时光飞逝,时间在慢慢推演,我们的工作又迈入新的阶段,是时候开始制定计划了。相信许多人会觉得计划很难写?以下是小编精心整理的国土局工作计划,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
国土局工作计划1
一年来,我局紧紧围绕县委、县人民政府提出的发展战略,按照南张北扩的“大城建”的工作要求,凝心聚力,克难攻坚,锐意进取,认真履行住房和城乡规划建设职能,努力完成上级交给的各项工作任务,扩大城建规模,完善城市功能,提升城市品位,大幅度地推进我县城镇化进程。现在把项目进展作汇报如下:
20xx年工作完成情况。
一、抓好规划设计工作
1、城乡规划编制工作
(1)县城近期规划
根据XX县委、县政府20xx年城建工作部署,由我局委托广西城乡规划设计院编制《XX县城近期建设规划(20xx-2020)》,城规股负责收集基础资料,配合设计院做好XX县城近期规划编制工作,截至12月3日,设计院完成了初步设计方案,XX县城区近期规划建设用地为1960公顷。
(2)县城控制性详细规划
20xx年编制的三个片区控制性详细规划:城南、城北和定贯三个重点区域的控制性详细规划工作,规划面积642.03公顷。目前我局与设计单位对接,对控制规划方案进一步修改完善中。
(3)乡镇总体规划、村庄规划
根据自治区住建厅桂财建〔20xx〕112号文下达的20xx年村镇规划集中行动编制任务,我县任务是修编坡洪镇总体规划和100个村庄编制规划。坡洪镇规划修编工作完成初步方案。村庄规划已完成100个村庄的规划方案,并按规划程序在政府网、我局公示栏及各村庄进行公示征求群众的意见。根据桂财建【20xx】84号关于下达20xx年规划的编制任务,我县任务是编制五村镇总体规划,现已完成初步方案。共完成本年度目标任务100%。
2、城乡规划管理工作
为了完善我县规划管理的规章制度,我局拟出了《XX县城规划管理技术规定》,目前该技术规定已经得到县人民政府批准,并于20xx年7月1日开始实施。
20xx年,我局共办理规划审批事项共727件,其中办理建设用地规划许可证345件,建设用地面积202.6万平方米;办理建设工程规划许可证354件总建筑面积109.8万平方米。出具项目选址意见28份,主要有:XX县县城新增供水管网敷设工程项目的选址意见、田阳高中教学楼和宿舍楼建设项目的选址意见、百色新山铝产业示范园20xx年公共租赁住房建设项目二期工程用地的选址意见和甫牙水库工程建设项目的选址意见等。
本年共完成建设方案和规划用地红线图及规划设计条件92份。其中审批建设总建筑面积124.03万平方米,主要有美好生活广场项目、凤凰新城项目、田阳壮城二期调整总平面图、田阳百能商贸中心项目、田州古城一期修建性详细规划、XX县文体中心项目、XX县对外贸易公司旧城改造商住楼、田阳瑞田花园(二期)、中国东盟(田阳)果蔬综合批发市场一期等。规划用地红线图用地面积35.2万平方米,主要有城东工业园区广西地大集团led项目、红岭坡工业园区路吉沥清项目、新山工业园区拆迁安置项目、百矿集团煤电铝一体化项目、定律村1组4组三产用地项目等。
3、重大项目和固定资产投资统计工作
本年度我县市层面重大项目共三个,XX县华迅广场数码商业城五星级宾馆建设项目,XX县壮城大型高尚住宅小区建设项目,XX县万和新城项目,总投资289967万元,本年共完成投资6920万元。
固定资产投资计划完成11.40亿元,其中市政基础设施5.4亿元,房地产建筑类6.0亿元。市政项目主要建设项目有百色大道、育才路、文体路、田州古城路网、瓦氏路、花园大道地下通道等完成投资55210万元。房地产项目有华迅一期项目、欧艺新城三期、万和新城二期、金业100、百盛中心广场项目、凤凰新城、美好生活广场项目等共完成投资61020万元。完成计划数100%。
4、完成老乡家园二期方案图、施工图;红康社区基础设施等项目。
5、积极配合绢纺厂那谨房屋拆迁安置以及新安置用地的定点放线等工作。
6、完成那满镇露美片区等24个村屯基础设施设计、预算、景观设计等工作。
7、完成私人建房施工图54份(约14234㎡),立面图129份(约12897㎡)、私人房红线图13份(约887㎡)。
二、加大县城区基础设施建设
1、加快推进田州古城市政基础设施建设。一是抓好田州古城一二期路网建设,目前,开工建设的有古城北路、瑞田大道北延长线、香芒大道、百东路等四条市政道路,道路总长约4.5公里,总投资9410万元,目前已完成3.5公里的路基回填,给水、雨水、污水管及强弱电管线及部分人行道铺设;完成布洛陀大道441米青石板路面及800米水泥稳定层,古城北路430米水泥稳定层,香芒大道640米沥青砼路面,百东路1160米沥青砼路面,完成人行道路灯等安装并投入使用,完成总投资约7400万元。二是下大力气做好田州古城二期场地平整工程,二期场地平整总面积736亩,总投资7321万元,于今年7月份开工,目前完成220亩,完成投资2100万元。
2、抓好瓦氏路项目工程建设。项目全长970米,总投资1996.5万元,现已完成800米沥青砼路面,剩余路段正在抓紧组织沥青砼路面施工工作,预计20xx年12月底完成验收并交付使用。
3、花园大道地下通道项目建设得到稳步推进,该项目总投资16081.16万元,于20xx年6月开工建设,目前主体工程已全部完成,预计20xx年12月份竣工。
4、加快城北片区的文体中心路网包括文体路、育才路工作。文体路、育才路市政道路总长约990米,总投资2250万元,项目于20xx年10月开工建设,目前两条路道路已完成沥青砼路面、人行道路灯、绿化等工作,预计20xx年12月完成竣工验收并交付使用。
5、积极推进百色大道二期(田阳段)项目。百色大道二期(田阳段)项目是作为市委市政府推进“右江—田阳一体化”建设的一条城市的主干道部分,工程起于XX市XX区与XX县交界处(即那吉路口),终于敢壮大道与324国道交接处,道路全长13000米,宽度66米,双向8车道,道路中间设10米宽绿化隔带,道路路面采用沥青砼路面,总投资约10亿元。该项目正在进行拆迁安置地回建、道路清表及部分路基开挖回填等前期工作。
6、加快推进兴华路南段市政道路改扩建工程,项目全长1121米,总投资约2500万元,目前完成测量、勘察、施工图设计及项目blt投资人等招标工作,剩余拆迁、征地工作正在稳步进行中,力争于20xx年12月开工建设。
7、加快推进城南组团县府片区规划纵一路南段(荣鑫路延长线——右江江滨路)市政道路工程,项目全长281米,总投资约850万元,目前完成测量、勘察、施工图初步设计等前期工作,力争于20xx年12月开工建设。
8、积极推进田州古城一期配套停车场工程,该停车场位于香芒大桥与瑞田大桥中间,百东河北侧,总面积为6468m,总投资概算约800万元,目前已完成项目施工图设计及预算等前期工作,该项目的建成将进一步改善田州古城内市政道路的通行能力。
三、配合实施生态移民项目建设
1、XX县扶贫生态移民示范点(老乡家园)项目,总用地面积59146.1x平方米(约88.72亩),总建筑面积约106000平方米,其中12层住宅6栋17个单元1122户,4层6个班幼儿园一栋,2至3层商铺两栋,项目估算投资2.5亿。目前已进入项目主体施工阶段。
2、推进XX县扶贫生态移民示范点(老乡家园二期)项目设计工作,目前项目设计工作已完成,老乡家园二期总用地面积44084平方米(约66.13亩),总建筑面积约84303.36平方米,12层住宅4栋16个单元1056户,项目估算投资1.8亿。
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国土局工作计划2
XX县国土资源局继续在市局XX县委、县政府的领导下,紧紧围绕保护资源与保障发展并重的工作思路,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神。20xx年下半年,我局全体干部职工继续精诚团结、尽职尽责、尽心尽力地做好各方面的工作。20xx年下半年的工作计划如下:
(一)是继续做好增减挂钩周陂镇项目区的复垦验收工作。
(二)是继续抓好我县高标准基本农田建设工作,把握施工进度,规范项目管理,严抓工程质量,强化监理责任。
(三)是积极落实工作经费以尽快完成基本农田划定工作及中期修编的招投标工作,按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求,及时划定城镇周边及以外的永久基本农田,确保调整完善后规划确定的县域基本农田保护目标任务全部上图入库、落地到户。以按时保质完成我县永久基本农田的划定和中期修编工作。
(四)及时办理和做好农民建房和城镇国有建设用地的审批与管理工作;严格执行国家供地政策,为建设项目提供优质服务,抓好具体建设项目用地批前、批中、批后的全程管理工作。
(五)继续加大执法力度,确保土地资源和矿产资源得到应有的保护。一是继续保持动态巡查工作的高频高效。通过动态巡查及时发现国土资源违法行为,把违法违规行为制止在萌芽状态。二是继续保持打击非法开采矿产资源和违法占用土地行为的高压态势。确保非法开采矿产资源行为和违法乱占乱用土地现象不成气候。三是及时查处国土资源违法违规案件,并做到及时立案、及时调查、依法处理。
(六)继续进一步落实责任,强化地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全。
(七)提高矿政管理水平,合理开发利用矿产资源。完善制度,做好采矿权登记管理工作;做好矿补费的征收管理,力争做到“应征不漏,足额征收,全额上缴”;完善矿山储量动态监督管理工作,实现科学、规范管理目标。
(一)加快s247线金水湾至打禾塘段路面改造工程23.375公里和s247线龙山至廊田段路面改造工程进度,争取下半年全国公路大检查前完成主体工程。
(二)坚持防治并重,提升养护管理水平,全力做好迎国检准备工作。
(三)依法行政,加强路政管理,维护路产路权。
(四)争取年票征收取得更好成绩。
(五)强化安全管理,确保安全生产形势持续稳定。
(六)继续做好扶贫开发“双到”工作和“创文”工作。
(七)加强队伍建设,深入开展党风廉政、公路文化建设。
1.继续深入推进商事登记制度改革。按照上级部门的统一部署,积极探索推行电子营业执照和推进以电子营业执照为支撑的全程电子化登记管理改革。配合上级部门开展简化和完善企业注销流程工作。按照上级部门的统一部署积极探索推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证联合办理制度(“四证合一、一照一号”)。加强与税务部门在监管、信息、执法等方面的沟通联系和信息共享,为加快推进“四证合一”制度改革创造良好的实施环境。
2.待省工商局《商事主体抽查监管办法》出台后,推进商事主体抽查监管工作。建立部门信息共享、联动监管响应机制,加强与各部门之间的协作配合,健全信息共享、信用披露和案件协查移送机制,依托企业信用信息公示系统,积极开展联合执法行动,形成齐抓共管的监管工作格局。
3.进一步加大执法办案工作力度。继续实行处罚与教育相结合。深入开展打假、查无、打传、打贿、整治商标侵权和广告违法等专项执法行动。
4.牵头开展好全县集贸市场改造升级和整治工作。
5.继续抓好市场主体年报和企业信息公示工作。定期组织开展企业即时信息公示情况抽查行动。
6.继续认真做好市场禽流感防控工作。推动活禽经营市场落实“1110”制度。组织开展好统一休市工作。依法查处活禽经营户不按规定开展统一休市违法经营行为。
7.继续做好消费维权工作。抓好重点、热点领域维权,配合上级部门做好“诉调对接”工作,加大在集贸市场设立“消费维权服务站”工作力度,严厉打击侵害消费者合法权益行为。
8.继续按照《关于印发〈XX县开展社会矛盾化解“7+2”专项治理行动工作方案〉的通知》精神,扎实做好信访维稳工作,切实维护社会和谐稳定。
9.扎实开展好档案综合管理工作,确保我局今年的档案目标管理省特级复查工作顺利通过。
10.进一步加大“两建”工作力度。市场监管体系建设方面,重点是进一步构建完善“宽进严管”市场监管机制。社会信用体系建设方面,重点是继续配合县做好公共信用信息管理系统建设试点工作。
11.继续配合市、县做好工商行政管理体制和职能调整相关工作。
国土局工作计划3
今年以来,在局党组的正确领导和指导下,较好地完成了年度各项工作任务,确保了国土资源执法监察职能的全面落实。
一、 主要工作
(一)开展土地矿产执法日常工作
1、大力查处土地矿产违法案件,非法占地和非法采矿行为得到及时有效遏制。今年以来,我局和分局立案查处的土地违法案件共87宗,涉及土地面积1831.27亩,其中,占用耕地面积487.7亩、基本农田199.09亩,需拆除违法构建物面积410272.34平方米(其中,拆除建筑物面积368596.53平方米、其他附属物面积41675.81平方米),没收违法构建物面积342632.13平方米(其中,没收违法建筑物面积338251平方米、其他附属物面积4381.13平方米),罚款5526.03万元(已缴罚款1038.44969万元)。
2、加强对各分局执法工作的指导和协助现场执法工作。
一是开展矿产现场执法行动。协助、指导四个大队现场(特别对甲子镇长昌煤矿、南港长流一带及三江大致坡片区等重点领域)执法外,还配合省厅对各采矿点进行执法检查及开展对定安新坡江福砂场和澄迈东山桥下游非法采砂等联合执法行动;二是对各分局重大非法占地案件进行现场指导。如多次对琼山工商职业技术学院、美兰花卉大产业园等非法占地案件进行现场指导。
3、完成国土资源违法案件投诉受理、处置及各种数据的统计上报工作。(1)执法局和分局受理信访投诉件共236件,办结228件,办结率为96.6%(其中12336热线举报117宗,办结109宗,办结率为93.16%)。切实做到了件件有着落,事事有回音。(2)按时完成12336电话举报、违法案件等各种数据的统计和上报工作。
4、组织开展案件听证和行政案件执行工作。(1)组织开展案件听证工作。全年共受理听证案件14宗,1宗当事人自动放弃,其他13宗案件的听证工作均得到较好完成。(2)全年共申请法院强制执行案件共4宗,法院裁定不准予强制执行2宗,还未下达行政裁定2宗。
5、对建设项目用地报批协助进行执法监察查验。一年来,对我市建设用地报批地块进行了查验并呈文上报,共报送了43个查验报告。
6、协助做好高尔夫球场综合治理整治工作。根据我市及省厅对高尔夫球场综合治理整治工作安排进行情况审核并对其中的违法用地罚款追缴到位1205.954332万元,督促各球场对不符合规划的耕地进行复垦,涉及面积 48.23亩。
(二)开展相关专项工作
1、牵头组织开展20xx年土地例行督察工作。土地例行督察工作从今年3月份开始,共经历了自查、检查、反馈和整改四个阶段。市、局领导对该项工作高度重视,亲自指导工作开展及部署部落整改。执法局作为局党组指定的牵头单位,在市、局领导的指导下具体开展了以下工作:1、自查阶段:根据《国家土地督察督察通知书》(穗通[20xx]3号)要求,代拟了《XX市人民政府办公厅关于印发我市配合开展20xx年土地例行督察工作方案的通知》和《XX市国土资源局关于印发配合开展土地例行督察工作实施方案的通知》分别上报市政府和市局,并印发实施,组织市局各处室及相关单位,填报各类督察数据,并收集档案材料;2、检查阶段:全程配合督察组做好材料的收集、现场查验、召开座谈会等工作;3、反馈阶段:督察组对例行督察发现的问题进行反馈。反馈会上,省厅陈健春厅长和市长倪强在会上做作了表态发言。我们针对督察组反馈的问题,组织各单位人员进行了认真核对,将核对后的情况反馈给广州督察局。最后广州督察局认定XX市20xx年土地例行督察共发现8个方面问题。4、整改阶段:代拟了《海口土地例行督察整改工作方案》并报市政府印发实施,组织各单位开展整改工作。按广州督察局要求,我们每半个月统计、汇总每个问题的整改进度,并向广州督察局书面报告。为进一步落实整改,我们又制定了《XX市国土资源局土地例行督察整改最后一公里冲刺工作方案》,进一步落实整改工作。目前,该项工作正进入攻坚阶段,我们将继续牵头做好该工作,动员力量,大力开展整改,力争按要求完成任务。
市政府高度重视例行督察工作。倪强市长、鞠磊副市长及佟吉强副秘书长多次组织召开会议,督促落实整改。局党组书记、局长盛林也多次召开专题会议研究如何落实整改,布置工作任务。督察组对市、局领导积极配合的工作态度和扎实的工作作风给予了充分肯定。
2、土地矿产卫片执法监督检查工作取得实效。卫片图斑下发后,从执法局到各分局全力投入,主要领导亲自抓工作落实,问进展,解难题,确保工作有序开展。通过近2个月的加班加点,较好的完成了卫片执法监督检查工作。目前省验收组对我市的土地矿产卫片执法监督检查工作进行了初步的验收。
3、 大力开展矿产资源专项整治活动。开展了建筑石料矿点专项整治、为期1个半月的打击河道非法采砂专项整治行动、为期3个月的配合市道路交通协调联席会开展超载超限运输车辆专项整治工作以及安全大检查深化“打非治违”专项整治工作。
(三)抓好国土资源执法正规化建设
1、进一步强化各级政府国土资源执法工作职责。草拟了《XX市土地执法共同责任若干规定》,并征询各区政府意见后报市政府审定,进一步明确各级政府承担的国土资源执法工作职责。
2、规范国土资源违法行为查处工作程序和编印国土资源执法监察指导性文件,指导国土资源执法工作。一是编印了《XX市国土资源动态巡查和违法行为查处工作程序》,进一步细化规范国土资源动态巡查和违法行为查处工作程序;二是编印了《XX市国土资源执法监察文件汇编》共收录了与国土资源执法工作相关的法律、法规及规范性文件38份;三是每季度编印1期《国土资源执法工作报刊摘要》,收录全国国土资源执法工作好的经验做法、当前国土资源执法工作前沿问题研究以及国土资源执法工作法律实务等。
3、协助拟制我市设施农用地实施细则。协助局领导对设施农用地完成调研,并草拟了《XX市设施农用地实施细则》。
(四)组织开展“三严三实”以及党风廉政建设专题教育
一是开展“三严三实”专题教育。按局党组“三严三实”教育方案要求,组织和开展相关活动;二是开展党风廉政建设专题教育。组织全体支部党员开展“守纪律、讲规矩”以及“落实廉政建设主体责任”等专题教育。组织全体党员学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,教育党员按新的标准、新的要求做到廉洁自律。组织11名党员到海口监狱参观,进行廉政警示教育。
(五)大力开展“双创”工作
按市局“双创”工作要求,制定我局“双创”工作方案,按方案扎实开展“双创”工作:一是组织全体人员认真学习“双创”相关知识,重点内容做到熟记;二是制订卫生管理制度,开展环境卫生综合整治,对办公场所做到每天打扫1次,每星期进行1次大扫除,每月进行1次卫生评比,达到办公场所干净、整治、无烟尘;三是组织开展健康宣传教育,每季度出1期健康和“双创”工作宣传专栏。组织全体人员每半年进行一次健康知识测试,使大家掌握健康及“双创”知识;四是开展职工健身活动,落实工间操制度,利用上午上班休息时间组织全体职工做工间操。通过以上措施,目前我局“双创”工作取得了较好的效果。
(六)其他工作
一是做好人员调入调出、职务晋升、工资调整等人事工作;二是完成办公用房的清理整治工作,并按时填报《行政事业单位资产报表》及撰写资产报表文字分析报告,报送市财政局;三是做好执法用车管理及执法车辆相关数据的上报工作;四做好日常财务管理工作,并按时完成本级预算单位银行账户年检工作。
20xx年,我们将一如既往地坚持在局党组的领导下,开拓创新,扎扎实实地做好以下方面的工作:
一是扎实做好20xx年土地矿产卫片执法监督检查工作。一是研究和制定在国土资源执法权下放到各区后土地矿产卫片执法监督检查工作流程;二是采取措施,形成“早发现、早报告、早制止、早处置”的国土资源动态巡查监管机制;三是对卫片工作做到早介入,避免卫片下达后工作的被动。
二是加强国土资源执法工作政策研究。一是针对我市国土资源执法工作的实际情况,学习借鉴外省先进工作经验,适时向上级部门提出进一步加强国土资源执法工作的政策建议;二是针对经济新常态及国际旅游岛建设的实际情况,开展国土资源执法工作前沿课题研究。
三是加强对各区国土资源违法案件查处工作的监督和指导。一是做好国土资源执法权力事项的移交工作,同时协助做好人员业务培训;二是做好对各区国土资源违法案件查处工作的指导;三是做好对各区国土资源违法案件的监督和挂牌督办工作。
国土局工作计划4
一、落实土地调控政策,转变土地利用方式,在从严管理、节约集约上实现新突破
1、严格落实土地管理和耕地保护责任制。
建立和完善耕地保护和土地管理责任制,是加强土地调控的重要内容。国务院31号文件对此做了明确规定:一是完善了责任内容;二是严格实行问责制;三是明确了考核依据。这些政策规定,进一步强化了各级政府土地管理的责任。省政府与市政府签订了耕地保护目标责任书,,全市耕地保有量不得少于741。37万亩,基本农田保护面积不得少于589。95万亩,在非农业建设占用耕地占补平衡的基础上,新增耕地1。8万亩,整理基本农田3万亩。
2、大力推进节约集约用地。
一要继续严格建设用地审批和供应管理,从严控制新增建设用地总量,鼓励和促进盘活存量、节约挖潜,大力开展城中村、空心村改造,提高低效用地的利用程度和利益。在土地供应上,要落实“两会、两区”项目用地,增加民生用地,保证必不可少的基础设施用地。严格执行城镇建设用地的增加与农村建设用地减少相挂钩政策,按规定比例控制好城镇中低价位、中小户型商品房、经济适用房的土地供应,按照新农村建设规划合理安排农村建设用地;二要发挥经济手段的'作用。坚决执行工业用地出让最低价标准,土地出让总价款全部纳入地方财政预算,实行彻底的“收支两条线”管理,更加有效地遏制新增建设用地扩张的利益冲动;三是严格执行新的《限制供地目标》、《禁止供地目录》和《工业项目建设用地控制指标》,对不符合国家产业政策和供地政策的一律不予供地,对超过建设用地控制指标的项目用地要坚决予以核减,防止新一轮建设用地的盲目扩张。
3、全面推进土地开发整理。
,国家和地方土地收益直接用于支持农村发展的资金预计超过1000个亿,山西省将每年拿出20个亿投入土地整理开发。市要在完成在建的5个国家级、10个省级和17个市级土地开发整理项目的同时,积极争取国家和省级土地开发整理项目,管好用好市、县两级用于土地开发整理资金,全方位推进土地开发整理工作,确保全市耕地总量不减少,质量不降低。
4、严肃查处土地违法违规行为。
进一步加大土地执法巡查和土地利用动态监测力度,及时制止和查处各类土地违法行为。上半年要集中开展一次以查处违法批地、违法用地、非法低价出让国有土地使用权为重点的专项行动,对重点违法违规案件要公开调查、公开曝光、公开查处。特别是对各级政府因公违法、擅自批准以租代征、将农用地转为建设用地、违反国家产业政策上项目占地等严重违法行为,要严肃查处,既要查事,更要查人。
二、整顿和规范矿产开发秩序,提高资源合理利用水平,在保护资源、保障发展上取得新进展
1、全面完成煤炭资源整合任务。
市是全省率先开展煤炭采矿权有偿使用的试点,全市8个主要产煤县(市、区)和6个非主要产煤县的整合方案全部批复,大部分单独保留煤矿已换领采矿许可证,各有关县(市、区)要力争在3月底前完成所有单独保留煤矿、6月底前完成所有整合后保留煤矿的换证工作。
2、打好煤矿整顿规范的“第三战役”。
在全面完成煤炭资源整合和有偿使用的基础上,积极引导、支持煤炭大型企业联合、兼并、收购、重组中、小煤矿,实现煤炭资源集团化经营、规模化开采、链条式开发,进一步深化煤炭资源有偿使用制度改革,推进煤炭工业可持续发展。
3、启动非煤矿产资源整合和有偿使用工作。
——省厅将出台《非煤矿山企业资源整合和有偿使用实施意见》,市局要充分借鉴煤炭资源整合有偿使用的经验与做法,按照科学规划、整小改中扶大、优化资源配置、突出重点矿种和重要矿区、有偿使用、有效保护资源等六条原则,通过政府引导、部门配合、科学规划、市场运作的方式,对非煤矿产资源和生产要素进行重组,使非煤矿产得到优化配置和合理利用,初步达到“1137”目标。即:所有非煤矿山采矿权一律实现有偿使用;一个矿区原则上只设置一个采矿权;重点矿区内开采同一实体的连片小矿整合后矿井数量减少30%;矿区回采率达到70%以上。这项工作要在5月底前完成动员安排、调查摸底和压减任务分解,7月底前完成重点矿区整合方案编制、报送,9月底前完成方案审查和批复。
4、加大地质找矿和地质灾害防治力度。
全面加强地质灾害防治和地质环境保护,重点开展农村地质灾害治理工程。,省政府决定,由省、市、县三级按照5:2:3的比例筹集10亿元资金,国土资源部门牵头实施农村地质灾害治理。
5、继续保持打击非法采矿的高压态势。
要继续巩固打击非法采矿的成果,严防私挖滥采死灰复燃和反弹。进一步细化和落实矿产资源执法责任机制,按照责任到人、任务到矿的要求,认真开展动态巡查,切实加强日常监管,维护重点矿区和重要矿种的开发秩序。
三、夯实国土资源业务基础
提高技术支撑保障能力,在维护权益、服务社会上做出新成绩オ扎实开展新一轮土地利用总体规划修编;进一步加强地籍管理工作;全面拓展测绘工作的服务领域;进一步完善调查评价体系;积极推进国土资源信息化建设。
四、加强机构队伍建设
提升管理服务能力,在完善体制、提高素质上迈出新步子オ端正从政理念,切实加强领导班子建设;加强学习培训,提高干部的队伍综合素质;深入开展法规宣传,提高全民遵法守法自觉性;加强政风行风和党风廉政建设,进一步改进工作作风;完善管理体制,促进国土资源管理职能全面到位。
是国土资源管理各项新制度、新政策、新措施全面实施的关键一年,也是考验我们管理能力和服务水平的重要一年,党和人民对我们寄予了殷切希望,改革发展为我们提供了宏大舞台,国土资源事业赋予我们创造的激情。我们要在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下,忠于职守,团结奋斗,锐意进取,真抓实干,把全市国土资源工作推向一个新的高度,为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。
国土局工作计划5
为认真贯彻落实各级安全生产工作会议精神,深入开展“安全责任落实年”活动,进一步做好学校安全工作。确保学校和广大学生、教师的生命与财产安全,维护正常的教育教学生活秩序,结合我校实际,制定本计划。
通过安全隐患排查和安全教育活动,在广大师生中树立起安全观念,明确责任,强化安全管理意识,增强安全防范意识和能力,及时消除事故隐患,防止各类事故的发生,力争本年度不发生安全事故,为确保社会稳定作出贡献
一、加强领导,明确责任。
1、成立领导小组。
2、明确责任:
每位师生都应该清醒的认识到安全工作是学校的重点工作之一,是确保学校教育教学活动正常有序进行的基础和保障。因此,全体教师必须提高认识,认真履行自己的职责。 领导小组成员必须做好学校安全教育活动的组织实施。
总务负责房屋、线路等设施的检查维修及教师的饮食卫生;电教员负责线路、电器等设施的使用检查维修;保健教师及卫生教师负责健康教育,传染病、常见病、多发病的预防工作;监督学生午饭的质量;大队辅导员、班主任等负责有关安全的宣传教育工作;任课教师负责所教年级及所教学科的安全教育;兴趣小组辅导教师负责小组活动的安全保障工作。
二、加强宣传教育。
1、利用校会、国旗下讲话、红领巾广播、班队会、两报等途径根据季节的不同有针对性的对师生进行安全教育。内容包括:交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、反对邪教、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动安全活动等。
2、利用家长会、家访等途径对家长进行有关安全方面的宣传教育,协助学校做好安全工作。
3、安全月期间,学校及各班更要围绕安全工作主题,利用多种形式开展安全教育活动,营造安全教育氛围。
4、通过开展有关安全活动对师生进行自救、自护方面知识的教育。
三、加强检查,严格管理。
根据季节的不同对有关安全情况进行重点教育检查,做到防患于未然。交通安全、消防安全等要常抓不懈,发现问题及时解决。
(一)房屋检查。
严格执行中心校规定的安全检查制度,正常情况下每年检查四次,即寒假开学的二月底三月初,汛期来临前的六月初,寒假开学八月底九月初,防寒保暖前的十月底十一月初。
重点检查:房屋基础、主体结构、屋架结构等重要部位,做到检查细致,不留死角;检查及时记录,检查人员签字;检查结果及时上报中心校。
(二)用电、防火检查。
1、加强学校各种电器的保管、检修、使用,发现线路老化裸露,插座、插头有安全隐患,在及时上报的同时立即解决。2、师生要养成随手关闭开关、拔掉电源的好习惯。严禁超负荷用电。
3、微机教师上课前后、电教员(包括有用电器活动的组织者)在每次活动前后都要认真检查电源、线路、电器等是否正常,保证安全使用。
4、教学设备及设施,执行谁主管或谁使用,谁负责的原则,如发生安全事故,将视情节追究责任人、当事人的责任。
5、学校的灭火器材要放在指定地点(图书室前、多功能厅、微机室等处),有关教师必须了解灭火器的原理及使用。
(三)卫生工作。
1、坚持每周一大扫除,每天早晚清扫室内外卫生,保持校园的优美环境。
2、加强对学生进行生理卫生知识的教育。做好学生的心理咨询工作。
3、做好防控传染病工作,不让每一位师生沾染上非典和禽流感。发现有发热、咳嗽和呼吸道不适等症状的师生,要密切关注,及时上报。特别要对家里是养禽专业户的学生加强有关防控禽流感知识的教育。
(四)交通安全。
1、加强交通安全知识的宣传教育,师生一定要遵守交通规则,在路上靠右行走(行驶),不在路上追逐打闹,不做有碍交通安全的活动。
2、学年初,班主任和主任签订安全责任书,学校向家长发放安全通知书,来共同教育学生,防止事故发生。
3、各班要继续实行路队制放学。
4、加强接送学生上下学的社会车辆管理。
5、一旦出现交通事故,首先主动保护现场,抢救伤者,还要及时报告,不隐瞒、逃逸、躲避。
(五)校园秩序。
1、严禁陌生人进入校园,发现可疑人或有扰乱教育教学秩序的要及时制止,或与上级联系,打110报警。
2、加强校园周边的综合治理工作,严禁校门口摆摊、堆杂物,严禁远离校园的小商小贩向学生出售过期、腐烂变质的食品,及有危险的物品,严禁在校园周围有干扰正常教育教学的活动。
(六)加强校内外活动安全教育。
1、加强学习,严禁教师出现体罚或变相体罚现象。
2、学生在校的活动,谁组织谁负责,谁的课谁负责;课间活动教师(尤其是班主任)一定要加强教育;倘若由于教师的失职、体罚或变相体罚及课堂打架出现的伤害事件,由任课教师负责。
3、室外活动课(体育、美术写生等)教师一定要注意安全,教师如不能坚守岗位、尽职尽责或因器材管理、活动要求不当引发的事件,由任课教师负责。
(七)其他方面。
1、值班教师要严格执行值班制度,出现问题及时汇报。
2、在汛期,安排好防汛工作,并且做好学生的避险看护工作。
国土局工作计划6
市国土资源局审批处在市局和审批服务中心的双重领导和正确指导下,在审批处全体人员的共同努力下,紧紧围绕市局中心工作,按照“规范、高效、廉洁、便民”的服务宗旨,以“将办事群众服务好,将国土形象树立好”为目标,依法依规严格执行市局授权审批的办理事项,圆满完成了国土行政审批各项工作任务。现将前三季度工作情况汇报如下:
一、开展各类学习培训,提高工作人员综合素质。
审批处重视加强工作人员业务技能培训和职业道德提高,深化优质服务理念。一是参加市局的学习。组织审批处人员参加了市局召开的理论中心组(扩大)学习会;二是参加“中心”的各类学习,组织全体人员参加了电子政管服务平台操作培训会。三是立足岗位组织业务学习。组织了审批处全体人员对《XX市国土资源管理行政审批(核)事项标准手册》、《土地登记法规文件汇编》、《XX市土地登记标准化手册》和各项规章制度的学习,并在5月底对审批和土地登记业务进行了书面测试,在教育中注重理论联系实际。
二、完成市局即定目标,开展集中审批办理工作。
(一)实行集中办理,业务量大,质量不减。截止10月22日,今年总办理数31083件,其中土地权属确认29015件,国有划拔土地使用权转让、出租审批(包括住宅补办出让)1999件,土地利用规划局调62件,农转用报批和征收审批2件,即办件22290件,收取非税收入162.436万元,收取住宅土地出让金322.4686万元。截止10月22日,共为29家企业减免土地登记费、土地测绘费和地籍测绘费费用30340元。受理服务实现了“无投诉、无超期、无差错、评价好”三无一好的目标。
(二)办事高效,创先争优成效显著。审批处(窗口)积极参加上级部门组织的各类评优创先活动,通过各类评创活动,不断提升窗口的服务形象,树立品牌服务意识。一是积极参加审批中心的各类评创。一、二、三季度被审批服务中心评为季度“红旗示范窗口”;马群娟、柳芸、何佳被评为季度“服务明星”;陈阳被市直机关党工委评为“优秀共产党员”,所在岗位同时授予“共产党员示范岗”。二是积极参加市级各部门的评创活动。今年审批处(窗口)被市总工会评为“工人先锋号”称号;同时获得争创市级“巾帼文明岗”机会,完成的“巾帼文明岗”展板等相关内容的公开上墙,目前积极开展各类评创活动。三是积极参加省级评创活动。完成了“省级青年文明号”复评工作。截止目前窗口共收到企业群众赠送的感谢锦旗9副。
(三)积极组织人员参加各类活动,丰富大家业余生活。一是积极参加审批中心组织的“道德讲堂”等活动,今年3月27日承办了市级道德讲堂,在讲故事环节,由国土窗口陈敏霞介绍了窗口陈小芳在服务中的感人小故事,起到很好的榜样带领作用。二是积极组织全体人员参加市局团支部组织的“奔跑吧,国土青年”拓展运动。三是积极参加团市委组织的“花香换书香”活动,审批处(窗口)共捐书75本。
(四)、继续做好各项便民措施的实施,提高服务群众的效率。继续推行个人土地登记即时办理、中午不间断服务、周日轮值服务、上门特需服务、下班延时服务和电话预约服务等便民举措,为群众提供全方位、零距离的服务。在窗口受理工作中继续推行“全心、热心、贴心、耐心、细心”五心服务和微笑服务站立服务,进一步提高群众满意度。
三、努力做好各项审批工作,推进重大项目审批。
(一)加快规划修改审查审批,为业主单位提供优良服务。截至10月20日,共审查审批规划局部修改62个,涉及330个项目,总面积20295亩。按照类型来分,主要涉及基础设施、社会公益、新农村和重大产业类项目用地规划局部修改,保障了平湖塘延伸拓浚、扩大杭嘉湖南排、乌镇物联网会展中心等省重大基础设施项目、省重大产业项目等重点项目用地空间,进一步地保障了基础设施、民生等特殊项目的用地需求。
(二)加强具体建设项目预审工作。截止10月20日,全市预(初)审项目4个,为省重点基础设施项目,总面积2309亩。第一时间给予审查、审批,本着“提前介入、积极指导”的原则,保障服务省以上重点项目用地。
(三)重大基础设施项目跟踪服务工作。为扩大有效投资,加大基础设施建设投入力度,市委、市政府高度重视我市重大基础设施建设项目的推进。我局根据领导要求,加大工作力度,加快报批工作进程。一是于1月4日向省国土资源厅报送了《关于要求解决杭州湾跨海大桥北接线二期工程等三个重大交通水利项目部分耕地占补平衡指标的请示》(嘉土资[20xx]1号),省厅同意解决1000亩占补平衡指标。二是于2月28日、4月8日多次组织召开了全市省以上重大基础设施项目报批进展情况摸底调查专题会议,进一步摸清各重大项目进展情况、报批所处阶段、存在困难问题,倒排时间,明确工作要求。三是多次主动到市水利、交通、港航等部门,并与水利局、嘉通集团等部门分别联合多次召开项目报批专题会议,对接落实报批相关工作,排定项目业主单位提供主线和安置用地选址红线、项目业主单位提供土地勘测定界报告、各县(市、区)完成规划局调听证、方案上报、建设用地组件报批等时间节点,确定项目报批时间,会议上明确要求报批时间。四是向各县(市、区)国土局(分局)发出函告,要求各县(市、区)国土局(分局)按照要求,完成报批任务。并由各县(市、区)国土资源局(分局)函告业主单位;五是组织相关人员到南湖、嘉善、平湖国土部门督办催报相关材料;六是拟写重点项目进展情况专报,供市委市政府决策。
(四)摸底调查党政一把手“1+2+10”项目、交通治堵项目、20xx年市政府投资竣工验收项目。根据市委市政府文件精神,对党政一把手“1+2+10”项目、交通治堵项目、20xx年市政府投资竣工验收项目,进行了梳理。及时掌握了解项目保障用地情况。
(五)组件完成XX市土地利用总体规划中心城区建设用地规模边界方案。本次上报的调整方案中,拟申请在嘉兴巿中心城区规划扩展边界范围内对1280亩新增建设用地进行布局调整,涉及地块407个。总面积1280亩(其中耕地1067.3715亩)。目前方案已上报省国土资源厅审查。
(六)组件上报20xx年度中心城区农用地转用和征收方案。
根据市局《关于下达20xx年市区新增建设用地计划指标分配使用及中心城区报批方案的通知(预安排)》核对三区上报中心城区项目,并汇总组件上报20xx年度中心城区农转用和征收方案,并上报省厅审批处。20xx年我市中心城区申报用地总面积为2418.432亩。其中新增建设用地:2128.212亩,农用地20xx.128亩,耕地1695.4185亩,并已获得国务院批准。
(七) 国内首家出版发行国土资源行政审批手册。为在行政审批改革过程中,做到“放得下,接得住”,审批标准一致,我局编制《XX市国土资源管理行政审批(核)事项标准手册》。得到了国土资源部的高度关注,并由大地出版社出版发行全国第一部国土资源行政审批手册。
分页阅读第1页:国土局审批处年度工作总结和工作计划第2页:对县(市、区)行政审批制度改革作好指导
四、对县(市、区)行政审批制度改革作好指导。
4-5月份,协助执法局对县(市、区)审批制度改革和层级一体化改革开展评估督查。主要采取案卷检查、听取汇报、口头询问等方式进行。在依法行政方面、工作效率方面、完善责任方面、审批规范方面等内容进行了具体的检查。经过此次评估,从总体层面提出了进一步提高行政审批效率的意见和建议,深入分析和评价实施绩效和存在问题,掌握了国土资源行政审批制度改革和层级一体化改革试点工作的实施情况,对存在的问题要求进一步完善。
五、做好省政务大厅建设和市门户网站业务公开工作。
在完成市局权力清单清理的基础上,完成省政府政务大厅和XX市政务服务平台建设。会同局信息中心做好市政务服务平台与市局审批系统对接相关工作,于10月底正式启用“XX市政务服务平台”,充分发挥政府一张网作用。
六、积极做好宣传工作。
努力将窗口服务工作中好的做法展示给大家,大力宣传土地法律法规政策,同时接受群众和各级部门的监督检查。截止10月22日共向审批服务中心、市局办投稿50篇,已全部被采用。
20xx年工作思路
一、进一步调整完善审批事项结构。根据省委省政府、市委市政府及省国土资源厅推进行政审批制度改革工作要求,继续对省厅下放到市、县(市、区)的行政许可审批事项进行梳理清理,真正做到简政放权,使审批事项结构更符合本市国土管理工作。
二、抓好审批处(窗口)人员理论业务学习。经常开展岗位练兵,岗位能手培训,确保工作人员技能精湛、业务精通,以更好的业务素质为办事群众服务。积极参加“中心”组织的各类政治理论学习,加强自学能力,全面提高审批处(窗口)人员理论水平,培养同事们的团队意识,无私奉献的工作精神,努力提升窗口人员的综合素质。特别是不动产登记工作的开展,将有组织的安排窗口人员进行不动产登记业务知识培训和学习。同时根据局确定的重大课题,选择典型区域开展调研工作并完成调研报告。
三、抓好审批处(窗口)建设,参加评优争创活动。配合市局党委做好“五型机关”各项评创工作,及时完成涉及审批处(窗口)的各项任务。创建“巾帼文明岗”、“青年文明号”、“文明窗口”等评创工作。主动向已经评到“省级青年文明号”的先进地市国土部门学习,根据评创工作的各项规定和要求,进一步完善各类软硬件设备的建设,实时积累创建材料,创新服务方式方法,积极做好总结、参评工作。
四、依法依规审批(核),做好国土资源行政审批审批(核)。切实把好建设项目审查(核)关,严格依照XX市国土资源行政审批(核)事项手册,审查(核)各项报批材料。做好市级中心城区规模边界调整方案报批。做好市级中心城区农转用和征收项目用地报批。同时做好《XX市国土资源行政审批(核)事项手册》修订工作。
五、协助做好不动产登记各项工作的开展。因市不动产统一登记系列工作的逐步推进,将直接影响窗口工作人员和业务的调整,根据《市本级不动产统一登记工作方案》规定,明确工作目标和任务,按照各项工作完成时间节点,配合做好各项工作任务的落实,并积极提供各项保障。
六、做好窗口的搬迁工作。根据市行政审批服务中心的安排,将在今年低明年初组织审批服务中心的整体搬迁,审批处(窗口)将根据审批服务中心的搬迁工作安排,及时完成窗口搬迁任务,同时做好工作场所搬迁对外告知工作。
七、继续做好行政审批下放事项的评估检查工作。市局行政审批层级一体化改革基本完成,审批处(窗口)将协同执法局做好行政审批层级一体化改革及下放审批事项的检查评估工作。
八、继续创新服务举措,提高服务效率。根据审批处(窗口)服务群众的实际情况,积极开展调研,向先进地市学习,优化审批流程,简化审批手续,推出更加方便群众的举措。同时提前介入和积极指导服务重大基础设施项目、重大产业项目、政府投资竣工验收项目等。继续落实专人负责重大项目用地服务机制,指导和督促项目业主单位,积极有效开展工作。
九、继续做好短信回访工作。新办公场地搬迁后,完善叫号排队系统和短信提醒回访系统。及时了解群众对办事窗口的需求,分析存在群众不满意的情况,提高服务水平,完善服务方式,进一步提高群众的满意度。
国土局工作计划7
20xx年,国土资源局保密工作以十八大重要精神和保密工作的基本方针为指导,全面贯彻党的XXX精神,切实发挥新时期保密工作“保建设、保发展”的职能作用,以提高全局干部、职工的保密观念和警觉性为目标,狠抓保密措施落实,按照县委对全县保密工作目标管理实施办法的要求,结合国土资源局实际,制定我局今年保密工作计划。
一、强化目标管理,认真落实保密工作责任制
结合县委、县政府保密工作目标管理办法相关规定,国土资源局保密工作目标管理,必须遵循严格管理,严密防范,确保安全,方便工作,认真考评,奖惩分明,分级管理,集中考评的原则,将保密工作作为全局目标管理的重要内容来抓。建立与完善局内保密工作责任制,明确职责,增强各级抓保密工作的主动性、严肃性。
二、加强涉密载体管理,严防泄密事件发生
各科室要认真执行《关于国家秘密载体保密管理规定》,从秘密载体的制作、收发、传递、使用、保管销毁等环节,抓好秘密载体管理,做到登记清楚、管理规范、责任到人。重点要加强对涉密笔记本电脑、软件、移动存储介质等新型载体的保密管理。严禁将涉密载体带入公共场所,要严格执行秘密载体归口统一管理,严格履行秘密载体管理登记制度,防止中间环节出错。重点抓好计算机网络保密管理,严格执行《信息系统和信息设备使用保密管理规定》,坚决杜绝“一机双网”,禁止使用非涉密计算机、信息系统存储和处理涉密信息,禁止将涉密计算机和信息系统接入内部非涉密信息系统,严防泄密事件发生。
三、广泛开展保密法制宣传教育工作,增强保密法制意识
运用图片展览、录像播放、典型事迹宣传等多种方式,开展生动直观的保密法制宣传教育活动,全面提高机关干部的保密意识。
四、加强保密工作调研与信息报送工作。
结合新形势下保密工作的需要,各科室要注重实际,加强对建设系统在新形势下对加强保密工作的调查研究,努力探索,开拓创新,摸索做好新形势下保密工作的新途径、新路子、新方法,及时报送保密工作信息。
五、狠抓保密工作监督检查,确保工作落实
年内国土资源局保密领导小组将对保密载体的收发、传递、使用、保管、销毁等工作进行全面检查,严格规范保密工作程序,特别是上网传递涉密信息,要严格执行信息上网审批制度。确保国家秘密不上网,同时加强对上网人员的保密教育和管理,提高上网人员的保密观念,增强防范意识,自觉执行有关规定。进一步加强建设安全生产监管监察保密工作检查。
国土局工作计划8
一是认真落实土地调控的各项措施。
坚持最严格的耕地保护制度,严格落实耕地和基本农田保护责任目标,要围绕这项目标,开展深入调研,研究新问题,制定新措施,健全制度,严格考核,奖罚兑现。严格执行建设占用耕地“占一补一”制度,确保耕地占补平衡;同时加大土地复垦整理项目申报力度,积极争取省厅对我们的支持。科学修编和严格实施土地利用总体规划,综合利用和平衡好全州土地征收和农用地转用计划指标,保障各项建设的顺利实施;切实加强国土资源经济形势分析,综合运用经济、行政、法律、技术等手段,加强土地管理和调控。切实加强国土资源储备,健全和完善国土资源市场,努力提高国土资源市场配置率,该进入市场交易的国土资源必须进入市场交易,绝不允许以任何理由规避市场交易。健全国土资源动态监测网络,加强批前监督、批中审查、批后核查和日常监管,从严查处国土资源违法违规案件。
二是全面整顿和规范矿产资源开发秩序。
继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的成果,继续保持高压态势,以打击乱采滥挖、超层越界、以采代探、破坏浪费资源、非法转让矿业权为重点,对重点矿区、重点矿种开展专项整治。全面推进资源整合,优化矿业开发布局,推动做大做强几个矿业集团,建设有特色的矿业经济。进一步完善矿产资源规划体系,健全分级管理制度,加强和规范矿业权市场建设。完善矿产资源调控机制,建立矿产资源收购储备制度。
三是服务重点建设,努力推进资源节约集约利用。
为x内能源交通等重点项目建设提供资源保障,如做好xx、xx高速公路用地报批工作。落实最严格的节约用地制度,充分发挥政策杠杆作用,提高资源取得和保有成本,鼓励内部挖潜、盘活存量、节约集约利用;土地和矿产资源要实行有计划出让,不能无节制的供应,推动资源利用方式从粗放低效向节约集约高效利用转变。完善准入制度,提高准入门槛,强化建设用地定额指标审核管理,坚决淘汰不符合规划和产业政策、采选技术落后、不具备安全生产条件以及破坏污染环境的矿山。
四是依法行政,切实维护群众合法利益。
深化行政审批改革,严格执行行政决策程序,推行政务公开,改进政务服务;要严格执行各项行政审批程序,明确行政责任,严格责任追究制度,坚决执行行政责任问责制,建立健全各项规章制度,坚持用制度管人、管事、理财。扎实做好国土资源信访维稳工作,积极探索从源头上预防和减少信访问题。依法实施征地拆迁补偿,切实维护被征地农民的合法权益,并积极推进征地制度改革。积极探索做好集体经营性建设用地流转,稳步推进农村土地管理制度改革。完善地质灾害应急管理体制和机制,完善矿山地质环境恢复治理备用金制度,建立矿山地质环境补偿机制。
五是不断夯实基础工作。
加快推进第二次土地大调查工作,按照经费落实、人员到位、保证质量的要求,加快调查进度,全面掌握资源家底,为宏观调控和资源管理提供科学依据。认真开展开发区、县级以上城镇土地集约利用评价工作(其中xx、xx、xx三个省级开发区土地集约利用评价工作必须在明年六月底前完成)为进一步规范用地,提高土地利用效率奠定基础。加强矿产资源储量管理,突出重点矿种勘察,积极组织申报地质勘查项目,加强基础性公益性地质工作,全面增强地质勘察保障能力和服务功能。加快建立国土资源信用体系和社会服务体系,不断提高全州国土资源系统公共服务能力。加强基层国土资源所建设,积极筹措资金,推进国土资源所规范化建设,增强基层执法监管和服务群众的能力。
国土局工作计划9
一、编制背景
**十二届人代会提出,根据中央批准的**新一轮城市总体规划,到**年**要初步建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一。为实现**的宏伟战略目标,向世界城市迈进,**要充分发挥经济中心城市配置资源的集聚和辐射作用,率先基本实现现代化,为我国实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新贡献。**年**世博会申办成功,通过举办世博会,**的国际化和现代化进程将大大加快。
为给**未来发展创造更大的发展空间,新一轮总体规划批复后,在近期规划和分区规划两个层面上深化**市城市总体规划,是**城市建设工作的当务之急。
二、规划范围、期限、目标与策略
(一)规划范围
本规划范围为**行政辖区,总面积6340平方公里。
(二)规划期限
规划期限自**年至**年,并考虑与**年世博会的举办相衔接,对重大设施的布局设想延伸至**年。
(三)近期建设目标
**新一轮总体规划指出,到**年**要初步建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一。**要以**年在**举办世博会为动力,加快**的国际化和现代化进程,推动城市能级不断提升。到**年举办世博会时,**要构筑国际经济、金融、贸易、航运中心之一的框架。
在新的经济社会发展的条件下,**城市近期建设目标为:
1.构筑国际大都市空间体系,加快城乡一体化发展
为顺应经济全球化,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,**要积极探索同长江三角洲地区和长江流域联动发展,立足于长江三角洲交通、环境、城镇的一体化发展,加快城乡一体化步伐,城市化水平达到80%。在推进现代化与国际化的进程中,**城市建设的重点应从中心城转向郊区。加快郊区发展,进一步推动产业、人口、土地的三个集中。
2.构筑新型产业体系,增强产业国际竞争力
基本建立与国际大都市功能相适应的新型产业体系。国民经济继续保持持续快速健康发展,经济运行质量和效益明显提高,综合经济实力显著增强,国内生产总值年均增长率继续高于全国2-3个百分点;到**年人均国内生产总值7500――8000美元。坚持“三、二、一”产业发展方针,在参与经济全球化中增强产业国际竞争力。基本建立与知识经济发展相适应的城市创新体系,不断增强科技创新能力。进一步优化产业布局。
3.构筑社会事业体系,提高人民生活质量
基本建立以促进人的全面发展为中心的社会事业体系。以建设一流的教育、医疗、体育和国际文化交流中心为重点,以社区建设为基础,提高市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质;更加丰富城市的精神文化生活。加快构筑人才高地,把经济社会发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。进一步健全社会保障体系,社会就业比较充分,困难群众基本生活得到保障,社会秩序保持稳定,全市人民始终保持昂扬向上的精神风貌。创造以提高居住环境质量为核心,适应不同消费层次,更舒适宜人的居住环境。
4.构筑良好生态体系,促进城市可持续发展
以全面提高城市生态环境质量,建设国家园林城市为目标,构筑以中心城大型公共绿地和郊区城市森林为骨架,符合现代化国际大都市生态要求的城市绿化系统;进一步深化环境治理、提高固体废物和利用的水平,启动郊区农业生态环境保护和建设,把**建成人与自然和谐的现代化生态城市。
5.构筑都市特色景观体系,提升城市整体形象
抓住举办“一届最成功、最精彩、最难忘的世博会”的世纪机遇,不断深化“城市,让生活更美好”的主题,以黄浦江、苏州河改造和世博会建设为重点,完善富有历史底蕴的老城区和创造充满活力的新城区,营造**历史魅力与现代活力兼容并蓄的世界城市新形象,为**未来创造更大的发展空间。
6.构筑现代化基础设施体系,增强城市集聚辐射功能
以枢纽型、功能性、网络化基础设施建设为重点,基本建立以“三港两网”为骨架的现代化基础设施体系,为增强城市的集聚、辐射功能提供坚实支撑。加大以水资源综合开发利用和能源结构优化为主体的市政公用设施建设。提高城市防灾、抗灾、救灾的能力。
三、规划策略
(一)科教兴市的发展策略
加快科技创新,培育和集聚创新人才,完善创新机制,营造全社会重视和支持科技进步、创新进取的环境,不断增强城市的创新能力。
(二)城乡一体化的发展策略
综合交通、产业、市政设施、生态和环境保护等方面,强化城乡一体化的发展策略,着手构建由中心城和郊区城镇共同构成的**大都市区。
(三)基础设施先行的发展策略
适应城市基础设施区域整体化、同步综合化、动态持续化的发展趋势,以建设“三港、两网、一江”为重点的十大基础设施工程建设,推行城乡一体化。
(四)环境和建设协调的发展策略
坚持环境建设和经济建设同步发展的策略,促进城市与自然的共生,保障、引导城市可持续发展。力争到**年达到21世纪举办世博会城市的总体环境水平。
(五)重点推进的发展策略
审时度势、坚持重点推进的策略。通过地域的集中和基础设施的集中投资,争取以最少的投入取得最高的效益。
国土局工作计划10
(一)保障项目用地需求。
积极争取用地计划指标,加强计划指标精细化管理。开展全市土地利用总体规划完善调整。开展国土资源节约集约模范县市创建工作,争取有1个县市区获得模范县市称号。继续加大闲置低效地清理处置力度。
(二)推进增减挂钩和工矿废弃地复垦项目建设。
积极争取增减挂钩指标。加快正在实施的增减挂钩项目,督促加快实施进度,早日验收。认真落实好今年下达的3000亩增减挂钩和5000亩工矿废弃地复垦指标的项目建设。
(三)切实加强耕地保护。
执行最严格的耕地保护制度,落实和完善全市耕地保护共同责任机制,全面落实基本农田保护的各项责任和措施。抓好20xx年69.3万亩项目的建设和验收,加快20xx年50万亩项目的建设进度和质量,抓紧20xx年36万亩项目的申报立项、规划设计和动工建设。
(四)规范矿产开发秩序。
加强矿产资源勘查开采日常监管,开展打非治违专项行动,及时发现、制止并严厉查处违法违规行为。切实提高矿产资源节约集约利用水平。严格矿产资源补偿费、采矿权价款、矿山地质环境恢复治理备用金等相关费用征收,加强矿山储量动态监管。积极推进整装勘察,配合抓好煤矿企业兼并重组工作。
(五)加强地质环境管理。
落实重点地质灾害监测点工作责任。组织实施年度地质灾害防治方案和汛期地质灾害防治预案,开展地质灾害应急演练。积极争取项目,扎实做好地质环境恢复项目建设。
(六)加强执法监察工作。
切实加大动态巡查力度,源头防范违法苗头,严肃查处各类国土资源违法行为。认真做好新开工项目的清理处置和整改工作,做好20xx年度土地矿产卫片执法检查工作。
(七)抓好两权登记工作。
抓紧两权登记工作进度和质量,严格按时间节点完成权属调查、地籍测量、土地登记和数据库建设等,保证在20xx年底完成全部工作任务。
国土局工作计划11
一、按照要求完成省厅下达的“全省国有土地使用权出让情况专项清理工作实施方案”的工作部署,对辖区内20xx年1月1日至20xx年12月31日期间代应的所有建设用地按五次要求逐案清理,完成专项清理实施步骤的四个阶段,重点做好内业台账和制定表格。
二、做好经营性用地地块挂牌上市的前期准备及挂牌地案的组织报批工作和工业用地招、拍、挂、报呈批工作(包括600亩经营性用地的招、拍、挂,其中200亩为中低档商品房,400亩为商住用地)。
三、做好建设用地跟踪管理数据录入、地案巡查工作、完善省厅备案系统的相关程序,按照苏国土资发[20xx]300号“关于建立四级联动机制加强建设用地全程跟踪管理工作的通知”的相关要求,完成地案信息填报工作。
四、搞好土地供应管理工作,全面建立建设用地复核验收制度,加强对新增建设用地的监察管理,提高基础设施建设用地和开发区用地供地率。
五、认真做好土地一、二级市场的日常工作。
耕地保护
一、根据高新区发展和年度征地计划,实施盘城工业园启动区600亩,龙王山以西地块1500亩,样板地1500亩(宁淮高速公路以西、规划永新路以北地块)计3600亩,土地实施工作(预计拆迁共##户##平方米)
二、认真组织实施征地房屋拆迁政策宣传解释工作,会同有关部门做好被征地农民劳力安置保障工作(预计20xx年劳力安置3800人)。
三、加强耕地和基本农田管理,完善基本农田保护系统功能,建立健全基本农田保护责任人信息网络,完成20xx年基本农田保护责任签订工作,做好保护块的更新和维护工作。
地籍管理
一、完善地籍管理信息系统,将地籍管理中土地登记的功能逐步过渡到电子政务系统中来。
二、继续开展村庄地籍调查和第二次权属调查工作。
三、认真做好农民建房和土地纠纷调处工作。
四、加强土地管理,真正做到以图管地,全面对辖区内乡镇企业建设用地进行调查工作。
土地规划
一、做好土地规划、计划服务工作,认真做好20xx年土地利用规划修编、修改工作,确定用地布置调整方向,适时进行土地利用规划修改,认真做好用地需求分析,积极向上争取用地指标。
二、开展城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩的方式,做好城乡建设用地调整工作。
执法监察
一、建立执法监察信息系统,开发完善违法用地巡查制度,形成国土所、分局、市局三级联网的执法监察,建立健全土地管理信息员管理制度。
二、开发违法用地查处后续跟踪管理系统,掌握违法用地查处后的动态信息。
信访
一、认真做好来信来访接待工作,杜绝集体访和越级访,降低信访发生率。
矿产资源
一、进一步规范采矿权市场建设,整顿规范砖瓦生产企业,建立矿产资源合理开发和利用的长效管理机制,全面推行矿产资源储备动态监督管理。
国土局工作计划12
为认真抓好**年国土资源管理各项工作,经局长办公会议研究,特制定以下工作目标,请各股室认真抓好落实。
一、办公室工作计划目标
(一)积极参与政务工作。认真处理局机关日常工作,积极主动向局党组提出工作意见和建议,健全局机关内部管理各项规章制度,督促检查抓落实,努力做到行政管理规范有序、安全无事故。
(二)切实做好事务工作。积极完成党风廉政建设、社会治安综合治理、局领导班子建设、干部队伍建设的各项目标任务,争取完成省级以上政务信息10篇、宣传报道10篇,档案管理保持省二级标。
(三)努力搞好服务工作。按照办公室职能职责要求,抓好三大任务(综合协调、督促检查、后勤保障),做好三项服务(服务领导、服务机关、服务基层),提高三大能力(办文、办事、办会),积极争取办公室的工作做到上级满意,局领导满意,基层国土所满意,以改革创新精神,努力开创办公室工作登上新台阶。
二、耕地保护股工作计划目标
(一)上报农地转用和土地征收750亩。
(二)供应国有建设用地1316亩。
(三)6月底以前完成**区农用地定级与估价工作,并通过省厅验收。
(四)完成**铁路1303.96亩和城镇建设750亩的土地征收工作,确保项目顺利实施。
三、矿产资源管理股工作计划目标
(一)矿产资源管理工作
1、做好第二轮矿产资源规划编制工作,为实现矿产资源合理利用提供纲领性文件。
2、严格进行矿业权审批和管理制度,并强化矿业权监管,积极培育矿业权市场,对符合条件的矿产地一律以招拍挂的方式出让矿业权。
3、加大对以**、**、**等重点区块金、铅、锌、铜、铁多金属矿的勘查力度,尽快探明资源,为矿业经济发展提供资源保障。
4、针对我区砂石开采存在数量多、规模小、无证开采、乱采滥挖、安全隐患严重等到问题,加强以砂石场为重点的专项治理整顿工作。
5、按照市政府及区政府批准的治理实施方案,积极做好保山中心城市周边环境土砂石场治理工作。
6、积极开展以铁、铅锌为主的重要矿种矿产资源整合工作,使优势资源向优势企业集中,做强做大矿产业。
7、抓好矿产资源补偿费、矿产资源有使用费和矿山地质环境恢复治理保证金征管工作。完成矿产资源补偿费26万元,矿产资源有偿使用费60万元(区级征收部分),矿山地质环境恢复治理保证金160万元。
(二)地质灾害防治工作
1、**年5月底前完成**区地质灾害普查工作。
2、继续完善群测群防网络体系,建立突发性地质灾害群专结合的监测体系和群测群防的网络体系,严格执行“险情巡查、灾情速报、汛期值班、应急调查”等制度。对灾害危险点逐点制定监测、报警、人员疏散路线、应急抢险等内容的防灾应急预案,做到防患于未然。
3、加强监管,加大地质灾害防治工作力度。适时对经常或可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的地区进行跟踪管理,加大对重点地区进行地质灾害巡回检查,把地质灾害防治工作落到实处。
国土局工作计划13
今年二十二团国土分局建设用地工作的总体思路是:坚持保护资源的基本国策,贯彻落实兵、师的重大部署,进一步转变观念、从严管理、完善体制、提高素质,积极参与宏观调控、促进资源集约利用,维护群众的合法权益,强化社会公共服务,为二十二团“三化”建设做出贡献。二十二团国土分局结合自身实际,认真钻研业务,提高自身素质,严格用途管制,做好供地前、中、后的跟踪管理工作,做好土地利用规划,发挥土地利用总体规划对农用地转用的控制和引导作用,严格审批程序,保证粮食安全、工业发展、城镇建设的持续利用。
一、 严格执行土地管理法律法规
1、切实增强法制意识,自觉遵守土地法律法规,做到依法管地。
2、严格依照法定的审批权限审批土地,不得违反规定随意审批土地,不能弄虚作假,及时上报团连建设项目的各类用地报件。
3、严格用地审批程序,规范用地行为,切实做好设施农用地和养殖农用地的申报、管理工作。
二、加强土地规划管理和用途管制
加强规划的实施管理,发挥土地利用总体规划和年度计划对农用地转用的控制和引导作用,确保土地利用按照规划进行。
1、加强用地的预审管理。在用地管理中,首先要把好各类用地的预审关,把握好各类用地的预审、初审,确保各类用地都能按规程办理,凡不符合土地利用总体规划,没有农用地转用计划指标的建设项目,不予预审。
2、严格土地利用用途管制。土地用途管制的核心是不能随意改变农用地的用途。因此,要严格控制农用地转为非农用地。切实保护耕地,确保耕地动态平衡。
三、 加大土地有偿使用,大力推进招标、拍卖、挂牌出让
1、严格控制划拨用地范围,经营性基础设施要逐步实行有偿使用,凡经营性用地和工业用地,都一律实行有偿使用,但经营性用地应当按土地市场进行公开的招标、拍卖、挂牌出让。
2、深化农用地有偿使用,对养殖用地、个人农业种植用地的开发,实行有偿使用,使土地利用开发和经济发展有机结合,为团场经济可持续发展提供有力保障。
四、 加强业务学习,提高服务意识
1、强化分局工作人员的政治、业务学习,尽快掌握用地管理的业务知识,不断提高政治素质和业务素质。在六月份前完成批次用地的申报工作。
2、提高服务意识,改善服务态度,加强自身素质的修养,努力学习,改善工作方式和服务态度,杜绝“三难”现象,做好各类用地审批的批前、批中、批后的跟踪管理工作。
国土局工作计划14
各股室、环境:
xx年是全面贯彻落实十八大精神的关键之年,为切实加强环保宣传教育工作,努力营造全社会爱护生态环境的良好风气,促进全县环境保护和生态文明建设,结合我县环境保护工作实际,制定如下环境宣传教育工作计划。
一、指导思想
以学习宣传贯彻十八大精神为主线,紧紧围绕生态文明建设,服务环保中心工作主题。以环保宣传教育为推手,不断推进我县生态文明建设。用创新的思路开拓局面,为不断深化环保工作创造条件,使环保宣传思想工作切实为环保重点中心工作服务。
二、主要工作及措施
(一)紧密联系宣传媒介,强化环境保护宣传报道。
要充分利用各种新闻宣传媒体,紧密联系报刊、网络、电视等媒介,强化环保法律法规、环保科普知识、环保工作动态的宣传报道。积极组织环保干部职工向新闻媒体投稿,力争年内每人在县级XX县级以上报刊和电视台上所发新闻稿件被采用不少于4篇。
(二)营造生态文明浓厚氛围,提升低碳绿色环保意识。
开展全县环境保护、生态文明建设系列宣传报道,针对生态文明建设、环境友好企业创建活动中的重点、难点及社会关注的热点,有计划、有步骤、有重点地开展宣传活动。举办街道、社区环境警示教育图片巡回展,采取制作散发环保宣传画、刷写标语、悬挂横幅、开办专栏等多种形式,充分发挥舆论先行和舆论监督的作用,用宣传推动全民低碳生活、绿色环保意识,展示我县经济建设、社会进步和环境保护协调发展的成就。
(三)加大重点环保工作的宣传力度,激励带动民众参与环保。
结合全县环保工作实际,深入挖掘报道我县在主要污染物总量减排、环境监管执法、环境风险防范、环境权益维护、环境污染防治、环保专项行动、农村环境连片整治等工作方面的环境保护先进经验和工作“亮点”。增强公众对环保工作的参与权和知晓度,激励带动全民共同参与环境保护工作,使环境保护更加深入人心。
(四)精心组织环保宣教活动,拓宽公众参与环保渠道。
以“六.五”世界环境日、“12.4”法制宣传日为契机,以宣传环境保护科普知识和公民环境行为公约,倡导保护生态、节约资源、健康环保的低碳生活方式为主要内容,通过在新闻媒体发表环保专题片、组织开展环境保护上街宣传咨询活动等形式普及环保知识和环保法规,大造声势,广泛宣传,推动环保工作向纵深发展。
(五)继续开展生态绿色创建活动,推进全民环境教育。
继续深入开展环保宣教进机关、进企业、进学校、进社区、进农村“五进”活动,全面推动绿色创建,开展 “绿色社区”、 “绿色酒店”及“生态乡镇”和“生态村”创建活动,倡导生态文明新理念。有效利用各种社会环境教育资源,建立环境教育基地,增强公众的环境意识和生态文明观念。加强青少年生态环境道德观和价值观教育,支持开展与环保相关的绘画、征文比赛和科技创新大赛等丰富多彩的课外活动。
(六)积极组织各类环保培训,提高环境宣教能力。
不断推进环境宣传教育能力建设,抓好环境培训教育,完善环境宣教激励和保障的工作机制。积极参加省市组织的环保专业培训,我局将适时举办乡镇领导干部环保宣培训班、企业法人培训班等不同人群参加的学习交流活动,逐步提升宣教人员的业务水平。
三、工作要求
(一)加强领导,精心组织
为了确保环境宣传教育工作顺利开展,成立了由李铁为组长,白云峰、李强为副组长,刘军、王丽、陈志斌为成员的环境宣传教育工作领导小组,具体负责环境宣传教育的筹备、策划、程序安排及日常事务处理,、环境管理股和办公室负责活动的具体落实。
(二)提高认识,凝聚力量
加强与各部门协调力度,积极与组织、宣传、党校、教育、文明办、工青妇等有关职能部门及社会团体密切配合,建立有关部门共同参与的环保宣传工作协调机制,形成社会合力,拓宽政府、社会团体等资金支持渠道,发挥好各类团体在环保宣传教育中的作用。
(三)落实责任,力求实效
严格按照局内制定的考核奖励办法,将环境宣传教育任务分解到各股室,落实到个人,实行环境宣传教育目标管理,纳入个人责任,一同部署,一同实施,一同考核。同时将干部职工向媒体投稿情况与奖惩挂钩,将全年工作情况与年终评比相结合,使宣传教育工作有领导、有计划、有步骤,为环境保护宣传教育提供了有力的组织保障,为落实环保宣传教育目标任务奠定基础。
指导思想。按照宣传统战工作“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”总要求,围绕迎接党的十八大胜利召开和镇党委政府提出的“今后五年,合庆要实现社会主义新农村建设目标,建设经济强镇、新型城镇、文明新镇以及一流党建”的战略目标,坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众,进一步围绕中心、服务大局、解放思想、开拓创新,统筹兼顾、突出重点、扎实推进,全面做好思想政治建设、对内对外宣传、精神文明建设和统一战线工作,进一步提高宣传统战工作和精神文明建设工作的针对性和有效性,努力做好“凝心聚力”大文章,为合庆实现新跨越、谱写新篇章、再创新辉煌夯实思想基础、舆论氛围,提供精神动力、智力支持和文化条件。
工作要点:
(一)思想政治学习教育工作抓深化。一是进一步建立健全宣讲队伍,梳理整合条线宣讲队伍,组建合庆宣讲团。二是学习宣讲活动安排制度化,确保党委中心组学习每月一场、东方讲坛全年不少于10场、市民教育培训每村居每年不少于4场。三是丰富学习教育内容,重点开展好党的十八大、十七届六中全会和镇、人代会精神以及文明创建、廉政教育、经济发展等方面的宣传教育。四是努力培育宣教工作品牌,结合镇首届读书节,开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,以及本土历史文化教育,努力提高全镇市民道德思想水平和对合庆家乡的认同感。
(二)对内对外宣传报道工作抓亮点。一是挖掘培育一批先进典型,切实发挥好好干部、好党员、好市民、好家庭等引领示范作用。二是彰显合庆工作特色亮点,进一步加强与新闻媒体的沟通互动,强化对“1+x”村民民主自治模式、生态旅游农业、村庄改造、综合考核制度、干部培养制度等特色亮点工作的宣传报道,进一步提高合庆工作知名度。三是拓展宣传工作载体,在借助重大会议、主题展览、文艺演出、政务网等传统载体的同时,探索建立政府外网、发布官方微博、举办社区报或信息简报等形式,进一步提高宣传工作的覆盖面、有效性、影响力。四是打造一支宣传骨干队伍,加强对宣传报道队伍的培训,进一步提高宣传报道工作水平。五是进一步加强对镇区公益性宣传广告的管理、指导和服务,确保宣传氛围规范、整洁、有序。
(三)爱国统一战线工作抓基础。一是指导侨联工作做实,明确侨联分会工作任务和保障措施,推进侨联工作制度化规范化。二是协助商会工作做强,重点配合做好“村企结对”工作的深化。三是推进少数民族工作做细,建立健全少数民族工作联络组(区少数民族联合庆分会),挖掘培养少数民族自我管理、自我服务骨干队伍,帮助少数民族解决急难愁问题,大力推动XX市民族团结先进镇创建工作。四是宗教工作促安,重点加强对佛教、天主教场所安全的管理指导,确保春节香讯、五月朝圣活动以及场所修缮工作安全。五是健全党政领导与党外人士联系交友制度,切实做好团结凝聚党外人士工作。
(四)精神文明创建工作抓提升。一是提高全镇文明创建工作科学化水平,适时召开文明委和文明办工作会议,制订创建规划和行动纲领,落实好保障措施。二是加大文明村、文明小区和文明单位的创建力度,扎实做好日常创建和年底考核工作,确保20xx-2012年新一轮文明村、文明小区和文明单位创建率有新提升。三是全面启动20xx-2013年新一轮XX市文明镇创建工作,形成创建工作方案,对照标准,合理分工,强化保障,周密部署,确保各项创建工作落到实处。四是推进志愿服务规划化制度化品牌化,重点加强全镇志愿服务工作体制机制建设,成立志愿者总会或协会,加大对志愿者的关心服务,努力形成几个志愿服务工作品牌。五是进一步加强未成年人思想道德建设,明确职责、整合资源、形成合力、落实任务,确保未成年人思想道德建设持续有效推进。六是全力推进学习型社会建设,建立学习型社会创建的体制和机制保障,策划组织丰富多彩的学习活动,不断强化学习型组织、学习型机关、学习型家庭等建设。七是协调做好环境卫生、社会治安、志愿服务等日常创建工作,以良好的状态迎接新区全年四次和市一次文明指数测评,力争取得好成绩。八是深入推进基层精神文明实事工程建设,指导相关村居做好文化活动场所的建设及向新区文明办材料报备工作。九是深化星级家庭创建活动,指导各村居根据党委要求和工作实际进一步修订完善创建标准和考核办法,不断提高申报率、创建率,做亮做强合庆星级家庭创建品牌。十是出版《合庆风情》,结合“书香合庆---合庆首届读书节”的开展,进一步加强合庆历史文化挖掘利用工作和对市民的乡土文化普及教育。
国土局工作计划15
20xx年是“十二五”规划的收官之年。在县委、县政府和市国土局的正确领导下,我局认真贯彻“四个全面”战略部署,锐意进取,开拓创新,狠抓各项工作落实,取得了良好地成果,为全县经济社会稳健发展提供了强有力地资源保障。
一、20xx年工作回顾
(一)加强资源保护,巩固发展根基。一是完善耕地保护制度, 实现了耕地占补平衡。落实耕地保护共同责任机制,县、乡、村逐级签订了耕地保护目标责任书,明确职责,共护宝贵资源。二是积极开展土地利用总体规划中期调整完善。充分利用第二次土地调查成果,完成土地利用总体规划调整完善听证,完善相关编制资料力争及时逐级上报审批。三是有效推进土地整理项目。今年来,区国土厅确认批复我县32个土地开垦项目,实施528.22公顷,新增耕地316.64公顷。同时,我县正在实施洞靖乡念堂村等46个土地开垦项目,实施590.73公顷,新增耕地535.94公顷,总投资317.04万元;自治区级县露美片区土地整治项目已竣工,总投资2733.79万元,建设规模510.34公顷,该项目已通过市级验收;组织申报立项5个“旱改水”提质改造项目,建设规模260.26公顷,总投资1350.38万元,已获市国土局立项批复,通过提质改造,可建成水田245.89公顷,有效推动新农村建设。
(二)保障用地需求,力促稳健发展。一是积极争取用地指标,用好有限资源。用活用足指标,确保项目尽早落地建设。今年,共组织申报14个用地批次,获得用地267.17公顷,其中耕地120.92公顷,涉及新山煤电铝一体化项目、义乌国际商贸物流城等一批项目,有力支撑起全县经济社会发展。二是严格执行土地供应政策,提供用地保障服务。今年来,共办理供地手续55宗,面积1x9.13公顷,土地成交价款4.35亿元。三是合理编制土地供应计划,有效控制供应总量。科学编制国有建设用地供应计划,认真执行计划安排,20xx年度县国有建设用地计划供应总量113.26公顷。四是有力盘活存量建设用地,严格处置闲置土地。今年来,积极引导各类建设项目使用存量土地、低效利用土地,盘活国有存量建设用地1x8.05公顷,清理闲置土地 4宗,面积246.00㎡,做到有效盘活利用闲置土地。五是合理开展征地,保证项目有序推进。今年来,共完成征地161.1x公顷,已全部兑付补偿费2.35亿元,确保了百色大道二期(段)、公租房等16个项目建设,有力维护了被征地农民的合法权益。
(三)严格国土执法,规范资源管理。一是加大国土法律法规宣传力度。通过展板、悬挂横幅、发放资料等方式,广泛宣传国土资源法律法规。今年来,共发放国土普法宣传手册12000多册,宣传单9000多份,受教育4万多人,取得较好地宣传效果。二是认真开展土地日常动态巡查。今年来,共开展动态巡查458次,及时发现并制止土地违法行为252起,切实将违法用地行为扼杀在萌芽状态。三是全力做好土地执法监察工作。通过动态巡查、卫片执法、群众举报等方式立案查处违法案件52件,已结案52件,案件已全部查处到位,共涉及土地1x.69公顷,其中耕地10.90公顷,罚款收入43.56万元,没收违法建(构)筑物8.30万㎡,拆除违法建(构)筑物1.59万㎡,申请强制执行1.59万㎡。四是继续强化矿产执法。今年来,共组织开展矿山执法巡查400多次,专项执法60次,发现违法行为60起,现场制止50起,立案23起,结案17起,罚没款1x.24万元,有效规范了用矿行为。
(五)强化地灾防治,保障民生发展。强化措施,切实搞好地质灾害防治工作。今年来,开展地质灾害隐患点排查巡查复查160次,向群众发放防灾明白卡及避灾明白卡422份,更新埋设警示宣传牌22块;举办地质灾害防治培训班1期,受训166人,开展各类宣传6次,发放资料3000多份;争取区国土厅专项资金458.19万元,完成了12处地质灾害隐患点治理,受益群众299户1300人。不断完善地质灾害治理工作机制和制度,高效推进地灾防治工作,保障了人民群众的生命财产安全。
(六)巩固基础业务,促进全面提升。一是加强机关效能政风行风建设。今年来,驻县政务服务中心窗口共受理各类申请11x4宗,办结11x4宗,已在限时内全部办结;年初获“四星级”窗口荣益称号的佳绩。二是扎实开展信访工作。今年来,共接到信访事项9件,接待来访群众12批31人次,已全部作出答复解释。三是抓好土地登记发证工作。今年来,共登记发证290宗,面积5140592.14㎡,换证43宗,面积22247.62㎡。四是做好农村土地确权登记发证,促进土地产权改革。全县区域内地类图斑34.09km,已完成一期、二期工程权属调查86585宗,整理档案43873宗,应发证45514宗,已发证43873宗,发证率达96.39%,为农村土地产权改革创造了有利条件。五是积极开展县级不动产统一登记工作。积极协调有关部门明确不动产工作职责,进一步建立健全联动机制;助推成立县不动产登记局XX县不动产登记中心,完成机构组建、人员调剂等工作。六是加强基础测绘管理。组织相关人员参加各类测绘培训2次,参训29人,提高了参训人员的运用技能;积极配合开展地理国情普查,已完成内外业基础工作;推进“数字”建设,《数字地理空间框架建设工程设计书》通过评审验收。七是加强国土资源信息化建设。今年3月正式运行电子政务系统,实现本级国土资源公文高效流转,节约办公成本;继续推进、完善“一张图”管理信息系统和地籍系统建设。
二、存在问题
新形势下,在取得成绩的同时,我们清醒地认识到还存在一些不足之处,主要有:一是计划用地指标不足。随着我县经济社会的快速发展,各类用地需求逐年增多,仅靠年度用地指标安排已无法满足发展需求。二是国土资源执法形势依然严峻。现阶段国土资源违法行为时有发生,执法力量有限,国土执法面临的问题更加复杂和棘手,卫片执法任务艰巨,矿产资源管理步履维艰。三是信访维稳压力较大。由于征地、建房、土地权属等因素造成利益纠纷增多趋势,国土信访较活跃,妥善处理各方矛盾面临的困难重重。四是不动产统一登记工作推进缓慢。因编制、资金、人才等方面不足,部门资源整合、资源信息共享和制度管理等仍存在较多阻碍,制约了我县快速推进不动产登记的步伐。
三、20xx年工作计划
(一)严守保护红线,确保占补平衡。一是确保实现耕地保护目标。落实耕地保护责任,加强耕地及基本农田的动态巡查,保证耕地保有量和基本农田面积不减少,耕地质量不下降,巩固基本农田划定成果。二是加大土地开发整理力度。积极实施土地整理和补充耕地任务,确保年度耕地占补平衡。三是扎实推进“旱改水”提质改造项目和土地整治项目。优化服务质量,强化项目管理,稳步推进“旱改水”各项工作,全力做好桥马片区土地整治项目。
(二)整合优势资源,全力保障发展用地需求。一是争取尽快落实项目用地,保障用地需求。做好项目用地农用地转用、土地征收报批、指标保障等工作,特别是争取重点项目尽早落地开工建设。二是着力推进征地工作。按照新实施的征地工作要求,积极做好征迁,稳妥处理利益分配,切实筑牢经济社会发展基础。三是坚持集约节约利用土地。充分利用有限的土地资源,提高存量土地利用率,加大处理闲置土地力度,做到节约集约用地。四是争取落实扶贫生态移民搬迁工程。加强与区国土厅、市政府协调,争取获得20xx年扶贫生态移民搬迁工程用地及附属设施新增建设用地指标。
(三)完善地灾防治机制,全力保障群众利益。争取防治资金、人员、技术、物资等方面的保障,科学编制地质灾害治理方案,寻找地质灾害防治突破口,加强部门联动,整合优势资源,确保防治工作落到实处。
(四)加强资源管理,规范国土秩序。一是严格规范矿业权管理。依法管理采矿权,严格审批发证,合理编制矿产资源总体利用规划,完善矿产资源开采方案,确保做到规范有序用矿。二是强化矿山安全监管。加强矿山安全生产监管,严格落实安全生产目标责任。三是严厉打击违法采矿行为。坚决取缔违法采矿,切实维护矿产资源开发利用良好秩序。四是健全土地动态巡查制度,扎实做好年度卫片执法检查工作。加强与各级有关部门沟通协调,严厉打击违法占地用地行为。
(五)扎实推进国土基础工作建设,提升服务水平。一是继续做好我县测绘行政职能管理和测绘业务管理工作。二是继续完善土地利用总体规划,补充各类规划修改调整。三是加快信息化建设步伐,逐步实现“一张图”管理。四是做好土地登记发证工作,特别是农村集体土地确权登记。五是着力开展不动产统一登记工作,确保取得实质效果。六是加强国土资源队伍和文化建设,继续推进“审管分离”制度改革,提高服务水平和执政能力。
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8.国土局邀请函参考