会议个人简报

2022-04-11 会议简报

  根据江都市人大会办公室下发的《关于组织市人大代表活动的通知》相关要求,我镇人大组织全镇人大代表于20xx年12月27日下午在镇政府四楼会议室召开会议,研究讨论文件中的主要部署和要求,并着重对《政府工作报告》(征求意见稿,以下简称《报告》)进行初审,与会代表畅所欲言,纷纷提出自己的意见和建议,在肯定《报告》的基础上提出了许多中肯而又宝贵的意见和建议。

  与会代表一直认为,《报告》结构严谨,思路清晰,文笔流畅,目标宏伟,重点突出,数字详实,总结工作客观实在;《报告》对今后五年提出的工作目标比较符合江都市的实际,把兴办工业摆到了突出位置,以工业发展带动产业发展,对数据定位很准确;《报告》纵观全局,既实又新又细,分析问题比较精辟透彻,深入浅出;部署工作具体详细,便于落实,具有很强的指导性、针对性和可操作性。同时,与会代表也在肯定《报告》的基础上,根据各自所在的不同岗位和领域,分别谈了很多切实的意见和建议,现将这些意见和建议总结如下:

  一、建议增加“处理城市建设与民生工程两者关系”方面的内容

  相关方面的代表认为,随着我市城市化进程的不断加快,城市建设的步伐越来越大,今冬明春的拆迁量也会相应加大。在这一点上,民生问题就显得尤为突出。在《报告》中,应体现出协调二者关系方面的内容,政府必须考虑人民群众的生产、生活和住房安置问题,尽量做到“先安置,后拆迁”。

  二、建议增加“不仅要重视发展速度,更要重视发展质效”方面的内容

  一些代表认为,我市城市建设的速度有些超出常规,与现实社会的可承受度不相吻合。在城市发展上,不能一味强调上速度、上规模,更要在发展的质态上下功夫,不应只注重短期效益,更要看重长期效益。比如在土地的出让上,政府应该将土地用作真正的工业开发,因为只有工业效益上去了才是解决民生问题的根本,政府也才能获得更多的税收支持。

  三、建议增加“发展村级经济”方面的内容

  村级集体经济的发展对于促进农业增效、农民增效具有其他方面不可替代的直接作用。《报告》在这方面体现的还不够。在实际操作中,一些村和部门在发展村级经济时会遇上很多阻力,这些阻力来源于某些权力部门的干涉,动辄被审查或叫停,更有甚者被追究经济、政治责任。这些情况与中央发展三农、服务三农的精神不吻合。

  四、建议增加“涉及三农”方面的内容

  自20xx年起,中央连续下发了7个关于“三农”方面的一号文件,可见中央对农业、农村、农民问题何等的重视。作为中央人民政府下辖的县级人民政府,在《报告》中应该加强对“三农”问题的重视程度。在健全强农惠农政策体系、提高现代农业装备水平、加快改善农村民生、协调推进城乡改革、加强农村基层组织建设等方面根据江都实际,有所建树。

  五、建议增加“关注本土企业”方面的内容

  一些企业主要负责人代表认为,政府在加大招商引资力度的同时,更要关注本土企业的发展。作为江都土生土长的企业和江都本地企业家,本土企业更能为经济、社会发展做出贡献,也更可信、更可靠、更熟悉家乡情况,更容易创造经济和社会效益。政府应在土地政策和税收政策等方面给予本土企业更多的优惠,让它们不流失、扎下根、能发展、上水平。

  六、建议增加“教育事业适应城市化发展”方面的内容

  教育领域的代表认为,随着滨江新城的兴起,北城区中小学即将动工,但师资水平仍然跟不上城市发展的需要。一方面,滨江新城作为一个现代化的滨江生态园林城市,其中包括高端住宅区和商务设施,相应的幼儿园、中小学可容纳的学生数量却相当有限;另一方面,南城区的幼儿园、中小学现状也不适应城市发展需要。建议政府应优先发展教育,与城市化水平向适应,早日解决学生家长的后顾之忧。

  七、建议增加“解决乡镇医务人员相关待遇”方面的内容

  卫生领域的代表认为,现有的乡镇医生待遇和乡镇医疗机构设备、医疗水平不能满足基层群众就医的实际需要。一方面,原有乡镇医生的医疗保险、退休养老问题没有解决,影响他们的工作积极性;另一方面,基层医务人员待遇低,造成大中专毕业生不愿意到基层医疗机构工作,青黄不接,加之原有的医疗设备陈旧、老化,不能切实解决群众“看病难、看病贵”等问题。

  八、建议增加“社区相关问题”方面的内容

  社区方面的代表认为,应加大对老城区、老小区和无物管小区改造的力度;加大公共财政对基层社区文化设施建设的投入力度,满足越来越多的离退休职工和拆迁安置人员的业余文化需要;落实城区育龄妇女的生育保险政策;重新商讨“责任属地化,权力部门化”的管理模式,根据实际情况,减轻社区压力和负担;落实社区工作人员的“五险一金”相关待遇等。

  九、建议删除“阿波罗花卉市场”等方面的内容

  有代表认为,在阿波罗花卉市场、万亩花木园建设上,以往所公布的数字与实际情况不符,如《报告》中涉及这方面内容,可能会给代表们造成不实的感觉,建议删除这部分内容。

  十、建议政府和各职能部门加大对代表提议的重视程度

  有代表认为,在以往的人代会上提的建议很多都是所答非所问。本应该是政府答复的却让一些职能部门来答复,本应该是职能部门答复的却代之以人情答复,这样就造成了一些议案没有真正落到实处。比如事业单位和离退休人员抚恤金的发放问题,就一直没有做出明确的答复,目前做法也与中央相关文件要求不符。建议政府应加大对代表提议的重视程度,提议的答复部门应该对口,保证每项议案都能真正落实到位。

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