在市委、市政府和市创优委的正确领导下,在市创优办领导的直接领导和具体指导下,城市功能组与其他各组相互支持、相互协调、相互配合、团结拼搏、克难奋进,取得了一定成绩,为确保我市创优目标胜利实现做出了应有的贡献。
一、统一思想 自我加压 增加创优的责任感和紧迫感
城市功能组的3名同志,分别来自教育、建设、城管部门。在人员少、时间紧、工作面广、任务重、硬件建设多、难度大的情况下,一开始,我们就注重统一思想认识,明确创优的意义任务和目标,树立了创优“志在必得”的信心和决心。在经过创优办的短期培训后,我们全组同志认真学习市委、市政府关于创优工作的决议和有关领导的重要讲话,反复学习国家创优工作责任目标,尽快熟悉责任目标的内容、任务、要求、责任单位和完成时间。经过认真学习讨论,同志们深深感到市委、市政府对创优工作指导思想明确、高度重视、标准严、决心大,同时也深感我们的责任重大,大家表示决不辜负市委、市政府和全市人民的期望,奋力拼搏,用我们的实际行动实践“三个代表”的重要思想,以优异的成绩为创优工作交一份满意的答案,随即把城市功能组责任目标251分量化细化分解到各相关责任单位,在市创优委的统一部署下,用倒计时的办法安排本组的工作日程,分步逐项抓落实。
二、检查督办 协调服务 狠抓创优的突破点和得分点
创优工作千头万绪,城市功能组分数所占比重较大,我们在认真分析所面临的困难和有利形势的同时,研究解决各种问题的办法和途径。我们采取横向到边、纵向到底,对责任目标逐条、逐项、逐个责任单位进行全面检查督办,及时到各相关责任单位做好协调、督导和服务工作。对于省创优验收初审点评的问题,市人大、市政协视察创优工作提出的意见和建议,市创优办检查所排查的问题及我们检查中发现的问题,认真分析研究,及时抓好整改。突出工作重点,高标准、严要求,集中主要精力抓了以下几项工作。
一是城市旅游公厕的新建和改建工作。针对此项工作起步较晚、投入大、需要一定工期特点,根据市领导要求,我们在调查摸底的基础上,用典型引路、全面铺开。4月份在市交通局中心客运站召开了旅游公厕现场会,按照星级旅游厕所的标准,对有关责任单位进行了督办指导,对于难度大、矛盾突出的,请市领导组织召开协调会做工作,功能组反复检查督办,截止国家旅游局对我市创优验收,按期完成新建6座、改建18座共24座达标旅游厕所,超额完成新建2座、改建9座旅游厕所的预定任务目标。国家验收组对我市旅游厕所的标准定位高和规范管理表示赞叹。
二是城市公共信息图形符号的规范落实工作。充分发挥市质量技术监督局的优势,在对全市主要道路、景区(点)、涉外宾馆(饭店)、购物(娱乐)场所、窗口单位等公共场所公共信息图形符号全面排查、反复检查,召开协调督办会,进行再动员,统一思想、规范标准、明确任务,发整改通知书42份,对照标准限期整改。由于各责任单位共同努力。设置了标准、醒目、规范中英文对照的路牌块、道路指示牌块、公交车出租车站牌块、通往景区(点)标示牌及各种标牌的公共信息图形符号,新增公共信息图形符号2000多块;新设置路牌、公汽出租车牌1100多块;新设置交通指示牌144块,除火车站个别单位外,90%以上均达到了验收标准,此项工作有了飞跃变化,上了新档次。
三是城市旅游交通设施的工作完成。按目标要求添置了规范服务的观光巴士2台、旅游专线车15台。市区“一日游”车4台,成立了旅游汽车公司,管理措施配套、服务功能齐全,开展了“十、百、千、万”青年文明号,争当文明使者,以上几项工作国家验收组给了满分。同时还抓了市区1800多辆出租车统一座套的配置,清洁卫生、规范服务,不拒载、不欺诈、文明载客等项工作。
四是市区旅游码头的兴建及达标工作。市交通局克服无计划、无资金等困难,采取借、贷、欠、垫等办法,共投资300多万元在兴武街和回龙寺新建了2个旅游码头,趸船包装一新,完善了配套服务设施,健全了各项管理制度。我们多次检查协调督办了相关单位对码头周边环境卫生的整治,国家、省验收组和市领导对此项工作给予了较高评价。
五是强化城市“牛皮癣”、市容环境卫生有了明显改观。为了向国家验收组展现襄樊优美、洁净、靓丽的良好形象,我们采取了一系列有效措施,督促有关单位重新划定了市直机关卫生责任区,开展了每月2次义务劳动日活动,团市委组织了万名青年志愿者清理城市“牛皮癣”活动,对各城区、职能部门、单位卫生责任区、“门前三包”范围反复查、查反复,不留死角盲区。建议从城管、公安、工商、卫生等职能部门抽调骨干组成整治“牛皮癣”检查督办专班,明确工作方法、任务、目标和纪律,每周召开一次会议,充分调动和发挥专班人员工作热情,增强责任心,对乱贴乱画乱涂乱挂等“牛皮癣”顽疾进行查处整治,共端掉制乱窝点9个,查获违规、违法人员30多人,打掉制办假证团伙5个,抓获犯罪嫌疑人17人,其中5人依法被送劳动教养。通过新闻媒体对制乱行为人进行曝光,电信部门关停了部分制乱人员的通讯联络工具,市区“牛皮癣”整治取得显著成效。国家、省验收组给予了充分肯定,并为今后长效、规范管理提供了借鉴经验。
六是狠抓了创优宣传广告牌的落实。为了营造良好的创优氛围,按照创优任务要求,在市政府未投入资金的情况下,协调督办15个责任单位超额完成大型创优宣传牌30块。同时抓好市区夜景亮化检查督办,我市亮化工作受到各级领导、专家及全市人民的一致好评。
三、克难奋进 团结拼搏 力争创优目标胜利实现
市领导要求,城市功能组应有5名同志,因机构改革等原因还有2名同志一直未到位,3名同志又分别来自3个不同的工作岗位。在市创优办领导的直接领导和具体指导下,在各组的大力支持、通力协作、相互配合下,全组同志共同努力、团结拼搏、举献实干、克难攻坚圆满完成了创优工作任务。副组长王俊同志是市委组织部选派的后备干部,调整到城市功能组以后,充分发挥自身优势,勤奋学习,肯钻研、善于总结、点子多,组织管理协调能力强,及时解决创优工作中的难题,协调有关部门之间的矛盾,促进工作顺利发展。刘晓莹同志年青有朝气,新婚蜜月不到10天,就全身心投入创优工作之中,工作严肃认真,吃苦耐劳,每月上、下班转乘公交车车费200多元,毫无怨言,从不计较个人得失。为了迎接创优检查,其父母从宜城来樊,也未顾及抽时间接待陪同。发挥自己的特长,勤奋工作,加班打印了不少材料,圆满完成领导交办的各项任务。全组同志为了保证在功能组创优不丢分、多得分,我们分工具体、责任明确、任务细化、决心大、干劲足,经常牺牲节假日等休息时间,加班加点,正确处理单位与创优办,家庭、个人与创优工作的矛盾,服从大局,集中精力抓创优。工作中不怕脏不怕累,为了创优任务完成,旅游厕所的达标,不因我们工作的失误而丢分,我们先后多次到各旅游厕所检查督办,挑毛病、找问题,按标准进行指导,有的放矢抓整改。每次周六义务劳动进行跟踪检查或进行晚上检查市区亮化情况,发现问题及时督促有关单位整改。为了督办协调一个具体问题,反复多次到相关单位、到现场进行督办,共同研究,不达标、不落实不放松。先后召开各种协调会26次,解决有关问题29件(次)。特别是市领导亲自多次出面做工作,召开协调会,充分调动各单位积极性,确保“印象分”多得分,少丢分,共同努力赢得了部分“死分”和“困难分”。如城市“牛皮癣”的整治,市区夜景亮化、市容环境卫生等,各级验收组印象好,评价高。如旅游码头、水上游船、旅游汽车公司、观光巴士等一批困难项目,通过努力感动了国家、省验收组的领导和专家,给予了充分肯定。为贯彻和实现市委、市政府“势在必创,志在必得,高分入围,一次成功”的创优目标做出了应有的贡献。
四、几点体会与思考
1、创优促进和推动了襄樊旅游、城市建设与管理等各方面的发展,提高了襄樊的城市品位,提高了市民素质,推动了襄樊经济结构的调整,创优切实给全市人民的拥护和支持,这充分说明市委市政府的决策是英明正确的,是符合广大人民根本利益,是实践“三个代表”的有力体现。实践证明,只要符合广大人民群众利益的事,没有办不好和办不成的,举全市之力,人民群众广泛参与,是推动历史发展的主要动力。
2、创优实行风险金抵押,与市长签订责任状,这是我市办好大事的一条很好的经验,这种措施增强了各责任单位的事业心和责任感,有力推动了各项工作的顺利开展,全市上下齐动手,没有办不成办不好的事。
3、挑选后备干部充实创优一线工作,是我市多年的一个创举经验,这有利于在实践中锻炼,培养干部和全面提高干部自身素质和能力,有利于推动中心工作的开展,也是用好办法选拔、任用好的干部的一种有效途径,这一经验值得推广。
当然,在创优过程中,有些问题值得我们思考、研究,表现在部门之间的关系还没有完全理顺,工作交叉,存在互相推诿、协调配合不好、各唱各的调现象;办大事的力量不够集中,情绪不顺畅,影响部门人员积极性的发挥;个别单位对创优的认识不够统一,存在应付和为难情绪,主动性不够。这些需要我们在今后的工作中注意总结和逐步解决。
创优迎检所取得的成效只是阶段性成果,各单位要结合本职工作做好长效、科学、规范的管理工作,防止反弹,巩固和发展成果,创优只有逗号,没有句号。旅游产业方兴未艾,要继续争创最佳优秀旅游城市,为襄樊各项事业的发展做出新的更大的贡献。
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