今天,我们在高明市召开全市春耕生产现场会,主要是研究部署加快春耕生产进度,切实抓好当前各项农业工作。通过参观高明市西安、人和镇的春耕生产现场和汇报交流各地春耕生产情况,使我们更全面地掌握了春耕生产形势,进一步增强了加快春耕生产进度的紧迫感和信心。下面,我就抓好春耕生产和当前农业工作讲几点意见:
一、当前春耕生产形势
我市今年早春气候反常,继暖冬之后,2月份持续高温无雨,出现了明显的"春头旱",给春耕生产带来一定的困难。但在各级党委、政府的重视下,在广大农村干部群众的积极努力下,我市春播春种进展顺利,春耕工作开局良好。至3月27日统计,全市落实早稻播种面积26.45万亩,已办田浸田面积21.53万亩,占81%;已抛(插)秧约10万亩,完成38%,基本达到去年同期的进度。同时种下各种春种作物38.25万亩,比去年同期增加1.56万亩;其中蔬菜31.89万亩,比去年同期增加3.94万亩。
综观我市今年的春耕生产,主要有以下几个特点:一是领导重视,措施得力。为了促进春耕生产工作,市农业局、农林技术推广中心按照市领导的指示,联合组织工作组,深入生产第一线,了解实际情况和困难,检查督促各地抓住关键环节,落实春耕生产各项措施。各级有关领导也纷纷深入基层调查研究,召开有关会议,及早部署春耕生产的各项工作,迅速组织发动广大干部群众,掀起春耕生产热潮;农技部门则组织技术人员下乡,指导春耕,促进了春耕生产顺利开展。同时全市还统一行动,集中力量,开展了种子、农药、化肥等农资市场的专项检查整治,打击伪劣,保障春耕。二是农业结构调整步伐加快。各地抓住粮食购销体制改革的契机,进一步调整优化农业内部结构,全市调减春种粮食面积17.9万亩,增加了蔬菜、花卉苗木等的种植面积。三是基础设施建设成效显著。去冬今春,全市共投入水利建设资金2.65亿元,完成工程198宗;投入农田整治资金7075.7万元,整治耕地面积5.78万亩,修建"三面光"田间渠道322.7公里,排灌站12座,机耕路283.6公里,机耕桥18座,清理沟渠650.3公里。各地山塘水库的蓄水量明显增加,开挖的田间深水井逐步增多,标准化、硬底化排灌系统不断完善,灌水损耗降低,有效灌溉面积增加,因而抗旱能力大大增强,保证了春耕生产用水的需要。四是农业科技应用水平提高。全市春种粮食作物良种覆盖率达95%,经济作物达85%以上。一些先进适用的技术措施也得到广泛的应用。各地还积极推广新的农业机械,提高了春耕生产效率。
我市春耕生产开局虽然较好,但也存在一些问题:一是春播春种进度不平衡,一些地势较高的地方因供水不足,造成春种作物播、植期推迟,季节比较被动;二是有些地方灭鼠行动缓慢,鼠害较严重;三是由于今年气候反常,前旱后涝可能性大,农业生产受洪涝灾害的威胁加大。
二、当前的几项工作
(一)全力以赴抓好春耕春种和作物田间管理
我市春耕生产工作进展虽然比较顺利,但春耕办田、春种、春插的任务还很重。目前,"春分"已过,"清明"将至,季节不等人。对此各级一定要有清醒的认识,不能因为水稻面积少了就可掉以轻心,一定要增强紧迫感,将春耕工作作为当前的中心工作来抓。要抓住近日的降水在一定程度上缓解了旱情的有利时机,集中机力、人力、物力,加快办田进度,适时抛(插)秧,争取在"清明"前基本完成抛(插)秧任务。同时,我们也不能麻痹松懈,要预防可能出现的水源性或水质性缺水,全面检查各种电排站和机井的设备,确保春耕生产用水。
早造是全年农业生产至关重要的一造,早造丰收了,全年农业丰收就有了主动权。因此,各地要把春种作物田间管理作为确保早造丰收的关键环节来抓。要因地制宜,突出重点,采取科学的管理措施,切实抓好肥水、防治病虫害等环节的田间管理,做到边插边种边管,早管精管细管,确保早造生产增收增效。
(二)加大畜禽春季防疫的力度
冬春季节是动物疫病的高发季节,也是全年动物防疫工作的重点时期。搞好春防工作对全年防疫工作和畜牧业安全生产意义重大,十分必要。由于我市外来人口多、人员流动和畜禽调运频繁,容易引入外来疫原,防疫工作任务重、难度大,若不加以警惕及加强防范,极易引发疫病的传播流行。各地必须高度重视,迅速掀起春季动物防疫工作高潮,把各项防疫措施落到实处,确保动物防疫工作不出大问题,保障我市畜牧业生产稳定发展。一是全方位开展疫情普查。会后,各级要迅速组织力量,开展疫情的普查、监测,及时全面掌握疫情动态,以更好地指导面上防疫。二是全面开展免疫注射,提高畜禽免疫力。各地要认真贯彻"预防为主"的方针,加强重点疫病的强制免疫工作,有效控制疫病的发生流行。三是依法加强检疫和消毒工作。动物防疫监督机构要切实做好产地、屠宰、运输检疫和消毒工作,特别是要下大力气,突破产地检疫关,提高产地检疫率,确保做到染疫的动物不调运,染病的动物产品不出厂(场)。四是加大检查、执法、监督力度,依法加强对畜禽调运、畜禽交易市场、牲畜屠宰场(点)的防疫管理,严防引入外来疫原和造成疫情扩散蔓延。发现疫情,要严格按照《动物防疫法》的有关规定处理,并按规定及时上报。同时,各地要采取切实有效的措施,依法抓好畜产品安全监管工作。要建立健全饲料管理机构,落实饲料安全责任制;要强化饲料生产、流通、使用各个环节的监督管理,完善监测手段,加大执法力度,确保肉食品安全和人民群众身体健康。
(三)抓紧鱼塘整治工程扫尾和春孵春放工作
去冬今春我市共投入资金约4349万元,整治鱼塘4.3万亩(其中高标准连片整治1.2万亩)。目前,大部分经整治的鱼塘已投入使用,但仍有小部分鱼塘整治工程尚未完成。各地要抓住当前天气睛好的有利时机,尽快完成扫尾工作,尽快投入使用,赶上正常的放种放苗季节。同时要充分利用今春备耕时间充足等有利条件,做好清塘、消毒等各项春孵春放准备工作。要根据市场的变化,积极引导农民进一步调整优化养殖结构,选准养殖品种。水产技术推广部门要继续加强农民的技术培训工作,通过多渠道、多形式开展技术培训,推广新技术、新品种,进一步提高农民养殖技术水平。各鱼苗生产单位要做好春孵的准备工作,注意检查亲鱼、孵化培育设施和药物等的准备情况,及早查漏补缺,安排好生产计划,确保今年鱼苗生产的顺利进行,为养殖户提供优质鱼苗,满足生产的需要。
(四)加强春季植树造林和森林防火工作
根据省政府电视电话会议和省森林防火指挥部、省林业局《关于开展森林防火和植树造林工作大检查的通知》的要求,本月26-27日,我局组织2个检查组,对各地的森林防火和造林绿化工作进行了检查。从检查情况看,各地认真贯彻落实省政府电视电话会议精神,加强领导,落实责任,采取得力措施,进一步深化森林防火工作,积极开展春季植树造林活动,取得很大的成效:一是建立健全了一支森林消防和护林队伍,全市共有森林消防队员473人,专职护林员710人,这两支队伍在森林防火安全工作中发挥了中坚作用。二是生物防火林带工程建设进展顺利,扑火机具设备配备增加。全市共营造生物防火林带840公里,其中新造163公里;开修防火线1212公里,其中新修270公里;购置各种扑火机具11200多台(把、套),其中新购250多台(把、套)。三是加大宣传力度,大张旗鼓地开展森林防火和造林绿化的宣传教育,进一步提高了全民森林防火和造林绿化意识。四是抓住雨后有利时机,迅速掀起了春季植树造林新高潮。据不完全统计,全市完成造林备耕3.8万亩,造林1.9万亩,义务植树40多万株,育苗700多亩。但是,检查中也发现,我市当前春季森林防火和造林绿化工作还存在一些问题和困难:一是全市森林防火和造林绿化工作发展不平衡,个别地方工作措施不够到位,工作进展缓慢;二是一些地方森林消防队伍不够落实,人员素质低;三是有些地方的指挥人员缺乏实战指挥经验,部分林业管理人员没有熟练掌握扑火机具的性能,不重视设备的保养、维修;四是个别地方造林绿化资金缺口较大,影响了造林绿化的进展。对这些问题,各地要予以高度重视,认真加以解决,以进一步推进我市的植树造林和森林防火工作。
春天正是植树造林的大好季节。各地要抓住有利时机,抓紧完成今年的植树造林任务。我市现有宜林荒山的面积不多,要集中力量搞好这些荒山的植树造林,下大决心和力气在今、明两年内消灭所有荒山。同时,要加强生态公益林示范点和生态防火林带工程建设,确保各项工程按时、按质、按量完成。
今天,我很有必要再强调一下森林防火问题。入春以来,省森林防火指挥部多次发出紧急通知,要求各地切实加强森林防火工作。目前正值春耕春种大忙季节,又临近"清明节",野外生产、生活和封建迷信用火剧增,稍有不慎,极易引发森林火灾,我市已进入春季森林防火紧要期。因此,各地必须高度重视,切实加强领导,全面落实森林防火负责制,确保各项森林防火措施落实到位,严防山火发生,确保国家和人民生命财产安全。要加大森林防火宣传的力度,提高全民防火意识。要采取超常规措施,加大巡山护林力度,强化野外火源管理,禁止携带火种上山,做到见烟查、违章罚、着火抓,及时消除各种火灾隐患,坚决把火灾源头堵住管死。尤其是"清明节"期间,各地要把风景旅游区和坟山、墓地作为野外火源管理的重点,对重点地段和入山路口要派专人严防死守,严禁在山上及林缘地带燃放烟花炮竹、烧香烛、纸钱等各类祭品。对违反规定、不听劝告、不服管理的,要采取强硬措施予以制止;对造成森林火灾的,坚决依法从重从严惩处。要认真做好森林火灾的扑救预案,及早做好各项扑火准备工作,配备好扑火机具;各级森林防火办要坚持24小时值班和领导带班制度,发现火情要按规定及时报告;森林消防队伍要严阵以待,一旦发生山火,做到打早、打小、打了。
(五)提高警惕,及早做好抗灾夺丰收的各项准备工作
据气象、水文部门预测,我市今年的防汛形势比较严峻,汛期降水阶段性明显,可能会出现洪涝灾害;另据国家海洋预报中心分析,本世纪第一次"厄尔尼诺"现象也将于今年4-5月发生,这将导致我省气候反常,可能出现灾害性天气。因此,各级一定要牢固树立抗灾夺丰收的思想,及早做好抗灾防灾减灾的准备工作,防患于未然。要坚持"安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险"的防汛工作方针,立足于"防大汛、抗大灾、抢大险",抓紧完成冬春水利的扫尾工作,并要未雨绸缪,及早动员,保证防洪措施到位,确保全市不垮一座水库,主要堤围不决口,把灾害损失减少到最低限度。要在抓好春种作物田间管理的同时,及时清理排灌渠道,开挖好田间排水沟,确保雨后能够及时排除渍水,确保早造农业生产获得好收成。
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