【按】近年来，永新县认真贯彻省市委、市政府金融工作部署，立足当地实际，深化金融改革创新，不断完善政银企对接机制，定期印发《永新金融》，及时发布企业贷款需求信息，引导银企双方合作对接，受到社会广泛好评。尤其是今年以来，该县进一步加大金融对实体经济的支持力度，在民间融资登记服务、小微企业“还贷周转金”、社会资本设立融资性担保公司等金融改革创新方面，走在全市前列，值得各县(市、区)学习借鉴。
加快金融创新步伐 促进地方经济发展
——永新县金融改革创新成效综述
为进一步深化金融改革创新，在经济新常态下，创新金融服务模式，切实缓解小微企业融资难、融资贵等问题，促进金融、经济互利共赢发展。
近年来，永新县在学习借鉴浙江温州、抚州临川等地成功经验的基础上，结合永新实际，开展了民间资本管理、小微企业还贷周转金等金融改革创新试点工作，有力推动了该县金融业健康稳定发展，为地方经济社会建设提供了强有力支撑。
一、民间融资登记服务机构试点开全市县级先河。
为进一步放活民间资本投资领域和渠道，加强政府引导和监管，把握民间借贷市场发展方向，推动民间借贷市场走向制度化、规范化、阳光化，遏制高利贷、非法集资等违法违规活动，支持县域中小微企业发展。
20xx年12月，该县由县政府分管领导带队，金融办、人行、银监等单位组成考察组，专程赴抚州市临川区民间融资管理中心、吉安市民间借贷登记服务中心考察学习民间借贷管理服务的先进经验，经过有关反复研究论证，结合永新实际，县政府下发了《永新县民间融资登记服务机构试点工作的若干意见(试行)》，为民间借贷登记服务机构建设提供了大力支持。
通过认真筛选，最后选择口碑好、信誉度高、资本实力强的本地民营企业江西樟源置业有限公司作为主发起人，设立了永新县民间借贷登记服务中心，为民间资金供求双方提供信息汇集和发布，资金供需撮合，第三方鉴证，融资担保，法律咨询等多项服务，成为吉安市县一级首家民间融资登记服务机构。
同时，为解决民间借贷登记服务中心在经营中遇到的政策瓶颈，县政府及时转发了《吉安市人民政府办公室关于进一步支持民间资本管理公司和民间借贷登记服务中心发展有关政策的通知》，要求相关部门在办理产权、股权等他项权抵押登记方面开辟“绿色通道”。
中心自今年6月正式开业以来，积极开展业务，累计办理资金出借业务58笔，出借金额865万元，其中委托出借710万元，中心匹配贷款155万元。通过该中心建立了民间借贷市场体系，民间融资年利率基本控制在14.52%以内，有效缓解了小微企业融资难、融资贵等问题。
二、小微企业“还贷周转金”试点工作为全市首创。
为缓解小微企业融资困难，强化政、银、企信贷平台，实现与永新县鑫达中小企业信用担保有限公司无缝对接，防范和化解企业资金链断裂风险，降低银行不良贷款风险。20xx年1月，该县在学习借鉴抚州南丰县“还贷周转金”好经验、好做法的基础上，该县由县财政出资1000万元设立“永新县小微企业还贷周转金”，专项用于小微企业临时性“过桥”还贷。
同时成立永新县小微企业融资服务中心，与县担保公司合署办公，负责“还贷周转金”运作管理，并下发了《永新县小微企业还贷周转金管理暂行办法》，对“还贷周转金”的具体操作方式，进行了规范。截止20XX年8月底，该中心累计借出还贷周转金37笔，金额10200万元，重点支持了晨雨晖实业、麦丹永明木业、南方纸业等一批小微企业，得到社会、企业、银行的一致好评。
企业融资成本大幅降低，与高昂的民间过桥资金相比，小微企业融资服务中心只收取少量的资金使用费，大大降低了企业融资成本;融资借款速度快，只要承贷银行同意续贷，企业提供相关资料，三天内即可放款，大大缩短了贷款时间;银行不良贷款风险有效降低;同时也进一步提高了政府帮扶企业的实效;取得了一举多得、合作多嬴效果。
三、民间融资性担保机构运营初见成效。
为增强地方担保机构资本实力，弥补现有国有担保机构担保实力的不足，增强民间融资性担保机构为小微企业提供增信服务的能力和水平。该县积极发动民间资本成立了全市第一家全民资融资性担保机构——吉安豪林佳担保有限公司，该公司注册资本5000万元，主要业务是：在江西省内开展融资性担保、履约担保、诉讼保全担保业务，与担保有关的融资性咨询、财务顾问等中介服务，以及按规定以自由资金进行投资。
目前，该公司已为县内多家林业企业提供项目担保贷款业务和林权抵押业务，并为安福县一家铜制品企业提供500万元贷款担保，有力地促进当地“三农”和小微企业加快发展。
简讯
1.8月26日，广州农村商业银行董事长王继康、行长易雪飞一行来我市调研考察，市委副书记、市长王少玄，市委常委、副市长余阳春，市政府党组成员冯增炜等领导会见了调研组一行。双方就进一步拓宽合作领域实现互利共赢进行了亲切交谈，并就支持我市农业科技园建设、富民产业发展和古村落旅游开发等方面形成了共识。
2. 8月26日，省进出口银行江西省分行关力冬副行长来我市调研考察并走访部分出口生产企业，市领导冯增炜、井开区领导邓淑斌等陪同。据介绍进出口银行贷款具有扶持范围广、额度大、利率低、期限长、便捷高效等特点，正常20天以内可放款，出口企业利率最低可在基准利率下浮30%，时限最长可达15年。关力冬副行长承诺，进出口银行江西省分行将进一步加大信贷投放力度，支持吉安经济社会发展，力争一年之内在吉安信贷投放超过20亿元。
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