“十一五”规划的开局之年在一片忙碌中过去了，一年来，外税股全体干部在区局、分局的正确领导下，按照年初确定的指导思想、具体要求和工作任务，务实创新，真抓实干，取得了明显的工作成效。
一、应收尽收，涉外税收收入保持快速增长。
****年全区外资企业共完成税收收入70886.36万元（含免抵调库数28673.56万元），净入库税收收入42212.8万元，其中国内“两税”入库32252.1万元，外企所得税入库9960.7万元。20xx年的涉外税收收入呈出三个特点：一涉外税收收入占国税总收入的份额逐年提高，20xx年我区涉外税收收入占到全区国税收入的34.2%，比20xx年提高了4.2个百分点，净入库数占全区国税收入的25.2%，比20xx年提高了2.65个百分点,涉外税收收入已经成为我区国税收入的主要来源；二涉外税收收入的增幅高于全区国税收入的平均增幅，并高于全市涉外税收收入的平均增幅，20xx年我区涉外税收收入（净入库）同比增长了37.65%，比全区国税收入（净入库）平均增幅高出了14.47个百分点，比全市涉外税收收入（净入库）平均增幅高出了6.92个百分点，涉外税收收入正在成为我区国税收入的增长点；三是人均组织涉外税收收入超过了亿元。
涉外收入的增长既我区外型经济健康快速发展、税源增加的结果 (20xx年全区实现涉外销售3035201万元，增长48.38%，其中应税销售2016192万元，增长39.26%，出口免抵退销售1019010万元，增长70.48%)，也是外税干部强化管理、开拓创新、艰苦努力的结果。一年来，外税股在组织外税收入过中采取了很多行之有效的措施，如强化税收预测分析、狠抓大企业税源监控、开展纳税评估、实施涉外税务审计、加强反避税调查等，千方百计堵漏增收，挖潜增收，确保了涉外税收收入的超额完成。
二、注重实效、税收征管基础工作得到进一步加强
1、进一步完善责任区管理员制度，优化了征管流程，加强了责任意识，征管基础得到了加强夯实；同时结合分局人员调整对责任区进行了重新合理划分，全面落实责任制度，优化税收管理员之间的衔接，提高税收管理效率。
2、提高税收预测分析质量，掌握摸清了税源情况，在此基础上加大了催报催缴力度，促进了企业如实准确的申报，大力清理欠税，征管质量得到了提高，实现了全年月月无新欠的年初目标。
3、实行分类管理，加强重点税源监控，抓住税收收入的主动脉，****年我们继续将重点税源户纳入了大企业管理软件进行专业化、精细化管理，同时对其他纳税人按“抓住重点、兼顾一般”的要求，对不同规模、不同行业、不同区域的纳税人实行分级分类管理，有效地提升了税源监控水平，同时防范了企业税收风险。
三、管理到位，外企所得税管理保持较高水平。
近几年我区的所得税管理工作一直处于全市领先地位，从****年到****年我区的外企所得税汇缴在全市评比中都获得了好成绩。****年我区在外企所得税管理的方式、方法、质量上进一步得到了提高，****年度征收入库外企所得税9960.7万元，比05年增长50.87%，增幅超出全市外企所得税平均增幅13.69个百分点。
1、抓好事前、事中、事后三个环节，加强所得税日常管理。事前管理注重宣传和服务，通过各种有效途径为纳税人提供全方位的税收政策咨询和辅导，加强纳税人对政策的理解，帮助其依法诚信纳税。事中管理着重调研和审批，加强所得税优惠政策的调研，发挥好政策的导向作用。通过对政策的调研，严格把好审批关，用足用好优惠政策。对重要的政策问题、重大项目、有疑点的项目进行实地调查，在充分掌握信息的基础上加以研究分析，作出审批结论。全年共批两免三减半优惠43户，减免所得税1.58亿元，通过审批提前企业获利年度3户，发现1户企业通过关联企业调节利润重复享受“两免三减半”优惠，补征所得税10多万元。事后管理强化监督和检查，通过所得税纳税评估、实地核查及配合二股进行所得税审计及反避税调查，对企业实际的经营状况和所得税法的执行情况进行了有效的监督和检查，有力的提高了纳税人的税法遵从度。
2、抓好审核评税，推动所得税汇缴再创佳绩。在做好内外培训和辅导工作，加强内部的衔接、协调工作的基础上，在所得税管理软件中增设计算机评税功能，有效提高了评税的质量和效率。全区409户外资企业参加了****年度的所得税汇缴，汇缴面达100%；其中268户企业进行了自行纳税调整，调整应纳税所得额7639万元，补税397万元；税务机关对201户企业进行了纳税调整，调整应纳税所得额7524万元，补税126万元。企业盈利面继续上升达53.32%，比上年上升了2.9个百分点。在市局汇缴评比中被评为工作优胜单位、报表及基础数据优胜单位，xx恩福油封有限公司的汇缴案例被评为优秀案例。
3、加强非居民所得税管理，提高国际税源控管能力。多次参加国际税源控管专题培训会，积极研究非居民所得税发展变化规律，以售付汇证明为抓手、以分类管理为基础、以构建全面的国际税收体系为目标，不断规范管理制度，更新管理手段，在挖掘隐性税源、维护国家税收权益方面迈上了新台阶。****年全区共开具售付汇证明289份，入库外国企业所得税346万元。
四、措施扎实，大企业专业化管理水平有所提升。
****年，外税股更新理念、开拓进取、扎实工作，大企业管理工作取得突破性的成绩，一是健全制度、优化机制，大企业管理各项工作有序开展。根据市局制定的《进一步深化涉外大企业管理的工作意见》，建立了对大企业的三级管理机制，管理员、股长、分局长各司其职，大企业管理工作较好地开展起来。二是扩大范围、加大力度、大企业管理面进一步得到提高。根据市局要求****年我们将大企业管理户数由05年度的20户增加到了25户，在大企业管理户数的增加和调整过程中，我们认真对企业数据的整理和分析，做到大企业的基础信息收集完整。三是抓住重点、点面结合，大企业税收收入稳步增长，全年25户大企业完成涉外税收20769万元，比同期增长38.4%，占全区外税收入的49.2%，比去年上升了0.3个百分点；四是强化监控、精细管理、大企业税收管理水平得到提高，在对大企业的税源监控方面，我们通过每月采集企业的水电煤等能耗指标，采集企业每月主要产品销售情况和主要原材料、产成品情况表，分析企业的投入产出情况，加强了对企业的实时监控，涉外大企业的税收管理水平明显提高，各项征管质量指标保持较高水平，涉外大企业连续12个月的准期申报率、入库率都达100%，盈利面达到87.5%。五是加强沟通、抵御风险，大企业的税法遵从度明显改善。涉外大企业专业化管理大大加强了税企沟通，加深了税收管理员对企业的全面了解。调查、巡查、协查、纳税评估、涉外税务审计等日常管理手段的有机结合和运用，有效地帮助企业理解和遵从税法，降低了企业的税收风险。****年涉外大企业没有发生偷、逃、骗税案件。
五、服务经济、为xx区外向型经济作出新贡献。
树立为xx外向型经济服务的观念，全面落实各项税收优惠政策。****年上报批准1户企业享受“双密企业”优惠政策、1户企业享受追加投资单独计算享受“两免三减半”优惠、3户企业享受延长三年减半优惠；为5户企业办理再投资退税530万元，形成新增注册资本460万美元；为5户外资企业上报审批采购国产设备抵免所得税564万元。为企业发展增添了后劲。确立“客户化服务”理念，大力优化纳税服务。通过采取各种有效措施，大力加强职能性服务、权益性服务和程序性服务。
六、加强培训，外税干部队伍整体素质有了提高。
一年来，外税股进一步深化学习型组织创建活动，鼓励干部通过学习提高自身素质，以提高外税干部的业务素质为目的，积极为干部争取培训机会，****年先后3人次参加了总局、省局、市局举办的各类高层次培训，并不断组织全体干部不断学习税收新知识，熟悉新业务，不断提高干部的业务水平，有效地保证了服务质量。同时通过参加xx市外税处编译《国际税收动态》等复合型人才基地的培训活动提高干部自身学习和业务能力，并为干部创造了学习应用的机会。形成了以理论学习为基础、学用结合的共识，实现了学习与工作的良性互动，外税干部的综合素质有了进一步的提高。
七、明年工作设想。
1、继续以组织收入为中心，坚持依法征收，做到应收尽收，坚决不收过头税。加强税收收入分析及预测，优化税收收入结构和质量。
2、对照《税收管理员业务手册》进一步完善税务管理责任区管理制度，明确管理职责，落实岗位责任，进一步完善征管制度，夯实征管基础，强化税源监管，提高科学化、精细化、专业化管理水平。
3、继续做好涉外大企业管理工作，确保税收收入重点。提高对跨国公司税收管理重要性的认识，积极探索跨国公司的税收管理办法，促使跨国公司税收管理有突破。
4、进一步健全和完善所得税管理机制, 既加强外企所得税的税源监控,确保****年所得税继续增长，又确保及时兑现各类税收优惠政策。为地方财政收入作出贡献。
5、加强队伍建设，提高纳税服务质量,在现有基础上继续高度重视学习型组织的建设，通过学习来促进工作水平的提高。同时要以“客户化服务”为理念，加大对纳税人的服务力度，加强征纳双方的协调与沟通，融洽征纳关系，提高管理和服务水平。
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