20xx年开年以来,建设管理服务中心在街道党工委、办事处的正确领导下,在各相关部门和兄弟科室的大力支持下,紧紧围绕街道中心工作,奋发进取,努力拼搏,在实干中求实效,在发展中求创新,各项工作均有条不紊地推进并取得阶段性成果。现将中心20xx年的重点工作落实情况简单汇报如下:
一、上半年工作总结
(一)全力以赴抓“三改一拆”
20xx年以来,我街道“三改一拆”工作扎实稳步推进。截至12月22日,街道范围内累计拆除违法建筑211018平方米,其中拆除涉水违法建筑4613平方米,拆违总量占全年目标任务的117.23%。
1、强力推进违法建筑拆除
(1)河东石材市场的违建已于日前全部拆除完成,今年以来(今年1月至6月25日)共拆除各类房屋69185平方米,加上去年12月底前第一阶段拆除的16763平方米,累计拆除河东石材市场违建85948平方米。
(2)开展涉水违法建筑拆除行动至今,已拆除涉水违法合建筑共计4613平方米。
(3)按照市、区“四边区域”综合整治任务要求,涉及我街道主要有29处,目前已完成23处整治任务,涉及整治面积3272平方米,其中拆除违建达2500余平方米,有几处已于任务下达前提早完成。并经核实,16项华东物资城码头和29项路林市场违建属孔浦街道管辖。
2、无违建村(社区)创建
截止11月10日,已完成50%社区和30%村的“无违建”创建,已通过区级验收的社区为湖西社区、朱家社区、湾头社区、包家社区;已通过区级验收的村为外漕村、夏家村、畈里塘村。
3、旧住宅区、旧厂区及城中村改造
截至12月22日,完成三改数据30.1323万平方米,占全年任务的100.44%,其中港中旅项目已交付。具体以区三改一拆办的核算数据为准。
4、违法用地、违法建筑拆后以及场地整理
一些拆后场地如河东石材市场拆后区域都打起了围墙,清理场地后采取绿化、硬化等措施。
5、合力保障信息有效报送
为及时、有效地反映街道“三改一拆”工作的推进情况,我中心与党政办相关信息员密切配合,凡有拆违重大信息主动及时报送,真实全面地反映了我街道“三改一拆”工作的阶段性进展。
(二)凝神聚力抓工程建设
1、全面加强在建项目管理
政府投资项目的建设管理是我中心的重点工作之一,中心全体人员始终保持着强烈的责任感和紧迫感,与施工、监理、审计等单位密切联系、紧密配合,大力度抓好各在建工程项目的管理,确保各工程按期顺利推进。目前,街道社区服务中心及文化体育中心工程正在按计划有条不紊地推进,工程部分已全部完工;湾头安置房社区用房装修工程已完成,进行决算审计中;夏家村污水处理工程已完成,畈里塘、河西、外漕村以及梅堰路企业集中污水处理工程争取在年内基本完成。
2、着力规范小型项目招投标平台运行
作为街道小型项目招投标平台的实际运作部门,我中心高度重视小型项目招投标平台的规范运行,按照“政府引导、公开交易、规范运作、依法监管”的招投标运行机制,对交易审批、招投标公示、工程审计、资金给付等环节严格把关。今年街道公共资源交易中心已累计完成了10个项目的招投标工作,认真做好档案整理工作并及时上报至江北清风网。今年的小型项目主要是河道整治与农村生活污水治理类,如甬江街道外漕村生活污水处理工程、甬江街道畈里塘村生活污水处理工程、甬江街道黄龙河、夏家河河道整治工程项目、各村环境综合整治门头广告整治项目等,切实做到了惠民、利民。
(三)不遗余力抓生态建设
(1)大力开展水环境综合整治
街道将“三改一拆”、“五水共治”两项重点工作有机结合起来,做到“以拆违促治污”。再是全力进行美化河岸景观。街道除大力清理河面、河道垃圾,果断拆除河岸违章搭建外,还在河道两岸建造统一规格的花岗岩花坛和矮墙,种植灌木,美化河岸景观,阻隔生活垃圾排放。
(2)全面启动农村生活污水处理设施建设
今年,街道全面启动北郊片4个村生活污水治理,总投资近1200万元。去年,街道与南车时代传感技术有限公司合作,在全市范围内率先引入真空技术处理生活污水,并在畈里塘村进行试点,今年3月总投资265万元的试点项目圆满完成,取得预期效果。截至目前,北郊片4个村生活污水治理项目中,夏家村项目完成,畈里塘、河西、外漕3个村项目争取年内基本完成。届时北郊片农村生活污水排放将实现与城市大管网对接,从而有效解决北郊生活污水乱排现象,大力改善该区域生活居住环境。
(四)群策群力抓环境整治
1、全面部署环境整治年度工作
自年初区委区政府调整对村考核重点后,街道党工委多次召开专题会议加以研究部署,制定全年工作目标,街道主要领导多次带队赴八个行政村进行专题走访调研。在3月份召开的街道年度工作会议上,党工委将农村环境整治工作作为年度重点工作加以部署。随后,各村结合实际制定了全年工作计划,并分别召开了村民代表大会、党员代表会议等不同形式的动员会议,环境整治工作在各村全面拉开。首次环境督查结果公布后,街道党工委随即针对存在的问题,组织召开村书记、联村干部专题工作会议,通报情况,分析问题,研究对策。党工委书记亲自带队到八个行政村分别召开环境整治工作座谈会,分别听取各村环境整治计划,并就相关重点难点工作进行研究、部署,把各村思想统一到环境整治这一中心工作上来。此外,街道党工委研究决定将农村环境整治工作作为今后几年甬江新型城市化建设和加强基层党建的重要抓手,切实加以推进,全面提升甬江城市形象和基层党组织战斗力。
2、合力开展环境整治专项行动
为响应“五水共治”专项行动,我中心环境整治办牵头,开展了多项环境整治专项行动,配合10大河道整治工程按计划进行中。本着坚持以农村环境卫生整治为抓手,努力改善人民群众的生产生活条件为目标,大力营造“净绿整洁、文明有序”的农村新环境,重点加强环卫基础设施新建和改造、村级卫生动态保洁、卫生死角清理、“破烂王”整治、联建房管理等工作,尤其是对辖区主干道、村级主要道路、河道沿线,农村房前屋后、菜市场、企业周边等区域的环境卫生下大力进行综合整治。党员干部深入一线,广大群众积极主动,全街道上下踊跃参与,迅速掀起了农村环境综合整治热潮。截至目前,累计拆除各类违建面积近10万平方米,整治茶水锅炉房25家,整治“破烂王”50余家,清运各类垃圾杂物5000余车。
3、有力推进村庄环境和街面整治
自8月开始,全区推行了“区村庄环境保洁绩效考核排名”制度,定期对全区各行政村的环境保洁进行考核及排名。街道8个村从第一次考核没有一个村进入前二十名,到目前第五次考核有四个村(外漕、畈里塘、夏家、路林村)进入前二十名,进步明显,反映了各村对村环境的重视与投入。
下半年街道加强了“两路两侧”环境卫生整治,主要对轨道交通沿线破烂王、沿街马路摊贩占道、跨门经营等街面整治加大了力度,取得了比较大的成效。
4、切实加强环卫基础设施保障
目前街道80%的行政村已达到四星级以上卫生村标准,为保持这一良好局面,我中心环境整治办按标准化、规范化落实环卫设施的配备和管理,并针对农村排水、排污系统改造计划制定补助方案,有效调动了各村建设环卫基础设施的积极性。截至目前,街道和村累计投入农村环境整治以及突击行动共计费用近千万元,启动四个村农村生活污水治理项目,农村环境得到进一步提升,群众满意度进一步提高,甬江城市形象进一步改善。
(五)多方合力抓建设管理服务
1、有效发挥规划服务作用
我中心深化区域规划研究,协助北高教征地拆迁与协调小组办公室对拆迁地块各自然村的住宅和非住宅开展面积测算;提前做好重点区块的.资料收集工作,时刻准备为“三改一拆”工作组和拆迁部门提供村民住宅与企业非住宅的规划确权服务。
2、合理处置农房报批申请
我街道下辖15个行政村,其中有9个为规划控制地块,压赛村、路林村与老北郊5个村属于村民建房非控制地块。我中心严格按照土地、规划相关法律法规办事,做到有条件的能批则批,批不了的则做好充分的解释工作,直到群众完全理解为止。今年累计已审批个人建房用地3户,工程4户,规划确认书2户,妥善回复信访答复件10件。
3、规范运作土地报批、征地等工作。
我中心以切实保护国土资源为重点,以增强对本街道经济发展的保障能力为目标,以加强机关效能建设为手段,坚持保护与利用、服务与管理并举,不断提高土地管理工作水平,土地报批、征地工作取得了新的成绩,较好地完成了各项工作任务。同时做好违法用地的查处和整改工作。
4、稳步落实辖区群众住房安居保障
一是廉租住房补贴扩范围提效率。我中心紧紧围绕市、区部署,认真推进补贴扩面工作,扩大保障范围。截至12月底,今年累计发放廉租住房补贴180人次,总金额152530元。二是公共租赁住房申请重服务抓落实。中心坚持“早谋划、早准备”的原则,年后立即开始相关工作的部署,耐心讲解公租房政策,尽全力为群众提供高标准贴心化的服务。目前中心已做好受理前的准备工作,3月份开始进行廉租房、公租房并轨申请受理工作。截止12月底,今年累计受理街道居民及外来务工申请廉租房、公租房共67户。
(六)力学笃行抓物业管理
我街道多个城中村改造安置小区已经交付,中心将充分发挥街道物业管理办公室的作用。我们认识到,安置小区良好物业管理局面的打开需立足于小区实际情况,要具体问题具体分析,其他小区的成功经验可以学习但不可以照搬。上半年,我中心相关人员经过前期的调研、资料的收集、分析与归纳,初拟了一份《永红社区物业管理方案》,召开了第一届业主代表大会,并成功选聘了新的物业管理公司。在2月份指导了朱佳苑业主委员会筹建。在9月份指导邻里花园成立业主委员会,目前正筹备朱佳苑小区增补业主委员会委员、业主代表及三水湾业主委员会。
二、存在问题及原因
一是环境整治成果无法巩固。
随着环境问题日益得到重视,农村的环境整治力度也比以往加大了很多,农村环境整治也逐渐成为街道中心工作之一。然而由于环保意识刚起步,很多村花了大力气、投入大资金进行村庄环境整治之后,在一段时间内确实让村庄的整体环境得到了提升,但持续时间不长,整治的效果不能长期保持,造成人力、物力的浪费。另一方面,各行政村的中心村环境比周边自然村好的多,非中心村很多农田私搭乱建现象时有发生,严重影响村容村貌。如何提升非中心村的环境状况也是亟待解决的问题。
二是环卫基础设施陈旧。
甬江地处城乡结合部,外来人口多,近年来虽然投入了大量资金,但环卫设施依然不能满足居住人口生活需求,与中心城区相比依然较为落后。此外,压赛、孔浦等村已经纳入XX区城中村改造范围,征地拆迁可能在短期内启动,尽管环卫基础设施落后,但如果启动大规模基础设施改造,一但拆迁便会造成巨大浪费,而且村民表示强烈反对,工作很难推进。
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