扶贫搬迁工作总结

2022-04-23 工作总结

  总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究,做出带有规律性结论的书面材料,通过它可以全面地、系统地了解以往的学习和工作情况,快快来写一份总结吧。但是却发现不知道该写些什么,下面是小编收集整理的扶贫搬迁工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

扶贫搬迁工作总结1

  20xx年并将这项工程列为改善农村人居环境“四大工程”的重要内容。我办突出省政府确定的扶贫开发重点任务为引领,采取政策措施支持、运城现场观摩会、左权工作推进会、专项督导、交叉检查、典型交流等一系列重点措施推进,为圆满完成全年目标任务奠定了基础,现将全年工作总结如下:

  一、基本情况

  20xx年,继续安排5亿元专项补助资金、10万人口的移民目标。涉及11个市、73个县。按照省政府易地扶贫搬迁年度目标责任落实任务要求,当年主体工程完工率达到40%;第二年主体工程完工率达到80%;两年滚动入住6万人。截至今年11月底,全省易地扶贫搬迁年度目标任务完成进展情况是:

  1、20xx下达易地扶贫搬迁任务10万人,主体工程完工20811户、64369人,完工率64.3%,实现年度目标任务的160%。

  2、20xx年下达易地扶贫搬迁任务10万人,主体工程完工29596户、93887人,完工率93.8%,实现年度目标任务的117%。

  3、20xx年已入住17678户、54673人;20xx年已入住3132户、10214人,两年滚动入住20810户、64887人,实现年度目标任务的108%。

  20xx年下达易地扶贫搬迁10万人任务,需总投资33.19亿元。其中:中央和省级财政建房和基础设施补助资金5亿元,(人均补助标准5000元,其中:建房补助4200元/人,基础设施补助800元/人);后续产业奖补资金0.84亿元,整村推进项目资金0.35亿元,市县配套、整合部门资金5亿元,农民自筹22亿元。

  二、工作亮点

  一是制度推动、进展顺利。各地把易地扶贫搬迁作为整个扶贫开发工作的突破口,逐级签订责任书,并建立目标责任制、进度通报制、督察问责制和工作约谈制,定期公布工程进展,推进工作进度。截至10月底,已经提前实现年初确定的主体工程完工率目标任务指标。

  二是资源整合、项目叠加。大同市各县易地扶贫搬迁工程整合了危房改造、地质灾害沉陷治理、抗震加固等项目;右玉县通过整合抗震加固、危房改造、以工代赈等资金,人均补助近2万元,自筹部分不足30%;长治市有效整合扶贫移民、民政救灾、林业生态移民、国土部门地质灾害避让搬迁等项目资金,人均补助提高近万元。在此基础上,整合以工代赈项目资金实施移民新村基础设施建设,调动了群众搬迁积极性,提升了扶贫移民工程建设水平。

  三是产业配套、跟踪服务。阳泉市组织工矿商贸企业和党政机关对搬迁村的产业发展进行对口帮扶,规定工矿商贸企业帮扶额度每年不得低于10万元,并且进行连续帮扶,鼓励企业对搬迁旧村进行产业开发。各地依托当地特色种养基地、超前谋划、同步安排产业开发项目,推行“一户一圈”、“一户一店(农家旅店)”、“一户一棚”等新模式。实施定向移民、有业安置。右玉县高家堡乡移民小区为每户配套建设一个养羊圈舍;二十五湾村移民小区,利用相邻水库的休闲旅游优势,帮助农民建起一户一院的农家乐式院落;天镇县南河堡乡闫家园移民新村,每户新房配套建设一栋蔬菜大棚,韩小屯村移民小区利用整村推进项目,新建一座养猪场,引进种猪344头,带动439户移民发展养殖,增加收入。

  三、采取的主要措施

  一是紧盯目标、督导检查。围绕年度目标任务,查找薄弱环节,分析研判形势,采取倒排工期的方式,重点瞄准移民搬迁滚动入住率这一指标,有重点地对开工迟缓、入住率不高的市、县进行分批次专项督导推进。及时查找问题,分析原因,协调当地党委、政府解决工作困难,确保圆满完成全省易地扶贫搬迁年度目标任务。

  二是加大投入、提高标准。晋城市在省级补助标准基础上,市级增加补助每人20xx元,并对重点贫困县陵川县再增加补助每人1000元;长治市财政每人增加补助2500元,其中沁源县财政每人再增加补助13800元;吕梁市政府在财力非常紧张的情况下,每人增加补助200元,并列入年度预算;阳泉市加大资金投入,省、市、县三级财政补助达到每人9000元。乡宁县财政增加扶贫资金600万元,其中200万元用于移民搬迁。

  三是多措并举、解决用地。长治、忻州等地充分利用旧农场、旧林场、旧学校、倒闭工矿企业闲置土地,建设移民新村。一些搬迁村集体采取劈山填沟、平整河滩、土地置换等方式,尽量降低用地成本,解决用地困难。大同市南郊区将4个贫困村整体搬迁到同煤集团开发区和市政府棚户改造区,通过统筹城乡发展,解决贫困群众搬迁用地困难。

  四是创新机制、破解难题。随着易地扶贫搬迁工作不断深入,任务不断加大,搬迁对象更加困难,工作压力逐年增加。天镇县塔儿村、右玉县高家堡、黎城县南社村移民小区由以往移民安置新房毛墙、毛地交付使用,转变为刷墙、铺地、砌暖炕,让搬迁农户直接入住成品房,加快了群众搬迁入住。太原市扶贫办提出易地扶贫搬迁“产城一体化建设”,即在移民搬迁中注重产业发展、教育跟进、医疗服务等全方位配套建设,同时结合其他惠民政策给予继续扶持,帮助贫困群众尽快融入新的生活环境。吕梁市抓住采煤区沉陷治理这一机遇,调动企业积极性,将扶贫移民资金与企业自有资金捆绑使用,加快推进扶贫移民搬迁。

  五是示范引路、推广典型。为了及时推广各地工作中好的经验、作法,今年,我们组织召开了全省易地扶贫搬迁现场观摩交流会,总结推广五种易地扶贫搬迁安置模式,即:阳高县设施农业与搬迁建房相结合的产业开发模式;左权县移民搬迁与旧村开发利用的庄园经济模式;五寨县整乡搬迁集中建设单元楼小区的城镇化安置模式;阳曲县、万荣县吸引企业参与移民搬迁工程的市场化开发模式;壶关县分类规划设计、集中安置特殊困难群体的分类搬迁、社会保障模式。今年,我办还多次编发简报、新闻报道各地移民搬迁典型经验。

  四、关于我省移民搬迁存在的.突出困难和瓶颈

  突出的困难问题和瓶颈制约集中表现在以下三个方面:

  1、土地问题。20xx年之前,我省对易地扶贫搬迁用地指标没有下达计划,一些地方指标不够,存在未批先建问题,有的土地和规划不好调整。由于土地和规划的相关手续不能及时办理,导致房屋使用证也不能办理。易地扶贫搬迁在城镇安置建设用地与市场同价、费用高。搬迁旧村的宅基地等土地资源绝大多数没有盘活、没有进入市场交易,没能给贫困户带来财产性收入。

  2、产业配套问题。以前,移民搬迁更多地考虑的是搬迁问题,没有将产业配套同步规划,或是将移民与产业结合的不紧密,未将新村产业作为必备内容。产业项目规模小、覆盖面窄、带动力不足。

  3、农民自筹问题。目前,我省易地扶贫搬迁省级投入户均建房补助不足2 万元,我省建房平均每套房10-13万元。部分贫困群众举债搬迁,经济负担越来越重;部分贫困户存在想搬搬不动的问题。

  五、下一步工作建议

  结合我省实际,提出以下几点工作建议:

  一是建议重点资金支持易地扶贫搬迁。易地扶贫搬迁作为国务院扶贫办确定的“三大品牌”之一,需要拿出专项资金、出台重点政策措施、确定具体目标,强力推进。

  二是建议联系国家有关部委出台易地扶贫搬迁用地享受保障性住房用地政策。支持移民新村和新区产业发展、基础设施、社会公共事业三配套政策。

  三是建议在安排产业扶贫项目时,优先支持易地扶贫搬迁项目新村、搬迁户。帮助他们发展产业,增收致富,进一步调动贫困群众的搬迁积极性。

扶贫搬迁工作总结2

  根据党的群众路线教育意见征集汇总,大家普遍反映会议太多,提出要压缩减少会议,所以,今天选在周五开会,主要是照顾各镇,减少路途往返。现在开一次会不容易,特别是把各镇长、副镇长请回来开会更不容易。为此,借今天会议机会,我就移民搬迁工作作以强调,请大家一并抓好落实。

  20xx年以来,全县移民搬迁工作在各镇的不懈努力和相关部门的强力支持下,取得了非常好的成效。一是连续两年被省政府表彰为全省移民搬迁工作先进县。二是年初庄省长来平调研移民搬迁工作时给予高度赞扬和充分肯定,讲了四个非常:工作实实在在,效果明显,感到非常欣慰;政策落实到位,推进理想,感到非常振奋;干部熟悉情况,工作踏实,感到非常尽责;百姓支持,群众理解,感到非常拥护。三是在有业安置上,围绕工业园区、农业园区和产业园区建设集中安置区的做法已形成经验上报省搬迁办。今天是五月倒数的第二天,过了明天就进入6月了,一年有效工作时间即将过半。6月对移民搬迁而言,既是年度考核验收的关键期,又是当年任务推进的重要节点。对上年任务考核和当年任务推进,在座的各镇领导要有紧迫感。20xx年移民搬迁工作完成的怎么样,20xx年工作进展怎么样,是否达到了县上要求的时间、进度、质量。不管大家心里有没有底,反正我心里目前感觉底气不足。开年到现在,从我每次到乡镇调研掌握的情况,以及市上检查通报的情况来看,今年我县移民搬迁工作形势十分严峻,令人堪忧,第一季度全市通报我县移民搬迁总体进度排名倒数第一。这就是现状,这就是形势。如何扭转被动局面,改变当前现状,概括的讲,就是四个问题,五项措施,六点要求。四个问题主要是讲20xx年工作,五项措施主要是讲20xx年工作,六点要求主要是讲当前工作。

  第一,20xx年工作。

  主要存在四方面问题:一是集中安置点建房不足,分散安置较多。20xx年,市上下达我县搬迁任务2700户,开工建设42个集中安置点,计划搬迁安置2362户,集中安置率为87.5%。据目前统计核实,实际安置了20xx户,集中安置率不足77%。各镇都不同程度存在以分散安置充抵集中安置的现象,尤其是老县七里沟、木瓜沟,大贵柳林坝,城关纸坊沟等安置点建房户数严重不足30户,甚至把周边其他建房连起来“充数”都还不够。二是部分安置点建房进度迟缓。老县七里沟、木瓜沟,城关三里垭、陈家坝,八仙龙山,长安高峰等安置点的建房进度,与县上要求的6月底前要达到入住条件还有较大差距。三是小配套基础设施建设欠账较大。去年4月初,我召开的专题办公会核定的20xx年集中安置点小配套建设项目,除三阳、正阳、大贵三个镇全部完成建设任务并通过审计验收外,其余8个镇都有不同程度的欠账,特别是城关镇,因招标原因,截止5月底还未拨付建设资金。四是信息录入还需加快进度。截止目前,搬迁户信息已完成录入20xx户,城关、长安要加快搬迁户信息录入进度。新旧房照片除兴隆、西河、大贵三镇完成外,其余8个镇要抓紧翻拍导入。另外,由于大部分安置点基础设施还未进行审计验收,导致房屋竣工验收信息、基础设施项目信息和资金信息无法录入,将严重影响省级考核验收。

  第二,20xx年工作。

  要做到五个加快:一是加快建房进度。截止5月底,全县3000户搬迁任务动工建设只有1433户,仅占总任务的47.8%。二是加快安置区建设。城关杨家梁、二道河、金龙、五峰,长安集镇,兴隆冠汝,西河西坝,老县老县村、马鞍山,大贵集镇、梁坝,洛河集镇、莲花台,广佛香河、松河,八仙集镇、龙门等17个集中安置点还没有动工。三是加快统规统建项目实施。目前城关金龙、陈家坝、二道河、普济寺、五峰,老县老县村、马鞍山等高速路楼房化安置点,因拆迁户要求自建,致使原计划项目无法实施,影响了全县的楼房化安置率。四是加快总体任务推进。兴隆冠汝、西河西坝统规统建楼房化安置还未完全落实到户,其余各镇要全面夯实以户定建任务,加快推进工程项目进度。五是加快五星社区创建。目前除老县镇太山庙社区正在积极实施以外,其余各镇还没有系统思考,还未进入实质性操作层面。

  第三,当前重点工作。

  仔细分析上述这些问题,从客观上讲是工作要求越来越高,搬迁的难度越来越大造成的,但从主观上看很多问题是由于工作不到位所致。一是认识不够到位。部分镇对移民搬迁工作的政治性和长期性认识不足,在思想上存在厌战情绪,工作劲头有所减弱。二是责任落实不到位。少数镇领导干部作风不实,工作被动应付、落实不力。三是政策标准执行不严。这主要是对移民搬迁政策学得不深,领会得不透,无原则地人为放宽政策界限,放松执行标准,为检查验收留下后遗症。这些问题,必须引起我们各镇主要领导的高度重视,会后要立即着手,认真研究,查找薄弱环节,集中时间,强力整改到位。关于下一步工作,我再提六点要求:

  一是搬迁任务要坚决完成。

  县上下达的搬迁指标,都是通过各镇摸底核实上报的.,县上在此基础上还进行了下调并征得了各镇领导同意。现在再找各种借口、理由,都是无济于事的,行不通的。射出的箭,已经无法改变。当前,大家一定要认清形势,紧盯目标任务,坚定信心,采取超常措施,认真仔细排出工作单子,夯实到人,落实到每天,一项项解决,加快速度赶进度,确保搬迁任务按时保质完成。

  二是核心指标要严格控制。

  对全县来说,重点是要严格保证90%、70%、10%、20%、30%五项指标:一是集中安置要达到90%;二是实施统规统建楼房化安置要达到总搬迁任务的70%;三是实施特困户“交钥匙”工程安置要达到总搬迁任务的10%;四是实施危居贫困户安置要达到总搬迁任务的20%;五是受地灾、洪灾威胁的搬迁群众要完成占年度计划的30%。对户上来说,重点是要严控三个指标:一是在用地面积上,分散安置建房户均不超过0.25亩、集中安置户均不超过0.2亩。二是在建房面积上,特困户每户按30—50平方米安置,其他原则上按60平方米、80平方米和100平方米三种类型安置,人均建房面积不超过25平方米,户均建房面积不超过125平方米。三是建房成本上,集镇统规统建安置项目,上限控制在每平方1400元以内,中心社区统规统建安置项目,上限控制在每平方1200元以内。这些指标,大家一定要严肃对待,严格执行,确保省市考核验收不出问题,不出纰漏。

  三是省级验收要高分通过。

  今年的考核验收肯定比往年更加严格,我县已经连续两年评为全省移民搬迁工作先进县了,第三年能不能再继续保持,那只能靠实力,拿高分说话了。当前重点是要做好两项工作:一要加快建房进度,各镇对未达到入住条件的安置点,要落实1名领导,至少安排2名干部,进行驻点督促,确保6月底前全部完工,各项资料完备。二要制作20xx年集中安置点搬迁户居住示意图。书记、镇长、分管领导要熟悉每个安置点每家每户具体情况,省上考核验收前,一定要到各安置点进行一次实地演练,做到心里有数。在这里,我再重申一点,验收期间,出现的一切问题是哪个镇的,由哪个镇全权负责,影响全县考核结果的,将严格实行责任追究。

  四是安置点项目要加快推进。

  各镇主要领导要切实把移民搬迁安置项目拿在手上,对今年34个安置点采取得力措施,务必在6月30前确保20xx户集中安置任务房屋主体动工建设。特别是统规统建楼房化安置,各镇一定要严格程序,切实落实以户定建,认真执行限价管理,在规范操作的前提下,加快工作任务落实力度和建设进度。统规自建项目在6月底前必须保证房屋主体全部动工。今年审定的20xx年小配套项目在7月底全面启动建设。国土、交通、水利、住建、民政、文广、教育、卫生、电力、环保等10个部门在6月20日前要向县政府报告20xx年以前移民搬迁安置点大配套项目落实情况和20xx年项目争取情况。

  五是集中调查要认真细致。

  这项工作非常重要,县扶贫局已发文进行了安排。前几年不少镇对此项工作重视不够,入户调查不细致,搬迁底子摸不清楚,致使镇上决策出现偏差,导致原定规划落空,任务完成不了,工作年年被动。大家都知道,避灾扶贫搬迁工作我县是市政府确定的“十年任务五年完成”的试点县,20xx年摸底的1.52万户6.1万人到20xx年就可能全部实施完了。到20xx年,这四年我们还需要搬迁多少户,搬到哪儿去,现在必须要有一个详细具体的规划。这个规划制定的科不科学,关键就要看大家这次摸底的含金量了。如果镇上没有认真组织摸底,没有把需要搬迁的户摸排出了,没有登记在册,以后造成这些户不能享受政策,各镇要负全责,更重要的是将使我们规划编制工作失去科学依据。各镇这次一定要认真又认真,慎之又慎,细致调查摸底,于6月20日前要把摸底情况上报县搬迁办。

  六是五星级社区创建要全面启动。

  五星级社区创建工作是县委作出的一项重要决策部署。这项工作在年前移民搬迁工作会上,我已进行了安排部署。随后又在年初县政府全体会、县委农村工作会上进行了重点强调。但从目前实际效果来看,整体工作可以说毫无起色,推进不快。从我到乡镇调研情况来看,不少镇对项工作还没上心,只停留在纸上,还说上半年没有时间思考,干这事。现在已经不能等了,必须尽快上手,全面推进。6月底前老县镇太山庙社区创建工作要率先完成,做到看有现场,说有内容,为全县社区创建做好试点,当好表率,出好经验,力争7月初在老县镇召开现场会。其余各镇社区创建要不等不靠,认真研究谋划,系统思考,按照创建实施意见,扎实推进,创出特色来,促进全县移民搬迁工作。

扶贫搬迁工作总结3

  我委作为行业扶贫部门,牵头负责全市“易地搬迁脱贫一批”工作。去年以来,我委不断强化政治意识、机遇意识和责任意识,把易地扶贫搬迁作为我市脱贫攻坚的“关键之战”,务求20xx年首战告捷,为争取率先在长株潭地区及全省完成这一重大政治任务奠定了良好的开局。现将我市易地扶贫搬迁工作有关情况总结如下:

  一、总体情况

  20xx年省下达我市易地扶贫搬迁任务为3976人(株洲县68人、攸县70人、茶陵县1656人、炎陵县2182人,醴陵市未安排20xx年搬迁计划),截止20xx年1月31日,全市已搬迁入住2146户6963人,其中:省计划内完成1225户3978人(计划内增加2人为攸县根据省整户纳入搬迁的要求后纳入建档立卡贫困人口2人),省计划内易地扶贫搬迁户均竣工达到入住条件;省计划外完成921户2985人(全部为分散安置),实际完成数为省计划任务数的175%,占“十三五”期间总任务数的45.2%。

  (一)株洲县20xx年计划搬迁23户68人,实际完成搬迁68户202人(全部为分散安置),其中:计划内完成23户68人;计划外完成45户134人,实际完成数占“十三五”期间任务数的比例为46.8%。株洲县针对分散安置特点,通过乡镇政府和村支两委“帮”,贫困户亲属和驻村帮扶后盾单位“助”的方式,较好地解决了易地扶贫搬迁户建设用地、征地及土地平整费用不足等问题。

  (二)攸县20xx年计划搬迁20户70人,实际完成搬迁278户973人(全部为分散安置),其中:计划内完成20户72人;计划外完成258户901人,实际完成数占“十三五”期间任务数的比例为41%。攸县采取劈山填沟、平整河滩、土地置换等方式,降低用地成本,解决用地矛盾。建房自筹部分采取村里投工投劳的形式予以筹集,大大减轻了贫困户的负担,为易地扶贫搬迁户排忧解难。

  (三)茶陵县20xx年计划搬迁505户1656人,实际完成搬迁690户2281人,其中:计划内完成505户1656人(分散安置433户1424人,集中安置72户232人);计划外完成185户625人(全部为分散安置),实际完成数占“十三五”期间任务数的比例为40.3%。茶陵县把制度挺在前面,工作干在一线,基础工作扎实有力,用“一个《细则》,一个口令、一份责任、一个标准、一腔爱心”规范茶陵县易地扶贫搬迁工作。对选址用地地形不规则的200多户,根据宅基地地势“量身”设计;对超建筑面积的一律不予补助,直至整改到位;对无力建房的贫困户,实行“帮筹措资金、帮请施工队,帮把质量关,帮安置房验收”,通过“四帮”把党的关怀传达到建档立卡的困难群众中去。

  (四)炎陵县20xx年计划搬迁677户2182人,实际完成搬迁924户2936人,其中:计划内完成677户2182人(分散安置514户1676人,集中安置163户506人);计划外完成247户754人(全部为分散安置),实际完成数占“十三五”期间任务数比例为57.3%。炎陵县委、县政府高度重视易地扶贫搬迁工作,注重抓好顶层设计,通过“四个必须定户、统分结合定点、严格标准定标、加快建设定期、压实责任定责、确定脱贫措施定业”的“六定”工作法,总揽易地扶贫搬迁工作。按照1人户50平方米、2人户75平方米、3人户100平方米、4人及以上户125平方米四档,每档提供3套设计图纸供比选,实行统一规划,采取分档统规统建、统规帮建或统规自建等方式实施,并按统一风格进行外墙粉刷和装修,做到美观实用,通过高识别度的规划设计,体现易地扶贫搬迁工作的力度。同时,炎陵县将严守政策与对贫困户的关怀有机结合,为贫困户脱贫后进一步改善居住条件在设计上预留了空间。

  (五)醴陵市20xx年省里未安排搬迁任务,实际完成搬迁186户571人(全部为分散安置),占“十三五”期间任务数的比例为31.4%。醴陵市虽然20xx年没有省定任务计划,但按照其他县市标准要求自身,积极组织召开该市易地扶贫搬迁动员会暨培训会,安排各乡镇提早对20xx年易地扶贫搬迁户进行摸底,并根据市领导批复要求“20xx年完成‘十三五’期间任务数的20%”提前开展试点工作,为该市20xx年全面完成“十三五”期间1819人的搬迁任务奠定了基础。

  二、主要工作做法

  (一)坚持工作联动,市县两级同部署

  在市委、市政府主要领导的高度重视和支持下,各级各部门积极配合,建立了一套较为健全的工作联动机制。一是建立工作推动机制。按照中央、省易地扶贫搬迁工作安排部署,市政府建立联席会议制度,召集人由市委常委、常务副市长和分管副市长两人共同担任。同时,各县市均建立了易地扶贫搬迁联席会议制度。我委也进一步强化工作措施,要求各县市查摆原因、倒排工期,采取“一对一”跟踪督查,全力以赴推进项目建设。茶陵县将责任分解落实到各所在乡镇,要求各乡镇倒排工期,挂图作业,全力保障项目建设进度。醴陵市主动与省扶贫办、省发改委衔接“十三五”期间计划任务数,争取上级部门的支持。该市在今年省里没有安排任务计划和贷款额度的情况下,财政部门先期垫付20xx万元启动安置房建设。二是建立权责分工机制。我们出台了《加快推进株洲市易地扶贫搬迁工作的指导意见》,明确了各县市的资金运作主体和建设实施主体,实行市直各相关责任单位分工。各县市按照定标准、定地点、定户数、定期限、定责任的“五定”工作要求,做到“六个精准”,即:搬迁目的要精准、搬迁的对象要精准、搬迁规划编制要精准、搬迁的政策要精准、搬迁资金使用要精准、搬迁任务安排要精准。三是建立协调配合机制。卫国市长主持召开政府常务会议,专题研究易地扶贫搬迁工作,要求各级各部门要增强易地扶贫搬迁工作的责任感和紧迫性,把好事做好,把工作做实。市联席办多次组织召开协调会,针对我市易地扶贫搬迁项目建设进度问题,进行专题工作部署。我们多次组织各县市参与省、市的培训各类交流,重点针对实际操作中发现的问题进行探讨互动。各县市联席办明确了专人从事与市扶贫办的对接工作,在台帐管理、目标考核和工作督查中形成了全市易地扶贫搬迁工作环环相扣、衔接紧密的网状工作格局。

  (二)坚持精准施策,扣好纽扣强基础

  我们重点在精准发力上下工夫,使保障搬迁对象“搬得出、稳得住、能致富”。一是解决精准识别的问题。各县将搬迁对象的识别、群众搬迁意愿的掌握作为整个易地扶贫搬迁工作的重中之重来抓,积极落实“六步两公示”的工作要求。如:攸县坚持“三个优先、三个不”的原则,即:无房户优先,地质沉陷区户优先,深山交通不便户优先。不属于建档立卡贫困户不搞,不符合搬迁对象条件不搞,不是贫困户自愿申请的不搞;二是解决政策精准的问题。各县市召开各类专题会议研究地方政策,并为制定相关政策和出台工作方案广泛征求意见,确保地方政策能够推得动、干得成、做得好。如:茶陵县和炎陵县对进县城和集镇购置商品房(含二手房)搬迁安置的`,每户补助7.5万元和8万元。对于村内(含跨村)就近搬迁安置的,茶陵县明确每户补助5万元,2人以上每户每增加一人增加1万元,并设置各类奖励资金户均4.45万元(如按时间拆除旧房交出老宅基地的另外补助2万元)。炎陵县提出依规定的建筑面积按900元/平方米给予补助等地方政策;三是解决安置选址的问题。按照“五个依托”的选址要求,各县市依托中心村、依托小城镇、依托国省道、依托工业园区、依托中心县城,安置点选址大多位于国道、省道沿线、乡镇政府所在地或者中心村。确保搬迁群众安置得称心如意,提振生产致富信心,为易地扶贫搬迁年度计划任务完成创造了良好的条件。四是解决增减挂钩的问题。市国土局根据市联席办的工作安排,出台了《关于做好易地扶贫搬迁增减挂钩有关工作的若干意见》(株国土资发[20xx]15号),并组织各县市做好易地扶贫搬迁《增减挂钩项目实施方案》,调查测算辖区内拆旧区面积和安置所需的宅基地规模指标情况,为下阶段拆除复垦和有偿流转打下基础。各县市结合实际相继出台奖补政策,激励易地扶贫搬迁户加快安置房建设。如炎陵县对原宅基地超出新宅基地部分面积,按每平方米50元予以奖补,单户最奖补金额不超过5000元。

  (三)坚持整合资源,多管齐下助搬迁

  围绕形成易地扶贫搬迁工作合力,加大在宣传上、项目上和资金上的力度,确保工作按照整体目标取得阶段性实效。一是加大宣传发动。各县市通过层层动员发动,多手段、多层次、全方位组织易地扶贫搬迁政策宣讲解读工作,消除搬迁群众“故土难离”的情结。如:茶陵县充分利用网络、电视、广播等媒介广泛宣传易地扶贫搬迁政策,先后开办易地扶贫搬迁县委中心组学习两次、干部培训班4期,在全县范围内逐步形成了人人知晓搬迁、人人支持搬迁的良好氛围。株洲县、攸县通过手机短信、微信公众号等移动客户端推送易地扶贫搬迁政策;二是加大项目衔接。各县市在现有县级融资平台公司下均设立子公司,明确了县级易地扶贫项目的实施公司,主动承接中央预算内资金和长期政策性贷款。用于20xx年搬迁任务的项目建设资金,现已下达2783.2万元的中央预算内资金,1988万元的第一批专项建设基金,9940万元的长期政策性贷款等建设资金,共计14711.2万元(人均达3.7万元)。此外,还下达7796万元的第二批专项建设基金,用于“十三五”期间易地扶贫搬迁项目的建设。三是加大资金整合。在保证“统一规划、集中使用、渠道不乱、用途不变”的前提下,由各县统一整合农网改造、乡村公路、危房改造、地质灾害、美丽乡村、国土整治、基层政权建设及其他各类扶贫资金,统筹用于易地扶贫搬迁区域相关项目建设,充分发挥了资金整体效益和正向激励作用。

  三、下阶段工作打算

  总体上看,20xx年各县市能够严格按照省市下达的计划,不打折扣完成任务。在实际工作中也形成了值得推广的经验,如炎陵县采取统一设计规范建设风格、茶陵县通过以奖代补控制标准的做法值得各地借鉴。但也应当看到,仍然存在一些如对象识别还不够精准,面积把控还不够严格,选址设计还不够合理,政策宣讲还不够到位。需要引起全市各级各部门的高度重视,确保易地扶贫搬迁政策执行不走偏。20xx年要全面完成“十三五”搬迁任务,各级各部门面临的压力很大。我们将进一步加强调度、加大力度,加快进度,重点抓好以下几方面的工作。

  (一)严守政策红线。一是严守面积控制红线。要牢牢把控建档立卡搬迁人口人均住房建设面积不超过25平方米,每户可增加25平方木生产生活附属用房的红线。对超标准建设安置住房或因建房补助资金不足导致建档立卡搬迁贫困户大量举债的现象,绝不能默许和放任,要严格问责;对于在建和已建成的超标准住房,要采取切实有效措施进行整改;对尚未开工的项目,应严控设计标准,着力优化户型结构,按照“保障基本”的原则建设安置住房,严禁将住房盖成“小别墅”、“小洋房”,防止引起相互攀比、错误引导群众预期。二是严守资金补助红线。人均建房补助资金不得低于2万元,人均资金补助率不得低于85%,坚决杜绝建档立卡贫困户因搬迁脱贫更难或者重新返贫。三是严守人员识别红线。易地扶贫搬迁对象必须是居住在“一方水土养不起一方人”地方的自愿搬迁的建档立卡贫困人口,必须严格按照农户申请、村委会初审及公示、乡镇政府审批及公示、县级政府审批及公告、与贫困农户签订搬迁协议等五个环节进行,确保易地扶贫搬迁对象符合政策要求。对工作中发现识别对象不精准的,扶贫部门要重新认定。对不属于建档立卡贫困户的,绝不能享受易地扶贫搬迁政策。

  (二)加快工作进度。组织各市县严格按照省里明确的20xx年搬迁任务计划,精准核实易地扶贫搬迁对象,抓紧做好安置区选址、安置土地落实等前期工作,并按省要求确保3月15日前完成20xx年搬迁计划的前期工作。目前,我们已督促各地对照有关文件要求,认真编制20xx年易地扶贫搬迁项目实施方案。截止2月7日,醴陵市已完成项目实施方案编制,并已报我委初审;株洲县和攸县基本完成项目实施方案编制,还需补充完善部分搬迁户的个人资料;茶陵县和炎陵县由于搬迁任务较重,部分搬迁户的审核还在抓紧进行当中。各地要争取在20xx年8月前完成房屋主体建设,10月份全面完成“十三五”期间易地扶贫搬迁任务。

  (三)加强考核问责。要求各县市联席办将项目的定期巡视、随机检查与日常调度等工作有机结合起来,及时发现和解决出现的困难问题,避免出现颠覆性错误。各县市财政要预算易地扶贫搬迁工作的工作经费和前期经费,不得挤占易地扶贫搬迁专项资金。切实加强对易地扶贫搬迁各类资金使用的监督管理,确保资金安全合规、专款专用。加大考核问责力度,对工作推进不力的单位和个人,要问责追责,并限期整改。

扶贫搬迁工作总结4

  科学、严谨、细致真正成为安民富民的一项重要工程,我们通过规范搬迁扶贫工作申报程序,夯实搬迁扶贫基础工作,以政策为引导,对搬迁扶贫工作阳光操作,进一步激发了广大农民参与搬迁扶贫工作的极积性。在搬迁前,做到“三表”齐全。年初,由扶贫办与各乡镇政府组织专班进村入户进行摸底调查,认真填写搬迁贫困户基本情况登记表、户主申请表、并由村委会签批意见,报乡镇党委政府批准同意后,以乡镇为单位向扶贫办上报年度搬迁实施计划申请和报表。确保了扶贫搬迁户的真实性和严密性。在搬迁实施过程中做到“三公开”。

  一是公开搬迁扶持对象标准。对纳入市级搬迁扶贫扶持对象的标准是生活在海拔在1000米以上的高寒边远区,水库淹没区,资源匮乏区和一方水土难养一方人的地区的.,靠自身难以脱贫的贫困农户。对纳入省级扶贫搬迁户同我县实施的危改工作相结合,介定对象是住草房、石板房的,房屋屋面严重腐朽不能遮风档雨的,墙体严重倾斜的,无安全感的贫困农户;

  二是公开搬迁扶贫政策。将扶贫搬迁政策宣传到村到户。按照市级搬迁每户给予1000元的补助政策。省级搬迁户按人口给予补助,1至2户人的补助XX元,3人户的补助3000元,4人户的补助4000元,5人以上户的补助5000元;

  三是项目资金公开。根据扶贫项目资金公告公式的实施意见,今年8月对~年省级搬迁的450户和~年市级搬迁扶贫的713户项目资金通过《今日xx》在全县进行了为期10天公告公式,将搬迁扶贫项目资金公告公式到户。以接受社会和群众的监督,使搬迁扶贫工作公开透明。

扶贫搬迁工作总结5

  一、工作落实情况

  xx年,省、市下达我区计划任务5058人,其中:省计划任务xx人(其中易地搬迁1000人,进城进园1000人)我区已落实移民搬迁对象20户89人,上半年有14户54人正在建房;

  市计划任务3058人,我区出台了《区关于实施贫困群众搬迁移民扶贫工程的工作意见》。

  二、主要做法

  1、宣传发动,让移民政策深入人心。年初,区、乡分别召开移民扶贫工作动员大会,传达上级移民扶贫政策精神。同时,印制宣传手册和宣传单,发至全区有关村、组,让广大群众熟悉了解进城进园移民政策的有关规定。

  2、成立移民扶贫领导小组及办事机构。成立了由区政府区长为组长,区分管领导为副组长,扶贫和移民办、财政局、国土资源局、农工部、规划建设局、房管局、交通局、水利局、教育局、卫生局、民政局、文化局、公安局、蓉江街办、经开区、镜坝镇及其他乡镇单位主要负责人组成的进城进园移民扶贫工作领导小组。各乡(镇、街办)也成立了相应的组织机构,我办成立了以单位一把手为组长,分管领导为副组长的进城进园移民扶贫领导小组,并抽调精干力量组成移民工作办事机构,专门负责此项工作,同时明确责任,责任到人。

  3、落实了移民搬迁计划,制订了移民扶贫工作方案。省、市下达我区移民搬迁任务后,我们严格按规定程序申报、审批、公示、确认移民对象。同时,结合实际,制订并印发了《区xx年度贫困群众搬迁移民扶贫工作实施方案》,确保了移民扶贫工作有条不紊、有章可循地开展。

  4、执行移民政策、严格把好五道关。在工作中我们主要围绕把好五道关而开展。一是严把调查摸底关。在调查中工作组深入迁出点广泛进行,把符合移民搬迁条件的.自然村组及有意愿搬迁的群众进行造册登记。二是严把搬迁对象核查关。对符合移民搬迁的农户,实地核查搬迁条件及搬迁人口,对照实施方案中的搬迁对象条件,对不符合条件的一律给予核减。三是严把审批程序关。对符合移民搬迁条件的农户,经群众民主评议、村乡(镇)审查,两次张榜公示无异议后,经区移民扶贫领导小组集体审批。四是严把资金发放关。对移民资金的发放,实行“阳光操作”“封闭管理”,根据移民建房进度,资金分批次直接拨付到移民户的“一卡通”。五是严把建房质量关。要求建房必须选址在远离灾害点的地方。并在分户建房中,加强了质量监督,进行定期检查,确保建房质量。

  5、加大移民后续扶持,确保移民富得起。搬迁是手段,致富是关键。我们把进城进园移民劳动力培训转移列入农民培训和扶贫雨露计划,对搬迁移民每户至少培训一名实用技术。同时,把移民后续扶持纳入社会扶贫工作中,采取扶贫贴息、产业带动、结对帮扶、劳动力转移、安排工业园区就业,立足长远制定有效帮扶措施,加强对移民户的后续扶持,确保移民户有稳定的经济收入来源,让移民户切实感受政府的关心和政策带来的实惠。

  三、特色亮点

  1、部门配合,协调开展工作。xx年度的移民搬迁任务涉及发改委、房管局等部门,因此,我办紧紧和发改委、房管局等相关部门相互配合、相互协调,确保了移民搬迁工作有序开展。

  2、增加资金投入。对搬迁群众采取“普惠制”与“特惠制”相结合的政策,实行差别化扶持。

  四、下半年工作打算

  1、不断探索,努力提高移民扶贫工作水平。一方面要努力学习移民扶贫工作的方针政策、规章制度,另一方面要积极学习借鉴兄弟县(市)移民搬迁扶贫经验及好的做法,尽快提高移民扶贫工作水平。

  2、积极协调,努力加大集中安置点基础设施建设力度。要加强与发改委、水利、电力、交通、通信等部门的协调,认真编制集中安置点的水、电、路等主要基础设施建设项目计划,研究解决移民搬迁扶贫安置中遇到的土地调整和基础设施建设问题。

  3、拓宽渠道,不断完善移民后续帮扶政策措施。有针对性地开展多形式的农业种养技能培训,提高移民的自我创业本领。有计划地引导和安排移民参加劳动力培训转移。积极协调信贷扶贫资金,帮助移民户解决生产发展的资金问题。

  4、加强督导,狠抓落实。坚持“公开、公平、公正”原则,不定期开展督促检查,接受移民的监督,保质保量完成上级下达的各项工作任务。

扶贫搬迁工作总结6

  易地扶贫搬迁工程总结

  易地扶贫搬迁是开发式扶贫的重要内容,是在贫困地区组织实施的一项重要专项扶贫工程,通过对生存环境恶劣地区的农村贫困人口实施易地搬迁,根本改善其生存和发展环境。我市易地扶贫搬迁工作主要涉及茶陵县和炎陵县。**年省发改委下达了茶陵县易地扶贫搬迁投资计划,炎陵县易地扶贫搬迁工程尚未批复。一年来,我市易地扶贫搬迁工作取得了较大的成效。

  一、我市易地扶贫搬迁总体情况

  1、工程实施情况。按照扶贫搬迁工作任务,我市茶陵县搬迁移民230户共950人,项目总投资710万元,其中国家专项资金570万元;地方配套资金140万元。截止5月底,项目投资全面完成,完成移民230户950人搬迁安置,建成住房230套共24680平方米,配套完成10米宽主道1.4公里、6米宽支道1.2公里,引水管道工程主管6.2公里、支管4公里,架空输电线路建设10公里,变压器6台,农电入户230户,工程建设成效明显。

  2、主要经验和做法。在工程实施中,我们积累了一些经验。一是突出规划引导。根据搬迁村农户的经济基础和承受能力,科学编制“四个规划”,即总体搬迁规划、迁出村土地复垦规划、产业结构调整规划,脱贫致富规划)。布设一个好路网,建设好“三大中心”(村务活动中心、医疗卫生中心、便民商务服务中心)、规划好“五大管线”(电、通讯、有线电视、人饮、排污)。二是加强制度建设。健全“五项制度”,即建立搬迁对象和补助标准公示制度、基础设施建设招投标制度、补助款发放公开制度、劳务报酬合同约定制度、贫困群众搬迁后致富指标监测制度;落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,保证资金到位、质量合格、搬迁入住和验收达标。三是加强项目监管。建立了资金专户,加强项目资金管理,做到用款有申请,拨款有审核,结果有审计。同时,规范项目档案管理,做到档案资料齐全完整,为合理规划、筛选、申报、验收工作提供依据。

  二、存在的主要困难和问题

  虽然我市易地扶贫搬迁工程取得了一定的成效,但是仍然存在不足之处。一是我市茶陵、炎陵贫困人口多、分布广、贫困程度深。主要集中在高山区,自然条件恶劣,基础设施落后,贫困程度深,脱贫难度大。二是农村基础设施落后。由于暴雨洪水自然灾害频发,我市茶陵县水、电、路等基础设施受损严重,解决贫困群众行路难的任务还很艰巨。三是地方配套资金难以落实,资金到位不及时,一定程度影响了项目的建设进度和工程质量。四是部分项目前期工作不细致,规划设计不到位,部分项目区的整体效益不明显。

  三、下阶段我市易地扶贫搬迁工作总体思路

  (一)易地扶贫搬迁需求。

  我市需要易地扶贫搬迁的区域主要是茶陵县和炎陵县贫困人口。我市需要易地扶贫搬迁的人口户数约5150户,约16688人,其中茶陵需要易地搬迁的人口户数为5100户、约16531人,炎陵需要易地搬迁的人口户数为50万户、约157万人。

  茶陵县易地搬迁的人口主要位于桃坑乡、湖口镇、浣溪镇、秩堂镇、八团乡、枣市镇、严塘镇、高陇镇、潞水镇、腰陂镇、z舫等乡镇,这些乡镇大都位于偏远山区,交通闭塞,生产生活设施条件落后,大部分村组道路没有贯通或进行水泥硬化,群众生产、生活出行不便;通讯不畅通,与外界联系渠道少、信息缺乏;河道、农田水污染比较严重,有的地方安全饮用水问题尚未得到有效解决;同时也存在因重点工程建设,如库区建设、高速公路及铁路建设等导致土地征收、资源减少而影响到群众正常的生产和生活的情况。

  炎陵需要易地搬迁的人口数量较少,零星存在,其生存条件恶劣,缺电缺水缺路,居住地山高水远,人口素质、文化素质低,致富条件、门路基本没有。

  (二)总体思路

  1、茶陵县

  易地扶贫搬迁思路:采取因地制宜、就地搬迁的原则,充分利用现有条件,通过山区搬迁至城镇区,山上搬迁至山下,高地搬迁至平原地带,环境生态治理保护与移民搬迁相结合,边治理、边搬迁,突出重点区域逐步实施的方式,使移民搬迁实现促进地区产业发展和群众生产生活水平不断提高的'目的。“十二五”时期,规划搬迁人口户数3975户,约12910人。

  可供安置搬迁人口的水、土资源状况。茶陵县域内水资源丰富,将在现有基础上加大水库建设力度和上游水土保持及水源保护等工作力度,以保障全县生产生活用水需求。全县可供利用的新开发耕地面积为11550亩,可供调整利用的耕地面积为7800亩,十二五期间可供利用新开发耕地面积为7000亩,可供调整利用的耕地面积为3500亩。

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