火服装1900套;在防火紧要时候,各单位扑火队伍集中食宿,严阵以待,随时应对突发事件。所有这一切的准备都是为了实战、为了打胜、为了实现打早、打小、打了。发生火灾后,林业局领导和森防指成员能第一时间赶赴火场,科学指挥扑救,各级扑火队快速反应,听从指挥,实现了当日扑灭率100%的目标。
(五)督导检查严。
为检查各单位的防火工作落实情况,林业局领导以高度的责任感,在繁忙的工作中抽出宝贵时间多次深入到各自包片责任区对防火工作进行督导检查,为防火工作提供了有力的组织保障。又从防火办、局科室、资源科、森警队、公安局抽调精干、有责任心的人员组成了四个综合暗访检查督导组,深入到防火一线进行隐患排查工作,坚持隐患不整改不收兵,春防不结束不撤回,力促各项防控措施的落实。各检查组在工作中能认真履行职责,不讲人情,不走过场,做到了检查到位,督导到位,并定期将检查结果汇总上报林业局。对各项责任落实不力、隐患不整改的`管护站,林业局给予了通报批评。通过四个综合暗访组的辛勤努力,消除了大量的火险隐患,为减少火灾发生奠定了基础。今年的春夏防工作,通过各级领导、各部门、森警部队官兵、森林公安干警、防扑火一线职工的团结协作、共同努力,取得了显著的成效。在此,我代表林业局、代表林业局森林防火指挥部向为我局森林防火事业辛勤付出的的各位领导及广大防火同仁表示衷心的感谢和崇高的敬意!虽然我们取得了一定的成绩,但仍要清醒的认识到我们目前所面临的森林防火形势依然严峻,诸多不利的气候条件、日益复杂的火源管理、凸现薄弱的防扑火力量以及相对落后的基础设施等,这些都大大增加了森林防火工作的难度。与此同时,我们许多同志还没有真正认识到当前森林防火工作的特殊性和重要性,还在按照常规思维抓防火,一般办法抓防范,尤其是今夏期间,一些同志认为到了可以松口气、歇歇脚的时候了,放松警惕,思想麻痹,致使有的地区火灾连发。对此,各单位要有清醒认识,坚决克服 秋季无大火的错误思维定势和重春防、轻秋防的错误观念,要树立防火常年抓、抓常年的思想,不断加大工作力度,强化各项防控手段,深入进行隐患排查,持之以恒地做好森林防火工作,圆满完成全年工作任务目标。
二、秋季森林防火工作安排
今年我地区的秋防形势依然严峻,不容乐观。一是有些单位基础设施薄弱,由于夏季雨水大,很多地方的道路、桥涵都被冲毁,这给扑火运兵和防火检查带来很大的难度;二是因雨水充沛,导致林内可燃物增多,高火险森林面积增大,防火战线加长,森林防火任务更加繁重,一旦起火,极易造成大的火灾;三是随着中秋节和国庆节的相继到来,入山搞秋收人员和副业人员将进一步增多,其活动又相对分散,这一时段农事用火、牧业用火、生产用火相对集中,火险隐患突出,火源管理的难度明显加大,这些因素都为秋季森林防火工作增加了难度。总之,各单位要充分认识到秋防所面临的严峻形势,在思想上不能有丝毫的麻痹,在工作上不能有丝毫的疏漏,在行动上不能有丝毫的懈怠。通过实践证明,要做好防火工作关键是两个字,一个是防,一个打,总的方针是防打结合,以防为主,防是前提,打是保证。各级领导在思想上一定要立足于防,防火工作要始终坚持预防为先,通过防避免火灾的发生,只要我们把工作做全、做细、做实,这是可以做到的。防火工作出现问题,因素虽然复杂,归根结底还是措施细不细、作风实不实、管控严不严的问题。为此,当前我们要重点从以下四个方面把工作落实到位。
一、把提高防火意识作为抓落实的基础,进一步扩大宣传成果。
防火是全社会的任务,是全民性的责任。如何进一步强化全民的防火意识,我想重点就是要在宣传教育上下功夫。今年秋防期间,各单位要把防火的宣传工作做为一项重要工作任务来抓,在宣传方式、宣传内容、宣传形式上力争有新的突破,使防火宣传工作有声有色,要充分利用网络、标语、彩旗、传单、宣传牌、手机短信等多种宣传手段,在全地区范围内营造声势浩大的宣传氛围。各管护站要进一步拓宽宣传教育领域,把住关键部位和重点人群,要对每一个进入林区的外来人员进行防火知识和法律法规的宣传教育。宣传工作要深入到各企业、村屯和林区腹地,力争达到广覆盖、无死角。
二、把管控野外火源作为抓落实的重点,坚决消除火灾隐患。
从数据统计来看,我地区95%以上的森林火灾都是人为因素引发的,携带火种火源进山入林是造成森林火灾的最直接原因,其中大都是野外吸烟、烧荒等因素引发的。因此,我们一定要在工作实践中吸取经验和教训,抓住监督管护等关键环节,以创新的思维积极探索更为行之有效的火源管理新方法,坚决管住人、有效地控制住火源,做好一切预防措施。各防火检查站一定要负起责任,对入山人员和车辆要严格检查,无防火通行证人员和无有效防火装置的车辆一律不准入山;各管护站对本生态功能区要加大巡查力度,严厉打击野外吸烟和违章用火行为,并认真检查各农户、牧户对所签订责任状的落实情况;目前正是各地点烧茬地的季节,为确保这一期间的用火安全,局森防指已下发了《关于组织开展点烧麦茬地工作的通知》,对点烧工作提出了具体要求,各单位要严格遵守此通知精神,严格审批制度,严格按操作规程进行点烧工作;中秋节、国庆节即将来临,各单位要全力做好这一重点时段的防火工作,要采取超常规办法周密部署,对重点地段要严防死守,国庆节期间严禁一切野外用火;秋防期间,暗访小组要继续深入到各基层单位防火一线进行暗访检查,重点检查各单位火险隐患排查情况、宣传教育工作开展情况、责任落实情况等。对检查出来的问题,要及时提出整改意见并督促整改到位,对整改措施未落实的,要严肃追究有关领导责任。总之,各单位要切实把火源管理工作摆到突出位置来抓,要做到火源管理法制化、疏堵结合人性化、督导检查经常化,从根本上消除火险隐患。森林公安机关要认真履行职责,把主要精力放在火灾案件的侦破上,要在第一时间赶赴火场,对人为引发的火灾,尽快查清火因,依法从快、从严、从重打击纵火犯罪人员。
三、把防范措施作为抓落实的关键,进一步做好扑火准备工作。
各单位要重视森林火灾预防工作,树立防范胜于扑救的思想,在防字上多下功夫。要加强林火监测工作,综合运用瞭望台(哨)、地面巡护等手段,对火情进行全方位监测,并要充分发挥义务瞭望员的作用。从现在起,各瞭望塔人员要全部到岗到位,尽职尽责,全天候进行瞭望,不能遗漏任何一个火点,各瞭望塔要时刻保证通讯联络畅通,确保发现火情及时准确上报;各单位扑火队伍要集中待命,提前做好车辆、扑火机具、通讯设备的检查维修工作,确保完好率,确保关键时刻拉得出、用得上、使得住;电讯处要保证防火通讯畅通,及时处理故障,不能影响防火工作的通讯联络,
四、把严肃纪律作为抓落实的保证,确保秋防工作取得胜利。
做好防火工作,强化组织领导是关键,纪律约束是保证。局机关、各基层单位、各管护站都要明确自己在防火工作中所负的责任和承担的工作任务,把防火工作时时挂在心上,牢牢抓在手上。要坚持党政同责的责任管理机制,真正形成一级抓一级,一级查一级,一级对一级负责的防火责任体系。各包片领导要经常深入所包单位进行防火督导检查;各单位党政主要领导,防火期内不得擅自外出,如有特殊情况,必须向林业局主要领导请假。各管护站领导不经请假和批准不准下山;对因失职、渎职引发森林火灾,发生火情迟报、瞒报、关门打火、贻误扑火战机,防火责任不落实、组织扑火不得力的,要严肃追究相关领导的责任;各单位在扑火过程中,必须一切行动听指挥,无条件执行森防指和前线指挥员的扑火命令,凡不听从指挥扰乱火场秩序,疏忽职守,贻误战机的,一律追究相关人员责任。同时,各单位要识大体、顾大局,加强联防联动,坚持全地区防火一盘棋的思想,既要各司其职,又要与本责任区内的驻在单位团结协作,并要进一步加强对其扑火队伍的技术支持,进而形成群体工作优势,提高我地区防扑火整体能力。总之,各单位领导面对秋防的艰巨任务,在思想上要做到不麻痹、不侥幸、不自满、不畏难,把做好秋防工作同稳定政治、稳定社会、稳定大局紧密结合起来,从保护国家和人民生命财产安全的高度出发,在抓好生产工作、双新建设工作的同时,以求真务实的态度,夺取秋防胜利。同志们,面对今年的秋防工作我们要进一步统一思想,认清形势,密切协作,振奋精神,力争通过我们的扎实努力,确保双节期间和秋防的平稳安全渡过,为我局经济和各项事业的加快发展提供一个稳定、良好的社会环境。最后,祝大家节日快乐!谢谢!
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